蒲城牧原农牧有限公司蒲城十场生猪养殖项目环境影响报告

I概述 11、项目由来 12、项目环境影响评价过程 13、项目分析判定情况 24、项目特点以及关注的主要环境问题 135、环境影响报告书的主要结论 131总则 11.1编制依据 11.2环境影响因素识别与评价因子筛选 51.3评价标准 61.4评价工作等级和评价范围 91.5评价内容、评价重点及评价时段 171.6污染控制目标与环境保护目标 171.7相关规划及环境功能区划 201.8环境影响评价方法选取 212建设项目概况 222.1项目基本情况 222.2项目组成及建设内容 222.3养殖规模 242.4项目主要设备 242.5原辅材料及动力消耗 262.6公用工程 273工程分析 303.1施工期工程分析 303.2运营期工程分析 323.3施工期污染因素分析 583.4运营期污染物排放及治理措施分析 603.5三废排放汇总表 684环境现状调查与评价 704.1自然环境概况 704.2环境质量现状调查与评价 725环境影响预测与评价 795.1施工期 795.2运营期 856环境保护措施及其可行性论证 1366.1施工期 1366.2运营期 1387环境影响经济损益分析 1517.1项目建设规模及投资 1517.2经济效益分析 1517.3社会效益分析 1527.4环保投资 1527.5环境经济损益分析 1547.6小结 1568环境管理与监测计划 1578.1环境监督管理 1578.2污染物排放清单 1618.3环境监测 1658.4竣工环境保护设施验收 1668.5污染物总量控制 1689环境影响评价结论 1699.1项目概况 1699.2环境质量现状 1699.3污染物治理及主要影响分析 1709.4公众意见采纳情况 1739.5环境影响经济损益分析 173III9.6环境管理与监测计划 1739.7建设项目的环境影响可行性结论 1749.8要求、建议 1742、桥陵镇政府证明文件；3、《蒲城十场生猪养殖项目监测报告》安迅检测(现)第201910006号；4、沼液消纳协议。2、平面布置图；四邻关系图；4、基本信息底图；信息图；分区防渗图。1概述畜牧业是我国农业和农村经济的重要产业，肉猪养殖是畜牧业发展的重点之一。近年来，随着国民经济的持续发展，特别是我国西部大开发战略的实施以及农村经济结构的战略性调整，促进了我国“集约化、机械化、产业化”畜牧业的发展，国家已将“加快畜牧业发展”作为“大力优化农业结构、积极拓宽农民增收领域”的三个环节之一，这为我国养殖业带来空前的发展机会。牧原食品股份有限公司是集约化养猪规模居全国前列的农业产业化国家重点龙头企业，始建于1992年，注册资本2.42亿元，拥有职工40000余人。主要产品为仔猪、种猪和商品猪。牧原食品股份有限公司经过20多年的发展和积累，形成了以“自育自繁自养大规模一体化”为特色的生猪养殖模式：截至目前，公司已拥有7个饲料厂，120余个全资子公司，形成了集饲料加工、生猪育种、种猪扩繁、商品猪饲养为一体的完整生猪产业链，2018年出栏生猪1100多万头，规模化养殖全国第一。蒲城牧原农牧有限公司为牧原食品股份有限公司在蒲城县成立的子公司，拟在蒲城县桥陵镇六井村东建设蒲城十场生猪养殖项目，项目建设保育育肥一体舍32个，怀孕舍9个，哺乳舍8个，后备舍2个，配套建设生活区、治污区等其他附属设施，项目设计年存栏0.2万头母猪，年出栏5万头商品猪。根据《中华人民共和国环境影响评价法》(修订版，2018.12.29)、国务院令第682号《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》、中华人民共和国环境保护部令第44号《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018年修订)的相关规定，该项目属于“一、畜牧业1、畜禽养殖场、养殖小区年出栏生猪5000头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上”，应编制环境影响报告书。2019年9月，蒲城牧原农牧有限公司委托我公司对该项目进行环境影响评价(委托书见附件1)。接受委托后，我公司立即组织相关技术人员进行了资料收集、现场踏勘和环境现状调查等相关工作，研究分析工程特点和环境特征，按照相关环评技术导则2和技术规范要求，编制完成了《蒲城牧原农牧有限公司蒲城十场生猪养殖项目环境影响报告书》。为项目环保设计、环保设施运行管理、当地环境保护行政管理部门进行环境管理提供科学依据。报告书编制过程中，得到了渭南市生态环境局、蒲城县环境保护局及相关单位的大力支持与协助，在此一并表示感谢。(1)与产业政策符合性本项目为现代化生猪养殖项目，属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修订)中“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”鼓励类项目。本项目符合国家产业政策。(2)与相关规划符合性①与《渭南市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》符合性《渭南市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中明确提出“提升果菜畜产业化水平。建成全省绿色生态产品基地，实施畜牧业产业化工程，以建设千万头生猪、100万只奶山羊、13.75万头奶牛、亿只肉(蛋)禽产业示范基地为重点，健全良种繁育体系，大力推进标准化规模生产，完善加工流通体系，建成陕西现代畜牧业示范区。”本项目位于蒲城县桥陵镇六井村东，属于规模化生猪养殖项目，设计年出栏5万头商品猪项目，符合《渭南市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》要求。②与《渭南市现代农业发展专项规划》(2013-2020)符合性《渭南市现代农业发展专项规划》(2013-2020)对渭南市农业的发展重点、发展目标和发展任务做了规定，其中有关畜牧业发展的内容如下：发展重点：生猪：建设以澄城县、蒲城县、临渭区、白水县、华县为重点，其余县为辐射区的千万头生猪产业示范区。重点工程：现代畜牧业示范建设工程。加快标准化规模养殖基地建设，建设年出栏40万头的生猪产业园区2个，建设万头生猪养殖示范村300个，年出栏10万头的生猪育肥场3个，年出栏5万头的生猪育肥场6个，年出栏1万头的生猪育肥场100个，年出栏5000头的生猪育肥场140个。3本项目位于蒲城县桥陵镇六井村东，设计年出栏5万头商品猪，符合《渭南市现代农业发展专项规划》(2013-2020)的发展方向。③《蒲城县土地利用总体规划》(2006-2020年)符合性本项目位于蒲城县桥陵镇六井村东，属于《蒲城县土地利用总体规划》 (2006~2020年)一般农田，符合《蒲城县土地利用总体规划》(2006-2020年)的规定。④桥陵镇总体规划符合性分析本项目位于蒲城县桥陵镇六井村东，项目于2019年10月18日取得蒲城县桥陵镇人民政府证明文件，项目选址符合桥陵镇总体规划要求，同意项目建设。⑤与《陕西省“十三五”畜牧业发展规划》符合性根据《陕西省“十三五”畜牧业发展规划》，对“十三五”畜牧业发展面临的形势、指导思想和目标任务、区域产业布局等做了规定，其中关于生猪养殖业做了如下规定：二、“十三五”畜牧业发展面临的形势(三)全国畜牧产业正由东部向西部加快转移。“十二五”以来，国家把畜禽养殖污染纳入主要污染物总量减排范畴，并将规模化养殖场(小区)作为减排重点。近年来，京津沪等中心城市和东南沿海发达地区陆续划定畜禽养殖禁养区、限养区，实施畜禽养殖场污染减排计划，关停并转移大批畜禽规模养殖场，畜禽养殖正在向东北、西北地区转移。据有关专家研究，我省畜禽养殖允许容量为0.5亿头猪当量，实际养殖量为0.2亿头猪当量，畜禽养殖量低于养殖允许量的50%，耕地污染风险较低，发展畜牧业生产潜力较大。三、指导思想和目标任务(三)发展目标到“十三五”末，全省畜牧业综合生产能力和市场竞争能力显著增强，发展方式加快转变，物质技术装备条件显著改善，动物防疫和畜产品质量安全监管能力显著提高。畜牧业现代化取得明显进展，初步构建以区域化布局、规模化养殖、标准化生产、产业化经营、社会化服务为特征的现代畜牧业生产体系。1、畜牧综合生产能力明显提升。“十三五”末，全省生猪存栏1000万头，牛存栏170万头(其中奶牛50万头)，羊存栏900万只，家禽存栏7500万只。4肉、蛋、奶产量分别达到135万吨、60万吨和220万吨，分别较“十二五”末生猪出栏率达到150%；奶牛规模化养殖水平(存栏200头以上)达到55%，奶牛单产提高600公斤，达到7000公斤。畜牧业产值达到900亿元。四、区域产业布局立足资源禀赋，突出区域比较优势，按照“陕南生猪、陕北肉羊、渭北肉牛、关中奶畜”的产业布局，加快畜产品生产基地和加工龙头企业向主产区聚集，形成特色鲜明、竞争力强的区域优势产业。(三)渭北地区：发挥渭北旱原农牧交错饲草、秸秆资源充裕的优势，以陈仓、麟游、凤翔、岐山、永寿、大荔、宜君、黄龙、子长、周至10个肉牛基地县为重点，推进渭北优质秦川肉牛生产基地建设，发展肉牛100万头，积极发展肉羊、奶山羊、兔业、蜜蜂生产。(四)关中地区：发挥市场区位和产业基础优势，以临潼、临渭、千阳、陇县、富平、眉县、泾阳、武功、乾县、合阳10个奶牛基地县为重点，加快奶牛养殖场改造升级，推进关中奶牛生产基地建设，发展奶牛50万头；以富平、临潼、蓝田、泾阳、三原、武功、淳化、凤翔、千阳、陇县10个奶山羊基地县为重点，推进关中奶山羊生产基地建设，发展奶山羊200万只；以户县、周至、扶风、岐山、兴平、三原、富平、临渭、华县、印台10个蛋鸡基地县为重点，加快蛋鸡产业提质增效，发展蛋鸡1000万只；积极发展生猪、蜜蜂生产，稳定规模，提高产能，减少污染，增加效益。本项目位于蒲城县桥陵镇六井村东，设计年出栏5万头商品猪养殖项目，符合《陕西省“十三五”畜牧业发展规划》的相关规定。⑥《蒲城县畜牧局“十三五”规划》(讨论稿)符合性根据《蒲城县畜牧局“十三五”规划》(讨论稿)对蒲城县畜牧业的发展思路、发展定位、发展目标及重点支持项目等做了规定，其中关于生猪养殖业做了如下规定：发展思路：大力发展现代畜牧业规模化、产业化、标准化建设。发展目标：到2020年，以蒲城县生猪出栏达到100万头以上。生猪产业示范区以桥陵、陈庄、党睦、椿林、孙镇、高阳、罕井、城南、尧山等九镇为重点，5推广万头生猪示范村、标准化规模养殖模式，加快生猪基地建设，健全良种繁育体系，建设千万头优质生猪产业示范区。到2020年新增出栏生猪70万头，全县生猪出栏达到100万头。重点支持项目：加快标准化规模养殖场基地建设，建设万头生猪养殖示范村37个。本项目位于蒲城县桥陵镇六井村东，设计年出栏5万头商品猪养殖项目，符合《蒲城县畜牧局“十三五”规划》(讨论稿)关于生猪养殖业的发展思路、发展定位、发展目标及重点支持项目的相关规定。(3)与相关条例、规范符合性①与《畜禽规模养殖污染防治条例》符合性表1项目建设与《畜禽规模养殖污染防治条例》符合性分析相关规定本项目建设符合性第十一条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：(一)饮用水水源保护区，风景名胜区；(二)自然保护区的核心区和缓冲区；(三)城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；(四)法律、法规规定的其他禁止养殖区域。根据《蒲城县人民政府办公室关于印发蒲城县畜禽养殖禁养区划定方案的通知》蒲政办发〔2017〕113城镇居民区和文化教育科学研究区5、依照法律法规规定应当划定的区域。本项目厂址位于蒲城县桥陵镇六井村东，占地类型为一般耕地。不涉及饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、城镇居民区和文化教育科学研究区，与最近的居民(南桥村)相距507m，不属于城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；本项目不在蒲城县人民政府办公室规定的畜禽养殖禁养区内。符合第十三条畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。本项目排水系统为雨污分流，并配套建设沼气处理系统、固粪处理区等，沼气、沼渣、猪粪均进行综合利用。沼液用于农田施肥不外排符合第十五条国家鼓励和支持采取粪肥还田、制取沼气、制造有机肥等方法，对畜禽养殖废本项目沼液作为有机肥还田，沼气作为食堂燃料及洗浴水加热，多余符合6弃物进行综合利用。沼气经火炬燃烧，对畜禽养殖废弃物均进行综合利用《畜禽养殖业污染防治技术规范》、《畜禽养殖业污染防治技术政策》符合性项目建设与《畜禽养殖业污染防治技术规范》、《畜禽养殖业污染防治技术政策》符合性分析规划/政策相关规定本项目建设符合性《畜禽养殖业污染防治技术规范》3.1禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：(一)饮用水水源保护区，风景名胜区；(二)自然保护区的核心区和缓冲区；(三)城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；(四)法律、法规规定的其他禁止养殖区域。根据《蒲城县人民政府办公室关于印发蒲城县畜禽养殖禁养区划定方案的通知》蒲政办发〔2017〕113号：禁养区1、饮用水源风景名胜区4、城镇居民区和文化教育科学研究区5、依照法律法规规定应当划定的区域。本项目厂址位于蒲城县桥陵镇六井村东，占地类型为一般耕地。不涉及饮用水源保护区、风景名胜区等敏感区；与最近的居民区(南桥村)相距507m，不属于城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；本项目不在蒲城县人民政府办公室规定的畜禽养殖禁养区内。符合4.3新建、改建和扩建畜禽养殖场应采取干清粪工艺，采取有效措施将粪及时、单独清出，不可与尿、污水混合排出，并将产生的粪渣及时运至处理场所，做到日产日清。本项目采用干清粪工艺，清粪过程中不使用清水冲洗，大大减少了粪污产生量；同时可以做到粪污的日产日清和固液分离，符合国家政策要求，清理出的猪粪在固粪处理区进行条垛好氧堆肥后作为有机肥基料外售。符合一、总则……4.种、养结合，发展生态农业，充分考虑农田土壤消纳能力和区域环境容量要求，确保畜禽养殖废弃物有效还田利用，防止二次污染。5.严格环境监管，强化畜禽养殖项目建本项目养殖过程中产生的污废水采用“黑膜沼气池”处理工艺，沼液作为农肥还田，沼气优先供应职工食堂和加热洗浴用，剩余沼气火符合7收、日常执法监督和例行监测等环境管理环节，完善设施建设与运行管理体系；强化农田土壤的环境安全，防止以“农田利用”为名变相排放污染物。炬燃烧；固液分离出的固态物质(猪粪)进入固粪处理区好氧堆肥后，作为有机肥基料外售；沼渣经固液分离机进行固液分离后，液体回流至沼液收集池，分离出的固体沼渣作为有机肥基料外售。对畜禽养殖废物均进行综合利用。6.1养殖过程产生的污水应坚持种养结合的原则，经无害化处理后充分还田，实现污水资源化利用。符合《畜禽养殖业污染防治技术政策》《畜禽养殖业污染防治技术规范》二、清洁养殖与废弃物收集 (一)畜禽养殖应严格执行有关国家标准，……周边应设置围挡，具有可靠的防渗、防漏、防冲刷、防流失等功能。本项目养殖过程严格控制饲料组分中重金属、抗生素、生长激素等物质的添加量，猪舍采用漏缝地板，采用干清粪工艺，清粪过程中不使用清水冲洗，排放的污粪实行固液分离，同时可以做到粪污的日产日清和固液分离，符合国家政策要求，清理出的猪粪在固粪处理区进行条垛好氧堆肥后作为有机肥基料外售，废水经黑膜沼气池处理后用于农田施肥。设有固粪处理区存放猪粪，设有围挡，顶部设有阳光棚，具有可靠的防渗、防漏、防冲刷、防流失等功能。符合理理三、废弃物无害化处理与综合利用 (一)应根据养殖种类、养殖规模、粪污收集方式、当地的自然地理环境条件以及废水排放去向等因素，……(七)畜禽尸体应按照有关卫生防疫规定单独进行妥善处置。染疫畜禽及其排泄物、染疫畜禽产品，病死或者死因不明的畜禽尸体等污染物，应就地进行无害化处。本项目废水采用黑膜沼气池厌氧发酵工艺，厌氧发酵产生的沼气用于食堂做饭、浴室洗澡，剩余火炬燃烧，猪粪采用好氧发酵，作为有机肥基料外售，沼渣经固液分离机进行固液分离后，液体回流至沼液收集池，分离出的固体沼渣作为有机肥基料外售。病死猪及猪胞衣采用高温降解处理。符合四、畜禽养殖废水处理(一)规模化畜禽养殖场(小区)应建立完备的排水设施并保持畅通，……采用脱氮除磷效率高的“厌氧+兼氧”生物处理工艺进行达标处理，并应进行杀项目雨污分流，养殖废水固液分离，废水输送采用管道输送，项目废水集中使用黑膜沼气池处理后用于农田施肥。符合8菌消毒处理。五、畜禽养殖空气污染防治(一)规模化畜禽养殖场(小区)应加强恶臭气体净化处理并覆盖所有恶臭发 生源，……减少恶臭气体的污染。项目各产臭气单元均设有除臭处理，满足排放标准。符合六、畜禽养殖二次污染防治 (一)应高度重视畜禽养殖废弃物还田利用过程中潜在的二次污染防治，……养殖场垫料应妥善处置。根据分析，项目周边农田可接纳本项目产生的污水。八、设施的建设、运行和监督管理(一)规模化畜禽养殖场(小区)应设置规范化排污口，……实行考试合格持证上岗。项目建成后，设置规范的排污口，设有污染治理设施。符合9.1病死畜禽尸体及时处理，严禁随意丢弃，严禁出售或作为饲料使用。本项目病死猪及猪胞衣在场内进行高温降解处理。符合③与《进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知》符合性分析表3项目建设与《进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知》符合性分析相关规定本项目建设符合性一、依法科学划定禁养区。严格落实《中华人民共和国畜牧法》《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规对禁养区划定的要求，除饮用水水源保护区，风景名胜区，自然保护区的核心区和缓冲区，城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域及法律法规规定的其他禁止养殖区域之外，不得划定禁养区。国家法律法规和地方法规之外的其他规章和规范性文件不得作为禁养区划定依据。本项目不在饮用水水源保护区，风景名胜区，自然保护区的核心区和缓冲区，城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域，不在蒲城县划定的禁养区内。符合④与《畜禽养殖业污染防治技术政策》符合性分析表4项目建设与《畜禽养殖业污染防治技术政策》符合性分析相关规定本项目建设符合性一、总则4.种、养结合，发展生态农业，充分考虑农田土壤消纳能力和区域环境容量要求，确保畜禽养殖废弃物有效还田利用，防止二次污染。本项目养殖过程中产生的污废水采用“黑膜沼气池”处理工艺，沼液作为农肥还田，沼气作为食堂燃料及洗浴水加热利用，多余沼气经火炬燃烧；固液分离出的固态物质(猪粪)进入固粪处理区好氧堆肥后，作为有机肥基料外售；沼渣经固液分离机进行固符合9液分离后，液体回流至收集池，分离出的固体沼渣作为有机肥基料外售。二、清洁养殖与废弃物收集(一)畜禽养殖应严格执行有关国家标准，……周边应设置围挡，具有可靠的防渗、防漏、防冲刷、防流失等功能。本项目养殖过程严格控制饲料组分中重金属、抗生素、生长激素等物质的添加量，猪舍采用漏缝地板，采用干清粪工艺，清粪过程中不使用清水冲洗，排放的污粪实行固液分离，同时可以做到粪污的日常日清和固液分离，符合国家政策要求。固粪处理区设有围挡，顶部设有阳光棚，具有可靠的防渗、防漏、防冲刷、防流失等功能。符合三、废弃物无害化处理与综合利用(一)应根据养殖种类、养殖规模、粪污收集方式、当地的自然地理环境条件以及废水排放去向等因素，……(七)畜禽尸体应按照有关卫生防疫规定单独进行妥善处置。染疫畜禽及其排泄物、染疫畜禽产品，病死或者死因不明的畜禽尸体等污染物，应就地进行无害化处理。本项目废水采用黑膜沼气池厌氧发酵工艺，厌氧发酵产生的沼气用于食堂做饭及浴室洗澡，固液分离出的固态物质(猪粪)进入固粪处理区好氧堆肥后，作为有机肥基料外售；沼渣经固液分离机进行固液分离后，液体回流至收集池，分离出的固体沼渣作为有机肥基料外售。符合四、畜禽养殖废水处理(一)规模化畜禽养殖场(小区)应建立完备的排水设施并保持畅通，……采用脱氮除磷效率高的“厌氧+兼氧”生物处理工艺进行达标处理，并应进行杀菌消毒处理。肥肥项目雨污分流，养殖废水固液分离，废水输送采用管道输送，项目废水集中使用黑膜沼气池处理后用于农田施。符合五、畜禽养殖空气污染防治(一)规模化畜禽养殖场(小区)应加强恶臭气体净化处理并覆盖所有恶臭发生源，……减少恶臭气体的污染。项目各产臭气单元均设有除臭处理，满足排放标准。符合六、畜禽养殖二次污染防治(一)应高度重视畜禽养殖废弃物还田利用过程中潜在的二次污染防治，……养殖场垫料应妥善处置。根据分析，项目周边农田可接纳本项目产生的沼液。符合八、设施的建设、运行和监督管理(一)规模化畜禽养殖场(小区)应设置规范化排污口，……实行考试合格持证上岗。项目建成后，设有污染治理设施。符合⑤与《农业部办公厅关于印发畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范(试行)的通知》符合性分析表5项目建设与《农业部办公厅关于印发畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范(试行)的通知》符合性分析相关规定本项目建设符合性第四条畜禽规模养殖场应根据养殖污染防治要求，建设与养殖规模相配套的粪污资源化利用设施设备，并确保正常运行。项目配有废水、废气、固废处理处置设备、设施。符合第五条畜禽规模养殖场宜采用干清粪工艺。采用水泡粪工艺的，要控制用水量，减少粪污产生总量。鼓励水冲粪工艺改造为干清粪或水泡粪。不同畜种不同清粪工艺最高允许排水量按照GB18596执行。本项目采用干清粪工艺，清粪过程中不使用清水冲洗，大大减少了粪污产生量；同时可以做到粪污的固液分离。符合第六条畜禽规模养殖场应及时对粪污进行收集、贮存，粪污暂存池(场)应满足防渗、防雨、防溢流等要求。固体粪便暂存池(场)的设计按照GB/T27622执行。污水暂存池的设计按照GB/T26624执行。本项目粪污日常日清，设有固粪处理区及沼液储存池，各单元均满足防渗、防雨、防溢要求。符合第七条畜禽规模养殖场应建设雨污分离设施，污水宜采用暗沟或管道输送。项目雨污分流，养殖废水固液分离，废水输送采用管道输送。符合第八条规模养殖场干清粪或固液分离后的固体粪便可采用堆肥、沤肥、生产垫料等方式进行处理利用。……其它畜禽按GB18596折算成猪的存栏量计算。项目固体粪便在固粪处理区进行条垛式好氧堆肥后作为有机肥基料外售。符合第十二条堆肥、沤肥、沼肥、肥水等还田利用的，依据畜禽养殖粪污土地承载力测算技术指南合理确定配套农田面积，并按GB/T25246、NY/T2065执行。项目已签订沼液消纳协议，根据计算，签订的农田可消纳本项目沼液。符合⑥与《关于病害动物无害化处理有关意见的复函》(环办函〔2014〕789号)符合性分析表6项目建设与《关于病害动物无害化处理有关意见的复函》(环办函〔2014〕789号)符合性分析相关规定本项目建设符合性一、《动物防疫法》明确要求病害动物应当按照国务院兽医主管部门的规定进行无害化处理，不得随意处置；……不宜再认定为危险废物集中处置项目。本项目病死猪及猪胞衣采用高温降解处理。符合⑦与《陕西省“十三五”环境保护规划》的通知(陕环发〔2016〕39号)符合性分析39号)符合性分析相关规定本项目建设符合性第五章精准发力提升水环境质量第一节分流域推进水质改善进程加大规模化畜禽养殖……防治工作。本项目为年存栏0.2万头母猪，出栏5万头生猪养殖项目，满足规模化养殖要求，设有治污设施。符合第七章实施生态保护，加快农村环境整治第四节加快农村环境治理防治畜禽养殖污染。科学划定畜禽养殖禁养区，2017年底前，依法关停或搬迁禁养区的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。按照种养结合、肥料就近、就地消化的原则，编制畜禽养殖污染防治规划，明确污染防治的目标、任务、重点区域和防治措施。现有规模化畜禽养殖场(小区)应根据污染防治需要，配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。完成散养密集区场地的硬化防渗，实行畜禽养殖粪便污水分户收集、集中处理利用。自2016年起，新(扩、改)建规模化畜禽养殖场(小区)应实施雨污分离，采用干清粪、生物发酵舍工艺，对所排放的污染物进行综合利用，实现粪便污水资源化利用。鼓励支持生态化畜禽养殖产业发展，推动种养结合、废弃物循环利用、无公害畜禽产品生产等农业清洁生产和循环经济模式。推广畜禽养殖废弃物综合利用实用技术，支持建设有机肥加工设施。到2020年，规模化养殖场(小区)配套建设废弃物处理设施比例达到75%。本项目实施雨污分流，采用干清粪工艺，产生废水经黑膜沼气池厌氧发酵后用于农田施肥，猪粪进入固粪处理区好氧堆肥后，作为有机肥基料外售；沼渣经固液分离机进行固液分离后，液体回流至收集池，分离出的固体沼渣作为有机肥基料外售。符合第十章实施生态环境保护重大工程(三)水环境治理工程(3)畜禽养殖污染治理与资源化利用工程。开展50家畜禽规模养殖场(小区)污染综合治理试点，到2020年，规模化养殖场(小区)配套建设废弃物处理设施项目配套建设黑膜沼气池、病死猪处理车间等污染处理设施。符合⑧与《渭南市人民政府办公室关于印发渭南市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知》(渭政办发〔2018〕57号)符合性分析表8项目建设与《渭南市人民政府办公室关于印发渭南市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知》(渭政办发〔2018〕57号)符合性分析相关规定本项目建设符合性二、重点任务(一)全面执行畜禽规模养殖环评制度。贯彻落实《环境保护部农业部关于进一步加强畜禽养殖污染防治本项目不在蒲城县人民政府办公室规定的畜禽养殖禁养区内。符合工作的通知》(环水体〔2016〕144号)要求，建立政府指挥、部门联动、乡镇实施的禁养区常态化监督机制，加强畜禽污染防治监管执法，防止禁养区内违规养殖现象反弹。(三)建立健全病死畜禽无害化处理体系。项目病死猪及猪胞衣采用高温降解无害化处理。符合(四)推广标准化健康养殖模式。大力发展标准化规模养殖，支持畜禽规模养殖场建设自动喂料、自动饮水、环境控制等现代装备，推广节水节料等清洁养殖工艺和 干清粪、微生物发酵等实用技术，实现源头减量。项目配套自动喂料、自动饮水等现代装备，使用节水型养殖、干清粪工艺。符合⑨与《陕西省人民政府关于印发铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)(修订版)的通知》符合性分析表9项目建设与《陕西省人民政府关于印发铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)(修订版)的通知》符合性分析相关规定本项目建设符合性五、优化调整用地结构，推进面源污染治理 (三十五)控制农业源氨排放。减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量，实现化肥农药使用量负增长。提高化肥利用率，强化畜禽粪污资源化利用，改善养殖场通风环境，提高畜禽粪污综合利用率，减少氨挥发排放。(省农业厅牵头，省环境保护厅等参与)本项目养殖过程中产生的污废水采用“黑膜沼气池”处理工艺，沼液作为农肥还田，沼气作为食堂燃料及洗浴水加热利用，多余沼气经火炬燃烧；猪粪进入固粪处理区好氧堆肥后，作为有机肥基料外售；沼渣经固液分离机进行固液分离后，液体回流至收集池，分离出的固体沼渣作为有机肥基料外售。本项目养殖废物均进行综合利用。符合⑩与《蒲城县城总体规划(2010-2025)》符合性分析表10项目建设与《蒲城县城总体规划(2010-2025)》符合性分析相关规定本项目建设符合性第十八条城乡统筹与村庄建设1、城乡统筹发展机制产业发展协调：乡村地区大力发展和建立绿色果品生产基地、专业化的养殖基地，推动农业的规模化、专业化经营；拓展农业的生态观光旅游功能，积极发展生态观光旅游、乡村风情旅游。本项目为规模化生猪养殖项目。符合(4)选址符合性①根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》粪便储存设施要求，位置必须远离各类功能地表水体，并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处。本项目黑膜沼气池、沼液储存池和固粪处理区最近处距离地表水体白水河约为13km，且位于厂区西南部，位于主导风向下风向处，减少臭气对生活区的影响，满足规范要求。②根据环境影响预测结果和当地的地理位置环境，工程建设期和运营期产生的主要环境污染在采取相应环保措施后，对当地环境的污染影响较小，对周围环境敏感目标影响甚微，环境影响可以接受。③本项目建设地不在蒲城县人民政府办公室《关于印发蒲城县畜禽养殖禁养区划定方案的通知》(蒲政办发〔2017〕113号)中划定的禁养区内，于2019年10月18日取得桥陵镇人民政府证明文件(见附件3)，文件说明项目符合桥陵镇总体规划要求。④根据表2分析，项目建设符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》等规范中关于畜禽养殖区选址的要求。综上所述，项目在各项环保措施和跟踪监测落实到位的前提下，选址是合理可行的。4.1项目特点本项目行业类别上属于典型的畜牧业类项目，为新建项目。本项目以生态农业、节能减排、综合利用、循环经济为理念，建立养殖—粪污利用产业链，实现废水作为农肥利用、猪粪堆肥发酵后与滤水后的沼渣作为有机肥基料外售，全部综合利用。4.2关注的主要环境问题本项目主要考虑：养殖区(猪舍)、治污区(黑膜沼气池、沼液储存池、固粪处理区等)产生的恶臭气体对大气环境的影响；沼液储存池防渗衬层达不到防渗效果导致沼液泄漏对地下水的影响，以及沼液还田后对地下水的影响；潜水搅拌机、两相流泵、电机等设备运行噪声及猪叫声对声环境的影响。本项目符合国家产业政策和相关规划要求，主要污染防治措施措施符合当前行业污染防治技术政策要求，环境选址合理；在认真执行“三同时”制度、落实工程设计和报告书提出的各项环保措施后，主要污染物可实现达标排放，满足环境质量标准要求，不会改变当地的环境功能；综上所述，从环保角度分析，项目建设可行。11总则1.1.1法律、法规依据法律法规及部门规章(1)《中华人民共和国环境保护法(修订)》，2015年1月1日；(2)《中华人民共和国环境影响评价法(修订)》，2018年12月29日修订并施行；(3)《中华人民共和国水污染防治法(修订)》，2018年1月1日；(4)《中华人民共和国大气污染防治法(修订)》，2018年10月26日修订并施行；废物污染环境防治法(修订)》，2016年11月7日修订并施行；(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法(修订)》，2018年12月29日修订并施行；(8)《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2017年9月1日；(9)《关于修改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》(生态环境部令第1号)，2018年4月28日；(11)《固定污染源排污许可分类管理名录》，2017年7月28日；(12)《中华人民共和国土壤污染防治法》，2019年1月1日；(13)国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔2005〕年12月3日；(14)国务院《关于促进畜牧业持续健康发展的意见》(国发〔2007〕4号)，(15)国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕35号)，2(16)国务院《关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37(17)国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》(国令第643号)，2014年1(18)国务院《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》(国办发〔2014〕47号)，2014年10月20日；(19)国务院《水污染防治行动计划》(国发17号)，2015年4月2日；(20)国务院《土壤污染防治行动计划》(国发〔2016〕31号)，2016年5(21)国务院《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(国办发〔2017〕48号)2017年6月12日；(22)国土资源部、农业部《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》(国土资发220号)，2007年9月21日；(23)环境保护部《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》(环办〔2008〕70号)，2008年9月18日；(24)环境保护部《关于发布国家环境保护标准<畜禽养殖产地环境评价规范>的公告》(公告〔2011〕39号)，2010年4月21日；(25)环境保护部《畜禽养殖业污染防治技术政策》(环发〔2010〕151号)，(26)环境保护部《关于征求<畜禽养殖污染防治最佳可行技术指南>(征求意见稿)意见的函》(环办函〔2011〕532号)，2011年5月12日；(27)环境保护部《关于印发<畜禽养殖场(小区)环境守法导则>的通知》(环办〔2011〕89号)，2011年7月12日；(28)环境保护部《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2012〕77号)，2012年7月3日；(29)环境保护部《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，(环发〔2012〕98号)，2012年8月7日；(30)环境保护部《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》(环办〔2012〕134号)，2012年10月30日；3(31)国家发展改革委《产业结构调整指导目录(2013年修正)》(国家发(32)环境保护部《关于发布<一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准>(GB18599-2001)等3项国家污染物控制标准修改单的公告》(公告2013年(33)环境保护部《关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)>的通知》(环办〔2013〕103号)，2013年11.14；(34)环境保护部《畜禽养殖禁养区划定技术指南》(环办水体〔2016〕992016.10.24；(35)《陕西省水污染防治2018年度工作方案》，陕政办发〔2018〕23号；(36)《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部部令第4号)，2019年地方政府及相关规划文件(1)《陕西省固体废物污染环境防治条例》，2016年4月1日；(2)《陕西省人民政府关于印发铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020)(修订版)的通知》(陕政发〔2018〕29号)；(3)《渭南市人民政府关于印发铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020)(修订版)的通知》(渭政发〔2018〕42号)；(4)《陕西省大气污染防治条例》(2019年修正版)，2019年11月6日；(5)《行业用水定额》(DB61/T943-2014)，陕西省地方标准，2015年1月(6)陕西省畜牧兽医局《关于加强病死动物无害化处理监管工作的紧急通年2月26日；(7)陕西省人民政府《关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》(陕(8)陕西省人大《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，(9)陕西省环境保护厅、陕西省发展和改革委员会《陕西省“十三五”环4境保护规划》(陕环发〔2016〕39号)，2016年9月6日；(10)《渭南市人民政府办公室关于印发渭南市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知》，2018年05月21日；(11)《蒲城县城总体规划(2010-2025)》。1.1.2技术规范(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)；(3)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；(4)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)；(5)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；(6)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)；(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；(8)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)；(9)《危险废物处置工程技术导则》(HJ2042-2014)；(10)《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)；(11)《畜禽粪便无害化处理技术规范》(NY/T1168-2006)；(12)《规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范》(NY/T1222-2006)；(13)《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》(GB16548-2006)；(14)《防治城市扬尘污染技术规范》(HJ/T393-2007)；(15)《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009)；(16)《畜禽养殖产地环境评价规范》(HJ568-2010)；(17)《病死及病害动物无害化处理技术规范》(农医发〔2017〕25号)。1.1.3项目依据(1)《建设项目环境影响评价委托书》；(2)桥陵镇政府关于本项目的证明文件；(3)环境现状监测报告；(4)建设单位提供的其他相关资料。52环境影响因素识别与评价因子筛选1.2.1环境影响因素识别本项目施工期主要活动包括：土石方工程、打桩、建构筑物施工、安装工程施工、材料和设备运输、建筑物料堆存等；运营期主要活动包括：猪舍和治污区及其他辅助设施运行过程中“三废、一噪”排放等。评价结合项目各评价时段主要活动、区域环境特征，对本项目涉及的环境要素可能造成的影响进行识别，识别结果见表1.2-1。表1.2-1环境影响识别表评价段建设生产活动可能受到环境影响的领域(环境受体)环境质量生态环境其它场地清理基础工程建筑施工安装施工运输物料堆存废气排放废水排放固废排放噪声排放注：3—重大影响；2—中等影响；1—轻微影响；“+”——表示有利影响；“-”——表示不利影响1.2.2评价因子根据项目污染源分析识别出环境影响因子，依据国家有关环保标准、规定所列控制指标，并结合项目所处区域环境特征，筛选出本项目评价因子见表1.2-2。表1.2-2项目环境影响评价因子序号环境要素现状评价因子预测评价因子1环境空气浓度SO2、NOx、颗粒物、NH3、H2S、餐饮油烟2地下水ClSO；水质因子：pH值、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数；地下水水位。/3声环境等效连续A声级等效连续A声级4固体废物/固体废物处理处置的可行6序号环境要素现状评价因子预测评价因子性、可靠性5土壤环境pH值、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌/1.3.1环境质量标准(1)环境空气质量执行《环境空气质量标准》及其修改单(GB3095-2012)二级标准，H2S、NH3参照《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D标准要求；(2)地下水环境质量执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标(3)土壤执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)中标准要求；(4)环境噪声执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。1.3.2污染物排放标准(1)施工期扬尘执行《施工场界扬尘排放限值》(DB61/1078-2017)中相关中表1标准；臭气排放浓度执行《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)表7集约化畜禽养殖业恶臭污染物排放标准；食堂油烟执行《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)小型食堂标准，其他废气执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准。(2)运营期生产废水和生活污水经黑膜沼气池处理后全部综合利用，不外排。(3)施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)，运营期场界噪声采用《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准。(4)运营期粪便执行《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)表6畜禽养殖业废渣无害化环境标准；危险废物执行《危险废物贮存污染物控制标准》 (GB18597-2001)及2013年修改单中标准要求；一般固废执行《一般工业固体废物贮存处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及2013年修改单中标准要求。具体标准限值见表1.3-1。7表1.3-1环境空气质量标准限值一览表环境因素标准类型标准指标环境空气质量标准《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准SO2年平均≤60μg/m324小时平均m1小时平均≤500μg/m3NO2年平均≤40μg/m324小时平均1小时平均≤200μg/m3CO24小时平均≤4mg/m31小时平均O3时平均m1小时平均≤200μg/m3PM1024小时平均≤70μg/m31小时平均mPM2.524小时平均≤35μg/m31小时平均≤75μg/m3《环境影响评价技术导则(HJ2.2-2018)附H2S1小时平均NH31小时平均≤200μg/m3排放标准《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)无组织排放标准H2S/≤0.06mg/m3NH3/《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)表7臭气浓度/70(无量纲)《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放标准SO2/0.4mg/m3NOX/颗粒物/1.0mg/m3《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)小型食堂标准油烟/2.0mg/m3地下水质量标准《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ类标准K+/Na+/Ca2+/Mg2+/CO32-/HCO3-/Cl-/SO42-/pH值6.5~8.5氨氮0.50mg/L8硝酸盐20.0mg/L亚硝酸盐1.00mg/L挥发酚0.002mg/L氰化物0.05mg/L砷0.01mg/L汞0.001mg/L铬0.05mg/L总硬度450mg/L铅0.01mg/L氟化物1.0mg/L镉0.005mg/L铁0.3mg/L锰溶解性总1000mg/L硫酸盐250mg/L氯化物250mg/L总大肠菌群3.0MPN/100mL菌落总数100CFU/mL土壤质量标准《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)pH＞7.5中其他风险筛选值镉0.6mg/kg汞3.4mg/kg砷25mg/kg铅170mg/kg铬250mg/kg铜100mg/kg镍190mg/kg锌300mg/kg声环境质量标准《声环境质量标准》(GB3096-2008)Leq(A)昼≤60dB(A)；夜≤50dB(A)排放标准施工期：《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)Leq(A)/昼≤70dB(A)；夜≤55dB(A)《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)Leq(A)昼≤60dB(A)；夜≤50dB(A)固体废物控制标准粪便：《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)表6标准；一般固废：《一般工业固废贮存处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单(环境保护部2013年第36号公告)；危险废物：《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单(环境保护部2013年第36号公告)。9等级和评价范围1.4.1评价等级根据项目特点和评价范围内环境特征，确定项目环境影响评价等级和评价范环境空气评价等级①评价因子和评价标准筛选本项目主要大气污染源为养殖区、沼液储存池、固粪处理区、病死猪高温降解恶臭，沼气燃烧产生的燃烧废气，食堂油烟，因此确定本项目评价因子和评价标准如下表：表1.4-1评价因子和评价标准表评价因子平均时段标准值/(μg/m3)标准来源SO21h平均值500《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准NOX200颗粒物(PM10)450H2S《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录DNH3200②估算模型参数估算模型参数表见表1.4-2。估算模型参数表参数取值城市/农村选项城市/农村农村人口数(城市选项时)/最高环境温度/℃41.8最低环境温度/℃-20.8土地利用类型农作地区域湿度条件半湿润区是否考虑地形考虑地形是地形数据分辨率/m90是否考虑岸线考虑岸线熏烟否岸线距离/km/岸线方向/°/③等级判定方法根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)的有关规定，大气评价工作等级通过计算本项目主要大气污染物的最大地面浓度占标率来确定，计算公式如下：式中：Pi——第i个污染物的最大地面占标率，%；Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，mg/m3；Coi——第i个污染物的环境空气质量标准，μg/m3。大气环境影响评价等级判定依据见表1.4-3。表1.4-3环境空气影响评价工作等级判别表评价工作等级分级判据一级Pmax≥10%二级max三级④估算结果本次评价等级的确定主要针对养殖区(猪舍)恶臭、治污区(污水处理收集池、沼液储存池、固粪处理区及病死猪处理区)恶臭、沼气火炬燃烧废气。根据导则规定，选取推荐模式中的估算模式(AERSCREEN模型)对项目的大气环境评价工作进行分级。项目各污染源污染物估算结果见表1.4-4。表1.4-4各污染物最大浓度、出现距离及占标率排放方式污染源污染物排放速率(kg/h)Coi(μg/m3)Pi(%)点源(火炬源)沼气燃烧火炬SO20.00155000.02NOX0.00162000.20颗粒物0.00720.02面源猪舍H2S0.048.27NH30.0042000.686.82治污区(污水处理收集池、沼液储存池、固粪处理区及病死猪处理H2S0.040010.55.23NH30.004312000.878.71综上所述，各污染源污染因子Pmax=8.71%，1%＜8.71%＜10%，故本次大气影响评价工作等级为二级。地表水评价等级根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)有关规定，建设项目地表水环境影响评价等级按照影响类型、排放方式、排放量或影响情况、受纳水体环境质量现状、水环境保护目标等综合确定。本项目为水污染型建设项目根据排放方式和废水排放量划分评价等级。表1.4-5水污染影响型建设项目评价等级判定评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d)；水污染物当量数W/(无量纲)一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他直接排放Q<200且W<6000间接排放-本项目废(污)水经处理后全部资源化利用，不外排。因此依据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)中“水污染影响型建设项目评价等级判定”，确定本项目地表水评价等级为三级B。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)“地表水环境影响预测总体要求水污染影响三级B评价可不进行水环境影响预测”，“水污染影响型三级B主要评价内容：水污染控制和水环境影响减缓措施的有效性评价；依托污水处理设施的环境可行性评价”。本评价不对地表水环境进行预测评价，主要对废(污)水处理措施的有效性进行评价。地下水评价等级本项目对地下水水质产生影响的区域主要为厂区及周边农田。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)及《渭南市蒲城县县级和乡镇(农村)集中式饮用水源保护区划分技术报告》(划定地下水水源地一级保护区范围为地下水井周边15m，不划定二级和准保护区)，本项目周边地下水环境敏感程度为较敏感，具体见表1.4-6。表1.4-6地下水环境敏感程度分级表判定依据敏感程度地下水环境敏感特性周边地下水源敏感集中式饮用水源准保护区，除集中式饮用水源以外的国家或地方政府设定的与地下水相关的其他无保护区；较敏感集中式饮用水源准保护区以外的径流补给区；未划定准保护区的集中式饮用水源，其保护区以外的径流补给区；分散式饮用水源地；其他未列入上述敏感分级的环境敏感区；项目周边地下水工程有日光村供水工程，距离为3258m(本项目与日光村供水工程位置关系水人数约18651人，属于集中式饮用水源地，项目位于一级保护区之外，属于集中式饮用水水源准保护区以外的径流补给区，地下水属于较敏感。不敏感上述地区以外的其他地区。无本项目较敏感本项目属于“B农、林、牧、渔、海洋，畜禽养殖场、养殖小区”中规定的Ⅲ类建设项目。根据《环境影响评价导则地下水环境》(HJ610-2016)判定，本项目地下水评价工作等级为三级，具体判定情况见表1.4-7。表1.4-7地下水环境评价工作等级判定表判定依据环境敏感程度项目类别I类Ⅲ类敏感一一二较敏感一二三(本项目)不敏感二三三本项目较敏感Ⅲ类项目三级土壤评价等级本项目对土壤的影响表现为生态影响和污染影响，根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)中有关规定，建设项目土壤环境影响评价等级按照影响类型、占地规模、用地敏感程度等综合确定，评价工作登记划分见下表。表1.4-8生态影响型评价工作等级划分表项目类别项目类别评价工作等级敏感程度Ⅲ类敏感一级二级三级较敏感二级二级三级不敏感二级三级-(本项目)表1.4-9污染影响型评价工作等级划分表评价工作等级敏感程度ⅠⅡⅢ大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级 (本目)二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级--根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)中附录A.1、土壤环境影响评价项目类别，本项目属于“农林牧渔业年出栏生猪5000头及以上的畜禽，且在10万头以下畜禽养殖或养殖小区”，属于Ⅲ类项目，按照生态影响类进行判级时，项目为所在地土壤为不敏感(5.5＜pH＜8.5)，可不进行评价；按照污染影响类进行判级时本项目用地属于农用地，占地面积为162亩(10.8公顷，占地规模为中型)，敏感程度为敏感(周边存在农用地)，评价工作等级为三级。声环境评价等级本项目所在区域声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准；评价范围内无声环境敏感目标。根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)规定，本项目声环境评价工作等级为二级，具体判定情况见表1.4-10。表1.4-10声环境评价工作等级判定表判定依据声环境功能区评价范围内敏感目标噪声级增量受影响人口数量等级0类及有特别限制要求的保护区＞5dB(A)显著增多一级较多二级＜3dB(A)不大三级本项目2类＜3dB(A)不大二级生态环境评价等级本项目生态影响区域生态敏感性为一般区域，项目总占地0.108km2。根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)判定，本项目生态影响评价工作等级为三级，具体评价判据见表1.4-11。表1.4-11生态影响评价等级判定表判定依据影响区域生态敏感性工程占地(水域)范围面积≥20km2面积2km2~20km2面积≤2km2特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级本项目一般区域三级环境风险评价等级根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)评价工作等级划分表1.4-12环境风险评价工作等级划分表环境风险潜势ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析aa是相对于相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性说明。见附录A。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录C所列：计算所涉及的每种危险物质在场界内的最大存在总量与其在附录B中对应临界量的比值Q。在不同厂区的同一种物质，按其在场界内的最大存在总量计算。当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为Q；当存在多种危险物质时，按下式计算物质总量与其临界量比值(Q)：qqqn危险物质的最大存在总量，t；当Q＜1时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。QQQ本项目Q值确定见表1.4-13。表1.4-13本项目Q值确定表危险物质名称CAS号最大存在总量/t临界量/t该种危险物质Q值沼气(甲烷)74-82-80.280.028过氧乙酸79-21-0350.6合计///0.628项目环境风险评价工作等级为简单分析。1.4.2评价范围大气环境影响评价范围本项目环境空气评价等级为二级，根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)要求，二级评价范围为边长5km的矩形区域。地表水环境影响评价范围本项目废(污)水经处理后全部资源化利用，不外排。地表水评价等级确定为水污染影响型三级B，本评价不对地表水环境进行预测评价，主要对废(污)水处理措施的有效性进行评价。地下水评价范围根据项目排污特征和区域环境状况，依据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)，本项目地下水环境影响评价范围采用下列公式进行计算：L=α×K×I×T/ne式中：L—下游迁移距离，m；α—变化系数，α≥1，一般取2；I—水力坡度，无量纲，约3%；T—质点迁移天数，取值不小于5000d；ne—有效孔隙度，无量纲，项目所在区域为黄土，取值0.25。L=2×0.5×0.03×5000/0.25L=600(m)经计算，下游迁移距离为600m。结合项目区域水文地质条件、地下水埋藏和径流方向，综合确定本项目地下积0.48km2的区域。土壤评价范围根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)，本项目为污染影响类三级评价，评价范围为占地范围内及占地范围外0.05km范围内。声环境影响评价范围项目200m范围内无敏感点，声环境影响评价范围为厂界外1m。生态影响评价范围根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)，生态影响评价工作范围应依据评价项目对生态因子的影响方式、影响程度和生态因子之间的相互影响和相互依存关系确定。可综合考虑评价项目与项目区的气候过程、水文过程、生物过程等生物地球化学循环过程的相互作用关系，以评价项目影响区域所涉及的完整气候单元、水文单元、生态单元、地理单元界限为参照边界。确定本项目生态评价范围为用地范围外扩500m包络线以内。环境风险影响评价范围本项目风险潜势为Ⅰ，可展开简单分析，不设置风险评价范围。项目评价范围汇总项目各评价因子评价范围见表1.4-14。表1.4-14项目评价范围一览表序号评价项目评价范围1环境空气根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)，二级评价项目评价范围为以厂址为中心区域，边长5km的矩形。2地表水“水污染影响型三级B主要评价内容：水污染控制和水环境影响减缓措施的有效性评价；依托污水处理设施的环境可行性评价”。评价不对地面水环境进行预测评价，主要对废(污)水处理措施的有效性进行评价。3地下水的区域。4土壤根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)，评价范围为占地范围内及占地范围外0.05km范围内。5声6生态用地范围外扩500m包络线以内。7环境风险本次环境风险影响评价工作等级为简单分析。简单分析是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。调查项目周围主要敏感目标概况。评价内容、评价重点及评价时段1.5.1评价内容本次评价主要工作内容包括：工程概况介绍、工程分析、环境现状调查与评价、环境影响预测与分析、环境风险分析、环保措施可行性论证、环境影响经济损益分析、环境管理计划等。1.5.2评价重点本次评价重点包括：选址的环境合理性；猪舍、固废处置区恶臭污染排放对环境的影响，采取的污染控制措施；养殖废水防治措施及不排放的可行性论证、猪粪及沼渣无害化处理及资源化利用等。1.5.3评价时段本项目评价时段分为施工期、运行期两个时段。控制目标与环境保护目标1.6.1污染控制目标施工期主要控制施工噪声和施工扬尘对环境的影响；施工期污染控制内容与目标见表1.6-1施工期污染控制内容与目标控制对象控制因素控制内容与目标废气尾气对施工场地采取设围栏、定期洒水等措施，控制施工扬尘，满足《施工场界扬尘排放限值》(DB61/1078-2017)、《陕西省大气污染防治条例(2019年修正版)》、《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018-2020年)(修订版)》(陕政发〔2018〕 (2018-2020年)(修订版)》(渭政发〔2018〕42号)中相关规定。污水污水施工废水设置临时沉淀池，经沉淀后循环利用；场区设临时旱厕，定期清掏，农田综合利用。施工机械及运输车辆产生的噪声对施工场地设围栏，采用低噪声施工机械设备，合理安排施工时间，控制施工机械噪声符合《建筑施工场界环境噪排放标准》(GB12523-2011)。物建筑垃圾及生活垃圾建筑垃圾、生活垃圾分类收集，及时清运到环保部门指定地点处置。生态影响水土流失限制施工范围，物料及土石方设置维护结构，土壤分层开挖，分层回填。运行期主要污染控制内容与目标见表1.6-2。表1.6-2运营期污染控制目标类型污染工序控制因子控制措施控制目标废气猪舍NH3、H2S控制饲养密度、猪舍定期冲洗、全漏缝地板、采用节水型饮水器、猪舍安装过滤吸附除臭装置《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)二级标准污水处理收集池NH3、H2S在污水处理收集池上方加盖，定期喷洒除臭剂进行脱臭沼液储存池NH3、H2S在沼液储池上方加盖密闭，且周边加强绿化，喷洒除臭剂来减少恶臭气体的排放固粪处理区恶臭NH3、H2S定期对猪粪堆存处喷洒植物性除臭剂，固粪处理区恶臭气体经棚内统一收集后，使用UV光解+水帘处理后排放病死猪无害化处理车间NH3、H2S恶臭气体经冷凝除臭后排放沼气部分用于食堂做饭及淋浴水加热，剩余沼气火炬燃烧《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准食堂油烟净化效率≥60%的油烟净化器处理后经专用烟道引至楼顶排放《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)小型食堂标准污水养殖废水SSNH-N、粪大肠菌群食堂废水经隔油池处理后与生活污水经化粪池处理后，与养殖废水经黑膜沼气池进行厌氧发酵，产生沼液作为农肥施用于农田，沼渣过滤后作为有机肥基料外售不外排生活污水SSNH-N、动植物油声配套设备、猪叫声声合理布局、减振、隔声、绿化等降噪措施《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准废物办公、生活脂生活垃圾分类收集，集中处置，废油脂收集后交由资质单位处置%养殖猪粪便、沼渣猪粪进入固粪处理区好氧堆肥后，作为有机肥基料外售；沼渣经固液分离机进行固液分离后，液体回流至收集池，分离出的固体沼渣作为有机肥基料外售。废脱硫剂交由厂家回收处理猪胞衣病死猪及猪胞衣经场内无害化处理车间进行高温降解处理，产生的污蒸水经管道收集后进入黑膜沼气池，肉骨渣收集后作为有机肥基料外售。医疗废物收集后交由有资质单位处理1.6.2环境保护目标本项目位于渭南市蒲城县桥陵镇六井村东，各场界外及场址范围内目前现状均为农田。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》中关于敏感因素的界定原则，经调查本地区不属于依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或生态影响因子特别敏感的区域。经实地踏勘，评价区内无风景名胜、文物保护区、自然保护区等特殊环境敏感因素。结合工程特点，确定评价主要保护目标为附近居民。本项目主要环境保护目标见表1.6-3。表1.6-3项目环境保护目标表名称坐标/m保护对象保护内容环境功能区相对场址方位相对场界距离/mXY环境空气-9562464新庄子235人《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)二类区NW2693297桐树园1580人NE5070南桥村472人E5070845人N梁家坡460人NW2405-22852226田家渠村486人NW3138-6980六井镇1543人W689-6100六井村862人W610-455南城村260人W200梁家村896人W-555下六井342人W-2035626新店村230人W21560贡沟162人S-332-2313坪里村276人W23960-2257红沟452人S2257320东山村85人422李马沟96人20420屈家窖科村560人E20422379-793畏山村680人E2421党村580人NE22502465蒋家村240人NE2814222瓜圪涝360人NE2639地下水//场址及场址附近浅层地下水地下水质《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类//3006日光村供水工程《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅱ类NE3258注：(0，0)点为中心点划及环境功能区划1.7.1环境功能区划评价区域环境功能区划见表1.7-1。表1.7-1所在区域环境功能区划分一览表类别本项目所在地情况功能区类别划分依据环境空气农村二类《环境空气质量标准》地下水周边居民饮用水源为地下水Ⅲ类《地下水质量标准》声环境最近村庄距本项目507m2类《声环境质量标准》土壤农用地pH＞7.5中其他(旱地)《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》1.7.2相关规划本项目涉及的相关规划见表