XX口岸快速通关服务指南

XX口岸快速通关服务指南编辑委员会主任：张云年副主任：周德洪主编：孙方奎责任编辑：米树彤黄占学编辑：孙军司立新高玉庆吴达宋巨双孙红刚潘伟赵艳明史东明张建军王斌肖庆昕张荣林陈有泉宇建军隋旭东齐学忠马伟（女）韩琳琳（女）李玉川

编者的话为更好地贯彻落实市委、市政府《关于进一步扩大对外开放加快开放型经济进展的决定》（津党发[2004]7号），实施口岸大通关工程，在实现提升口岸服务水平，建设通关便利、服务高效、监管规范、成本低廉的一流口岸的目标中，为宽敞客户和企业在口岸通关有关业务中提供实实在在的服务和关心，我们编印了这本精巧、方便、有用的《天津口岸快速通关服务指南》奉献给宽敞用户。二OO四年五月

目录中央领导同志关于口岸大通关的指示-------------------------------------------5口岸“大通关”重要文件选摘-------------------------------------------------6国务院办公厅关于进一步提升口岸工作效率的通知-------------------------------6批转市口岸办关于进一步改善口岸环境提升工作效率意见的通知-------------------7中共天津市委《关于进一步扩大开放加快开放型经济进展的决定》（章节摘录）-------9关于印发《天津口岸大通关建设实施细则》的通知-------------------------------9口岸治理机构及有关服务部门设置、职能天津口岸工作领导小组成员单位------------------------------------------------12天津口岸“三个机制”、“四项制度”---------------------------------------13天津市人民政府口岸治理办公室有关处室-----------------------------------17天津海关---------------------------------------------------------------18天津出入境检验检疫局---------------------------------------------------18天津出入境边防检查总站-------------------------------------------------22天津海事局-------------------------------------------------------------23天津港务局-------------------------------------------------------------24铁路塘沽站-------------------------------------------------------------27天津口岸船舶代理企业---------------------------------------------------28口岸单位提升通关效率新举措天津海关提升通关效率的举措---------------------------------------------30天津海关承诺-----------------------------------------------------------32天津出入境检验检疫局通关目标及措施-------------------------------------32天津出入境检验检疫局绿色通道业务-----------------------------------33实行检验检疫快速查验系统（海港版）----------------------------------34检验检疫快速查验系统（空港版）--------------------------------------34检验检疫实施电子监管系统-------------------------------------------34电子监管系统内容---------------------------------------------------34检验检疫快速核放工作程序-------------------------------------------35检验检疫实施原产地综合业务治理系统---------------------------------35天津出入境检验检疫局服务承诺---------------------------------------35天津出入境边防检查总站通关目标及措施-----------------------------------37天津海事局提升通关效率新举措-------------------------------------------37天津港务局通关措施-----------------------------------------------------39天津铁路分局通关措施---------------------------------------------------40天津地点铁路局通关措施-------------------------------------------------41天津铁路分局塘沽站通关举措---------------------------------------------41天津机场通关服务承诺---------------------------------------------------42中国国际货运航空有限公司天津营运基地通关目标---------------------------42中国国际航空公司天津分公司服务举措-------------------------------------43中国国际航空公司天津分公司运输服务承诺---------------------------------43口岸各项通关模式、内容、方法及操作程序天津海关报关程序-------------------------------------------------------45天津检验检疫局报检程序-------------------------------------------------47天津出入境边防检查总站检查治理程序--------------------------------------56天津海事局通关程序-----------------------------------------------------57天津港务局业务程序-----------------------------------------------------59铁路塘沽站疏港集装箱铁路运输服务程序-----------------------------------62铁路塘沽站疏港物资铁路运输服务程序-------------------------------------62天津机场运输服务程序---------------------------------------------------63中国国际货运航空有限公司天津运营基地运输服务程序-----------------------67快速通关应急联络方式天津海关---------------------------------------------------------------68天津出入境检验检疫局---------------------------------------------------68天津出入境边防检查总站-------------------------------------------------68天津海事局-------------------------------------------------------------68天津港务局-------------------------------------------------------------68中国国际航空公司天津分公司---------------------------------------------68天津机场---------------------------------------------------------------68中国国际货运航空有限公司天津运营基地-----------------------------------68铁路塘沽站-------------------------------------------------------------68

中央领导同志关于口岸大通关的指示外贸、海关、质检、税务、银行、外汇治理和运输等部门都要全力支持出口。实行“大通关”制度，提升通关效率。——摘自原国务院总理朱镕基在2001年中央经济会议上的讲话吸引外商对工业的投资，十分重要的投资环境是通关效率，许多国家和地区已做到了3小时。……组织有关部门认真研究一下，做到其他国家到达的效率。——摘自原国务院副总理李岚清关于口岸大通关的批示“大通关”是大流通的一个重要环节，“大通关”能够理顺物资流、信息流、资金流，规范经济活动，不仅有利于改善投资环境、便利贸易、适应现代物流进展，也有利于经济增长方式的转变、提升国民经济的整体素养和运行效率。提升口岸工作效率，涉及众多部门、多道环节。理顺治理体制，建立高效便利的通关模式，需要地点政府、口岸各治理部门之间的紧密配合。提升口岸工作效率是一项系统工程，应形成由地点政府牵头、有关口岸治理部门参与的和谐配合机制，这是“大通关”建设能否顺利推进的关键。借鉴国际先进体会，合理配置监管资源，改革口岸作业流程，是“大通关”建设的重要内容。政府信息化，差不多成为提升一个国家和地区竞争力的重要因素。“大通关”制度必须构建在先进的信息化网络之上。在确信各地建立“大通关”制度，提升口岸工作效率的成功做法和体会的同时，也要看到长期以来我国口岸治理方面的许多深层次的矛盾和咨询题并未得到全然解决，突出表现在：口岸建设缺乏总体规划，重点不突出，进展不平稳，多而小、多而散；口岸治理条块交叉，分兵把守，政出多门；口岸通关治理审批环节多、手续纷杂，内地和口岸之间异地通关限制较多；港航、运输、中介代理等行业市场意识不强，运营治理和服务质量不高；口岸运营治理的信息化、网络化水平普遍较低等等。因此，提升口岸工作效率，持续探究完善“大通关”制度，还有专门多工作要做，任重道远。口岸工作效率直截了当阻碍着一个国家或地区的贸易和投资环境。因此，把握经济全球化背景下的国际物流运行的规律和特点，构筑新型的便利通关治理模式，提升口岸工作效率，是当前政府口岸执法和有关服务部门的一项十分重要的任务。——摘自国务院副总理吴仪2002年5月在提升口岸工作效率现场会上的讲话

口岸“大通关”重要文件选摘国务院办公厅关于进一步提升口岸工作效率的通知国办发明电[2001]38号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：近年来，各地区和国务院有关部门在加大口岸建设、提升口岸工作效率等方面，做了大量卓有成效的工作，有力地支持了外贸出口。当前，受国际政治经济环境变化的阻碍，我国外贸出口面临的形势十分严肃。为努力营造良好的投资环境，促进外贸出口连续增长，遵照国务院领导同志的指示，现就进一步提升口岸工作效率有关咨询题通知如下：一、提升认识，增强责任感和工作主动性。提升口岸工作效率，关于改善投资环境，扩大外贸出口具有十分重要的意义。为努力保持外贸出口的稳固增长，今年以来，党中央、国务院审时度势，及时研究制定了鼓舞扩大外贸出口专门是支持高新技术产品出口的一系列政策措施。各地区、各有关部门要站在全局的高度，统一思想，提升认识，把进一步提升口岸工作效率作为认真贯彻执行党中央、国务院当前重大部署的一项具体任务抓紧抓实。各级地点人民政府要主动出面研究解决当前阻碍口岸工作效率的各种咨询题，推动提升口岸的整体工作水平和效率。国务院有关部门要认真履行职责，着力解决宏观及政策层面上阻碍口岸工作效率的咨询题，并要求所属单位在当地政府的领导下统一行动，紧密配合。二、切实采取各种有效措施。口岸所在地的各级地点人民政府在加大和谐工作的同时，要加大口岸基础设施建设投入，加快口岸设备更新改造，提升口岸物资通过及作业能力。口岸各治理部门要结合本系统（行业）的实际情形，专门是针对高新技术产品通关的新特点，清理、修订不适应新形式的部门规章和行业规定。指导、督促本系统（行业）简化治理手续和业务流程，规范收费标准和方法，提升服务质量。外经贸部要牵头研究解决通关过程中进出口治理政策层面的咨询题；海关总署要进一步规范报关行为，提升签发出口退税证明的工作效率；交通运输部门要研究解决提升运输单证准确性和规范运输代理行为咨询题；质检总局要研究解决加快查验、出证速度咨询题。三、大力协同，紧密配合。口岸工作涉及众多部门、多道环节，提升口岸整体工作效率需要口岸各治理部门的紧密配合。为此，海关总署、铁道部、交通部、外经贸部、质检总局和民航总局等六部门已建立由海关总署牵头的口岸工作联络和谐机制。各地也要参照六部门的做法，按照本地实际情形，成立由地点政府牵头、口岸治理有关部门参加的和谐机构，及时研究解决咨询题，做好本地区口岸治理和谐工作。四、主动采纳先进技术和治理方法。要借鉴国际先进体会，改革口岸作业流程，建立诸如“一站式”、“一条龙”、“一个窗口”等形式的口岸治理部门联合办公模式，完善运行机制和办事程序，提升治理效率。要广泛应用信息和网络技术，加快“电子口岸”的组织建设和“口岸电子执法系统”在口岸各部门之间的推广工作，尽快使口岸各部门在一个电子平台上运作，实现口岸治理信息化、网络化。国务院办公厅2001年10月9日

批转市口岸办关于进一步改善口岸环境提升工作效率意见的通知津政发[2002]32号各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市人民政府领导同志同意市人民政府口岸治理办公室《关于进一步改善口岸环境提升工作效率的意见》，现转发给你们，望遵照执行。各地区、各部门、各单位要按照市第八次党代会提出的与时俱进、力争上游、抢抓机遇、跨更加展的要求，从战略和全局的高度，提升对改善口岸环境重要性的认识。要认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步提升口岸工作效率的通知》（国办发明电[2001]38号）精神，进一步转变作风、改进服务、提升效率，切实采取有效措施，紧密配合，努力把天津口岸建设成为成本低，服务好、速度快的一流口岸。天津市人民政府2002年5月9日关于进一步改善口岸环境提升工作效率的意见为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步提升口岸工作效率的通知》（国办发明电〔2001〕38号）精神，现就改善口岸环境，提升工作效率，努力将天津口岸建设成为成本低、服务好、速度快的一流口岸，提出如下意见：一、提升认识，加大领导天津口岸是我市及腹地省市对外开放的窗口，口岸环境直截了当关系到党中央、国务院关于中西部开发战略的顺利实施及我市经济的跨过式进展。专门是我国加入世贸组织以后，口岸经济面临更为宽敞的进展空间，同时，国际竞争、区域竞争和港口竞争日益猛烈。因此，进一步改善口岸环境，提升工作效率，成为当前一项重要而紧迫的任务。我市各有关部门要进一步提升认识，树立以港兴市和大口岸、大通关、大物流的观念，以营造国际化环境为目标，按照规范、透亮、高效、诚信、创新、廉洁的要求，进一步转变职能，强化服务意识，优化口岸环境，提升通关效率，为我市及腹地省市经贸进展提供优质服务。为进一步加大对口岸工作的领导，加大口岸整体通关和谐力度，按照国务院办公厅要求，成立天津市口岸工作领导小组（领导小组成员名单附后）。领导小组各成员单位要落实责任，大力协同，紧密配合，为优化口岸环境做出努力。二、健全制度，规范口岸服务和谐工作建立口岸工作和谐机制、口岸工作监督机制和口岸服务快速反应机制；建立和健全口岸联席会制度、重点企业联系点制度、口岸信息联络制度、长假日加（值）班制度。建立并完善口岸仓储库存场、企业码头、航空口岸、海面油田交货点等治理方法。加大对口岸易燃品、易爆品、剧毒品的安全监督检查。完善海上搜救工作体制，加大反偷渡工作。三、扩大开放，推动口岸延伸进一步扩大原油出口海面交货点的对外开放。按照进出口货量情形，调整企业码头对外开放布局，扩大企业码头对外开放。做好海空口岸新辟国际航线、航班的工作。巩固口岸直通成果，实现天津口岸与更多腹地口岸直通，促进更多腹地物资在天津口岸通关。进一步加大天津口岸对外宣传力度，扩大对外阻碍。四、集中力量，加快口岸基础设施及配套设施建设加快口岸工程建设。抓紧实施港口深水航道疏浚工程和北疆部分码头改造，完善南疆码头作业功能，提升南疆港区吞吐能力；组织实施南疆港区查验配套设施建设。加大集疏港通道建设，解决南疆铁路运输能力不足和塘沽进出港区段公路运输不畅等咨询题。加快口岸物流中心建设。抓紧天津港集装箱物流中心、南疆散物资流中心和空港物流中心等现代物流园区建设。加快口岸信息港工程建设。建设天津口岸信息综合平台，进一步完善各查验单位专业平台运行功能，搞好监管库场、固定式大型集装箱检查设备和封闭式通道等自动化监控设施建设。五、采取措施，降低口岸物流成本减少物流环节。主动推行海铁多式联运，减少进出口物资的装卸、搬倒、仓储环节，通过加快物资周转，降低成本损耗。主动推行“一条龙”代理服务，减少代理环节，节约代理费用。规范并公示收费标准。港务、航务、铁路等单位要按照国家规定和市场情形及时调整价格，按照天津不高于外地的原则，持续降低成本，提升竞争力。各项收费标准，要向社会公示，同时建立天津口岸服务举报中心。合理确定南疆煤炭综合运价，稳固和吸引煤炭货源。优化集疏港车辆通行环境，逐步减少公路卡口，降低公路运输综合费用，为企业提供方便。六、便利通关，加快口岸物流速度简化程序，缩短流程。口岸各部门要进一步推行“一站式”、“一条龙”办公服务模式，实行一个窗口对外，减少内部流转程序，加快运转速度。各查验单位要深化通关业务工作改革，按照企业资信程度和物资通关风险情形，完善风险治理和企业分类治理机制，使符合条件的企业都能及时享受便利通关待遇。对急件、快件进出口物资，同意申报后要优先快速验放。港务和铁路部门要做好南北疆集港和装车均衡工作，改进作业措施，深入挖潜扩能，使港口日均装车量进一步提升。金融、税务部门要支持配合口岸通关，做好节假日通关的税、汇工作。加快电子通关步伐。大力推行直通式电子报关报检。采纳高科技手段对无证、无税和免检物资推行无纸贸易通关，提升对人流、物流、交通工具通关作业和实际监管的智能化、自动化水平，切实做到减量增效。完善港口电子数据传递进出口放行信息系统，开发港口货运信息查询系统和集装箱查验信息交换系统，加大作业打算性，严密组织现场作业，进一步提升港口作业效率，加速车、船、货周转。采取提早集港和适当延长结关的方法，方便出口物资集港装船。提升报关、报检质量。加大培训和指导，提升业务人员水平，减少错单、超时递（领）单和不及时缴税等现象。港务局、船公司、货运代理等单位要搞好对物资退关情形的调研，减少退关数量，提升综合通关速度。推广海关通关时效考核方法，口岸各部门都要建立并完善业务工作时效考核制度。七、提升效率，优化口岸物流服务要严格执法、热情服务。口岸各部门要进一步转变作风，从有利于口岸进展的大局动身，清理修订部门规章和行业规定。坚持政务公布、办事公布，搞好关务、检务、警务、港务、航务的对外公示。制定并落实方便快捷的通关服务措施，推出并履行新的服务承诺。加大法规政策、服务措施和业务流程的宣传，方便客户，同意监督。发挥中介组织作用。建立健全口岸协会、船货代协会和集装箱场站协会等行业协会组织，发挥行业协会的桥梁、纽带作用。整顿中介服务市场，核准货代企业和代报检、报关单位，对无证和非法经营的予以取缔。在中介服务市场推行信用制度，加大市场监督，提升中介服务水平。附：天津市口岸工作领导小组成员名单（略）天津市人民政府口岸治理办公室2002年4月29日中共天津市委《关于进一步扩大开放加快开放型经济进展的决定》（津党发［2004］7号）关于“实施‘大通关’工程，提升口岸服务水平”章节摘录实施“大通关”工程，提升口岸服务水平。编制口岸进展规划，确定口岸量化目标，提升口岸服务标准。整合完善口岸电子网络服务功能，与中国电子口岸数据中心合作，增加工商、税务、外汇治理、技术监督等部门入网，完成口岸信息平台二期功能建设。逐步实现与国家主管部门、周边省市口岸部门联网。推出新型通关措施，扩大享受便利通关措施的企业范畴。延伸口岸服务辐射范畴，实现京津空港及华北、西北要紧省会都市口岸直通，把天津口岸建设成为通关便利、服务高效、监管规范、成本低廉的一流口岸。关于印发《天津口岸大通关建设实施细则》的通知（津政岸办［2004］22号）天津口岸工作领导小组成员单位，口岸各单位：为贯彻落实市委、市政府《关于进一步扩大对外开放加快开放型经济进展的决定》（津党发［2004］7号），全面实施“大通关”工程，提升口岸服务水平，建设通关便利、服务高效、监管规范、成本低廉的一流口岸。特制定《天津口岸大通关建设实施细则》（津政岸办(2004)22号），现印发给你们，望遵照执行。附：天津口岸大通关建设实施细则天津市人民政府口岸治理办公室2004年4月15日天津口岸大通关建设实施细则为贯彻落实市委、市政府《关于进一步扩大对外开放加快开放型经济进展的决定》（津党发［2004］7号），就天津口岸大通关建设制定如下实施细则。一、“大通关”总体目标（一）确定总体目标。全面实施“大通关”工程，努力提升通关效率。2004年，口岸物资通关海港平均23小时、空港平均11小时以内；2007年，海港平均20小时、空港10小时以内；2010年，符合条件的物资做到即时通关。二、加大“大通关”组织推动（二）健全领导机构。天津口岸工作领导小组每年召开一次口岸“大通关”工作会议或口岸工作领导小组会议，研究“大通关”重要事项。市外经贸委（市政府口岸办）负责“大通关”日常工作，每季度召开一次口岸工作领导小组办公室成员会议，研究、部署推动大通关工作。口岸工作领导小组各成员单位、口岸各有关单位各尽其责、和谐配合。（三）强化目标责任。口岸各单位细化通关时限，制定相应量化目标和工作措施，向市政府签订《快速通关工程责任保证书》，公布服务承诺，切实履行服务承诺和责任保证。（四）完善口岸工作机制。落实天津口岸工作和谐机制、督察机制、服务快速反应机制，执行“天津口岸通关量化目标月报统计制度”，加大对通关量化目标完成情形的监测和督察。建立“天津口岸‘大通关’奖励制度”，调动各有关单位支持“大通关”的主动性。三、优化通关服务（五）落实口岸服务快速反应机制。市政府口岸办坚持24小时值班制度，口岸各要紧单位设置通关值班室或通关应急中心，建立相应的值班制度、领导现场办公接待制度和通关应急程序，落实“急事急办、特事特办”服务措施，确保通关畅通无阻。（六）落实24小时通关制度。物资出口实行24小时无假日通关，完善物资进口预约服务制度，落实节日通关加班制度。对特资、重要物资和设备通关，在现场实行全程“专人专护”服务。（七）提升中介通关效率，优化中介服务市场。治理规范中介服务市场，加大行业治理、监督、服务和培训，提升中介环节通关时效。（八）开展共建文明口岸活动。编制《天津口岸快速通关工程服务指南》，运用报纸、刊物、政务平台、现场触摸屏、公示栏等有关媒体，搞好通关工作宣传、通关政策指导以及先进体会推广。推行服务承诺和政务、检务公布，有诺必践，违诺必究，考评通关服务实行企业一票否决制。开展通关调研，及时发觉并解决咨询题。四、推出新型通关措施，扩大便利通关范畴（九）深化通关模式改革。1.对保税区进出口物资简化手续、提升效率、加速口岸通关，逐步扩大“分批出区、集中报关”范畴。2.扩大舱单预申报范畴，推广“提早申报、实货放行”通关模式。3.针对开发区监管特点，实施物资进口“直提直放”通关模式。4.扩展加工贸易企业联网，2004年增加到80家，用3—5年时刻逐步扩展到90%以上的加工贸易企业。5.推行“验放登记、集中审征”新通关模式，为企业物资进口制造“无障碍”通关便利。6.加大关、检部门合作，推行“关检共同查验”和“关检联网、一单两报”，简化报检、报关及查验作业流程，加快通关速度。7.简化报检手续，加快验证放行速度。主动推行“源头治理、过程检验、抽批检验”；简化申报单据种类，加快审单速度；制造条件实现检验检疫内部无纸化信息流转，加快内部单证流转速度。8.在实现电子报检、电子签证、电子转单“老三电工程”的基础上，推进电子报检、电子监管、电子通关“新三电工程”，加快通关速度。9.制定大宗散货便利通关措施，改进大宗散货现行通关模式。10.港、航、路、场加大责任目标治理，改进现场作业，缩短工作流程；改善港口内、外部交通环境；制定天津口岸集疏运措施，确保口岸畅通，专门要确保港口集装箱集疏运畅通，在铁路作业打算上给与优先保证。（十）推行以诚信为基础的分类风险治理通关机制。1.扩大高新技术企业便利通关范畴。天津海关在现行批准36家企业的基础上，加快审批享受便利通关的高新技术企业；对在属地海关享受便利通关的外地企业，在天津海关备案后享受同等待遇。2.扩大企业认证范畴。检验检疫局在156家企业通过考核认证的基础上，扩展考核认证的物资品类和企业数量，逐步完成对符合条件的一、二类有关企业的考核认证工作。完善“快速通关验放中心”制度建设和服务功能，对有关认证企业实施快速验放。3.完善检验检疫“绿色通道”制度。继2003年京津两地19家大型企业出口产品在对方口岸享受免于查验绿色通道优待待遇的基础上，加大与西部各省、区检验检疫的联络与和谐，争取更多的企业进入绿色通道。争取国家质检总局批准我市企业享受免检待遇，进而逐步进展、持续扩大免检范畴。4.推行“信誉船舶预检”制度。运用口岸信息平台，改革船舶查验方式，对集装箱和“信得过”国际船舶联检实行“网上报关、网上报检、网上预检”以及“进出境一次检验”，并逐步扩大预检船舶范畴，实行预检后的船舶抵港后即可上下人员，进行作业。五、整合完善口岸电子网络服务功能，优化“一站式”通关服务（十一）完善天津口岸信息平台服务功能。与中国电子口岸数据中心和天津数据分中心合作，增加外汇、工商、银行、税务、保险、储运等部门入网，2-3年与天津腹地口岸部门及有关企业交换联网和数据共享。1.建设口岸一体化电子政务平台。完善“网上口岸政务大厅”功能，为企业提供“电子底账＋联网核查＋联网服务”、电子支付、电子申报、快件治理、出口收汇、进口付汇等“一门式”服务。2.建设口岸一体化电子商务平台。提供有关增值服务，要紧包括，网上货运货代配对服务、网上外贸采购、电子定舱和仓储、在线投保、船期航班信息、通关状态信息、价格费用信息、通关信息短信服务，报关报检、物流职业资格培训以其他有关信息服务。3.建设口岸一体化物流信息平台。集电子监控、电子查验、电子闸口、电子治理系统功能为一体，对口岸物流实行在线跟踪、监控、调度和治理，形成电子联检、查验、监控的快速联动，促进口岸物流产业现代化。六、推进口岸开放、延伸（十二）按照国家关于口岸治理的若干规定做好天津口岸进展规划和对外开放工作。1.做好《天津口岸“十一五”进展规划》的编制及有关查验配套等工作。2.围绕港口改扩建、海河下游开发建设，及时做好新增泊位开放验收与报批工作。3.按照海洋石油企业的需求,做好海面油田交货点的连续对外开放，并进一步简化监管查验手续。4.主动做好天津机场申请国际航权的口岸各项治理工作。（十三）推进口岸延伸，提升口岸集聚辐射能力。1.加大与腹地口岸的联络。组织赴腹地调研，巩固快速转关、直通成果，扩大腹地从天津口岸进出口货源，提升集装箱班列和过境运输质量。2.每年确定1—2个快速转关或直通内地口岸，用3到5年时刻，与腹地所有物流中心都市建立快速转关或直通。3.巩固京津陆港口岸直通成果，加大服务力度，对有关物资做到急事急办、特事特办，随到随转、应转尽转。同时做好京津空港口岸直通。4.进行国际路桥运输转关咨询题探讨，争取国家政策支持，在试点的基础上，与西北亚诸国中心都市逐步建立国际路桥快速转关模式。

口岸治理机构及有关服务部门设置、职能天津口岸工作领导小组成员单位市政府办公厅市外经贸委市滨海委市计委市财政局市信息化办公室市交委市建委市规划局市公安局天津海关天津检验检疫局天津海事局港务局市交通局塘沽区政府天津铁路分局市国税局外汇治理局天津分局开发区管委会保税区管委会新技术产业园区管委会公安边防局天津海事法院天津边检总站办公室主任：张云年外经贸委主任副主任：周德洪市外经贸委副主任刘来久天津海关副关长苏琪信天津检验检疫局副局长魏占超天津海事局副局长宿鹏翔天津边检总站副总站长赵彦虎天津港务局副局长天津口岸工作领导小组负责天津口岸建设大通关工作的全面领导；天津口岸工作领导小组办公室负责天津口岸大通关日常工作。天津口岸“三个机制”、“四项制度”天津口岸工作和谐机制一、建立口岸工作和谐机制的目的天津是我国最早对外开放的口岸之一。适应新形式，进一步促进口岸经济的进展，必须改进口岸工作，提升口岸工作效率。为加大对口岸工作的组织、领导和和谐、服务，研究、解决和处理口岸跨行业、跨部门、跨地区的重大工作事项，特建立天津口岸工作和谐机制。二、口岸和谐机制的形式成立由市领导牵头，市有关部门和口岸有关单位负责人参加的口岸工作领导小组，作为治理和和谐处理天津口岸工作的最高组织形式。领导小组下设办公室，设在天津市人民政府口岸治理办公室（简称口岸办），作为领导小组的办事机构，承担口岸日常工作。三、口岸和谐机制的要紧作用研究、和谐我市涉及口岸整体性、专门性的咨询题以及我市口岸治理部门单独不能处明白得决的咨询题。该机制不代替和干预各部门工作，但有责任关心各部门解决需要该机制解决的困难和咨询题。四、口岸和谐机制的运作1、口岸工作领导小组及其办事机构口岸办和谐处理口岸工作中的矛盾和咨询题的法律、政策依据是国务院有关口岸工作的方针政策和规定，以及我市的有关法规和规范性文件。2、建立涉及口岸工作的一系列制度并持续完善，以此加大和规范口岸各部门之间的配合和工作。3、研究、解决和决定口岸工作的重大咨询题，并提出原则性意见，具体工作交由口岸办组织口岸有关部门共同办理，并将工作情形报告领导小组。4、领导小组建立例会制度，通常情形下半年召开一次会议；遇紧急情形或必要时，临时召开会议。天津口岸工作督察机制一、建立口岸工作督察机制的目的口岸是跨行业、跨部门、多层次的服务综合体。为实现把天津建设成为我国北方的经济中心和现代化港口都市的目标，就要充分发挥口岸综合优势，大力进展口岸经济。加大口岸综合治理中的督察工作，是实现这一目标和任务的有力保证，为此建立天津口岸工作督察机制。二、口岸督察机制的形式在口岸工作领导小组领导下，由天津市人民政府口岸治理办公室（简称口岸办）负责督察工作的具体实施。三、口岸督察机制的要紧作用了解和把握口岸运行情形，认真总结和推广口岸各单位在深化口岸治理体制改革和服务工作中好的做法和先进体会，按照“成本低，服务好，速度快”的要求，监督检查各单位开展的口岸工作，推动口岸工作的和谐进展。四、口岸督察机制的运作1、在口岸工作领导小组办公室（口岸办）的领导下，制定督察方案，按方案开展工作。2、口岸督察工作要紧包括对口岸通关、物流、安全、涉外纪律、服务、廉政建设和口岸文明共建活动等进行监督。3、口岸督察工作的方式，要紧通过口岸督察办事机构的直截了当监督和组织在口岸地区、口岸单位及服务对象中聘请的口岸工作督察员在工作实际中监督。4、口岸督察办事机构建立健全必要的督察工作制度和督察通报制度。对在督察工作中发觉的咨询题，责成有关单位认真解决，并报口岸办，由口岸办按照情形进行通报。天津口岸服务快速反应机制一、建立口岸服务快速反应机制的目的，是为了应急受理、解决口岸突发事件和口岸通关中遇到的紧急咨询题，以确保口岸安全与畅通。二、口岸办设置口岸服务应急和谐值班室和专线电话，实行24小时值班，及时受理、解决口岸突发事件和口岸通关中遇到的紧急咨询题。三、受理口岸有关紧急事项实行首咨询负责制。遇到重大紧急事项应赶忙报告口岸办领导，周知口岸有关部门和口岸有关业务处室；遇专门紧急情形可赶忙通知口岸有关单位采取应急措施果断处置，随后赶忙向领导报告情形；遇一样情形按领导指示移交到口岸办有关业务处室处理。经办人员对受理、解决的紧急事项应一跟到底，对移交办理的事项也要全程把握情形，并做好详细记录，办好移交手续。对受理事项的解决情形，24小时之内向报告单位反馈，当时解决不了的，应讲明情形，处理完毕后应作出正式答复。四、口岸各有关单位对预防和处理突发事件建立应急预案；落实领导负责制；设置快速反应服务值班室和专线电话，加大各级值班，建立畅通的通讯联络渠道，确保上情下达、下情上报。天津口岸联席会制度天津口岸物资通关联席会议制度一、物资通关联席会的目的为进一步提升口岸工作效率，加快口岸物资通关速度，简化手续，降低费用，改进服务，促进天津口岸的外经贸进展，特制定本制度。二、物资通关联席会的职能在天津口岸工作领导小组办公室（天津市人民政府口岸治理办公室）领导下，研究和和谐处理有关口岸物资通关工作中的重大事项。三、物资通关联席会的组织形式天津市人民政府口岸治理办公室成立由天津海关有关处室及分关，天津出入境检验检疫局有关处室、下属局，天津海事局有关处，天津港务局业务处、各公司，天津铁路分局及塘沽站，有关的货主和货代企业参加的物资通关联席会。四、物资通关联席会的内容1、按照国务院及天津市关于口岸工作的方针、政策、法规，针对口岸物资通关中存在的咨询题，研究解决咨询题的具体方法；学习借鉴国外及我国其他口岸物资通关的先进体会，持续提升天津口岸物资通关的服务水平。2、通报对口岸物资通关工作的建议、意见和有关反映，研究并提出解决措施。3、口岸有关单位汇报办理物资进出口各项业务手续的时效，对外服务承诺的实施情形。4、分析口岸物资通关中存在的其它咨询题，有预见性地研究解决的方法。五、物资通关联席会的时刻一样为每季度第一个月上旬召开，遇有紧急情形或必要时召开临时会议。天津口岸船舶查验联席会议制度依据《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查方法》第四条第二款规定以及《关于建立船舶入出境检查单位联席会议制度》（津政口发[1994]69号）文件精神，制定本制度。一、参加船舶查验联席会议的单位：天津市人民政府口岸治理办公室、天津海事局、天津海关、天津出入境检验检疫局、天津出入境边防检查总站及海港各分站、天津港务局、各船舶代理公司。二、船舶查验联席会议每季度召开一次，由天津海事局负责召集，会前与各船舶查验单位沟通情形，为开好口岸船舶查验联席会议做好前期预备工作。三、船舶查验联席会议的要紧内容包括：l、天津海事局通报天津口岸上一季度船舶查验的差不多概况。2、各船舶查验单位分不提出在上一季度船舶查验工作中遇到的咨询题，并按照各自上级机关的指示，提出船舶查验工作的调整意见。3、天津口岸各船舶代理单位对口岸各船舶查验单位上一季度船舶查验工作，提出意见和建议。4、天津港务局通报上一季度港口物资吞吐量的完成情形，并对各船舶查验单位和各船舶代理单位提出意见和建议。5、和谐天津口岸各查验单位之间的业务关系，共同研究方便船舶查验和进出的措施和方法。6、总结上一季度天津口岸船舶查验工作，提出下一季度工作的重点，部署船舶查验工作。四、船舶查验联席会议的议定事项，以会议纪要形式印发与会单位并遵照执行。天津口岸反偷渡工作联席会议制度为加大天津口岸反偷渡工作的组织领导，从源头上有效打击偷渡违法活动，爱护天津口岸的运行秩序和良好的国际形象，特建立天津口岸反偷渡联席会议制度。一、宗旨：认真落实中央《关于采取有力措施坚决禁止大规模成批偷渡活动的通知》（中办发[1999]74号）文件精神，加大天津口岸反偷渡工作的组织领导，调动口岸各方面力量，坚持严格打击、齐抓共管、综合治理的原则，提升抵制偷渡活动的自觉性，加大和谐配合，共同打击偷渡活动。二、参加单位：天津市公安局、天津出入境边防检查总站及所属各站、天津海关、天津出入境检验检疫局、天津港务局、中散远洋运输公司、天津海运公司、天津滨海国际机场，要紧货代公司等。三、主持单位：天津市人民政府口岸治理办公室。四、反偷渡联席会议的要紧内容：学习贯彻党中央、国务院有关法规、政策，研究贯彻落实意见；总结反偷渡工作，交流反偷渡工作的体会和做法，通报各单位反偷渡工作落实情形；研究建立和健全打击偷渡活动的工作制度和措施；天津出入境边防检查总站和天津边防局通报口岸反偷渡和海上反偷渡工作情形，分析偷渡活动的新动向、规律和特点，查找反偷渡工作的薄弱环节，研究计策，部署任务。五、会议时刻及参加人员：每季度召开一次反偷渡工作联席会议，由成员单位的职能部门负责人参加；每年召开一次反偷渡工作总结会议，由成员单位负责人参加。天津口岸重点企业联系制度为进一步改进机关作风，转变职能，服务企业，提升办事效率，促进口岸经济进展，特建立天津口岸重点企业联系制度。一、联系对象：具备较好基础条件的外贸、物流和其它生产性企业。二、工作内容：制造有利条件，放权于企业、方便于基层；深入基层调查研究，现场服务，排忧解难；由点及面分析形势，为领导决策提供参考，为各类型企业提供服务；为企业提供政策指导和信息咨询；指导企业强化市场经营理念，进一步深化体制改革；指导企业推广应用现代信息网络技术。三、联系方式：有关领导每月到重点企业调研服务和听取意见许多于二次；每半年由委（办）领导主持召开企业和口岸有关治理单位座谈会，及时通报、研究和交流情形，和谐解决企业遇到的各种困难和咨询题。四、负责部门：天津市人民政府口岸治理办公室负责组织实施此项制度，并设专人负责具体工作。天津口岸长假期间口岸通关加班制度为了保证天津口岸在较长节假日中能够正常办理通关手续，决定在天津口岸建立长假期间口岸通关加班制度。一、本制度所定长假专指国际劳动节、国庆节和春节三个长假。二、天津海关、天津出入境检验检疫局和银行有关金融机构在长假期间坚持正常办理出口通关手续。三、天津海关、天津出入境检验检疫局和银行等部门在长假期间利用许多于两天的时刻办理进口通关手续，同时连续办理预约其它假日期间的进口通关手续。四、天津口岸各有关部门应按照工作需要，做好节假日加班工作，确保长假期间天津口岸的进出口工作顺利进行。天津口岸信息联络制度为及时沟通口岸各单位之间的信息联络，加大协作配合，客观反映口岸现状，介绍推广先进体会，指导工作，更好地为口岸经济进展服务，特制定本制度。一、参加单位：天津市人民政府口岸治理办公室、天津海关、天津出入境检验检疫局、天津海事局、天津出入境边防检查总站、天津港务局、天津滨海国际机场、国航天津分公司、天津铁路分局及塘沽站、要紧船代公司、要紧货代公司、要紧航运和储运单位等。二、组织单位：天津市人民政府口岸治理办公室三、信息联络内容：宣传国家及我市关于口岸工作的方针、政策和法规，研究贯彻落实的方法和措施；反映天津口岸及兄弟口岸工作动态，宣传、推广和交流先进体会；通报口岸各单位推动通关制度改革，改进服务工作的新规定、新措施；分析口岸工作中存在的咨询题，研究解决方法。四、信息联络的形式及要求：天津市人民政府口岸治理办公室设置信息联络办公室(口岸综合处)，负责口岸信息的收集、编发工作；口岸各有关单位设信息联络员，负责本单位或本系统信息的采集、撰写和上报工作；提供的信息要及时、准确、有效；信息采取文字传真或网络传送；天津市人民政府口岸治理办公室每半年召开一次信息联络职员作会议，每年进行一次总结讲评。天津市人民政府口岸治理办公室有关处室口岸综合处负责天津市人民政府口岸治理办公室日常政务事务工作。负责研究提出本市对外开放口岸的整体规划；研究起草口岸治理地点法规并组织实施；负责口岸综合性调研工作；负责组织和谐口岸大通关工作。负责有关口岸提案的办复及来信来访工作。负责口岸工作的综合统计、情形分析工作；负责口岸信息的收采和编发上报工作。负责有关口岸工作的督办、催办工作。负责办公所在地的各项治理和行政工作。负责口岸共建办公室的日常工作。口岸治理处参与拟订本市口岸开放规划；参与起草本市口岸综合治理规章和措施。负责口岸重大涉外咨询题的组织处理工作；负责国际航行船舶入出境检查的组织和谐工作。负责口岸反偷渡的组织和谐工作；协助有关部门做好口岸反走私工作。负责对口岸各种疫情防治的组织和谐工作。负责组织口岸对外宣传、外事接待以及涉外纪律教育和执行情形的检查工作。负责和谐国际客运工作，承办天津口岸国际客运办公室的日常工作。承办口岸对外开放、关闭的审理上报工作。负责检查、和谐口岸对外服务供应和口岸查验配套方面的有关工作。负责市海上搜救中心的日常工作。承办外轮修理、外轮生活服务的治理以及进口废旧钢船查验组织工作。口岸物流进展处参与研究起草实施本市口岸物流进展中长期规划和措施。负责口岸物流、外贸海运各环节的和谐，组织和谐口岸综合通关（物资），解决口岸与腹地通关中的有关咨询题。负责外贸运输“两级平稳”和重点物资集疏运工作。负责公路过境运输治理工作。负责口岸运输、仓储物流统计分析和上报工作。承办天津市专门运输领导小组办公室日常工作。组织和谐重大海事残损索赔。协同有关部门做好仓储业宏观布局和环保工作；负责起草我市口岸仓储业治理法规，并监督执行；审核口岸仓储业经营许可；指导口岸仓储协会工作。负责口岸运算机网络和信息工程建设的组织推动工作。口岸空港处负责航空港口岸工作；负责和谐国际货运通关和空运进出口大宗物资的装运、接卸和谐工作。负责空港口岸重大涉外事件的和谐工作；协助市有关部门做好空港外事、要客团体、旅行团队的接待和谐工作。负责空港口岸精神文明工作。负责货运航班、非正常航班和包机的组织和谐工作。参与机场规划建设和新国际航班开通调研推动工作。天津口岸通关服务中心负责天津市“大通关”战略和“快速通关”工程的具体实施。1、对天津口岸信息平台进行开发、治理和升级爱护，实现天津口岸治理和服务的信息化；2、对联合办公的天津海关、天津检验检疫局、报关预录入、金融、税务、代理公司等单位在治理理念和服务承诺方面实行统一治理，为客户提供高标准、高水平的一站式服务；3、与国家商务部EDI中心、中国电子口岸合作，实现网上报检、报关、进出口许可治理及外汇、税务、保险等联网服务；4、对通关过程中的外经贸、海关、检验检疫局、港务局、外汇、税务等各业务部门进行和谐和服务，并对显现的各种咨询题给予及时有效的和谐和处理；5、负责整和天津口岸现代物流资源，优化天津口岸物流通关环境，建立基于第四方物流的口岸信息平台；6、负责和谐并实现天津口岸“5+2”工作制及报检、报关预约受理制，为有专门需求的企业专门是重点企业提供全天候服务；7、完善进出口企业信用等级治理，通过口岸信息平台提升天津口岸的监管水平，推进天津口岸法制建设；8、通过信息网络建设，为领导提供决策支持；9、建设天津口岸治理与服务的快速反应机制，设置7*24小时电话及网上投诉、咨询及通关业务受理服务，树立天津口岸良好形象；10、加大调研，持续优化口岸通关作业流程、创新业务治理模式、完善口岸信息平台的内容和功能，有效促进天津口岸与国际接轨。天津海关天津海关通关查验的要紧职能：通过对实际进出口物资的查验以及取样化验，确定与申报内容在商品种类名称、数量、品质、原产地、商品归类等方面是否相符。涉及口岸通关的要紧部门是：天津海关通关治理处、天津新港海关、天津机场海关。通关治理处天津新港海关负责天津港全部海运进出口集装箱物资、散杂物资的接单审核、税费的征收、查验、物资和出口退税、收汇报关单的签发等通关作业以及转关工作。接单处、查验处为天津新港海关要紧通关业务处室。天津机场海关天津出入境检验检疫局一、职能部门法制与综合业务处法制与综合业务处是局内设职能部门之一，负责有关检验检疫法制工作及执法督查、稽查工作，承办行政处罚的审核、复议、诉讼和司法调查及法制宣传教育，负责检验检疫业务综合和业务和谐，负责业务分工和业务工作质量监督检查，解决业务存在咨询题并组织处理突发业务事件，超前研究业务咨询题，深化业务改革并对新业务进行划分，负责涉外检验检疫、鉴定、认证及卫生除害处理机构的监督治理，负责治理和组织实施进出口卫生、检疫注册和进口安全质量许可、出口质量许可、质量认证认可及组织进出口食品、化妆品标签审核发放工作。法制与综合业务处内设法制科、综合业务科和监管认证科。科技处天津检验检疫局科技处是局内设职能部门之一，负责全局有关检验检疫的科技、标准化工作；负责科技攻关和技术引进工作；负责科技信息资料、实验室、检验检疫设备和运算机信息系统的治理。科技处内设科技治理科、运算机治理科、实验室与设备治理科。检务处负责组织推动国家质检总局检务工作各项规章制度的贯彻落实；研究制定本局检务治理规定、方法和工作打算并组织实施；负责天津地区报检单位的注册登记和报检员的治理；负责天津开发区、塘沽、汉沽、宁河和大港地区出入境动、植、食、轻纺、机电和旧机电物资、出境物资包装及来自检疫传染病疫区入境物资的报检、计费、放行和签证工作；承担普惠制原产地证书和一样原产地证书的签发、调查和查询工作及企业登记注册；指导分支机构的检务工作。检务处下设综合计费科、报检科、签证科、检务科和产地证科。二、业务部门卫生检疫处负责出入境卫生检疫、传染病监测和口岸卫生监督，收集国内外有关传染病疫情信息，负责传染病监测体检与预防接种的治理工作。动物检验检疫处植物检验检疫处负责出入境植物及其产品和其他应检物的检验检疫和监督治理，承办授权的进境检疫审批，收集植物疫情信息，承办出入境植物及产品的卫生和检疫注册的考核与监督检查。食品检验监督处负责进出口食品等商品的卫生检疫、质量检验和监督治理，承办进出口食品卫生注册的考核和监督检查。轻纺与机电检验处（开发区局）负责进出口轻工、纺织、服装、机电仪、设备、危险品和普包等商品的法定检验检疫和监督治理，承办分管商品的进出口安全质量许可的考核和监督检查。化矿与鉴定处负责出口金属材料、化工、矿产品等商品的口岸查验工作，承办分管商品的出口质量许可的考核和监督检查，负责治理和组织实施进出口鉴定业务，负责交通运载工具、集装箱等的检验和鉴定，负责包装检验（危险品包装除外）和承办实行包装许可的考核及监督检查。通关业务处负责天津口岸海运出口换证凭单的验证、查验货证、换发出境物资通关单及出证工作；负责口岸与产地的业务和谐工作。三、分支机构天津空港局负责辖区内的出入境卫生检疫、传染病监测和口岸卫生监督，收集国内外有关传染病疫情信息，负责出入境动物及其产品和其他应检物的检验检疫和监督治理，收集动物疫情信息，承办出入境动物及产品的卫生和检疫注册的考核与监督检查。负责出入境植物产品和其他应检物的检验检疫和监督治理，收集植物疫情信息，承办出入境植物及产品的卫生和检疫注册的考核与监督检查。负责进出口食品等商品的卫生检疫、质量检验和监督治理，进出口食品卫生注册的考核和监督检查。负责有包装的进出口化矿产品、油品等商品的口岸查验和监督治理，负责进出口鉴定业务，承办分管商品的出口质量许可的考核与监督检查。东港局负责进境废物原料的检验检疫，入境集装箱（包括空箱）、木包装的检验检疫，出境集装箱（包括空箱）的检验检疫；出入境集装箱的封识、拆箱鉴定，进境集装箱内物资的残损、数量等鉴定工作，出口物资的监装工作；辖区内集装箱、废物资堆场站的监督治理和疫情监测工作。宝坻局负责辖区内以感观检验检疫为主的有关进出口商品的检验、检疫和监管工作。办公地点：天津市宝坻区城关镇环城南路32号邮政编码：301800静海局负责辖区内以感观检验检疫为主的有关进出口商品的检验、检疫和监管工作。办公地点：天津市静海县津德路30号邮政编码：301600保税办负责天津港保税区内工厂、仓库、集装箱堆场的日常监督治理和疫情监测工作；负责天津口岸进口汽车检验、检疫治理工作以及区内集装箱、包装物及铺垫材料的检验、检疫治理工作。机场办负责机场辖区内出入境卫生检疫、传染病监测和口岸卫生监督；出入境动植物及其产品和其他应检物的检验检疫与监督治理；机场内进出口商品的法定检验检疫和治理。四、事业单位技术中心承担天津口岸进出口动植物、食品检测和轻纺、化工品、矿产品、金属材料、危险品等千余种商品的日常检验检疫工作。内设化矿实验室、轻纺实验室、金属材料实验室。化矿实验室(副处级)：承担天津口岸进出口的石油、化工、矿产品及塑料和农药的检验工作。受理上述商品的品质规格检验、鉴定业务和国内外托付业务。轻纺实验室(副处级)承担天津口岸进出口的棉花、羊毛、纸张等的检验工作。受理上述商品的品质规格检验、鉴定业务和国内外托付业务。金属材料实验室(副处级)承担天津口岸进出口金属材料的检验工作。受理上述商品的品质规格检验、鉴定业务和国内外托付业务。动植食分中心承担进出口食品、农产品、化妆品及其它应检物的安全卫生项目（包括农兽药残留、抗生素、重金属及其他元素分析、食品添加剂、理化项目、微生物）检测及农产品品质的实验室检验工作。科技服务中心（化工危险品实验室）承担天津地区出口打火机、危险品及包装的安全检验和鉴定工作,同意国内外托付的危险品及包装的安全检验和鉴定业务，以及天津口岸进出口的石油、化工、及塑料和农药的检验工作。天津国际旅行保健中心承担天津口岸出入境人员国际旅行保健服务。内设海港门诊部和空港门诊部。办公地点：新港二号路2-1126号（原卫检楼）和河西区浦口道6号天津评审中心CQC天津评审中心作为中国质量认证中心(CQC)在天津的分支机构,是最早从事ISO9000/ISO14000等认证业务的专业机构之一。全体工作人员均通过国际权威机构培训和认可注册,可独立承担制造、服务业等行业的ISO9000/ISO14000/HACCP/OHSAS18000等认证业务。天津出入境边防检查总站天津出入境边防检查总站是代表国家在天津口岸行使出入境边防检查职权的领导机关。下辖天津、张贵庄、塘沽、南疆、东港五个正处级出入境边防检查站。出入境边防检查职责：1、对出境、入境的人员及其行李物品实施边防检查。2、对出境、入境的交通运输工具及其载运的物资实施边防检查。3、对出入境的交通运输工具进行监护、巡查。4、对口岸的限定区域进行戒备，爱护出入境秩序。5、执行主管机关给予的和其他法律、法规规定的任务。天津出入境边防检查站负责天津港埠一公司、二公司、四公司、中挪合资赛诺公司及天津港客运码头共26个泊位的入出境国际航行船舶及其载运的人员、物资的边防检查、巡查和监护工作。张贵庄出入境边防检查站负责天津滨海国际机场旅客和飞机的出入境检查。塘沽出入境边防检查站负责对停靠在海河船闸至海河二道闸全长35公里沿河口岸的中外籍出入境船舶及其载运的人员、物资实施边防检查工作。负责对天津港埠三公司、京海石化油脂运销中心、天津大沽化工厂、天龙液体化工储运公司等13家企业码头出入境船舶的检查、巡查和监护工作。东港出入境边防检查站负责对北疆码头21段－40段泊位的入出境人员、船舶间的检查、巡查和监护工作。南疆出入境边防检查站负责对天津港南疆港区1－8号泊位及新港船厂、渤海重工业有限公司及渤海湾石油海上交货点入出境船舶的检查、巡查、监护及治理工作。

天津海事局船舶监督处职能：1、贯彻执行国家水上交通安全、船舶安全监督的法律法规和有关国际公约，制定本辖区的具体治理规定并监督执行。2、负责船舶适航行的监督治理，监督船舶安全技术状况。3、负责辖区内港口国监督检查、船旗国监督检查、船舶安全检查的治理工作。4、负责海船船舶登记工作，核发船舶登记证书。5、负责船舶出入境查检的归口治理，承担联检秘书工作。6、负责核实船舶最低安全配员，签发船舶最低安全配员证书。危管防污处职能：1、贯彻执行国家水上交通安全、船舶载运危险物资、防止船舶污染的法律、法规和有关国际公约,制定本辖区的具体治理规定并监督执行。2、负责船舶载运危险物资安全监督治理工作和防止船舶污染水域等监督工作,监视港区水域污染情形,组织实施天津海域污染应急打算。3、负责申报审批签证.负责对危险物资申报员、装箱现场检查员培训、考试、年审。4、负责危险物资作业码头安全作业条件审核,液货船过驳作业审批,液货船作业的安全和防污染监督检查及违章处理。5、负责较大污染事故调查处理,负责组织实施污染事故的应急处置工作和废钢船拆解防污治理。6、审核《船舶油污应急打算》及《油污损害民事责任书》。海事处职能：1、贯彻执行国家水上交通安全、防止船舶污染等有关航政治理法律法规和有关规定。2、负责办理船舶签证、船员服务簿签证、船员值班签证、海事声明签证；负责船舶明火作业审批及现场监督检查；负责船舶排放压载水审批及现场监督检查。3、负责受理辖区内船舶在港放艇、工作浮筒、船舶除锈油漆申请审批及现场监督检查。4、负责通航环境的现场治理，监督检查水域内航行、停泊、作业船舶和设施的安全状况和防污染情形，爱护通航秩序，对水上水下施工作业安全情形进行现场监督治理。5、负责码头及通航设施安全技术状况、船舶靠泊现场的安全监督治理工作;负责水深监督工作。6、负责辖区权限内违章案件的调查处理；负责水上交通事故和污染事故现场应急处理；协助做好海上交通事故和污染事故的调查处理工作。7、负责船舶载运危险物资安全治理的现场监督检查工作。8、负责对货船、客船安全载运情形进行现场监督检查。9、负责船舶防污染文书、设备的检查及辖区水域污染监视工作。负责油舱清洗作业和接收处理船舶污染物作业的现场监督及签发《船舶残油同意证书》。负责船舶供受油作业监督治理工作。10、负责沿海航行的中国籍船舶和港内作业船舶的安全检查及旅行船舶的监督治理工作。11、负责本局辖区内国际航行船舶进出口岸查验（联检）工作。12、负责船舶拆解现场的监督检查工作。附：天津海事局海事处治理水域划分新港海事处管辖水域：对在闸东航道及新港主航道以北港区、北塘港停泊作业的船舶及汉沽水域的船舶实施监督治理。南疆海事处管辖水域：在闸东航道及新港主航道中心线以南水域，大港水域实施监督治理。海河海事处管辖水域：在海河二道闸至新港船闸间的海河干流水域实施监督治理。天津港务局港务局业务处把握全港的货源、客源和国内外来港船舶的信息，负责全港业务市场工作的治理，和谐组织全局的（客）货源组织和开发工作。负责全局的生产调度指标，制订分船分货方法、制定旬度船舶装卸作业打算，审查汇总全港船、车、日作业打算，行使最终指泊权和船舶进、出港顺序指令权。把握全港船、车作业进度和物资集疏运情形，组织和谐全局物资的集疏运。负责全港船舶速遣协议和班轮协议的谈判、签约等治理工作。负责全港货运服务质量、费收、危险物资治理及客运治理工作。负责对全港区生产业务治理进行宏观指导，和谐解决日常工作中显现的重大咨询题。负责对企业货主码头改变经营货类的审批，对货主码头的日常生产作业进行宏观指导和治理。业务处所属各科室：综合科负责散杂货（除煤炭、焦炭、集装箱外）的货源开发工作；参加三部平稳会，编制全局月度生产打算；出口存栈物资的治理。集装箱科负责全局集装箱班轮航线的开发；集装箱码头、堆场生产组织、监督；内陆集装箱货源的开发组织及通道建设；负责进口集装箱转栈的审批工作。煤炭科负责全局煤炭、焦炭货源开发组织工作；负责审核制定煤炭、焦炭的货源打算；负责全港煤炭、焦炭库场的治理和使用。作业打算科审核编制旬度打算、昼夜作业打算和全港船舶动态；负责签定船舶速遣协议；负责物资的集疏运治理工作，搞好船货衔接；负责对超期物资及进口汽车的转栈工作。调度室接收船舶代理公司船舶抵港预确报；监督、指导全港执行各项生产作业打算；把握全港生产情形；执行、变更全港船舶动态。商务科理赔、无法交付物资、物资计量、物资运输包装；费收、客运、危险品等治理工作；企业专用码头及改变经营货类的审批工作；货运服务质量预控工作。天津港作业公司天津港第一港埠公司以从事件杂货、集装箱码头装卸服务为主，同时提供堆存、船货代理、中转联运、物资选择、包装加工、起重安装、工属具出租等业务。天津港第二港埠公司要紧经营各种杂货、集装箱、粮食、焦碳、化肥、钢铁、设备等进出口物资的装卸、中转、储运等，同时从事船代、货代、贸易、劳务等业务。天津港第三港埠公司要紧经营国内外进出口物资的装卸、堆存、和代办国家规定的水陆联运业务，同时提供报关、报检、集疏港代理等业务。天津港第四港埠公司要紧从事各类散货、件杂货、五金、矿产、废钢等进出口物资的装卸、储运、中转等业务，同时提供国际贸易、代理、代运、代储、保税及劳务等业务。天津港第五港埠公司要紧经营装卸搬运、物资堆存、中转联运、船货代理，兼营起重包装、机械修理、装卸工具制造、工属具出租等业务。天津港集装箱公司要紧经营内外贸集装箱装卸运输，承办集装箱拆、装箱、拼箱、堆存、冷藏、衡量、清洗、修理；承办公路、铁路集装箱和零担货运业务；承办满洲里、二连、阿拉山口过境业务。天津港东方海陆公司要紧从事集装箱及其他物资的装卸、堆存、保管及有关综合业务；国际多式联运服务、仓储；电子数据交换服务；集装箱拆装箱、修洗箱；保税仓库等业务。天津港石化码头公司要紧经营油品及化工品装卸搬运、中转联运、船货代理、对内对外招商开发等业务。天津港焦碳码头公司天津港煤炭码头公司天津港远航码头公司要紧从事矿石、煤炭等大宗散货装卸船业务。天津港赛挪码头公司要紧从事林产品、金属成组物资的及杂货码头装卸，同时提供保税仓储、报关及运输等业务。天津港五洲国际公司要紧从事内外贸集装箱码头装卸、堆存、拆装箱等服务。天津港客运总公司经营国内国际多条客运线路；车辆托运；集装箱、杂货运输；海上、陆路旅行；小件寄存；代办车票等业务。天津港箱货公司要紧经营集装箱堆存、运输、装拆箱；集装箱铁路发运、代理；海关机检、查验等业务。兼营货运代理、修箱业务。天津港储运公司要紧从事仓储运输、集装箱储存运输、拆装箱和配套服务。天津港贸易公司要紧从事煤炭运销、船代货代、仓储运输、煤炭下线代理。天津港货运公司要紧经营代洽办船舶检验、修理、供油、供水、及船员生活服务和船上劳务；为船舶组织货源，签定运输合同，办理船舶进出港手续及装卸业务；代货主签定外贸、内贸物资进出口物资运输合同和联系内贸港口接卸事宜，办理港口手续和核付港口费用、船舶费用。天津港引航站要紧承担港区船舶引航及渤海海域各种复杂环境气候条件下油轮单点系泊引航业务。天津港轮驳公司要紧从事港口顶拖作业、起重装卸、旅行、破冰、水上环境爱护、水上消防等业务。天津港外轮理货公司要紧从事内外贸杂货、集装箱、拆装箱理货；监装监卸业务和专门托付理货业务；散装理货和水尺计重；技术咨询和提供理赔证明；负责随船理货和出国理货。天津外轮代理公司要紧负责办理船舶进出港的申报手续，联系安排引水、泊位；洽办船舶检验、修理、熏舱、洗舱及燃料、淡水、物料等供应；联系海上救助；洽办海事处理，代办船员护照、领事签证；安排船员就医、参观游玩；代购和转递船用备件、海图；代签速遣协议。天津港商业保税库有限公司要紧经营保税物资报关、报验、提货、拆箱入库、保税仓储、代办保险、分改包装、和正式进口的通关，分发运输和交货手续等有关服务。铁路塘沽站天津铁路分局塘沽站是北京铁路局两大港口站之一。要紧通关部门是：塘沽站货装科是塘沽站对外受理货主运输打算并向分局提报疏港运输要求装车打算的职能科室，具体负责全站及疏港装车方案，装车打算的编制和组织落实，全站及集港卸车的组织和谐；负责全站货运安全及规章的治理。科长：60671802货运打算：60671402货运方案：60671602货运卸车：60671702货运治理：60671502塘沽站新港货运车间是塘沽站办理集疏港货运业务及治理的具体部门，在铁路对外货运营业里程表中称“新港站”。设有包括天津集装箱港站在内的服务大厅，负责受理货主办理集疏港运输的具体组织承运、制票、组织装卸车、办理货运交接等业务。车间主任：60671880综合服务大厅：60671830集装箱运输：60671730中国国际航空公司天津分公司国航天津分公司市场营销部负责分公司航空运输市场调研、开发、拟定经营策略，组织实施市场销售打算，进行航班、航线治理，考察、治理销售代理人，建立和健全分公司销售网络等具体业务的治理部门。电话（总机中继线）：23126688国航天津分公司市内售票处实行24小时定座售票服务，为老弱病残旅客提供代填购票单，代交票款服务；为老弱病残旅客提供免费送票和送站服务。国航天津分公司滨海机场候机楼售票处负责对乘坐国航天津分公司天津始发航班的旅客，提早通过国航天津分公司南京路售票处或机场售票处的售票系统订座位，于航班起飞前1小时在国航天津分公司机场售票处取票。天津口岸船舶代理企业中国天津外轮代理公司 天津市塘沽区新港二号路38号 天津船务代理有限公司 天津市塘沽区新港路86号 天海国际船舶代理有限公司 天津港保税区京门大道188号 天航国际船舶代理有限公司 天津市塘沽区新港二号路19号华港饭店304 天津中海船务代理有限公司 天津市塘沽区新港1号路2—1258号 天津海通船舶代理有限公司 天津市塘沽区新港二号路36号远洋宾馆 天津惠赢船舶代理有限公司 天津市经济开发区第三大街豪威大厦A座1303 天津外运集装箱船舶代理有限公司 天津市塘沽区新港路86号 天津民生船舶代理有限公司 天津市塘沽区新港二号路厂西路2号港强货柜院落内天津振华国际船舶代理有限公司 天津港保税区京门大道158号 天津申格船舶代理有限公司 天津市塘沽区新港二号路侨雅新寓3—503 天津粤海泛洋船舶代理有限公司 天津市塘沽区新港路1111号天伟大厦4楼 天津中集船舶代理有限公司 天津市塘沽区新胡路6号恒增宾馆天津民安船舶代理有限公司天津市塘沽区新港一号路2—1739号民安大厦 天津北方船舶代理有限公司 天津市塘沽区新港二号路38号 天津冀海船舶代理有限公司 天津市塘沽区新港路111号合昌宾馆602天津太平船舶代理有限公司 天津市塘沽区西康路70号2门天津国际海运公司天津天船国际船舶代理有限公司 天津市塘沽区新港一号路号新艺里1栋 天津港运船舶代理有限公司 开发区第三大街豪威大厦B座1403 天津三联船舶代理有限公司 天津市塘沽区新港一号路 天津利港船舶代理有限公司 天津市塘沽区新港二号路35号港务局1410—1411室 天津阿达尼船舶代理有限公司 天津市围堤道146号华盛广场B座7D2天津大成船舶代理有限公司 天津市塘沽区新港路1111号天伟大厦4楼 天津海丰船舶代理有限公司 天津市塘沽区新港二号路35号港务局大厦 天津盛弘船舶代理有限公司 天津市塘沽区新港二号路福慧花园F座203室 天津中海集装箱船舶代理有限公司 天津市塘沽区新港1号路2—1258号 邮编：300456 66708003 66708066天津港星船舶代理有限公司 天津港保税区海边六路98号—210室 威兰德国际船舶代理有限公司 天津市塘沽区塘沽新港路1111号天伟大厦A—702 五矿船务代理天津分公司 天津市塘沽区新港路南侧1—155号 天津远东船舶代理有限公司 天津市塘沽区新港二号路远洋宾馆3030室 口岸单位提升通关效率新举措天津海关提升通关效率的举措（一）“登记验放、集中审征”通关措施“登记验放、集中审征”通关措施是指经海关批准的企业，其进口物资运抵后，可先向海关办理登记手续，海关据此验放物资，事后在规定的时限内集中办理申报、缴纳税费等通关手续。通过采取这种措施，企业在进口物资运抵后，可迅捷办理海关手续，赶忙提取物资，大幅度地提升通关效率，使海关的通关治理工作适应持续进展变化的对外贸易的形势和现代物流的需求，使企业充分享受到“无障碍”通关便利。1、实施原则（1）有效监管原则。“登记验放、集中审征”是指在依法行政基础上和加大后续监