海洋经济学试题库及答案(公选课)

海洋经济学试题库

第一章试题

一、单项选择题

1、海洋经济学是伴随着（）的产生和进展的，海洋经济活动早在远古时期就存

在，经过了人类一个漫长的历史进展过程，逐步壮大，并已经成为各个国家尤其是靠海国

家经济社会进展的重要组成局部。

A海洋活动B活动C海洋经济实践活动D实践活动

2、目前（）已经消灭危机，而海洋资源却尚未得到很好的开发。

A水资源B矿资源C林木资源D陆地资源

3、海洋资源是（），只能由国家全部而不能由某个人或某企业所拥有。

A资源B水资源C公共资源D私人资源

4、政府必需加强对（）活动的引导和治理，才能使海洋资源得到持续利用。

A水资源B海洋经济C渔业D旅游业

5、19世纪末，美国海军军官马汉提出了著名的（），构建了完整的海权理论体

系。

A“陆地论”B“海洋论”C“海权论”D“资源论”

6、随着1）科学技术的进步和海洋资源价值的觉察，海洋技术产业不断增长，现

代海洋经济的内容大大增加，传统海洋经济也在的技术条件下得以改造与进展，海洋经济

的地位得以提升。

A养殖B航海C食品D海洋

7、20世纪40年月以前，海洋只被区分为1）。

A领海和海洋B领海和公海C公海和大海D领地和海洋

8、世界上的兴旺国家大多数是海洋经济进展强国，海洋经济占这些国家的国内生产

总值（）左右。

A6%B8%C10%D12%

9、争论经济问题肯定要从（）的历史和现实社会实践的客观事实动身，探究其

发生进展即经济运动的规律。

A社会进展B经济进展C政治进展D文化进展

10、中国是一个海洋面积居世界前（）位的海洋大国，中华民族也是世界上最早

开发利用海洋的民族之一。

A5B7C8D10

二、多项选择题

1、到20世纪已经形成包括（）海水养殖、海洋运输、海水综合利用、海滨采

矿等10多个部门的海洋产业经济。

A海洋捕捞B海盐及盐化工C滨海旅游D海洋油气

2、继“挑战者”号考察之后，又有（）法国、俄国、美国和丹麦等国的调查船,

分别对大西洋、太平洋以及地中海、加勒比海、鄂霍次克海、日本海和中国海等洋区和海

疆进展多专业的综合考察、调查和探险活动。

A德国B意大利C瑞士D加拿大

3、海洋资源主要包括海洋水体、（）矿产、能源、岛礁及空间等资源；海洋产业

包括海洋第一、二、三产业及其与各海洋产业相关的经济活动，即与海洋有某种依靠关系

的经济活动。

A海洋动植物B海底C海礁D海面

4、海洋的（）打算了海洋经济具有关联性。

A危急性B连通性C不确定性D流淌性

5、海洋经济涵盖了（）及其内部行业的各个重要领域，是国民经济的重要组成

局部。

A第一产业B其次产业C第三产业D第四产业

三、填空题

1、19世纪70年月（）的环球调查，具有开发利用海洋事业的代表性和开创性。

2、进入20世纪特别是其次次世界大战后，（）得到迅猛进展并被广泛应用。

3、2023年，世界海洋经济占世界GDP总值230000亿美元的4%,其中主要海洋国家

海洋产值分别占这些国家国内生产总值的（）左右。

4、中国最早提出海洋经济这一概念的学者是著名经济学家（），他们在1978

年全国哲学社会科学规划会议上提出要建立海洋经济学科，引发了一轮海洋经济争论热潮。

5、在国家海洋局科技司海洋大辞典编辑委员会编纂的（）中，“海洋经济系人类

在开发利用海洋资源、空间过程中的生产、经营、治理等经济活动的总称”。

四、推断题

1、19世纪后期大规模的全球海洋调查和探险活动间续开放，标志着近代海洋经济的

开头。（）

2、20世纪前半叶，限于调查争论的深度、社会整体工业技术水平和供给装备的力

量以及社会经济所能到达的支持程度，当时人类的海洋开发利用还不能发生本质上的转

变，没有消灭对传统海洋经济的突破，也没有完成向现代海洋经济的跃升。（）

3、20世纪60年月后，在海洋科学技术的推动下，人类利用海洋资源的领域越来越

多。到20世纪已经形成包括海洋捕捞、海水养殖、海洋运输、海盐及盐化工、海洋油气、

海水综合利用、滨海旅游、海滨采矿等10多个部门的海洋产业经济。（）

4、人们推测，21世纪前半期人类社会经济进展，将更加依靠海洋资源的开发利用，

海洋经济将会以更高的速度进展。（）

5、21世纪既是海洋开发利用的世纪，也是海洋科技、产业、经济竞争的世纪。（）

五、简答题：

1、什么是海洋经济？它有哪些特点？

2、进展海洋经济有什么意义？

3、什么是海洋经济学？它的学科性质是什么？

4、海洋经济学的主要争论内容有哪些？

5、海洋经济学的主要争论方法有哪些？

六、论述题

1、什么是海洋经济？它在社会经济进展中的地位和作用是什么？

其次章试题

一、名词解释

1、海洋经济制度

2、海洋产权

3、行政审批

4、海疆使用权

5、海洋经济治理体制

二、选择题

L海洋产权界定是一种（）行为。

A.法律；B.经济；C.行政；D.打算

2.行政审批作为一种海洋资源配置方式其优点是（）

A.全凭运气和机遇；B.充分引入了市场竞争机制；

C.较好地引入了市场竞争机制；D.能够强化国家对战略性资源的调控力量

3.海洋产权流淌的表现形式有（）。

A.承包；B.租赁；C.抽签；D.转让；E.拍卖

4.海洋资源产权初始配置主要有以下模式

A.行政审批；B.拍卖；C.招投标；D.协商；E.抽签

5.海疆使用权有以下几个特征

A.派生性；B.附属性；C.有偿性；D.排他性；E.期限性

三、填空题

1.海洋经济制度的根本内容包括（）、（）

和1）。

2.（〕年九届全国人大常委会第24次会议通过了《中华人民共和国海疆使

用治理法》。

3.海洋资源产权初始配置主要有〔）、（）、

【）、（）等四种模式。

4.（）是指依法划分海洋财产全部权和经营权、使用权等产权归属、

明确各类产权主体行使权利的财产范围及治理权限的一种法律行为。

5.中国的海洋经济治理体制主要是一种以“条块”为特征的（）与

（）相结合的治理体制。

四、推断题

1.海洋经济制度就是海洋经济体制。

2.海洋产权流淌是指海洋产权客体在不同海洋产权主体间的动态转移。

3.由于海水的流淌性，海洋的局部资源属于典型的共有资源，在产权上难以界定，因

而海洋产权不必界定。

4.海洋资源产权的初始配置必需在国家宏观调控的指导下进展，因而必需实行行政审

批。

5.海疆的使用权不附属于海疆全部权。

五、简答题

1.海洋经济制度的根本内容是什么？

2.海洋产权的含义是什么？它有哪些根本分类？

3.什么是海疆使用权？它有什么特征？

4.海洋经济治理体制包括哪些内容？

六、论述题

L试述中国海疆使用权制度存在的问题及进展方向

2.试述中国海洋经济治理体制的完善与进展

第三章试题

一、单项选择题：

1、海洋经济资源可以分为海洋自然资源和1〕两大类。

A海洋社会资源B海洋生物资源C海洋地理资源D海洋空间资源

2、（）是指从事海洋经济活动所必需的各种物质条件及非物质条件，其中最主要

的是构成其生产力的根本要素。

A海洋社会资源B海洋水体资源C海洋经济资源D海洋生物资源

3、中国海洋功能区划依据行政区划分为（）级。

1A2BC3D4

4、中国海洋功能区划工作始于（）年。

A1996B1979C1989D1993

5、（），兼具技术密集和资本密集的特点。

A海洋渔业产业B海洋信息产业C海洋生物产业D海洋高科技产业

6、（）指为保护珍稀、濒危海洋生物物种、经济生物物种及其栖息地以及有

重大科学、文化和景观价值的海洋自然景观、自然生态系统和历史遗迹划定的海疆.

A海洋保护区B保存区C特别利用区D海洋能利用区

7、（）是指将资源用于某种特定用途而放弃用于其他用途，该资源可能得到的最

高收益。

A生产本钱B劳动本钱C交易本钱D时机本钱

8、海洋科学是关于（）的理论。

A海洋运动和进展变化规律B海洋利用与进展变化规律

C海洋资源利用与持续进展规律D海洋生物进展规律

9、（）配置海洋资源，是指通过国家打算机关预先制定的规划，运用行政指令对

资源进展直接、统一和强制性的安排。

A以打算手段B以行政手段C以经济手段D以立法手段

10、（）是制定海洋开发利用规划的根底。

A海洋开发组织B海洋功能区划C海洋区域划分D海洋资源划分

二、多项选择题：

1、海洋经济自然资源主要包括：（

A海洋水体资源B海洋生物资源।C海洋矿物资源D海洋空间资源

2、海洋经济资源配置的客体特征：（

A整体性B空间复合性C地域性D流淌性

3、政府在进展海洋资源配置时，主要是兼顾以下三个因素：（）

A社会效益B社会长远利益C环境生态效益D经济效益4、

我国海洋科技资源的利用手段：（

A政府引导，加快科技进展步伐B培育与引进海洋高科技人才

C提高科技人员的集成创力量D加快海洋高技术产业进展，推动产业构造优化

升级

5、海洋功能区划提高了海疆开发利用规划的（）

A科学性B可行性C经济性D持续性

三、填空题：

1、（）简称海洋资源，泛指海洋空间所存在的、在海洋自然力作用下形成并分布

在海洋区域内可供人类开发利用的自然资源。

2、（）是海洋经济进展的打算性因素。

3、在市场调整为主的海洋资源安排过程中的配置主体是（）。

4、海洋自然资源的价格打算过程实质就是（）的过程。

5、就海洋经济的资源配置而言，遵循市场机制和政府调控相（）的原则，对于

实现资源配置合理化，促进其安康进展，具有格外重要的意义。

四、推断题：

1、海洋生物资源是指海洋水体和相关陆域中能够被人类利用的有生命的活体及其生

境的统称。（）

2、海洋经济的自然资源，是指人类社会供给应海洋经济活动所必需的生产要素。

（）

3、资源配置也称为资源安排，是指资源在不同用途和不同的使用者之间的安排。

4、海洋功能区划是一项科学性要求很高的简单工作，需要有效的分析方法和兴旺的

科学技术作为支撑。（）

5、政府主导的打算手段直接影响到了海洋自然资源价格打算。（）

五、简答题：

1、海洋经济资源的内涵及其构成是怎样的？

2、海洋自然资源包括哪些方面？

3、海洋社会资源包括哪些方面？

4、海洋经济资源配置原则？

5、海洋功能区划的原则？

六、论述题：

1、简述海洋功能区划的概念、类型和中国功能分区？

第四章试题

一、名词解释

1、海洋区域经济

2、海岸带

3、海岛

4、专属经济区

5、海洋区域经济进展规划

二、选择题

1.我国在海岸带和滩涂资源的综合调查中对海岸带的范围作了明确的规定：陆域一般

自海岸线向陆延长（）

A.1千米；B.5千米；C.10千米；D.20千米

2.中国的海岸线有（）千米

A.16000；B.18000；C.20230；D.28000

3.中国在海岛资源调查中规定（）平方米以上为海岛，以下为礁

A.100；B.200；C.500；D.1000

4.国家管辖海疆包括（）

A.内海；B.领海；C.毗连区；D.专属经济区；E.大陆架

5.海洋区域经济进展规划（

A.是对海洋经济进展总体上的打算和时空上的安排

B.是对海洋经济可持续进展的规模、优先次序和空间布局等的总体设想

C.表达了国家对海洋经济进展的宏观调控治理

D.表达了海洋经济在肯定时期内的进展方向

E.是海洋经济可持续进展的保证

三、填空题

L依据海洋地理单元的不同，海洋区域经济可分为海岸带经济、（）、国家

管辖海疆经济、（）等。

2.我国海岸线长达1）公里；依据国际海洋法规定和我国政府的主见，我国

有海洋国土面积（）平方公里。

3.海岸带的自然与环境特点主要有地理位置优越、海陆资源密集和

（）等。

4.中国比较大的海湾有渤海地区的渤海湾、莱州湾、辽东湾以及中国和越南共有的

【）。

5.进展（）是各国开发利用公海的主要形式。

四、推断题

1.领海是陆地领土及其内水以外邻接的一带海疆，其宽度从领海基线量起不超过12

海里。

2.毗连区是毗连其领海的区域，其宽度从领海外沿量起不超过24海里。

3.专属经济区是领海以外并邻接领海的区域，其宽度从领海基线量起不超过200海

里。

4.大陆架最大宽度不应超过领海外沿量起350海里。

5.港口状况对河口三角洲经济进展意义重大。

五、简答题

1.中国向海岸带经济的特点是什么？

2.海岛经济的特征是什么？

3.河口三角洲经济有何特点？其经济进展的重点是什么？

4.怎样加强海岛的生态环境保护？

5.内海、领海、毗连区、专属经济区和大陆架的法律地位如何？

六、论述题

1.试述海岛生态环境变化的缘由及其保护措施

第五章试题

一、名词解释

1、海洋产业

2、休闲渔业

3、海洋效劳业

4、海洋产业构造

5、海洋产业政策

二、选择题

1.海水养殖业属于（）

A.海洋传统产业；B.海洋兴产业；C.海洋将来产业；D.海洋其次产业2.

海洋水产品加工的三大传统产品是（）

A.水产工艺品、干制品和罐制品；B.腌熏制品、干制品和调味品

C.腌熏制品、调味品和罐制品；D.腌熏制品、干制品和罐制品3.

海洋产业的涉海性表现在（）

A.直接从海洋中猎取产品的生产和效劳

B.直接从海洋中猎取的产品的一次加工生产和效劳C.

直接应用于海洋和海洋开发活动的产品生产和效劳

D.利用海水和海洋空间作为生产过程的根本要素所进展的生产和效劳

E.与海洋亲热相关的科学争论、教育、社会效劳和治理

4.海洋工业包括（）

A.海洋油气业；B.海滨砂矿业；C.海洋化工业；D.海洋水产品加工业；E.海洋交通运

输业

5.滨海旅游业（)

A.主要是指活动在滨海地区、海上、海底、海岛的旅游业

B.具有高效益、轻污染、与多种旅行活动兼容等优势

C.以旅游者为主体，以滨海旅游资源为客体

D.属于海洋其次产业

E.属于海洋兴产业三、

填空题

1.海洋产业是海洋经济的（）和表现形式。

2.依据产业开发技术进步程度分类，海洋产业可分为传统海洋产业、（）

及（）。

3.海洋渔业按生产方式和产业等级可分为捕捞业、（〕和（）。

4.海洋水产品加工主要包括保鲜、（）和（）三个方

面。

5.（）在海洋产业构造形成中起打算性的作用。

四、推断题

1.为了更好地满足人民群众对海产品的需求，我国应大力进展海洋捕捞业，特别是近

海捕捞业。

2.渔业资源是可再生资源，对其捕捞可不受限制。

3.海洋交通运输业既是中国的传统海洋产业，又是最有进展前途的海洋支柱产业。

4.科学技术在海洋产业构造形成中起打算性的作用

5.海洋能的特点打算了其开发的难度大，技术水平要求高，因此没有必要大力进展海

洋能的利用。

五、简答题

1.我国海洋捕捞业存在的突出问题是什么？

2.我国海水养殖业将来进展思路的思路是什么？

3.进展我国滨海旅游业应留意解决好哪些方面的问题？

4.海洋产业政策应当主要包括哪些方面的内容？

六、论述题

L试述我国海洋产业构造的调整思路

2.试述中国海洋将来产业进展的制约因素

第七章试题

一、名词解释

1、海洋经济可持续进展

2、海洋生态经济系统

3、海洋生态治理

4、海洋环境污染

5、海洋环境污染损害

6、海洋科技产业化

二、填空题

1、1972年6月，联合国“人类环境会议”在瑞典首都（）召开，首

次提出了（）的概念。

2、1987年，挪威前首相（）夫人主持的世界环境与进展委员会发表

了题为《我们共同的将来》的专题报告。将（）定义为：既满足当代人的

需要，又不损害后代人满足需要的力量的进展。

3、海洋经济可持续进展的特征分别是（）、（）

和（）。

4、海洋生态经济系统主要是由社会人口、（）、（）与

环境系统及其相互关系共同构成的一个巨系统。

5、引发海洋灾难的自然缘由主要有（）的猛烈扰动和

（〕本身的扰动或状态骤变。

6、海洋产业的进展除了特定的区位条件外，同时也受制于（）因素

和（）因素的影响。

三、选择题

1、1994年开罗世界人口与进展大会形成了可持续进展理论，即“可持续进展的

（〕是人”、“要充分生疏到和妥当处理人口、资源、环境与进展之间的相互关系，并

使它们协调全都，求得互动平衡”等。

A核心；B本质；C关键；D重点

2、以下选项中属于海洋资源合理开发利用原则的是（）。

A统筹规划原则；B可持续进展原则；C科技先导原则；D先开发后保护原则

3、以下选项中属于海洋生态系统优化理论是（）。

A环境库兹涅茨曲线（EKC）；B海洋生态优化曲线；C康芒纳和艾里奇的环境影响公

式；D配第一克拉克定理。

4、据海洋灾难的形成机制和危害程度，通常将（）等划分为突发性海洋

灾难。

A风暴潮；B海啸；C海平面变化；D海水入侵

5、中国乐观进展海洋技术，已经形成了（）三大类，包括20多个技术

领域的海洋技术体系。

A海洋环境技术；B资源勘探开发技术；C海洋通用工程技术；D海洋环境维护技术

四、推断题

1、海洋灾难主要指风暴潮灾难、巨浪灾难、海冰灾难、海雾灾难、大风灾难及地震

海啸灾难等突发性的自然灾难。人类活动破坏了自然环境引发了损失沉重的海洋灾难。

2、海啸主要是太平洋沿岸国家患病的由于猛烈的地震所引起的海洋灾难。（）

3、风暴潮是因海水中一些微小的浮游植物、原生动物或细菌，在肯定地环境条件下

突发性的增值，引起肯定范围内在一段时间中的海水变色现象。（）

4、今后中国海洋科技进展的主要目标是：加强根底科学争论，解决海洋资源开发与

环境保护的关键技术，提高海洋科技产业化水平，增加海洋开发和减灾、防灾的效劳保障

力量，提高对海洋环境的保护力量。（）

5、科技成果产业化的过程实质上是技术集中的过程，也是科技成果商品化、产业化

的过程，有其自身的特别进展规律。（）

五、简答题

1、海洋经济可持续进展的原则是什么？

2、海洋资源的合理开发利用的途径有那些？

3、海洋生态系统优化理论有那些？

4、海洋生态治理根本措施有那些？

5、实施海洋环境保护与治理的措施有那些？

6、海洋减灾与防灾的措施有那些？

7、海洋科技产业化过程中存在那些问题？

8、促进海洋科技产业化的措施有那些？

海洋经济试题库答案

第一章绪论试题答案

一、单项选择题

1—5、CDCBC；6—10、DBCBD

二、多项选择题

1.ABCD2.AB3.ABD4.BD5.ABC

三、填空题

1.英国“挑战者”号考察船2.电子技术3.10%4.于光远和许涤5.《海洋

大辞典》

四、推断题

1—5、TTTFT

五、简答题

1、海洋经济是人类开发利用及保护海洋资源而形成的各类产业及相关经济活动的总

和。海洋资源主要包括海洋水体、海洋动植物、矿产、能源、海底、海面、岛礁及空间等

资源；海洋产业包括海洋第一、二、三产业及其与各海洋产业相关的经济活动，即与海洋

有某种依靠关系的经济活动。海洋经济具有以下鲜亮的特点：整体性、综合性、公共性、

高技术性、关联性、简单性、高风险性。

2、争论海洋经济，源于海洋经济本身在社会经济进展中的地位作用的重要性。海洋

经济是国民经济的重要组成局部，也是国民经济持续进展的重要支持力气。大力进展海洋

经济是国家既定的战略方针。重要性在于：进展海洋经济是进呈现代市场经济的需要；进

展海洋经济是增加国力的需要；进展海洋经济是走可持续进展道路的需要；进展海洋经济

是实行对外开放的需要；进展海洋经济是参与国际竞争的需要。

3、海洋经济学是海洋经济理论争论的根底。海洋经济学的学科性质：海洋经济学是

一门根底性应用经济学、海洋经济学是一门综合性应用经济学。

海洋经济学，是以理论经济学的根本原理为理论根底，以海洋经济经活动的经济关系

为争论对象，提醒海洋经济活动规律和实现海洋经济资源优化配置条件的科学。争论并形

成这门科学的目的，就是实现海洋经济符合人类目的性的科学进展。

4、现代海洋经济学争论的内容包括以下几方面：海洋经济学的微观争论；海洋经济

学的中观争论；海洋经济学的宏观争论；海洋经济学的可持续进展争论。

5、科学的争论方法对于科学的争论和学习格外重要，它可以使我们快速翻开学问宝

库，探得学问的奇特。否则，即使你已经触摸到了学问的大门，也将被挡在大门之外。依

据海洋经济的特点，对它的理论争论应当坚持以下的争论方法：一、唯物辩证的争论方法。

二、调查争论和统计分析的方法。三、归纳和演绎相结合的方法。四、经济推理的争论方

法。五、实证分析和标准分析相结合的方法

六、论述题

1、海洋经济是人类开发利用及保护海洋资源而形成的各类产业及相关经济活动的总和。

海洋资源主要包括海洋水体、海洋动植物、矿产、能源、海底、海面、岛礁及空间等资源;

海洋产业包括海洋第一、二、三产业及其与各海洋产业相关的经济活动，即与海洋

有某种依靠关系的经济活动。争论海洋经济，源于海洋经济本身在社会经济进展中的地位

作用的重要性。海洋经济是国民经济的重要组成局部，也是国民经济持续进展的重要支持

力气。大力进展海洋经济是国家既定的战略方针。

（一）海洋经济对国际形势的影响

A沿海国家把开发海洋列为根本国策，海洋产业成为国民经济的重要产业B

现代科学技术不断应用于海洋经济开发

C国际间争夺海洋资源与保卫海洋国土权益的斗争日益剧烈D

海洋开发的国际合作需进一步加强

（二〕海洋经济对中国社会经济进展的重要性

海洋经济是中国国民经济的重要组成局部，大力进展中国的海洋经济，是进呈现代市

场经济的需要，是增加综合国力的需要，是走可持续进展道路的需要，是实行对外开放的

需要，也是参与国际竞争的需要。

A进展海洋经济是进呈现代市场经济的需要

B进展海洋经济是增加国力的需要

C进展海洋经济是走可持续进展道路的需要

D进展海洋经济是实行对外开放的需要

E进展海洋经济是参与国际竞争的需要

F科学的争论方法对于科学的争论和学习格外重要，它可以使我们快速翻开学问宝库，探

得学问的奇特。否则，即使你已经触摸到了学问的大门，也将被挡在大门之外。

其次章海洋经济制度试题答案

一、名词解释

1.海洋经济制度：海洋经济制度就是海洋生产关系的总和，它可划分为三个层次：

海洋生产资料或生产要素的全部制、海洋产权制度及海洋资源配置的调整机制。

2.海洋产权：海洋产权就是海洋所包含的一切资源一一矿产资源、渔业资源、盐业

资源、石油资源、空间资源等的产权。海洋产权，是一种标准人们之间与海洋活动相关的

关系的一种排他性权利。

3.行政审批是指作为代表国家行使法定海洋全部权的治理机构就海洋使用权进展出

让的行为，结合海洋环境承载力量和特定海洋使用的历史继承性和就业格局，通过对海洋

使用者用海申请的行政审批，将特定海洋的使用权出让给特定的使用者。

4.海疆使用权是以海疆为客体，依法猎取使用特定海疆的权利，是排他性的物权之

一种；海疆使用权是以使用、收益和肯定程度的处分为内容的用益物权。

5.海洋经济治理体制是以政府代表国家作为主体来组织、协调和治理海洋经济的一

种具体制度、方式和方法的总称。它是国家在不同进展阶段将海洋经济生产和再生产的各

个方面、各个环节联结成一个有机整体的具体组织形式和行动准则，是海洋领域的生产关

系具体表现形式之一。

二、选择题

1.A；2.D；3.A.B.D.E；4.A.B.C.E；5.A.B.C.D.E。

三、填空题

1.海洋全部权制度，海洋产权制度，海洋经济体制；2.2023；3.行政审批，拍卖，招

投标，抽签；4.海洋产权界定；5.综合治理，分散治理。

四、推断题

1.X；2.V；3.X；4.X；5.Xo

五、简答题

1.海洋经济制度的根本内容是什么？

答：海洋经济制度的根本内容包括海洋全部权制度、海洋产权制度和海洋经济体制。

2.海洋产权的含义是什么？它有哪些根本分类？

答：海洋产权就是海洋所包含的一切资源一一矿产资源、渔业资源、盐业资源、石油

资源、空间资源等的产权。海洋产权，是一种标准人们之间与海洋活动相关的关系的一种

排他性权利。

海洋产权可以从不同的角度进展分类，一般有以下几种形式：按产权历史进展动形态

的不同分类：物权、债权、股权。按产权归属和占有主体的不同分类：原始产权、政府产

权和法人产权。按产权占有主体性质的不同分类：私有产权、政府产权和法人产权。按产

权客体流淌方式的不同分类：固定资产产权和流淌资产产权。按客体的形态的不同分类：

有形资产产权和无形资产产权。按产权具体实现形态的不同分类：全部权、占有权和处置

权。止匕外，还可以依据产权全部制性质的不同分为国家全部权、集体全部权、公民财产全

部权等

3.什么是海疆使用权？它有什么特征？

答：海疆使用权是以海疆为客体，依法猎取使用特定海疆的权利，是排他性的物权之

一种；海疆使用权是以使用、收益和肯定程度的处分为内容的用益物权。

它有派生性、附属性、有偿性、排他性和期限性等五个特征。

4.海洋经济治理体制包括哪些内容？

答：海洋经济治理体制的主要内容一般包括了以下这几个方面：一是国家在治理海洋

经济方面所制定的有关海洋方面的原则、方针、政策和法律法规；二是政府或各种社会组

织在海洋经济治理方面的各种组织形式、治理调整机构及监视机构的设置；三是有关海洋

治理权限的划分和职责的配置，包括海洋经济的进展打算和各种人力、财力、物力等权限

的配置以及中心与地方、国家与企业、国家与集体和个人之间的权限与职责、利益关系的

划分；四是国家对海洋宏观经济活动和微观经济活动规定的一系列治理制度；五是政府在

海洋经济治理过程中所使用的各种手段和方法，包括经济手段、法律手段、行政手段等等。

海洋经济治理体制的内容并不是一种单一、分散的，而是有机联系的，各个组成局部从不

同方面构成完整统一的、相互协调的海洋经济治理体制。

六、论述题

1.试述中国海疆使用权制度存在的问题及进展方向

答（1）中国海疆使用权制度存在的问题

从立法角度来看，存在3个问题：其一，《海疆使用治理法》具有深厚的行政治理颜

色，公法性较强，私法性表达缺乏。《海疆使用治理法》共有54条，其中2/3以上的条款

都涉及行政治理方面的内容。其二，《海疆使用治理法》对海疆使用人的权利规定不够完

善。在全部条文中，只有23、27、30、和31条等少数几条涉及权利的规定，而义务规定

条文达10条以上。其三，在海疆使用权的内容方面，物权性尚有缺乏，如对海疆使用权

人享有哪些物权性的权利规定缺乏，对海疆使用权的转让、处分等权利有较多限制，而对

海疆使用权的物权恳求权则根本未予规定。

从与其他法律之间关系的角度来看，海疆使用权制度也存在问题。一方面，《海疆使

用治理法》与相关法律之间存在冲突。如在滩涂的治理上，《海疆使用治理法》和《土地

治理法》就有冲突之处。两法均未将滩涂区分为潮上带滩涂、潮间带滩涂和潮下带滩涂，

但却都将三者纳人其调整范围，应归土地行政治理部门治理的滩涂和应归海洋行政治理部

门治理的滩涂的区分没有明确界限，争权现象时有发生。止匕外，《海疆使用治理法》与《渔

业法》也有冲突之处，突出表现在养殖证与海疆使用权证的重叠发放上。另一方面，《海

疆使用权法》的配套法律规定不完善。海疆是一个严密联系的整体，而各单行法只是标准

海疆使用中的某一方面的行为，而且很多法规是山开发利用该资源的部门制定，这难免会

带上部门利益的痕迹，缺乏海洋环境整体协同性的考虑，致使有的法规不协调、不系统。

12〕中国海疆使用权制度进展的主要方向

《海疆使用治理法》是一部以行政治理为主导思想的立法，其目的是为了维护海疆使

用者的合法权益和保障海洋资源的合理利用，实现海洋经济的可持续进展。它对解决用海

冲突和冲突有乐观的作用。但是，要合理开发使用海疆，不同法律部门的协作是必要的。

海疆使用权作为一种民事权利，其最根本的属性是物权性，不仅要有行政法对其进展标准，还

要有民事物权法对其进展标准与保护。参照相关的土地法律，整合相关法律制度，强化海

疆使用权的私权性，强化海疆使用权的物权性。设立独立的等级制度，标准海疆使用权流

转。建立和完善我国的海疆使用权法律制度，重点是形成以物权标准为根底、经济法律标

准和行政法律标准为关心和补充的海疆使用权法律标准体系。

2.试述中国海洋经济治理体制的完善与进展

答：我国由于诸多缘由，海洋治理体制至今还是分散型。怎样理顺各海洋治理部门之

间的关系，进展合理的机构改革，完善我国海洋治理体制，从而适应世界海洋治理机制，是我

国当前海洋治理最现实、最紧迫的任务。中国作为一个海陆兼备的国家，同时也是一个海

洋大国，应当依据我国海洋经济治理的实际需要，参照世界海洋强国海洋治理的成功阅历,

建立起一个由中心政府统一综合治理、多元合作体系框架下各部门、社会各界广泛参与，

以中心政府为主导，以地方政府具体治理的海洋综合经济治理体制，以统一协调跨部门、

跨行业的利益，切实保障国家利益的最优化、海洋的整体利益和海洋资可持续利用。因此，我

国海洋经济治理体制完善和进展的主要方向应表达在以下几个方面：

A建立海洋统一的、综合经济治理体制，加强海洋综合性法规的建设。B

立足原有的海洋治理机构，成立海洋经济治理委员会。

C充分理顺中心与地方关于海洋事权的分工和职能界定。D

基于海洋生态的区域海洋经济治理体系的建立。

第三章海洋经济资源及其配置试题答案

一、单项选择题：

1—5、ACDCD6—10、ADAAB

二、多项选择题

1、ABCD2、ABD3、ABC4、ABCD5、AB

三、填空题：

1、海洋经济的自然资源2、海洋经济的社会资源3、企业4、资源配置

5、结合

四、推断题：

1—5、TFTTF

五、简答题：

1、海洋经济资源，是指从事海洋经济活动所必需的各种物质条件及非物质条件，其

中最主要的是构成其生产力的根本要素。海洋经济资源可以分为海洋自然资源和海洋社会

资源两大类。

2、海洋经济的自然资源可简称海洋资源，泛指海洋空间所存在的、在海洋自然力作

用下形成并分布在海洋区域内可供人类开发利用的自然资源。简言之，海洋资源由海洋供

给应人类的各种自然物质与自然环境因素的总和。其中主要包括海洋水体资源、海洋生物

资源、海洋矿物资源和海洋空间资源

3、海洋经济的社会资源，是指人类社会供给应海洋经济活动所必需的生产要素。具

体包含：海洋经济的劳动者、海洋经济的资本、海洋经济的科学技术、海洋经济的信息。

4、海洋经济资源配置的原则，就是海洋经济资源配置主体在海洋经济资源的竞争配

置和开发利用中应遵从的规章，这种规章要兼顾公正和效率两方面。从宏观意义上来考虑，海

洋经济资源配置应遵循以下原则。市场机制与政府调控相结合原则；比较优势原则；遵循

产业构造演进原则。

5、海洋功能区划应依据海疆的区位、自然资源和自然环境等自然属性，科学确定海

疆功能；依据经济和社会进展的需要，统筹安排各有关行业用海；遵从保护和改善生态环

境，保障海疆可持续利用，促进海洋经济的进展，保障海上交通安全，保障特别用海，如

国防安全，保证军事用海需要进展编制。具体原则：自然属性原则；效益统一原则；统筹

兼顾、突出重点的原则；备择性原则；可行性原则；超前性原则。

六、论述：

1、答：［1）海洋功能区划定义有四层含义：一是海洋特定区域的自然属性条件是划

定海洋功能区的根底先决条件；二是海洋特定区域的社会属性条件是划定海洋功能区的必

备条件；三是区划确定的是海洋特定区域的主导功能而不是其全部的一般功能；四是划定

海洋功能区的目的是为了保证明现海洋资源的合理开发利用，实现海洋综合效益的最正确

发挥。

（2）分类：海洋自然资源禀赋所形成的空间差异是进展海洋功能分区的自然根底；

海洋资源开发所面临的社会、经济等区位要素是各海洋区域功能形成的社会条件。这两方

面的共同作用，形成了不同海洋功能分区构造和功能上的地域差异。

（3）中国海洋功能区分类系统；依据建立海洋功能区分类系统的原则，1990-1995

年进展的全国海洋功能区划建立了海洋功能区五类三级分类系统。五类即开发利用区、治

理保护区、自然保护区、特别功能区和保存区。

（4）中国海洋功能区划层级；中国海洋功能区划依据行政区划分为国家、省、市、

县四级。全国海洋功能区划的主要任务是：科学划定一级类海洋功能区和重点的二级类海

洋功能区，明确海洋功能区的开发保护重点和治理要求，合理确定全国重点海疆及主要功

能，制定实施海洋功能区划的主要措施。省级海洋功能区划的主要任务是：依据全国海洋

功能区划的要求，科学划定本地区一级类和二级类海洋功能区，明确海洋功能区的空间布

局、开发保护重点和治理措施，对毗邻海疆进展分区并确定其主要功能，依据本省特点制

定实施区划的具体措施。市、县级海洋功能区划的主要任务是：依据省级海洋功能区划，

科学划定本地区一级类、二级类海洋功能区，并可依据社会经济进展的实际状况划分更具

体类别的海洋功能区。市、县级海洋功能区划应当明确近期内各功能区开发保护的重点和

进展时序，明确各海洋功能区的环境保护要求和措施，提出区划的实施步骤、措施和政策

建议。市级海洋功能区划的重点是市辖区毗邻海疆和县（市、区〕海疆分界限四周的海疆，

县级海洋功能区划的重点是毗邻海疆。

（5）中国海洋功能区划实践

第四章海洋区域经济试题答案

一、名词解释

1.海洋区域经济是在肯定的海洋地理单元的空间根底上形成的海洋经济体系。海洋

区域经济依据不同的海洋空间范围可划分为海岸带区域经济、海岛区域经济、河口三角洲

区域经济、专属经济区经济、大陆架区域经济和公海及国际海底区域经济等。

2.海岸带是指海洋与陆地相互交接、相互作用的过渡地带。现代海岸带包括现代海

水运动对于海岸作用的最上限及其邻近的陆地以及海水对于潮下带岸坡剖面冲淤变化所

影响的范围。

3.海岛是四周环海并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域。

4.专属经济区是指从领海基线量起不超过200海里的海疆。国家在专属经济区内享

有对一切自然资源（包括生物资源和非生物资源）的主权权利，以及对于人工岛、设施和

构造物的建筑和使用，海洋科学争论、海洋环境保护的管辖权。其他国家在专属经济区享

有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由。国家对专属经济区的权利只有通过明文公告

才能确立。

5.海洋区域经济进展规划是对海洋经济进展进展总体上的打算和时空上的安排，即

对海洋经济可持续进展的规模、优先次序和空间布局等的总体设想。海洋经济可持续进展

规划实质上表达了国家对海洋经济进展的宏观调控治理，同时也表达了海洋经济在肯定时

期内的进展方向，是海洋经济可持续进展的保证。

二、选择题

1.C；2.B；3.C；4.A.B.C.D.E；5.A.B.C.D.E。

三、填空题

1.海岛区域经济，公海及国际海底区域经济；2.18000,300万；3.生态环境脆弱；

4.北部湾;5.远洋运输。

四、推断题

1.V；2.X；3.V；4.X；5.Vo

五、简答题

1.中国海岸带经济的特点是什么？

答：经济总量宏大，但内部差异明显；陆海并举成为趋向，陆重海轻却照旧存在；第

三产业比重高，但其企业的资质较低；经济外向性明显，易受国际经济动乱的影响。

2.海岛经济的特征是什么？

答：海岛资源优势突出，劣势明显；产业单调，总体水平低；独立性差，自然外向；

地区差异大，岛间不平衡。

3.河口三角洲经济有何特点？其经济进展的重点是什么？

答［1）河口三角洲经济的特点：资源优势突出；港口状况对其经济进展具有打算意

义；生态系统敏感脆弱。

（2）经济进展的重点：渔业资源的保护、土地资源的利用、港口建设和河海联运以

及生态系统的保持。

4.海岛的开发类型有哪些？

答：完全综合开发型，重点综合开发型，重点专业开发型，完全专业开发型，陆岛联

合开发型，岛岛联合开发型等。

5.内海、领海、毗连区、专属经济区和大陆架的法律地位如何？

答：内海与陆地领土具有一样的法律地位，国家对其享有完全的排他性的主权权利。

国家对领海的上空及其海床和底土行使主权权利。同时，外国商船有无害通过的权利。

国家在毗连区内只具有对某些特定事项的管辖权。例如防止在其领土或领海内违反海

关、财政、移民或卫生的法律和规章；惩罚在其领土或领海内违反上述法律和规章的行为。国

家在专属经济区内享有对一切自然资源［包括生物资源和非生物资源）的主权权利，

以及对于人工岛、设施和构造物的建筑和使用，海洋科学争论、海洋环境保护的管辖权。

其他国家在专属经济区享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由。国家对专属经济区

的权利只有通过明文公告才能确立。

在大陆架内，国家为到达勘探大陆架和开发其自然资源，包括海床和海底的油气、矿

藏等非生物资源和定居种生物资源的目的，对大陆架行使主权权利。

六、论述题

1.试述海岛生态环境变化的缘由及其保护的措施。

答［要点如下）造成海岛生态环境变化的缘由：第一，人口密度过大，开发无限制，

给海岛生态环境和持续进展造成了巨大的压力；其次，全球气候特别，海平面上升，自然

灾难频繁给海岛生态环境带来的危害。（4分）

保护海岛生态环境的措施：第一，合理开发利用海岛自然资源；其次，严格掌握入海

污染物；第三，制定海岛防灾、减灾规划，建立岛区灾难预警和应急抢救体系；第四，努

力保护水生资源；第五，建设海岛生态环境建设工程。（6分〕

第五章海洋产业经济试题答案

一、名词解释

1.海洋产业是人类开发利用海洋资源，进展海洋经济而形成的生产事业。海洋产业

是海洋经济的载体和表现形式。

2.休闲渔业是以海洋渔业〔海洋捕捞、海水养殖和海水增殖〕为根底，集旅游观光、

消遣休闲、餐饮效劳为一体的综合性产业，现已进展为海洋渔业的有机组成局部。

3.海洋效劳业是效劳于海洋生产和海洋流通活动的产业，主要包括海洋交通运输业、

滨海旅游业和其他海洋公共效劳业。

4.海洋产业构造是指在海洋产业分类的根底上，各个产业部门在海洋经济整体中的

相互联系及其比例关系，是海洋经济的根本构造。

5.海洋产业政策是一种以供给治理为主、以构造掌握与协调调整为主的长期进展的

海洋经济政策。其主要内容包括海洋产业构造政策、海洋产业组织政策、海洋产业技术政

策、海洋产业布局政策、海洋产业环境保护政策、海洋产业国际竞争力政策等。

二、选择题

1.B；2.D；3.A.B.C.D.E；4.A.B.C.D；5.A.B.C.E。

三、填空题

1.载体；2.兴海洋产业，将来海洋产业；3.养殖业，增殖业；4.食品加工，非食品加

工；5.科学技术。

四、推断题

1.X；2.X；3.V；4.V；5.Xo

五、简答题

1.我国海洋捕捞业存在的突出问题是什么？

答（1）捕捞强度过大，渔业资源严峻衰退；

（2）渔民转产转业难度大，有关政策和措施难以落实；

（3）休渔制度仍有很多问题；

（4）海洋渔业资源可持续开发治理和增殖技术体系不健全；

（5）远洋渔业开发装备和重大技术争论严峻落后。

2.我国海水养殖业将来进展思路的思路是什么？

答（1）科学规划，提高资源利用率；

（2）加强养殖方式和过程的生态操纵；

（3）加强原种基地建设，标准育苗工艺；

（4）加强养殖品种养分生理争论，保障水产品质量安全；

（5）重视对养殖系统可持续性和产出质量的科学争论。

3.进展我国滨海旅游业应留意解决好哪些方面的问题？

答［1）搞好旅游产业进展规划。把滨海旅游业进展列入国土规划和海洋开发规划中，

促进滨海旅游资源有序开发；

（2）搞好市场开拓；

（3）搞好旅游设施建设；

（4）改善治理。

4.海洋产业政策应当主要包括哪些方面的内容？

答：包括海洋产业构造政策、海洋产业组织政策、海洋产业技术政策、海洋产业布局

政策、海洋产业环境保护政策、海洋产业国际竞争力政策等。

六、论述题

L试述我国海洋产业构造的调整思路

答（要点如下）门）加快进展海洋工业，重点进展水产品精深加工业、海洋化工业、

海洋生物医药业、船舶修造业及工程装备制造业；