人民调解物资保障和应急保障方案

人民调解物资保障和应急保障方案目录TOC\h\z\u第一节物资保障方案 1一、办公用品管理办法 1二、常用办公耗用品清单 3三、特殊办公用品 3第二节应急保障方案 4一、民事纠纷应急预案 4二、防疫应急预案 6第一节物资保障方案一、办公用品管理办法（一）分类办公用品分为常规办公用品、非常规办公用品和办公设备。1.常规办公用品：指各岗位人员必备的办公用品及易耗品。（详见《常规办公耗用品清单》）2.非常规办公用品：岗位专用需要的办公用品和除常规办公用品外的办公物品。3.办公设备：桌、椅、柜、计算机、打印机、传真机、空调等。（二）采购1.办公用品由办公室专人负责，统一采购。2.常规办公用品采购定点、定时，保证合理库存，对于特殊办公物品的采购，应比价择优选用。3.非常规办公用品和办公设备的申购应填写《办公用品/设备申购单》，经申购部门负责人及分管经理同意，办公室采购。其中，非正常增补办公设备和单价超三百元的办公用品需总经理批准。4.非常规办公用品的采购周期为1—3天；办公设备的采购周期为1—7天。（三）领用1.常规办公用品：每周二和周五凭部门负责人签字认可的《（）部门办公用品领用单》直接到办公室物品保管人员处领用。2.非常规办公用品：根据经过审批的《办公用品/设备申购单》发放，使用部门签字领用。3.办公设备：根据经过审批的《办公用品/设备申购单》发放，使用部门签字领用，并登记入《（）部门办公设备清单》。（四）其他1.个人办公用品个人保管使用，在正常使用周期内，丢失或非质量原因而损坏的办公用品由个人或使用部门自行承担。2.新入职管理岗位人员凭《报到单》到办公室领用办公用品；离职时，必须向办公室办理办公物品归还手续，未经办公室认可的，不得为其办理离职手续。二、常用办公耗用品清单1.办公用纸  信纸、复写纸、复印纸、传真纸、信封   2.办公用笔   签字笔、圆珠笔、铅笔、白板笔、油漆笔、记号笔、笔芯、铅芯3.资料管理   文件筐、档案盒、板夹、证件卡、资料册、弹簧夹、打孔夹、抽杆夹、名片册、票据夹、拉链袋、按扣袋、档案袋  4.本、簿类  笔记本、软面抄、活页簿   5.桌面用品  标签系列、告示贴、便条纸、笔筒、订书机、胶带/双面胶、修正液、胶水/胶棒、板擦、剪刀、垫板、三针一钉、尺、橡皮、印油、美工刀  6.清洁用品   消毒液、纸篓、防水手套、垃圾袋   7.电脑耗材   墨盒、打印机填充墨水、色带、软盘I、其他电源插座、电池、塑封膜。三、特殊办公用品1.录音设备2.执法记录仪3.录影设备第二节应急保障方案一、民事纠纷应急预案（一）适用范围适用于诸多原因引起的各种民事纠纷和调解未果矛盾激化应急调解工作的指导。（二）重要纠纷源辩识和性质评价1.可能发生的民事纠纷类型为：内部民工工资发放，外部征地拆迁和交通事故等产生的纠纷，发生的地点为项目部所属各工区施工现场。2.可能影响范围：施工作业场所；可能影响的人员：现场施工和管理人员、当地乡镇、村政府、村民。3.发生民事纠纷可能造成打架斗殴、阻工、上访、产生不安定因素。（三）应急预案1.成立民事纠纷调解领导小组组长：项目经理副组长：项目副经理组员：各调解组组长2.各成员职责项目经理：在民事纠纷调解中全面负责和对工作的具体安排。项目副经理：积极配合项目经理做好政治思想工作，项目经理不在位时，负责民事纠纷调解全面工作。项目组长：第一时间全面了解纠纷的起因，发展态势；做好车辆安排，并照相、摄像留存资料。根据具体情况及时与当地派出所取得联系，需要报警时报警，控制事态的进一步发展。（四）应急预案启动条件当民事纠纷产生突发性事件并有蔓延的趋势时，开始运行本应急预案。全力控制事态的发展。（五）应急响应在第一时间赶往现场，应急小组根据分工立即展开工作。（六）应急处理资源配备情况1.及时提供因经济纠纷引发的受伤人住院费和缓解矛盾所需的备用金。2.应急所需车辆由项目部派出两台工具车。3.利用社会资源。根据实际需要及时与地方乡、镇、村派出所领导沟通请求支援，共同协调解决民事纠纷，化解矛盾，性质严重的请求公安、法院裁决。（七）预防措施解决民事纠纷是一个细而又细的经常性工作，做好各种预防工作非常重要。1.强化政治思想教育工作，经常开展法律、法规等提高法制观念教育，做到懂法、知法、用法，按规章办事，按制度办事。尤其要重视对环保、水保、噪音、文物保护当地民俗等相关知识的普及。2.认真签订各种有效合同，经常监督检查合同的履行情况，对外带劳务的管理、工资发放、人员流动、造册、登记等实施有效监控。3.对可能产生纠纷的问题及时采取补救措施，每次摩擦要引起重视，分析原因，把苗头解决到基层，消灭到萌芽状态。4.及时收集矛盾纠纷信息，预防矛盾升级。二、防疫应急预案（一）风险分析与事件分级1.风险分析该传染病隐蔽期长，发病症状和感冒有相同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学观测，综合判定风险较大。2.事件分级（1）特别重大新型冠状病毒肺炎事件（2）重大新型冠状病毒肺炎事件（3）较大新型冠状病毒肺炎事件（4）一般新型冠状病毒肺炎事件3组织机构及职责公司/项目部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。3.应急领导小组组长：副组长：成员主要工作职责：（1）审定应急预案；（2）全面指导应急救援工作；（3）落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；（4）负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策；（5）审定对外发布和上报的事件信息；（6）负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；（7）应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。4.应急办公室组长：副组长：成员主要工作职责：（1）负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等；（2）负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；（3）负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案制定、修订、审核、发布和管理备案等工作；（4）负责应急物质储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等；（5）负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；（6）组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等；  （二）监测与预警1.风险监测（1）工作职责应急办公室负责本单位新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾防中心联系，获得新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。发现疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况（是否有发热病人或疫情接触情况），如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。（2）监测方法  观察以下这些体征和症状：1）发烧。每天两次测量的体温。2）咳嗽。3）呼吸短促或呼吸困难。4）其他需要注意的早期症状。5）如果出现发热、咳嗽等异常症状，及时向部门、单位负责人报告，负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。2.预警信息发布应急办公室接到疑似病人的预警信息后，采用电话、QQ平台、微信平台、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应釆取的措施等。3.预警行动各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。4.预警调整和结束应急办公室根据事件的变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。（三）应急响应1.信息报告发生新型冠状病毒肺炎事件后，事发单位负责人应立即向公司应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。（1）应急处置措施较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：1）发现疑似传染病人时，必须马上报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。2）对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心（医疗部门）进行救治。发现人应尽可能避免与与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。3）对疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒，防止二次传播。4）与疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂釆买要避开病毒源，保证食品的安全性。5）照顾患者应佩戴口罩防护服等，口罩用后统一回收处理，彻底清洗双手。6）禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。7）做好患者亲友的接待、安抚工作。8）对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿，减少外界接触，以保障上述人员不被感染。（2）一般新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：1）号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。2）控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似病人员立即隔离观察。在入口设立体温检查点，进场人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。3）消毒灭菌。对车间、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时开门窗自然通风，改善室内空气质量。4）密切加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具釆用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。5）卫生间使用完毕之后，做好消毒和通风。加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。建议使用蹲便器。每天清洁所有髙频接触的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手间固定装置、厕所、手机、键盘、平板电脑和床旁桌子。5.3扩大响应在当前应急措施难以应对、可能造成应急领导小组调整响应级别，场应急指挥部应及时向上级单位请求支援，同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。2.应急结束在公司内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒，且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结