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文档简介

安全文化——铁路安全大厦的新亮点平安是铁路工作的永恒主题，既是各级干部每天讲、月月讲、年年讲的老话题，也是让全路上下提心吊胆最放心不下的新课题。多年来，铁路运输企业在抓平安上下得精力和气力不行谓不大，但各类事故仍旧频发，距“基本稳定、有序可控”的目标仍有较大差距。分析各类事故发生的背后，尽管缘由是多方面的，但究其根本缘由还在于：平安第一的理念并没有深人人心，遵章守纪还没有形成群体的自觉行为，有效的常态防控新机制远没有到位。从文化视角看，就是平安文化的缺失。关于平安文化缺失，在全路平安文化座谈会上，一位领导讲了这样一个事例。某局领导到基层检查平安，在几根枕木上用手拿出十二颗道钉。他给全局干部职工写了一封公开信，指出了症结所在：就是我们的企业还没有形成足以支撑运输平安生产的平安文化；我们的职工还缺乏一种在平安上追求卓越的共同价值观。由此，该局加强了平安文化建设，促进了平安生产。无独有偶。为了转变了过去抓平安管理，主要靠宣扬说教、靠人盯人、靠检查督促来增加职工平安意识、落实“两纪一化”的现象，阜阳车辆段坚持“以平安塑文化，用文化保平安”的工作思路，把“无功就是过”的平安理念全员导入职工思想之中、全方位导入列检平安管理之中、全过程导入职工检车行为之中，极大地激发了职工学技提素、查找故障、争当“明星”的乐观性，有效地提升了检车质量，保证了运输平安畅通。实践证明，只要群体认同，真抓实干，铁路平安文化建设是行之有效的，前提是对平安文化内涵有个精确     把握，对平安文化的定位有个系统的熟悉。“平安文化”的提出并非心血来潮，而是以血的代价换来的。１９８６年国际核平安询问组织（ＩＮＳＡＧ）针对美国的三哩岛核事故及前苏联切尔诺贝利核事故的教训，提出“平安文化”一词，意在提倡从文化的层面上讨论平安规律，加强平安管理，营造深厚的平安氛围，强化人们的平安价值观，达到预防、避开、掌握和消退意外事故和灾难，建立起平安、牢靠、和谐、协调的环境和匹配运行的平安体系。但就目前现状看，人们一说到抓平安，不外乎是标语宣扬口号飞满墙，会议贯彻会议成惯性，文件落实文件成常态，突击活动代替日常管理一阵风，如此导致平安宣扬教育形式主义，贯彻上级精神形式主义，平安管理形式主义。这明显是对平安文化的误读，也是平安工作落而不实的重要缘由。强化平安教育，形成深厚的平安氛围，只是“平安文化”建设的表层内容之一，并不是全部内容。平安文化作为铁路平安工程的新视角，也是一个系统工程，也有精神

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