认清执政环境提高执政能力

第页认清执政环境提高执政能力

面对新形势的严峻挑战，作为县乡基层政权，如果继续按部就班，按常规办事，只能落伍，甚至掉队，必须因势而动，顺势而为，转变执政理念，提升执政能力，确保思想不落伍，工作不落后。

当前，随着科学发展观和以人为本执政理念的深入人心，执政环境的变化越来越明显。首先我们面临着越来越透明的社会环境。近年来，建设透明社会、打造透明政府

的呼声愈来愈高，从社会发展的历程看，这是历史发展的必然，是时代进步的产物，是人心所向，大势所趋。民主决策必须透明，依法行政必须透明，贯彻政策必须透明，处理突发事件必须透明。其次我们面临着越来越规范的社会环境。现代政府是法律框架下依法行政的政府，政府的一切权力都来源于法律，所实施的每一项权力都要找到法律根据。一切不规范的行政后果都禁不起法律的推敲。一切滥用的权力都会得到相应的惩罚。再次我们面临越来越重的责任要求。随着依法治国进程的快速推进，地方政府尤其是县级政府的权力越来越小，自主性越来越弱，而责任却越来越大。县级政府处在城尾乡首的特殊位置，决定了我们必须直接面对基层，不但要亲手解决“三农”问题，还要亲手保障城市发展；不但要承担繁重的经济建设任务，还要肩负沉重的稳定压力。另外我们面临越来越高的廉洁要求。廉洁，不仅是个人的清廉，独善其身，更重要的是把好公共财政的每一笔收支关。新形势下的廉洁政府不单纯是个人清廉的政府，还要是“行政成本低廉的政府”。面对新形势的严峻挑战，作为县乡基层政权，如果继续按部就班，按常规办事，只能落伍，甚至掉队，必须因势而动，顺势而为，转变执政理念，提升执政能力，确保思想不落伍，工作不落后。

一要提高引领全局、畅通政令的执行力。执行力，往大处讲是执政能力，往小处说就是完成上级部署工作的能力。执行力是态度和能力的统一，有良好的执行愿望，没有执行的能力一样难以实现预期目标。从整个社会氛围上看，当前普遍存在着一种心浮气躁的现象，对现状不知足、不满意，却又不愿把事情往深处做、往实处做，总想用少量的付出得到丰厚的回报。从社会管理方面看，上级的决策难以得到百分百落实，政令难以畅通，从决策到落到实处往往隔着厚厚的一层皮，许多好的工作措施只留在口头上，政府的执行力越来越弱化。执行力差的问题必须尽快解决，否则，再好的决策、再好的措施也是徒劳。当前要提高政府执行力，必须强化三种意识。一是服从意识。服从是军人的天职，是企业管理的核心，也应该成为政府公务员的一项基本准则。只有思想上接受了，行动上才会有干劲，才会有干好工作、突破困难的动力，服从是行动的第一步。领导干部讲政治，首要的就是讲服从，对上级决定的事情要坚决执行，不找任何借口，不打任何折扣。领导干部要视服从为美德，要有坚定不移的服从意识和令行禁止的严明纪律，自觉围绕大局搞服务，部署下去的任何事情，都要自发自觉、全力以赴地认真执行，决不拖拖拉拉、明顶暗抗。二是进取意识。讲求进取是人的可贵精神之一，自然界要进化，社会要进步，人就要进取。一个人有无进取意识非常重要，如果以饱满的热情去做平凡的事情，也能成就伟大的事业，如果以冷淡的态度去做高尚的工作，也只能平平庸庸、碌碌无为。作为一名党员干部，不能仅仅把自己的工作看成谋生的职业，更要作为一种理想、一种使命、一种毕生的追求，以满腔热情全身心投入到工作中去，全心全意为人民服务。要坚决克服得过且过的心态，克服浮躁的情绪，始终保持争先创优的心态，把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，工作热情调整到最高，工作劲头调整到最大，努力开创本职工作新局面。三是责任意识。责任意识，从做人的角度讲是一种良知，从做事的方面讲是一种敬业精神。有权必有责，组织给你权力与职位的同时，也给你了责任和义务，绝不能只享受权利，而不履行义务。党员干部必须时刻摆正自己与群众的关系，明确三个定位。第一个定位就是“我是一个普通人，人民是我的衣食父母”；第二个定位就是“我是一名共产党员，是引领人民前进的带头人和排头兵”；第三个定位就是“我是一名党的领导干部，永远是人民的公仆”。作为党的干部，有作为才能有影响，有实绩才能树形象，要自觉把群众当作考官，把职位当作考场，把用权当作考试，力争向人民群众交出一份份满意的答卷。

二要提高驾驭市场、引领经济发展的能力。穷生斗，富生安，要实现社会稳定和谐，发展经济是第一要务。而加速经济发展，关键要提高驾驭市场的能力，把企业、产业甚至整个地方的发展都融入全国乃至全球市场，向市场要资金、要项目。竞争和合作是市场的两个显著特征，竞争与合作相融，刚柔并济，才是市场本质的全部。竞争是市场本质中刚性的一面，好比羚羊与狮子的赛跑