高三政治一轮复习学案必修一单元提升第三单元收入与分配

单元提升畋入与分配

A网络构建・知识串连

I国家收入与分厂收入与分配--------------个人收入与分配

.

按

劳分

国

__收L

主

财政收入配

家

财政收支平衡为

入

多

体

财财政盈余

分

、

配

种

分

政

财政赤字配

并

方

式

与

存

社

促进社会公平、改善人民生活会

T二

促进资源合理配置公

源促进国民经济平稳运行Q平

泉

入

征税收及其种类

税

和强制性、无偿性、固定性

纳

税基本义务

依法纳税偷税、骗税

纳税人意识抗税、欠税和谐社会

A前挂后连・思维拓展

1.维护社会公平的经济意义

角度意义

效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。维护社会

效率与公平的

公平有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济

关系

效率，增加社会财富

维护社会公平，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费

分配与消费

水平；有利于引导生产，扩大内需

社会主义市场维护社会公平，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收

经济的特点入差距，实现共同富裕的目标

新发展理念维护社会公平是坚持协调发展、共享发展的要求

2.财政政策、货币政策与宏观调控

(1)实施财政政策与货币政策的原因

市场调节具有自发性、盲目性和滞后性，单纯的市场调节会导致资源配置效

率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，

收入差距拉大。

⑵财政政策、货币政策的实施

3.全面把握财政的作用

角度作用阐释

财政与物实施稳健或紧缩的财政政策能够抑制流动性过剩，调节货币流向，

价稳定物价，提高人民生活水平

财政与宏适当的财政政策可以弥补市场调节的缺陷和不足，减少社会资源的

观调控浪费

财政与

恰当的财政政策有助于转变经济发展方式、优化经济结构，实现经

转方式、调

济平稳运行和健康发展

结构

财政与科

加大财政对科技的投入，有利于提高自主创新能力，促进科技进步

技创新

财政与

加大财政对“三农”的扶持，有利于巩固农业的基础地位、优化农

“三农”、

村经济结构，提高农民收入

扶贫开发

财政与文提高人民文化生活水平的物质保障，促进文化资源的优化配置，促

化建设进文化建设的发展

财政与消

财政支出和减税可以提高居民收入，扩大消费，提高消费水平

费

财政与企

减免税费可以减轻企业税负，促进企业发展

业发展

4.全面认识税收的作用

角度作用阐释

调节生产要素的合理配置，引导企业生产的发展方向，促进企业技术进步，

生产

促进企业发展方式转变，引导企业节约资源，保护环境

分配通过征收个人所得税，调节个人收入分配，缩小收入差距，维护社会公平

交换调节商品价格，影响社会供求

通过调节税收，可以调节和引导居民的消费行为，引导居民树立正确的消

消费

费观念

财政税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源

①促进经济平稳运行。经济发展过热时，可以通过增加税收来抑制社会总

需求；经济发展过冷时，可以通过减少税收来刺激社会总需求，实现社会

宏观

总供给与社会总需求的平衡。②促进经济发展方式转变，提高资源配置效

调控

率。③是国家进行经济监督的重要手段。国家通过税收来反映经济运行和

社会发展状况，对市场主体的经济活动进行监督管理

国家国家政权是税收产生和存在的必要条件，税收又为国家政权的存在提供物

政权质条件

»时政速递•学以致用

优化收入分配结构兼顾公平和效率

国家统计局公布的数据显示，新中国成立70年来，我国居民收入分配兼顾公平和

效率，实现了由平均分配向按劳分配和按要素分配相结合的转变①。改革开放后,

多种生产要素参与收入分配，居民收入来源发生显著变化。2018年，城镇居民人

均可支配收入中，财产净收入占比为10.3%,工资性收入占比为60.6%。农村居

民人均可支配收入中，工资性收入占41.0%,比2013年提高2.3个百分点②。

收入分配向居民倾斜。随着经济发展水平的提高，我国居民收入大幅增长③。

2013〜2018年，全国居民人均可支配收入年均实际增长7.3%,快于人均GDP实

际增速0.8个百分点。

脱贫攻坚成效突出。改革开放前，我国农村地区普遍贫困，按照现行农村贫困标

准衡量，1978年末农村贫困发生率约为97.5%,农村贫困人口规模达7.7亿人。

党的十八大以来，在党中央领导下，全国打响脱贫攻坚战，脱贫攻坚的决定性进

展为全面建成小康社会作出了历史性贡献④。2018年末，农村贫困发生率降至

1.7%,贫困人口降至1660万人。

［命题视角］

［考点对接］角度1:运用经济生活的知识，说说我国为什么要强

信息①：坚持按劳分配原调解决公平问题。

则，完善按要素分配的体提示：①公平的收入分配，是社会主义的本质要求，

制机制，促进收入分配更有助于防止两极分化，实现共同富裕。②公平的收入

合理、更有序。分配，是社会主义分配原则的体现，它有利于协调人

信息②：收入是消费的基们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。

础和前提。调整收入分配③公平是提高经济效率的保证，只有维护劳动者公平

格局，缩小社会收入差距，分配的权利，保证劳动者的利益，才能激发劳动者发

能够刺激消费，扩大内需，展生产、提高经济效率的积极性。

推动经济发展。角度2：如何通过国民收入的初次分配促进社会公

信息③：收入是消费的基平？

础和前提。调整收入分配提示：①提高劳动报酬在初次分配中的比重。②着力

格局，缩小社会收入差距，提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准。③建

能够刺激消费，扩大内需，立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。

从而推动经济发展。角度3：结合材料和所学经济知识，分析如何发挥财

信息④：要发挥好财政的政在扶贫攻坚中的作用。

作用，财政是促进社会公提示：①加大财政社会保障支出，促进社会公平，改

平、改善人民生活的物质善人民生活。②加大财政对贫困地区基础设施建设支

保障。出，促进资源合理配置。③实施税收优惠政策，扶持

贫困地区产业发展。

»题型突破•解题指导

★图表类非选择题

I题型特点I

图表类非选择题以图表为载体，简明直观、新颖活泼、阅读量小、信息量大、

能力要求高，已成为高考政治命题的常用形式。图表类非选择题多考查经济生活

内容。完整的图表类非选择题由提示语、内容、注解、设问四部分组成。这类题

往往是一题多问，设问之间或是并列关系，各小问围绕中心相对独立；或是递进

关系，层层深入，其基本顺序是“是什么"''为什么"'‘怎么办"。回答图表类

非选择题，审题答题都要透过现象看到本质。按图表形式，图表类非选择题主要

有漫画、表格、曲线图、扇形图、柱状图等类型。

I典型例题I

【例】（2019届四川绵阳诊断》阅读材料，完成下面要求。

材料一：规模以上工业企业各月累计利润率与每百元主营业务收入中的成本

83.98*384^284498^28445«43984.318427M

—

r~lr-OJ.OO

801—1_1_1__LJ_l_l_LJ_l_J——1_1__LJ_1_1__l_l_L_LI4

2018年1~3月1~4月1~5月1~6月1~7月1~8月1~9月1~10月1~11月1~12月

1~2月

口每百元主营业务收入中的成本（元）一主营业务收入利润率（％）

材料二：近年来，国家采取了一系列减税降费的政策激发企业活力。2018年

10月，实施个人所得税改革当月减税316亿元：前10个月，“双创”税收优惠政

策减税6789亿元。2019年4月1日将制造业等行业现行16%的增值税税率降至

13%;5月1日起将对基本养老保险单位缴费率，从20%降至16%,划转部分国有

资本充实社保基金。这些“放水养鱼”式的改革，通过变动政府的存量利益，有

力激发市场主体活力，增强内生发展动力，顶住经济下行压力。

简要说明材料一包含的经济信息。结合材料二，运用经济知识分析减税降费

是如何激发企业活力的。

［解题步骤］

I审设问，定指向⑵I审材料，取信息

［方法指导］解答图表类非选择题要做到“三读”“三比”“三要”：

1.三读

(1)读标题。图表信息型非选择题中的图表一般都有标题，标题往往反映了图

表的主题或中心，把握住图表的标题，联系图表内容就不会犯方向性错误。

(2)读内容。读表格内的项目和数据等内容，这是答案的主要来源，通过比较

来说明一些经济道理，反映事物变化发展、差距。图表中的数据拐点、异点及一

些有特殊意义年份(如1978年改革开放，2008年金融危机等)，尤其要注意。

(3)读注文。图表下的注文是图表题的重要组成部分，对图表起着补充作用，

注文还对答题思路有提示作用。

2.三比

(1)纵向比较。就是同一对象在时间上的比较，从中发现其变化的轨迹，反映

其自身变化发展的趋势。

(2)横向比较。就是事物之间的比较，从中寻找二者的差距和差异，如地区之

间、行业之间、种类之间、人群之间的不同点。

(3)图表之间的比较。图表与图表之间不是彼此孤立的，存在着一定的关系。

一般来说有以下四种情况：原因和结果的关系、一分为二的关系、整体和部分的

关系、前后相继的关系，以前两者居多。我们要通过细心的比较，抓住这些联系，

从而产生新的、更深刻的认识。

3.三要

(1)审题要仔细。在动笔之前一定要仔细审题，一些考生在解题时只是简单扫

视一下题目，就匆匆作答，一边写一边看图表，这样做的结果要么丢三落四，要

么缺乏条理。

(2)概括要精炼。答题时，要对主要信息进行加工、整理，用简洁精炼的经济

生活术语把数据的总体趋势、对比变化等信息概括出来，对图表反映的问题进行

总结，做到透过现象看本质。答题时切不可罗列数字，一般来说，除了年份以外,

答题时不要出现其他具体的数据。

(3)答题要全面。答概括题要精炼，但也不能遗漏重要信息，要对图表中的信

息进行全面概括。既要看出成就和进步，又要看到问题和不足。有附注的图表题,

一定要对注文的信息有所反映，不可遗漏。答题时，还要注意将材料和课本原理

结合起来，避免材料和原理“两张皮”的现象。

I提升演练I

(2019届安徽蚌埠质检)阅读材料，运用经济生活知识，完成下面要求。

材料一：2008〜2018年我国GDP与税收增速

T-GDP增速(％)—税收增速(%)

「

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200820102012201320U2015201620(72018

2010年，我国出台并实施了一系列结构性减税政策。2016年以来，我国首次

增设环境保护税，并完善绿色税制；降低了制造业等行业的增值税税率；针对创

新创业就业主要环节和关键领域陆续推出了83项税收优惠措施。2018年减税降费

规模约1.3万亿元。

材料二：随着经济从高速度增长转向高质量发展的转型，我国积极构建有利

于转变经济发展方式的财税体制，2019年实施更大规模的减税。2019年《政府工

作报告》提出，全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。普惠性减税