广州市荔湾区市政维护管理信息系统

广州市荔湾区市政维护管理信息系统功能提升开发服务询比文件询比单位：广州市荔湾区市政园林绿化管理中心询比代理单位：成致项目管理有限公司二O二一年三月第一章询比公告为更好地择优选取广州市荔湾区市政维护管理信息系统功能提升开发服务单位，现广州市荔湾区市政园林绿化管理中心进行公开询比，在报名并符合要求的企业内选取一家承办单位，欢迎符合资格条件的意向人报名参加。一、项目概况1.项目名称：广州市荔湾区市政维护管理信息系统功能提升开发服务。2.服务地点：广州市荔湾区。二、服务内容及期限1.服务内容：在现广州市荔湾区市政维护管理信息系统第一期开发信息化建设成果的基础上，对原系统进行整合和提升，实现资源的有效配置和充分利用，优化原有架构，增设新模块，提升使用的体验度等。2.服务期：自签订合同起6个月内。三、报价人资格要求1.报价人具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照或各级登记管理机关颁发的事业单位法人证书，按国家法律经营。2.报价金额是固定价且是唯一的，未超过本项目最高报价限价。3.本项目不接受联合体报价。四、工作内容：对现有的市政维护管理系统手机APP端和PC端双系统进行整体架构调整，数据库优化扩容及数据升迁，新增模块，优化手机APP端侧边栏，梳理业务流程，抓取共性，各模块统一界面、统一信息、统一查询、统一导出，能对所录入的数据进行分类统计与分析，系统整体运作快速及稳定。1、系统整体架构调整与优化，运行速度提升，数据录入、搜索及导出速度提升，实现系统运行畅通。2、数据库优化、扩容与数据升迁。3、APP主页面增加公告栏、通知栏。4、登陆界面增加扫码安装、个人注册（由个人提交申请注册信息，管理员审核通过方式）。5、用户管理系统优化，增加多级、分级管理。6、针对常用录入信息有记忆保存功能，不需每次重新输入，自动填写。7、对日常维护、日常巡查、抢险、投诉等模块的界面、信息、查询、导出统一；搜索功能可实现一路一档、一桥一档信息，可根据用户名称、设施名称、录入时间、定位等信息进行对录入的信息详细分类搜索。8、新增主模块：(1)航标设施；(2)工程项目。9、新增分支模块：（1）技术规范；（2）设施信息（除了可查询原设施量表信息，还有添加功能）；（3）项目管理（含项目文件、安全生产、项目资金管理等）；（4）图片库；（5）使用手册；10、原有模块整合和优化：（含项目来源依据文件导入、图片录入、关键文字信息录入、检索等）（1）日常巡查信息系统；（日常巡查、专项巡查）（2）日常维护信息系统；（日常维护、专项维护）（3）投诉处理管理系统；（投诉来源文件导入、派单、现场投诉处理等）（4）应急抢险管理系统；注：4—10应APP端与PC端信息同步。11、对与荔湾区财政投资评审中心系统对接模块进行优化和升级，信息输出确保能与财评系统对接，做好项目结算要求，优化信息导出速度。具体工作内容要求以合同相关约定为准。五、报价及结算方式1.最高报价限价：人民币29.044万元。2.各报价单位在报价文件中须明确下浮率（0%至10%内），服务收费按以上条款计算出来的收费基准价乘以（1-下浮率）进行计取，最终结算金额以询比人或相关部门审定结果为准，且不得超过中选价。具体结算方式以合同约定为准。六、中选通知书（或委托书）的交付本次的询比代理服务费人民币1500元（大写：壹仟伍佰元整）由中选单位在收取中选通知书时一次性支付给询比代理服务机构。七、询比文件的获取1.凡有意参加的报价意向人，请于2021年3月5日至2021年3月9日，登录广州市荔湾区人民政府网站下载询比文件。2.询比公告发布时间发布询比公告开始日期（含本日）为：2021年3月5日；发布询比公告截止日期（含本日）为：2021年3月9日；八、报价文件的递交时间和递交地点：由报价意向人的法定代表人或授权代表手持法定代表人证明书、授权委托证明书（如法定代表人则不需提供）及身份证原件在2021年3月10日上午9:30—11:30递交至广州市天河区黄埔大道中122号412房，逾期恕不受理。九、询比人不承担报价人参加本次报价活动所发生的任何费用。询比人因故取消或中止询比活动，报价人无条件服从，因报价活动产生的费用报价人自行负责。十、询比人将在广州市荔湾区人民政府网上发布中选结果，中选公示期为1天。十一、广州市荔湾区市政园林绿化管理中心对公告及询比文件有最终解释权。十二、本项目中选单位与广州市荔湾区市政园林绿化管理中心签订服务合同，合同文本优先采用有关部门发布的合同示范文本。十三、联系方式：询比单位：广州市荔湾区市政园林绿化管理中心联系人：李工联系电话比代理单位：成致项目管理有限公司联系人：梁先生联系电话州市荔湾区市政园林绿化管理中心2021年3月5日第二章评审办法一、评审办法1.本次评审采用综合评分法。询比人首先审查报价单位的资格性和符合性条件，通过资格性和符合性审查的报价单位的报价文件将进入下一环节的评分（详见附件一：资格性和符合性审查表）。2.询比人对满足询比文件实质性要求的报价文件，按照询比文件规定的评分标准进行打分，评审过程中如发现存在不满足询比文件实质性要求的报价文件不予评分。3.评分按照各报价人总得分从高到低排列先后次序。若两家或以上的报价人总得分相同时，则报价部分得分高的排前；若报价部分得分相同，则由报价文件提交顺序较早的排前（详见附件二：综合评分表）。4.若本项目满足资格性和符合性审查合格条件的报价人不足1家或经评审有效的报价人不足1家，则本次询比失败，询比人将视情况重新组织询比。第三章报价文件一、报价文件编制要求1.报价文件编制规范、签署合格、报价唯一固定、报价无重大漏项及重大不合理。2.报价文件份数为一式二份原件。报价文件须用不褪色的黑色墨水书写或打印，报价文件应装订成册，并加盖单位公章并装入同一个密封袋。封口须以封条并加盖公章密封，否则报价文件当无效处理。3.报价文件密封在一个包封内，外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取报价文件的空隙。外面标注“项目名称”、“报价文件”和“报价单位”等字样。4.报价文件中的所有材料内容（复印件、截图证明等）须清晰可见，模糊不清晰的则当无效材料处理。报价文件须附上材料目录（附页码）。二、完整的报价文件至少包括以下内容：1.营业执照副本或事业单位法人证书（复印件）；2.相关资质文件（复印件）；3.法定代表人证明书及法人授权委托证明书（原件）；4.报价表（原件，格式详见附件三）；5.业绩情况汇总表（原件，格式详见附件四），须附业绩证明材料（合同关键页的复印件）；6.项目负责人及其他人员配备情况表（原件，格式详见附件五）；7.综合评分表上要求提供的其他材料（复印件）；8.应急服务情况承诺函（格式自拟）、承诺书（原件，格式详见附件六）；9.报价人认为需要提供的其他资料。以上复印件材料均需加盖单位公章。附件：1.资格性和符合性审查表；2.综合评分表；3.报价表；4.业绩情况汇总表；5.项目负责人及其他人员配备情况表；6.应急服务情况承诺函；7.承诺书。附件一资格性和符合性审查表项目名称：广州市荔湾区市政维护管理信息系统功能提升开发服务序号审查内容报价人1报价人2...1报价人具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照或各级登记管理机关颁发的事业单位法人证书，按国家法律经营。2报价金额是固定价且是唯一的，未超过本项目最高报价限价，且有效报价下浮率为0-10%。3本项目不接受联合体报价。4报价文件按询比文件的要求编制、签署及盖章。结论注：1.每一项符合的打“√”，不符合的打“×”。2.“结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“×”的，结论为不通过；不通过的为无效报价。日期：2021年月日附件二综合评分表项目名称：广州市荔湾区市政维护管理信息系统功能提升开发服务评审内容分值评分标准商务技术（90分）

财务情况10（1）2017年度至2019年度连续三年盈利的，得10分；（2）2017年度至2019年度连续两年盈利的，得6分；（3）2017年度至2019年度只有一年盈利的，得2分。（须提供具有审计资质的第三方出具的2017年度至2019年度《审计报告》，不提供不得分）项目管理人员情况10（1）项目负责人具有高级信息系统项目管理师资格的，得10分；（2）项目负责人具有中级信息系统项目管理师资格的，得4分；（3）项目负责人具有初级信息系统项目管理师资格的，得2分。（项目负责人须提供由人力资源和社会保障行政主管部门核发的《职称证》，以及近半年的社保证明，须提供相关证明材料复印件）应急服务情况10（1）报价人承诺在软件系统运行出现故障30分钟内能到达询比人现场并解决问题的得10分；（2）报价人承诺在软件系统运行出现故障40分钟内能到达询比人现场并解决问题的得6分；（3）报价人承诺在软件系统运行出现故障60分钟内能到达询比人现场并解决问题的得2分。注：提供相关承诺函（格式自拟）。同类项目经验30报价人2018年至今，具有类似软件系统开发或提升标准的项目业绩，每个10分，最高30分。（须提供合同关键页复印件，不提供不得分）创新能力20报价人2018年01月01日以来获得计算机软件著作权证书10项或以上的得20分；获得计算机软件著作权证书5-9项的得15分；获得计算机软件著作权证书4项及以下的得10分；其他不得分。本项最高20分。（须提供相关复印件，不提供不得分）服务供应商资格10报价人已在市公共资源交易平台备案，成为合格服务商的得10分，没有不得分。（须提供网上查询截图及查询路径）报价评分标准（10分）报价10有效报价下浮率为0-10%；当有效报价下浮率为10%的得10分；有效报价下浮率为9%的得9分；有效报价下浮率为8%的得8分；以此类推，报价下浮率0%的，得0分。注：保留小数点后二位，第三位小数四舍五入。

总计100附件三报价表项目名称：广州市荔湾区市政维护管理信息系统功能提升开发服务序号服务内容最高限价（元)报价（元）报价下浮率（%）备注一广州市荔湾区市政维护管理信息系统功能提升开发服务290440合计报价总金额（单位：人民币元）大写：小写：注：1.该报价金额保留小数点后两位，第三位四舍五入，若大小写不一致时，以大写为准。2.若报价总金额与报价下浮率不一致时，以报价总金额为准，并修改报价下浮率。报价人（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：_____年______月______日附件四业绩情况汇总表（201年1月1日至今）项目名称：广州市荔湾区市政维护管理信息系统功能提升开发服务序号项目名称项目业主合同价（万元）类型建设单位联系人及电话注：本表后应按要求附业绩证明材料（需提供中标通知或合同复印件）。报价人（法人公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：_____年______月______日附件五项目负责人及其他人员配备情况表项目名称：广州市荔湾区市政维护管理信息系统功能提升开发服务序号职责分工姓名学历职称/证书证书编号（如有）1项目负责人2主要经办人员及其他人员配备情况34…注：本表后应按要求附相关人员的资格证书证明材料及近半年的个人社保证明页。报价人（法人公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：_____年______月______日附件六承诺书本公司承诺本次关于广州市荔湾区市政维护管理信息系统功能提升开发服务报价文件中所提供的全部材料均为属实，提交本承诺书的前3年内在经营活动中没有重大违法记录，如有虚假，本公司将承担一切后果及法律责任，特此承诺。报价人（法人公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：_____年______月______日

附件七：合同广州市荔湾区市政维护管理信息系统功能提升开发服务合同编号：荔市政绿化合字号

签定地点：广州市

签订时间：年月日甲方：广州市荔湾区市政园林绿化管理中心乙方：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及广州市荔湾区政府网关于广州市荔湾区市政维护管理信息系统功能提升开发服务询比公告中文件的要求和公示的询比结果，经甲乙双方协商一致，甲方委托乙方进行软件开发工作，为明确双方责任和权利，保证双方的利益，双方于广州市签订本合同，并共同遵守。具体条款如下：

一、项目内容

对现有的市政维护管理系统手机APP端和PC端双系统进行整体架构调整，数据库优化扩容及数据升迁，新增模块，优化手机APP端侧边栏，梳理业务流程，抓取共性，各模块统一界面、统一信息、统一查询、统一导出，能对所录入的数据进行分类统计与分析开发具体内容：序号说明1系统整体架构调整与优化，运行速度提升，数据录入、搜索及导出速度提升，实现系统运行畅通。2数据库优化、扩容与数据升迁。3APP主页面增加公告栏、通知栏。4登陆界面增加扫码安装、个人注册（由个人提交申请注册信息，管理员审核通过方式）5用户管理系统优化，增加多级、分级管理。6针对常用录入信息有记忆保存功能，不需每次重新输入，自动填写。7对日常维护、日常巡查、抢险、投诉等模块的界面、信息、查询、导出统一；搜索功能可实现一路一档、一桥一档信息，可根据用户名称、设施名称、录入时间、定位等信息进行对录入的信息详细分类搜索。8新增主模块：

(1)航标设施；(2)工程项目。9新增分支模块：

（1）技术规范；

（2）设施信息（除了可查询原设施量表信息，还有添加功能）；

（3）项目管理（含项目文件、安全生产、项目资金管理等）；

（4）图片库；

（5）使用手册；10原有模块整合和优化：（含项目来源依据文件导入、图片录入、关键文字信息录入、检索等）

（1）日常巡查信息系统；（日常巡查、专项巡查）

（2）日常维护信息系统；（日常维护、专项维护）

（3）投诉处理管理系统；（投诉来源文件导入、派单、现场投诉处理等）

（4）应急抢险管理系统；注：4—10应APP端与PC端信息同步。11与荔湾区财政投资评审中心系统对接模块进行优化和升级，信息输出确保能与财评系统对接，做好项目结算要求，优化信息导出速度。二、开发费用

甲、乙双方认定本合同开发费用总金额为：。合同执行过程中如开发需求有改变或甲方最终验收后而导致合同的总费用有改变，则以改变后的总费用作为经甲方最终付给乙方的合同全部费用。

三、项目的承接、开发及验收

3．1承接

本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效，乙方收到甲方第一笔预付金（以银行到账为准）视为乙方正式承接该项目，《需求文档》双方盖章确认当天为项目开发的起始计时日。

3．2开发时间

3.2.1乙方在甲方计划的时间内自由安排工作时间和地点，合同生效开发始计时后天内完成系统开发工作，并提交试运行；系统交付试运行后，乙方开始进行试运行问题收集和功能优化开发，10天后完成开发并提交优化版本，并于30天内完成全系统验收。开发所需的设备、软件条件等由乙方自行解决。

3.2.2如乙方不能按时完成，应在合同约定完工日期前一周内，以书面形式（包括电子邮件和书面文字）向甲方提出延期的理由和申请延期的具体时间，经甲方批准后方可延期，延期时间以甲方批准的时间为准。延期时间不得超过合同原开发时间总长。若甲方不同意乙方的延期申请，则完工时间不予延长。未经协商的工期延误，或因乙方原因导致工期延误，按合同9.1的处罚条例进行处罚。3.2.3在开发过程中，每两周进行情况交流（可以网络或邮件形式），交流内容上乙方向甲方报告开发进度情况说明，以让甲方了解项目进展情况。

3．3开发标准

3.3.1乙方负责在甲方指定的服务器上安装数据库和后台系统，让甲方进行验收工作。

3.3.2乙方保证合同模块的功能符合附件中的要求。

3．4验收方式

乙方以提供模块功能和源代码（某些已成型的中间件可不提供源码）的方式，让甲方进行验收工作。具体步骤为：

（1）乙方提交功能。

（2）甲方验收功能，同时反馈信息，提供《功能验收报告》。

（3）乙方提供针对本合同开发的源代码。

（4）甲方进行终验，并提供最终验收报告。

3.5交付物包括：全套代码、开发说明文档、数据字典、网站目录结构文件说明、系统安装部署说明等。

乙方提交项目的方式：（）电子邮件，（）光盘邮寄，（√）其它（安装至甲方指定服务器内）。3.6验收标准：交付的源代码和文档，由乙方协助甲方自行完成部署，部署成功并达到需求的要求。

3.7模块的最终验收工作完成后，甲方应出具最终验收报告和评分，经双方确认后作为合同验收阶段完成的证明。每个项目由验收通过之日起开始免费十二个月的维护期，维护期内乙方负责免费对已开发页面进行常规维护，包括页面文字的修正和解决可能存在的BUG。

四、保证条款

乙方所提供的任何文件、源代码都必须是没有病毒的，也不得设置任何恶意的内容，一经发现，甲方将不支付任何费用给乙方，由此而造成的损失甲方将追究乙方的法律责任。

五、知识产权和保密

在合同履行完毕后所有在本项目中新开发的模块及其源代码的知识产权由甲乙双方共同所有。双方在本项目中不得将对方任何重要信息泄露给第三方。

六、付款方式

合同签定后甲方向乙方支付合同金额元预付金，按约定的功能完成开发并验收通过后支付合同余下金额元。

本合同双方确认的付款方式是：

（）支票，（√）银行转账，（）邮局汇款，（）现金。乙方应在收款前向甲方开具与付款额等额的税务发票，甲方在收到乙方开具发票后五个工作日内支付至乙方的账户（乙方开户银行：，账号：）。

七、责任和风险

7．1．甲方尽可能的配合乙方工作，对于所开发的内容提供支持和咨询服务。

7．2．乙方有义务就所开发的模块在必要的时候为甲方提供必要的帮助。

7．3．在履行本合同的过程中，乙方确因在现有水平和条件下难以克服的技术困难，导致研究开发部分或全部失败所造成的损失，风险责任由乙方全部承担。

八、不可抗力

签约双方中任何一方由于不可抗力的原因影响合同执行时，发生不可抗力一方应在48小时内将事故通知另一方，在此情况下，双方应通过友好协商尽快解决本合同的执行问题，因任何一方未通知或未及时通知造成损失的，由负有通知义务一方承担赔偿责任。

九、违约与处罚

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