十七届五中全会报告

十七届五中全会报告会议背景和意义五中全会主要精神概述经济社会发展目标与任务深化改革开放的举措改善民生的重点工作加强国家安全和维护社会稳定的措施推进生态文明建设的措施结语01会议背景和意义会议背景01国际金融危机影响深远，世界经济复苏充满不确定性，我国经济面临诸多挑战。02国内发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，需要加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展。03党的建设特别是党风廉政建设、反腐败斗争面临不少新情况新问题。十七届五中全会是在全面建设小康社会的关键时期召开的一次十分重要的会议，对于贯彻落实科学发展观、全面推进经济社会发展具有重大意义。全会提出了一系列重大战略思想、战略任务和战略举措，为推动我国经济社会发展提供了重要指导思想和行动纲领。全会强调坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面提高党的建设科学化水平，为加强和改进党的建设指明了方向。会议意义02五中全会主要精神概述坚持科学发展观科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针。要把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程和各个方面，推动经济社会又好又快发展。加快经济发展方式转变是当前我国经济社会发展面临的重大课题。要把加快经济发展方式转变作为“十二五”时期经济工作的主线，推动经济社会发展进入科学发展的轨道。加快经济发展方式转变改革开放是推动我国经济社会发展的重要动力。要继续深化经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制改革和社会管理体制改革。深化改革开放保障和改善民生保障和改善民生是经济社会发展的出发点和落脚点。要把保障和改善民生作为“十二五”时期经济社会发展的重要任务，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。03经济社会发展目标与任务保持经济平稳较快发展，提高发展的质量和效益，促进经济持续健康发展。经济增长加快经济结构战略性调整，推动产业结构优化升级，增强经济发展动力和活力。结构调整加强社会建设，提高人民生活水平，促进社会和谐稳定。民生改善加强生态文明建设，推动绿色发展、循环发展和低碳发展，促进人与自然和谐相处。生态文明建设经济社会发展目标加快推进财税体制、金融体制、国有企业、收入分配制度等重点领域改革，增强经济发展动力和活力。深化经济体制改革扩大内需推进城乡区域协调发展推进创新驱动发展着力扩大消费需求和投资需求，增强内需对经济增长的拉动力。加快推进新型城镇化、农业现代化和新农村建设，促进城乡区域协调发展。加强科技创新和技术改造，提高企业核心竞争力和市场占有率。经济社会发展任务04深化改革开放的举措减少行政审批事项精简行政审批流程，提高审批效率，激发市场活力。推进政府职能转变从管理型政府向服务型政府转变，强化市场监管和公共服务职能。优化营商环境加强法治建设，提高政府透明度和公信力，降低企业运营成本。进一步简政放权完善税收制度优化税制结构，提高税收公平性和效率，降低企业税负。加强预算管理强化预算约束，规范财政收支行为，提高财政资金使用效益。支持实体经济加大对中小微企业和创新型企业的财税支持力度，促进经济转型升级。深化财税体制改革03加强基础设施建设加大交通、能源、信息等领域的投资力度，提升经济发展支撑能力。01优化投资结构引导社会资本投向战略性新兴产业、绿色低碳等领域，促进产业升级。02扩大消费需求完善消费政策，提高居民收入水平，培育新的消费热点和增长点。促进投资与消费良性互动

加强对外开放与合作推进贸易自由化便利化降低关税和非关税壁垒，加强与世界各国的贸易往来。扩大外资利用规模优化外商投资环境，吸引更多外资流入，促进国际经济合作。加强国际产能合作推动我国企业“走出去”，开展跨国经营和投资合作。05改善民生的重点工作实施更加积极的就业政策，鼓励创业带动就业，多渠道开发就业岗位，提高劳动者素质和就业能力，建立健全统一规范灵活的人力资源市场。完善就业服务体系，加强职业技能培训和公共就业服务，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，维护劳动者合法权益。促进就业深化收入分配制度改革，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。加大税收、转移支付等手段调节力度，促进社会公平正义，促进共同富裕。增加居民收入完善社会保险体系，提高社会保险统筹层次和保障水平，推进医疗保险制度改革。完善社会救助体系，建立健全最低生活保障制度，加强农村五保供养、医疗救助、教育救助、住房救助、司法援助等制度建设。完善社会保障体系VS全面贯彻党的教育方针，实施素质教育，提高教育现代化水平。优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。发展教育事业06加强国家安全和维护社会稳定的措施建立健全国家安全组织架构，加强国家安全法律制度建设，提高国家安全保障能力。完善国家安全体系坚决维护国家政治稳定，防范和打击各种政治渗透和分裂势力，确保国家政权安全。保障国家政治安全加强经济安全风险预警和防控机制建设，防范和化解重大经济风险，保障国家经济安全。维护经济安全加强文化领域监管，防范和打击文化侵权行为，保护国家文化遗产和民族文化特色。保障文化安全维护国家安全促进社会公平正义加强社会公正制度建设，保障公民合法权益，促进社会公平正义。加强公共安全管理建立健全公共安全管理体系，提高公共安全保障能力，预防和应对各类公共安全事件。加强社会治安综合治理建立健全社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会治安秩序。维护社会稳定07推进生态文明建设的措施03开展大规模国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力。01实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络。02全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能，筑牢生态安全屏障。生态保护与修复坚持最严格的节约用地制度，建立健全节约集约用地标准体系。加强节能标准化和监测体系建设，有效控制重点领域能源消费。实施循环发展引领计划，推动生产和生活系统的循环链接。资源节约与循环利用坚持源头防治、标本兼治，强化大气、水、土壤污染防治。实施污染物排放总量控制制度，推进排污许可制建设。加大环境执法力度，严肃查处各类环境违法行为。环境污染治理健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。完善资源有偿使用制度，建立覆盖各类自然生态空间和自然资源的保护、利用、修复和奖惩制度。完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度。010203生态文明制度建设08结语内容总结对十七届五中全会报告的主要内容和精神进行了全面总结，强调了报告的核心思想和重大意义。成果评价对报告所取得的成果进行了客观评价，指出了报告在理论和实践方面的创新和突破。未来展望展望了未来发展的方向和目标，提出了继续推进改革和发展的战略举措。总结明确了全党全国各族人民为实现全面建设小康社会奋斗目标而奋斗的指导思想，为推动经济社会又好又快发展指明了方向。对当前和今后一个时期我国经济社会发展具有重要指导意义，为推动科学发展、促进社会和谐提供了强大思想武器。意义实践意义指导思想123强调了经济建设的重要地位和作用，提出了加快转变经济发展方式、推动经济持续健康发展的重点任务。经济建设强调了政治建设的重要地位和作用，提出了加强民主法制建设、深化政治体制改革的重点任务。政治建设强调了文