员工管理制度(草稿)

员工管理制度第一章总则第一条为加强公司员人事管理工作，使之制度化、规范化、程序化，依据《劳动法》有关规定和现代企业制度的要求，结合公司实际状况，特制定本制度。其次条仔细执行国家、水利部的有关政策和公司员工人事管理的规定，主动推动人事制度改革，大胆探究适应公司发展和管理工作须要的人事管理机制和组织机构管理模式。第三条总经理工作部、人力资源部是公司员工人事管理的职能部门，负责履行员工人事管理职责。其次章人事管理的原则第四条在干部管理上坚持贯彻党管干部原则和民主集中制原则，坚持德才兼备、任人唯贤标准，在干部运用上做到公开、同等、竞争、择优。第五条坚持适才适所，人事两宜的原则。量才录用，任人唯贤。量才录用、任人唯贤的原则，表明的是任职人选的治事实力和条件，也就是说，任职者必需具备完成职位规定的工作任务所需的条件，即治事实力和条件。只有以此作为任人的依据，才符合职位的本性，才是科学的用人原则。

（2）这是表明对人才的运用，必需建立在多方面综合考察的基础之上。人事管理的任职考察不应当是单因素的，而应当是以治事实力为主的多因素的综合。符合职位须要的首先是任职人员的实力，但并非仅此一项就能满意职位的其他须要，职位是各种因素和多方面的关系的综合。因此，要对人和职、事做多方面的综合考察，才能做到人适其职、职得其人、适才适所、人事两宜。

（3）有奖有惩，奖惩分明。奖和惩是实现激励机制的两个基本手段，是诱导性和强制性两种人事功能的实际运用。有奖有惩、奖惩分明的原则，以考核为基础，以功过为依据，有效地解决了如何保持和提高人的工作热忱和主动性的问题。第五条坚持走群众路途，接受群众监督，特殊是干部的任免要充分听取各方面群众看法，加强考核力度，留意社会舆论，激励和支持群众举荐干部，拓宽识人、用人渠道。第六条实行干部岗位聘任制度。干部的待遇与实际工作岗位结合起来。第三章机构设置第七条机构设置要坚持精干高效、合理设置的原则。第八条公司具备法人资格的单位的设立，由公司董事会确定。第九条公司各部门的设置、调整、撤销，由总经理提出方案，总经理办公会探讨确定。第十条公司各生产单位内部机构的设置、调整、撤销，由其单位提出方案，报公司批准。第四章干部人事管理权限第十一条上级机关审批任免的干部（一）公司总经理由各方举荐，经董事长提名，有关部门考核，董事会确定聘任。（二）副总经理、总工程师、总经济师、总会计师、财务负责人，由总经理提名，董事会探讨后，经有关部门考核，董事会确定聘任。第十二条公司党政联席会确定任、聘、免、撤人员权限：（一） 公司各部门部长、副部长，各生产单位总经理（经理）、副总经理（副经理）；（二） 公司各部门、各生产单位中受聘担当高、中级专业技术职务人员。第五章干部聘任、任免及辞职第十三条任职程序公司管理干部任职程序任用干部应依据工作须要，采纳基层民主举荐的方式或由人事部门提名，由公司主管人事的领导与有关领导商榷。再由人事部门会同纪检监察机构考核后报公司党政联席会议确定。第十四条撤职程序干部因作奸犯科、渎职、失职等缘由不能胜任现岗位工作的，予以撤职，聘任制干部予以解聘。对确需处理的，由总经理工作部和纪检监察部门调查了解后提出看法，报经主管人事的领导同意，提请公司党政联席会议探讨确定。第十五条辞职辞职包括因公辞职、自愿辞职、责令辞职以及引咎辞职。（一）因公辞职，是指干部因职务变动，依照有关规定提出辞去现任领导职务。（二）自愿辞职，是指干部因个人或其他缘由，自动申请提出辞去现任领导职务。自愿辞职，必需写出书面申请，依据干部管理权限进行审批。未经批准，不得擅离职守。擅离职守，视状况赐予处分。涉及重要机密岗位的领导干部，个人不得提出辞职。（三）责令辞职，是指依据干部在任职期间的表现，认定其不再适合担当现职的，通过组织程序，责令其辞去现任领导职务。（四）引咎辞职，凡因作奸犯科、失职、渎职和不胜任现岗位工作的干部，提倡引咎辞职。第十六条员工假如因为个人缘由离开公司，因照看两地分居而调入的其配偶必需在半年内调离公司，否则公司将解除其劳动合同。第十七条公司各生产单位中层以上干部的任命需报集团公司审批，由总经理工作部备案。第六章干部人事调配第一节调配原则第十八条干部人事调配工作要坚持科学配置、因才适用、合理流淌、精干高效的原则，既要有利于工作开展，又要有利于人力资源的开发运用。第十九条公司人员的调入调出应在董事会核定的指标范围内，按干部管理权限探讨确定。其次节拟调入人员基本条件其次十条拟调入人员应具备以下基本条件：（一）具备良好的思想政治素养。（二）具有较强的工作实力和较好的业务水平。（三）原则上应具有高校本科以上文化程度，男年龄在45周岁以下，女年龄在40周岁以下。（四）工作须要，专业对口。（五）身体健康能胜任正常工作。（六）特殊状况经公司探讨确定。第三节调配程序其次十一条调入程序和劳动关系的确立（一）由用人单位依据工作须要提出人员调入意向。（二）总经理工作部依据公司支配，对有调入意向人员状况进行全面考查了解，提出拟调人员名单，并向主管人事领导汇报拟调人员状况和工作支配看法。（三）按干部管理权限探讨确定。（四）总经理工作部按程序办理调入手续，如在商调中发觉人选不合格，应刚好报告主管人事领导并停止办理商调手续。对符合调入条件的人选，在完善调入手续后与之建立劳动关系。其次十二条调出程序和劳动关系的解除。（一）由拟调出人员本人提出书面申请，经本单位的领导签署看法后报公司总经理工作部。（二）总经理工作部向主管人事领导报告调出人员状况。（三）公司党政联席会议探讨确定。（四）总经理工作部办理调出手续，并与之解除劳动关系。其次十三条内部调配程序内部调配是公司职能部门、各生产单位之间的员工调配。（一）由本人提出申请，经本单位领导签字同意或本单位干脆提出书面报告，报送公司总经理工作部。（二）总经理工作部进行协调。（三）按干部管理权限审批：1、公司各部门和各单位领导班子成员由公司党政联席会议探讨确定。2、各单位中层及以下干部由公司总经理办公会议确定。（四）总经理工作部办理内部调动手续。（五）特殊状况，公司主管人事领导有权干脆调配公司员工。所在单位及员工本人应主动协作，保证人员派得进，调得出。第四节调配工作的组织纪律要求其次十四条人事调配工作必需坚持公道正派、廉洁奉公，对违反组织原则和人事纪律的要追究当事人的责任，情节严峻的要肃穆处理。其次十五条各级领导和员工要识大体、顾大局，听从组织调动，反对个人主任和本位主义，对影响大局的要肃穆处理。第五节干部沟通其次十六条依据在工作实践中培育熬炼年轻干部的要求，依据实际工作须要支配干部沟通，以加强基层领导班子建设和干部队伍建设。（一）干部沟通按以下状况确定：须要通过沟通丰富领导阅历、提高领导水平的；在一个部门工作时间较长按规定须要沟通的；依据有关规定须要回避的。（二）干部沟通一经确定，有关单位和员工个人要坚决执行，在规定的时间内办理完有关调转手续，到新岗位报到。第七章干部考核第一节考核的目的、原则和方法其次十七条考核的目的在于了解干部任职期间的工作状况，做出切合实际的阶段性评价，激励和监督干部忠于职守、廉洁奉公、开拓创新、增加责任感、提高工作效率、亲密干群关系、改进工作方法。其次十八条干部考核要坚持实事求是、客观公正的原则；坚持走群众路途，群众公认的原则；坚持工作实绩考评与素养潜能考察相结合的原则。其次十九条考核实行定性与定量相结合，个人述职与民主评议、组织审定相结合的方法，突出改革思路，留意群众基础，把握工作实效，全面综合考核。其次节考核的组织领导及考核对象第三十条按干部管理权限，董事会管理的干部由上级管理部门考核，其他干部由公司考核。第三十一条考核的组织领导（一）公司的考核领导小组由公司领导及集团公司等有关部门负责人组成，领导小组设下若干考评组。总经理工作部作为领导小组的办事机构，负责干部考核的日常工作。（二）公司各生产单位负责人负责本单位的考核工作。第三十二条考核的范围（一）领导小组主要负责对各生产单位领导的考核。（二）公司各生产单位负责人负责对本单位工作人员、重点是对本单位中层干部及高、中级专业技术人员的考核。第三节考核内容第三十三条考核的内容全面考核德、能、勤、绩、廉五个方面。（一）公司管理的干部侧重于政治理论水平、专业技术实力、组织协调实力、分析综合实力，遵纪遵守法律、廉洁奉公的考核，重点是考核在履行职责中的工作业绩，即主要任务和年度目标责任的完成状况。（二）各单位中层干部侧重于职业道德以及业务相对独立实力、遵纪遵守法律及按时完成工作任务状况等的考核。（三）专业技术人员侧重于职业道德、履行岗位职责及完成工作任务的质量、效率等的考核。第三十四条考核结果等次考核结果分为四个等次：优秀、称职、基本称职、不称职。优秀率限制在15%以内。第三十五条考核的程序（一）个人总结。个人总结要本着实事求是的看法，仔细总结考核期内的工作。总结的内容应包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点是总结在履行职责中所作的工作、取得的成果及阅历、存在的问题、改进的措施以及对下一步工作的考虑和准备。（二）民主评议民主评议分两个步骤。一是被考核对象在确定范围员工会议上述职，员工进行无记名民主评议。参与会议人员组成及赋分权重安排另行规定。二是实行个别谈话的形式，调查了解被考核人的干脆上级、下级及相关业务部门对被考核人的看法。民主评议表由组织人事部门汇总整理。（三）综合考核评议各考评按其分管的考核对象范围，做出综合考核评议，初步确定考核对象的等次，并签署综合考评看法，报领导小组审定。（四）考核结果反馈考核结果按干部管理权限向被考核对象反馈，在确定成果的同时，指出工作中的缺点、不足和今后努力的方向。第三十六条考核结果的落实干部考核的结果要和干部的培育、运用、晋升结合起来。对考核为优秀的干部要予以表彰嘉奖；对基本称职的干部要提出要求；对不称职的干部要支配诫免谈话，限期改正。到期仍不改正的调整岗位，重新支配工作。本人不听从支配的，按《劳动合同管理暂行规定》执行。第八章干部人事统计第三十七条总经理工作部要依据上级要求做好干部人事统计工作，刚好精确上报。第三十八条公司各部门、各生产单位要按要求做好员工培训状况的统计并与年末连同培训状况总结一起报送公司总经理工作部。第九章员工的退休第三十九条集团公司经理层领导的退休由公司董事会探讨确定。第四十条公司总经理以下人员的退休工作依据荣成市有关规定执行。第四十一条内退规定，原则上按原有规定执行。集团公司总部中层副职以上和具有高级职称任职资格，各生产单位中层以上和具有中级职称任职资格的生产骨干确因工作须要，可依据实际状况，适当延长内退年龄，但延长期不得超过2年。此项工作的确定权在集团公司。第十章附则第四十二条本方法由总经理工作部负责说明。第四十三条本方法自发布之日起施行。附件：1、领导干部考核内容及标准2、高级专业技术人员考核内容与标准3、干部考核民主评议表4、干部考核综合考评表附件1：领导干部考核内容及标准标准等次德能勤绩廉优秀能仔细学习社会主义建设理论，仔细贯彻执行党的路途、方针、政策；政治观念强；遵纪遵守法律，廉洁奉公；顾全大局，团结协作；坚持原则；遵守职业道德和社会公德；酷爱水电建设工作。能娴熟驾驭本岗位须要的业务、技术学问；具有较强的组织协调实力及水平；具有较强的综合分析问题和解决问题的实力和阅历；在工作中具有较强的支配性和预见性。有较强的事业心和责任感，对工作主动主动；对交办的任务不推不拖，想法设法完成，勇于开拓，不怕困难，自觉遵守劳动纪律。高质量、高效率地完成本岗位职责范围的工作及领导交办的其它任务；各项管理目标责任完成状况良好；在其它各项工作中成果显著。能严格遵守公司领导干部廉洁自律各项规定，无违法违纪问题；能仔细履行党风廉政建设责任要求，工作主动主动，敢抓敢管，坚持原则，干脆管辖的范围内无违法违纪案件发生。称职能仔细学习社会主义建设理论，仔细贯彻执行党的路途、方针、政策；政治观念强；遵纪遵守法律，廉洁奉公；顾全大局，团结协作；坚持原则；遵守职业道德和社会公德；酷爱水电建设工作。具有履行本岗位工作所须要的业务技术学问；有确定的组织协调实力及水平；具有确定的分析问题和解决问题的实力和阅历；在工作中有支配性和预见性。有事业心和责任感，对工作仔细负责；对交办的任务能按时完成，能克服工作中的困难，自觉遵守劳动纪律。能完成本岗位职责范围的工作及领导交办的其它任务；管理目标责任完成状况较好；在其它各项工作中取得较好成果。能严格遵守公司领导干部廉洁自律各项规定，无违法违纪问题；能仔细履行党风廉政建设责任要求，主动主动开展廉政建设工作；干脆管辖的范围内无违法违纪案件发生。基本称职比较留意学习和贯彻执行党的路途、方针、政策；遵纪遵守法律，廉洁奉公；团结协作，坚持原则；遵守职业道德和社会公德；酷爱水电建设工作。具有确定的本岗位须要的业务技术学问；组织协调实力及水平一般；分析问题和解决问题的实力和阅历一般；在工作中有确定的支配性和预见性。有确定的事业心和责任感，工作主动性不强；怕负责任，能遵守劳动纪律。基本能完成本岗位职责范围的工作及领导交办的其它任务；管理目标责任完成状况一般；在其它各项工作中成果一般。能严格遵守公司领导干部廉洁自律各项规定，无违法违纪问题；干脆管辖的范围内发生违法违纪能够进行处理。不称职对自己要求不太严格，不留意学习党的路途、方针、政策；政治观念不强；不留意团结协作；缺乏应有的职业道德和社会公德；群众看法较大。对本岗位须要的业务技术学问不很熟识；组织协调实力较弱；分析问题和解决问题的实力一般；工作中支配性和预见性。事业心和责任感一般，对工作缺乏主动性；办事拖拉；怕负责任，不能很好地遵守劳动纪律。完不成本岗位职责范围的工作及领导交办的其它任务；管理目标责任完成状况不好；在工程建设和各项工作中成果较差。有违反领导干部廉洁自律各项规定之一的行为或其它无违法违纪行为；对自己职责范围内的党风廉政建设不仔细负责，对自己管辖的范围发生的违法违纪问题不上报，不处理。附件2：高级专业技术人员考核内容与标准标准等次德能勤绩优秀能仔细学习党的理论，能仔细贯彻执行党的路途、方针、政策；政治观念强；遵守政治纪律；坚持原则；遵纪遵守法律，廉洁奉公；遵守职业道德和社会公德；酷爱水电建设工作。全面系统驾驭本专业的基础理论和专业理论学问，具有较高的专业理论水平及丰富的实践阅历，具备跟踪本专业国内外发展前沿水平的实力，并能将最新成果运用到本专业工作中取得实效；熟识本专业有关法律、法规、政策、标准、规范等；具有较强的组织协调实力、综合分析和解决问题实力；工作中有较强的支配性和预见性。具有很强的事业心和责任感；工作仔细细致，主动主动，对领导交办的任务不推不拖，能想法设法完成；勤于学习，勇于开拓，对专业问题有独到见解；乐于帮助他人，能为其他专业人员起到带头作用和传、帮、带作用；不迟到，不早退，自觉遵守劳动纪律。能高质量、高效率地完成本职工作及领导交办的其它任务，并产生良好的经济效益和社会效益；能比较好地处理一些突发事务；在工作中留意学习，擅长总结阅历教训，并形成确定数量、有较高水平的学术专著或论文。称职能仔细学习党的理论，仔细贯彻执行党的路途、方针、政策；政治观念强；遵纪遵守法律，廉洁奉公；遵守职业道德和社会公德；酷爱水电建设工作。熟识本专业基础理论和专业理论有关学问，具有较高的专业理论水平及较丰富的实践阅历，比较关注本专业发展最新动态；熟识本专业有关法律、法规、政策、标准、规范等；具有确定的组织协调实力、分析和解决问题实力；工作中有确定的支配性和预见性。有较强的事业心和责任感；工作比较仔细细致，对领导交办的任务能按时完成；留意学习，对本专业问题有确定的见解；能起到确定的传、帮、带作用；不迟到，不早退，能自觉遵守劳动纪律。能保质保量地完成本职工作和领导交办的其它任务，产生较好的经济效益和社会效益；在实际工作中能刚好总结阅历教训，取得确定成果；有确定的文