2018-政治高一课堂讲义人教版必修1（四省市）学案第四单元发展社会主义市场经济第九课第二课时

第二课时社会主义市场经济学考目标解读导航1.社会主义市场经济的基本特征(b)2.科学的宏观调控(c)1.以选择、判断的形式考查对社会主义市场经济基本特征的理解。2.结合国家宏观调控的措施考查宏观调控的原因、手段、目标。一、社会主义市场经济的基本特征1.社会主义市场经济的含义：社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，是市场对资源配置起决定性作用的经济。2.社会主义市场经济的基本特征(b)(1)基本标志：坚持公有制的主体地位。(2)根本目标：以共同富裕为根本目标。(3)内在要求：能够实行科学的宏观调控。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。提示：宏观调控是现代市场经济的共有特征。资本主义市场经济的发展也离不开国家的宏观调控。3.社会主义市场经济的优越性社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来；能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。想一想加强宏观调控是社会主义市场经济的特征之一。提示：资本主义市场经济中也有宏观调控，但是，基于我国国家利益、集体利益、个人利益根本上的一致性，我国的宏观调控更具科学性。二、科学的宏观调控1.科学的宏观调控的必要性(c)(1)社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又需要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控。(2)宏观调控是政府的主要职责和作用之一。2.宏观调控的含义(c)指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。3.主要目标(c)促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。4.宏观调控的主要手段(c)(1)经济手段：财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。(2)法律手段：是国家通过制定和运用经济法规等法律手段来影响和调节宏观经济。(3)行政手段：是国家通过采取具有强制性的行政命令、指示等措施来调节和管理经济的手段。(4)宏观调控体系：国家宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。连一连[知识归纳]一、社会主义市场经济的基本特征[探究导引]情景以往大家都说要打赢脱贫攻坚战，而2018年政府工作报告中提出坚决打好三大攻坚战，其中一点就是加大精准脱贫力度。浙江嘉兴一家农业合作社的负责人孙军说：“一字之差，应该是从‘输血’到了‘造血’，更优质更高质量地带动这些低收入人群的“造血”功能，让农村成为幸福的宝地，让农业成为幸福的产业，让农民成为一个幸福的职业。”思考：材料体现了社会主义市场经济的什么特征？提示：打好精准脱贫战，让农民成为一个幸福职业，让农民也能共享改革发展的成果，体现了社会主义市场经济共同富裕的根本目标。[要点阐释]1.社会主义市场经济的基本特征(1)坚持公有制的主体地位。(2)以共同富裕为根本目标。(3)能够实行科学的宏观调控。2.社会主义市场经济条件下国家能够实行科学的宏观调控的原因(1)公有制决定了人们根本利益的一致性，使国家能够集中人力、物力、财力办大事。(2)国有经济在国民经济中起主导作用，它是我国国民经济的支柱，掌握着国家的经济命脉。(3)有中国共产党这个坚强的领导核心做政治保证。[应用体验]2017年11月18日国务院印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，划拨国有资本充实社保基金，为应对未来老龄化高峰养老保险基金支出压力做好战略储备。这一做法()①会带来社会财富总量的增加②发挥了宏观调控配置资源的决定作用③强化了国企“全民所有”的性质④有利于实现共同富裕的根本目标A.③④ B.②④ C.①③ D.①④解析划拨国有资本充实社保基金，这一做法并不会带来社会财富总量的增加，①不选；宏观调控在资源配置中并不起决定作用，②不选；划拨国有资本充实社保基金，这一做法强化了国企“全民所有”的性质，③正确；划拨国有资本充实社保基金，解决百姓养老后顾之忧，这一做法有利于实现共同富裕的根本目标，④正确，故本题答案应为A。答案A二、宏观调控[探究导引]情景民以食为天，可你知道吗？有黑心的商贩竟用食用酒精加香精勾兑出高档酒，还有人用猪肉冒充牛肉，更有人往减肥保健品里掺“禁药”……2018年2月9日上午，浙江省食品药品监督管理局召开新闻发布会，通报了2017年度食品安全十大典型案例。记者注意到，2017年，全省各级食品药品监管部门共办结食品领域违法案件13103件，移送公安机关518件，捣毁非法生产窝点18个，涉案金额6691.08万元。思考：(1)上述材料反映了什么问题？(2)国家解决食品安全问题，可采取哪些宏观调控的有效手段？请说明国家可能采取的调控手段和具体措施。提示：(1)市场调节具有自发性，一些企业在生产经营中为了追求利益，生产劣质食品，扰乱了市场秩序，危害人民群众的生命健康。我国必须加强宏观调控，规范市场秩序。(2)宏观调控的手段具体措施经济手段出台相关的经济政策，引导食品药品行业安全生产经营法律手段加强食品药品安全立法，提高执法监督力度，依法打击经济违法犯罪行政手段国家制定食品药品安全生产及销售的命令、指示、规定[要点阐释]1.比较宏观调控的三种手段经济手段法律手段行政手段内容常用财政政策和货币政策，还包括经济计划、规划等制定和运用经济法规行政命令、指示等特点战略性、宏观性、指导性、间接性强制性、权威性、相对稳定性和明确规定性直接、迅速、强制2.区分货币政策和财政政策(1)制定者不同：财政政策的制定者是财政部；而货币政策的制定者是中国人民银行。(2)手段不同：①财政政策的手段：财政预算(国债、税收、税率)、财政收支、财政赤字。②货币政策的手段：存贷款基准利率、存款准备金率、汇率、信贷规模等。(3)目标不同：①通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应。②通过利率、存款准备金率等的调节来影响货币的供应量，使之与流通中实际需要的货币量相符。[应用体验]我国经济发展中的突出矛盾和结构性问题，离不开政府的宏观调控。下列措施中，体现政府宏观调控经济手段的是()A.坚决打击违法违规金融活动，防范风险B.提高存款准备金率，减少货币的供应量C.省政府公布《福建省国有林场管理办法》D.陕西西安38家环境污染企业被关停取缔解析打击违法违规金融活动，防范风险是政府运用法律手段进行宏观调控的体现，A项不选；提高存款准备金率，减少货币的供应量是政府运用经济手段进行宏观调控的体现，B项正确；省政府公布《福建省国有林场管理办法》、陕西西安38家环境污染企业被关停取缔是政府运用行政手段进行宏观调控的体现，C、D项不选，故本题答案应为B。答案B1.社会主义市场经济，能够发挥社会主义制度的优越性和市场配置资源的有效性，使全社会充满改革发展的创造活力。这是因为社会主义市场经济()①坚持公有制的主体地位②能使国家宏观调控对资源配置起决定性作用③能够实行科学的宏观调控④以共同富裕为根本目标A.①②③ B.①③④C.①②④ D.②③④解析市场对资源配置起决定性作用，②是错误的；坚持公有制为主体，这是社会主义市场经济的基本标志，也是社会主义市场经济和资本主义市场经济的根本区别；以共同富裕为根本目标，共同富裕是中国特色社会主义的根本原则；能够实行科学的宏观调控，是社会主义市场经济的内在要求，①③④均符合题意，故本题答案选B。答案B2.社会主义市场经济的发展，需要加强国家的宏观调控。这是因为()①市场调节不是万能的，并有其固有的弊端②市场经济应坚持以宏观调控为基础③宏观调控是政府的主要职责与作用之一④对经济进行宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一A.①② B.③④C.②③ D.①③解析市场调节的特点以及政府的职责要求我们必须加强宏观调控，①③正确；②错误，市场经济以市场配置资源为基础；④是所有市场经济的共性。故选D项。答案D3.财政政策和货币政策是国家宏观调控中最常用的经济手段。下列选项中，属于货币政策的是()①2018年1月1日起，1.6升及以下汽车购置税将由7.5%恢复到10%的税率②落实和加大金融对实体经济的支持，降低企业融资成本③国家决定扩大财政赤字加强基础设施建设④对“三农”和小微企业实施贷款优惠政策A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析和财政、税收、财政赤字、国债等有关的是财政政策，和银行有关的如降低(提高)银行存贷款利率、控制信贷规模等属于货币政策。①③属于财政政策，不符合题意；②④都属于货币政策，故本题答案应为C。答案C4.针对经济运行中发展速度放缓的情况，我国把稳增长放在更加重要的位置，加强和改善宏观调控，及时出台相关政策措施。这说明我国宏观调控的目标是()A.促进经济增长 B.增加就业C.稳定物价 D.保持国际收支平衡解析我国把稳增长放在更加重要的位置，加强和改善宏观调控，说明我国宏观调控的目标是促进经济增长，A符合题意。B、C、D三项与题意无关。答案A5.2017年中央经济工作会议明确2018年中国经济工作，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。这是国家运用________手段调节国民经济。()A.行政手段 B.经济手段C.法律手段 D.市场手段解析通过财政政策和货币政策调控经济的运行，属于经济手段，B项正确；A、C不符合题意；D项不属于宏观调控的手段，排除。答案B一、判断题(判断下列说法是否正确，正确者在相应的括号内写上“T”，错误者写上“F”)1.坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的根本原则。(F)提示：坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志。2.市场在资源配置中起决定性作用，是社会主义市场经济的基本特征之一。(F)提示：市场在资源配置中起决定性作用，是市场经济的共性，不是社会主义市场经济的特性。3.发展社会主义市场经济要充分发挥宏观调控在资源配置中的决定性作用。(F)提示：社会主义市场经济仍然是市场在资源配置中起决定性作用，同时又能实行科学的宏观调控。4.财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。(T)5.对于购买排气量1.6升以下的小排量汽车购置税减半征收属宏观调控行政手段。(F)提示：税收政策属于宏观调控的经济手段。二、选择题(在每小题列出的四个备选项中，只有一个是符合题目要求的，不选、多选、错选均不正确)6.“精准扶贫”提出四年来，我国每年减贫幅度均超千万人，创造了扶贫脱贫“奇迹”。这种奇迹()①体现了科学的宏观调控是社会主义市场经济的基本标志②得益于社会主义市场经济集中力量办大事的优势③表明市场经济的发展能有效消除贫富差距④彰显社会主义市场经济的根本目标A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析扶贫奇迹体现了社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，扶贫奇迹彰显了社会主义市场经济的根本目标，②④符合题意；生产资料公有制是社会主义市场经济的基本标志，①观点错误；社会主义市场经济的发展能有效消除贫富差距，③观点错误。答案选C。答案C7.长桥卧波、高铁飞驰、航母入海、神舟飞天，这是中国制造的顶尖代表，是现代劳动创造的奇迹。这些奇迹的创造主要得益于()①市场在资源配置中的决定性作用②社会主义市场经济的优越性③我国实施创新驱动发展战略④我国劳动者素质的全面提高A.①② B.①④ C.②③ D.②④解析这些奇迹的创造主要得益于社会主义制度的优越性，能够实行科学的宏观调控，集中力量办大事。实施了创新驱动发展战略，有力地支撑了生产力和综合国力。②③符合题意；①④与题意不符；正确选项为C。答案C8.习近平总书记指出，要坚持改革开放不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生活生产困难，坚定不移走共同富裕的道路。最终实现共同富裕是()A.社会主义市场经济的根本目标B.社会主义市场经济的基本标志C.市场经济的共性D.社会主义市场经济的内在要求解析坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志，最终实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标，实行科学的宏观调控是发展社会主义市场经济的内在要求。答案A9.“新能源汽车”得到了我国财政补贴、免征购置税等政策的大力扶持。在经历了政府政策主导的阶段后，新能源汽车市场开始进入由政策和市场双向驱动的新阶段。这个新阶段的到来()①是市场发挥其决定性作用的必然要求②将会减少政府对相关企业的政策扶持③是现代市场经济正常运行的必要条件④有助于推动新能源汽车产业健康发展A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析新能源汽车市场开始进入由政策和市场双向驱动的新阶段。这个新阶段的到来是市场发挥其决定性作用的必然要求，①正确；这个新阶段的到来并不会减少政府对相关企业的政策扶持，②不选；这个新阶段的到来并不是现代市场经济正常运行的必要条件，③不选；这个新阶段的到来有助于推动新能源汽车产业健康发展，④正确，故本题答案应为B。答案B10.社会主义市场经济能够实行科学的宏观调控，是因为社会主义市场经济()A.坚持公有制为主体B.以共同富裕为目标C.充分发挥了计划的长处D.克服了市场的弊端解析我国的市场经济是与社会主义基本制度相结合的市场经济，这种市场经济坚持公有制为主体，因而能够实行科学的宏观调控，A项符合题意。答案A11.我国经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，处理好二者关系必须()①政府充分放权，不干预市场②发挥市场在资源配置中的决定性作用③完善宏观调控体系④增强政府的市场主体地位A.①② B.③④ C.②③ D.①④解析处理好政府和市场的关系，既要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要加强国家的宏观调控，②③符合题意。市场调节具有局限性，处理好市场和政府的关系，必须加强国家的干预和指导，但必须建立在尊重市场运行规律的基础上，政府干预过多，不利于市场经济的发展，①④不符合市场经济要求。故选C项。答案C12.在政府的鼓励与支持下，越来越多的电动汽车充电站、充电桩在浙江落地生根，电动汽车充电如普通汽车加油般便捷。这种变化意味着()①政府宏观调控政策初见成效②市场调节的弊端可以避免③绿色低碳发展理念逐步形成④发展方式已根本转变A.①② B.③④ C.①③ D.②④解析材料中的变化意味着政府宏观调控政策初见成效，绿色低碳发展理念逐步形成，①③符合题意；材料不体现市场调节的弊端，②与题意不符；充电桩建设加快并不意味着发展方式已根本转变，④说法错误；正确选项为C。答案C13.为防止物价出现过快上涨，我国可采取的货币政策有()①完善结构性减税②提高存款准备金率③适度提高利率水平④加大信贷支持力度A.①② B.②③ C.①④ D.③④解析①完善结构性减税，是宏观调控的财政政策，不是货币政策，与题意不符；为了防止物价过快上涨，需要减少流通中的货币量，②③有利于减少流通中的货币量，稳定物价，正确；④加大信贷支持力度，会增加流通中的货币量，与题意不符。该题选B。答案B14.我国2017年的经济社会发展坚持稳中求进的总基调。下列选项中符合这一要求且表述正确的是()A.运用行政手段——调整金融机构存款准备金率B.采取积极的财政政策——规范并引导民间融资健康发展C.运用经济手段——国内生产总值增长预期目标6.5%～7%D.采取稳健的货币政策——落实和完善支持小微企业的税收优惠政策解析本题主要考查国家宏观调控的手段。调整金融机构存款准备金率，属于经济手段中的货币政策，A错误。规范并引导民间融资健康发展，属于经济手段中的货币政策，B错误。国内生产总值增长预期目标6.5%～7%，属于经济手段，C正确。落实和完善支持小微企业的税收优惠政策，属于经济手段中的财政政策，D错误。应选C。答案C15.2017年，国家设立扶贫再贷款、易地扶贫搬迁金融债，开拓脱贫攻坚资金渠道，打出了一系列含金量高的政策组合拳。上述举措()①是运用行政手段调节经济的表现②表明我国市场经济具有社会主义制度的优势③表明我国宏观调控能有效消