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文档简介

单位灭火和应急疏散预案编制

制定灭火和应急疏散预案，是为了在单位面临突发火灾事故时，能够统一指挥，准时有效地整合人力、物力、信息等资源，快速针对火势实施有组织的掌握和扑救，避开火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地削减人员伤亡和财产损失。同时，通过预案的制定和演练，还能发觉和整改一般消防平安检查不易发觉的平安隐患，进一步提高单位消防平安系数。

预案的基本内容应包括应急组织机构、单位基本状况、灭火和应急疏散行动方案、灭火和应急疏散方案图等。

制定预案应遵循以下基本步骤：成立预案编制小组→搜集整理与灭火和应急疏散相关的信息资料→详细编制预案→实地演练→进一步修订→制定发布→定期演练和修订。一、制定预案的依据1.法规、制度依据。《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定》、地方消防法规、本单位消防平安制度。2.客观依据。单位的基本状况、消防平安重点部位状况。3.主观依据。员工的文化程度、消防平安素养和防火灭火技能。二、预案制定、演练和实施的职责

单位应当明确消防平安责任人、消防平安管理人、消防平安归口管理职能部门及专（兼）消防平安管理人员及其他相关人员在预案制定、演练和实施等工作环节上的职责。

消防平安责任人应牵头成立预案编制小组，组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，建立和保持应急预备状态，至少每半年组织一次演练，依据演练状况准时对预案进行审查和修订。

消防平安管理人应组织员工学习把握灭火和应急疏散预案，组织预案的实施和演练，以确保具有充分的应急反应力量。

消防平安归口管理职能部门及专（兼）职消防平安管理人员应在消防平安责任人或消防平安管理人的领导下详细开展消防平安管理工作。

值班领导、义务消防队员应熟识灭火和应急疏散预案的基本内容和应急程序，并能够娴熟运用。

全部员工都有执行本预案中明确的相关职责的义务。单位的每一名员工都应当熟识预案中的相关内容，清晰在单位发生火灾时应履行的职责，知道自身在单位整体应急预案体系中所处的环节、应实行的行动及应发挥的作用。三、需要把握的单位基本状况

单位基本状况应当包括:单位基本概况和消防平安重点部位状况，消防设施、灭火器材状况，义务消防队人员及装备配备状况。

单位应当将简单发生火灾、一旦发生火灾可能危及人身和财产平安以及对消防平安有重大影响的部位确定为消防平安重点部位。通过明确重点部位并分析其火灾危急，指导灭火和应急疏散预案的制定和演练。四、设置应急组织机构，明确相关职责

组织机构是为完成救援任务、实现事故应急救援目标而设置的，它是使各种职能得到落实的工具，组织机构的设置应结合单位的实际状况，遵循归口管理、统一指挥、讲究效率、责权对等和敏捷机动的原则。笔者认为，单位应设置以下机构：1.应急指挥部

确定总指挥、副总指挥及成员。

指挥部职责：指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作，快速引导人员疏

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