南京金龙客车制造有限公司渭南分公司厂年产5万辆纯电动商用车（货车）建设项目环境影响报告

中圣环境ZS-2019-250-02环境影响报告书南京金龙客车制造有限公司渭南分公司中圣环境科技发展有限公司二〇二〇年五月南京金龙客车制造有限公司渭南分公司年产5万辆纯电动商用车(货车)建设项目环境影响报告书I概述 11总则 121.1编制依据 121.1.1评价委托书 121.1.2国家法律 121.1.3国务院行政法规及规范性文件 121.1.4部门规章及规范性文件 131.1.5地方政府及其职能部门的法规、政策及规范性文件 141.1.6评价技术导则、规范、标准 161.1.7项目的相关资料 171.2评价原则 171.3环境影响识别和评价因子选择 181.3.1环境因素影响性质识别 181.3.2评价因子筛选 181.4评价执行标准 191.4.1环境质量标准 191.4.2污染物排放标准 221.4.3其他标准 241.5评价工作等级与评价范围 241.5.1评价工作等级 241.5.2评价范围 281.6评价内容、评价重点及评价时段 291.6.1评价内容 291.6.2评价重点 291.6.3评价时段 291.7环境保护目标 291.7.1大气环境 291.7.2地表水 311.7.3地下水 311.7.4声环境 311.7.5生态 311.7.6土壤 311.7.7环境风险 311.7.8其它 321.8相关规划及环境功能区划 321.8.1环境功能区划 321.8.2相关规划 322拟建项目工程概况 332.1项目基本情况 332.2项目组成及主要建设内容 332.3产品方案 342.4主要原辅材料消耗 37II2.4.1主要原辅材料 372.4.2公用工程用量和来源 422.5生产工艺特点 422.5.1冲压车间 422.5.2焊装车间 422.5.3车身涂装车间 422.5.4车架成型车间 432.5.5车架涂装车间 432.5.6总装车间 432.5.7检测调整车间 432.6主要生产设备 442.7平面布置 442.8主要辅助设施及公用工程 502.8.1给排水 502.8.3纯水制备系统 512.8.4压缩空气站 522.8.5燃气锅炉房 522.8.6燃气调压站 522.8.7污水处理站 522.8.8供电 532.8.9储运系统 532.9工作制度与劳动定员 532.10主要经济技术指标 543工程分析 553.1车身冲焊车间—冲压车间 553.1.1工艺流程 553.1.2产污环节 563.2车身冲焊车间—焊接车间 583.2.1工艺流程 583.2.2产污环节 613.3车身涂装车间 623.3.1前处理工艺流程及产污环节 643.3.2阴极电泳工艺流程及产污环节 663.3.3涂密封胶及PVC底涂工艺流程及产污环节 673.3.4打磨、滑撬清洗工艺流程及产污环节 673.3.5面漆喷涂工艺流程及产污环节 683.3.6烘干工艺流程及产污环节 693.3.7大返修、小修、精修工艺流程及产污环节 713.3.8供漆系统工艺流程及产污环节 723.3.9空腔注蜡工艺流程及产污环节 733.3.10车身涂装车间污染物产生及排放情况 733.4车架成型车间 783.4.1工艺流程 783.4.2产污环节 78南京金龙客车制造有限公司渭南分公司年产5万辆纯电动商用车(货车)建设项目环境影响报告书III3.5车架涂装车间 793.5.1工艺流程 793.5.2产污环节 803.6总装车间 833.6.1工艺流程 833.6.2产污环节 843.7检测调整车间 863.7.1工艺流程 863.7.2产污环节 863.8研发试验中心 873.8.1工艺流程 873.8.2产污环节 873.9质检中心 883.9.1工艺流程 883.9.2产污环节 883.10公用工程和辅助设施 893.10.1污水处理站 893.10.2燃气锅炉房 923.10.3压缩空气站 933.10.4燃气调压站 933.10.5纯水制备 943.10.6循环水系统 943.10.7其他 963.11项目相关平衡 963.11.1车身、车架涂装物料平衡 963.11.2水平衡 973.11.3锆元素平衡 973.12主要污染源及污染物 1003.12.1项目正常工况下排污状况汇总及达标分析 1003.12.2主要污染物排放情况汇总 1103.12.3污染物排放总量控制指标 1113.13非正常工况分析 1123.13.1废气非正常排放 1123.13.2废水非正常排放 1123.14清洁生产水平分析 1124环境现状调查与评价 1164.1自然环境现状调查与评价 1164.1.1地理位置 1164.1.2地形 1164.1.3地质与地震 1174.1.4气候与气象 1174.1.5水文状况 1184.1.6生态环境 1194.2环境质量现状监测与评价 120南京金龙客车制造有限公司渭南分公司年产5万辆纯电动商用车(货车)建设项目环境影响报告书IV4.2.1环境空气质量现状调查与评价 1204.2.2地下水环境质量现状监测与评价 1224.2.3地表水环境质量现状调查与评价 1274.2.4声环境现状调查与分析 1274.2.5土壤质量现状调查与评价 1285施工期环境影响预测与评价 1365.1施工期大气环境影响分析 1365.2施工期水环境影响分析 1375.3施工期声环境影响分析 1385.4施工期固体废弃物影响分析 1386运营期环境影响预测与评价 1406.1运营期大气环境影响评价 1406.1.1污染气象特征 1406.1.2污染源 1436.1.3大气环境影响分析 1456.1.4环境防护距离确定 1476.1.5小结 1476.2运营期地表水环境影响分析 1486.3运营期地下水环境影响分析 1486.3.1区域水文地质条件 1486.3.2评价区水文地质条件 1626.3.3运行期地下水影响分析 1636.4运营期声环境影响预测与分析 1696.4.1预测模式 1696.4.2噪声污染源源强 1706.4.3预测结果与评价 1726.5运营期固体废弃物影响分析 1746.6运营期土壤环境影响分析与评价 1756.6.1影响识别与评价工作等级 1756.6.2预测评价范围 1756.6.3评价范围内土壤环境 1756.6.4现状调查 1756.6.5影响类型与影响途径、因子识别 1766.6.6预测污染情景设定 1766.6.7正常工况下土壤环境预测 1776.6.8非正常工况下土壤环境预测 1786.6.9小结 1836.7运营期生态环境影响分析与评价 1857环境风险评价 1877.1环境风险潜势初判 1877.1.1环境风险潜势判断 1877.2环境风险识别 1907.2.1过往事故资料收集 1907.2.2物质危险性识别 191V7.2.3工程潜在危险性识别 1997.3环境风险分析 2007.3.1大气环境风险影响分析 2007.3.2水环境风险影响分析 2017.4环境风险防范措施及应急要求 2037.4.1环境风险防范措施要求 2037.4.2应急预案 2087.5小结 2168环境保护措施及其经济技术论证 2188.1拟建项目施工期污染防治措施 2188.1.1施工期扬尘污染防治措施 2188.1.2施工期废水污染防治措施 2198.1.3施工期噪声污染防治措施 2198.1.4施工期固体废物污染防治措施 2208.2拟建项目运营期污染防治措施 2208.2.1废气污染防治措施可行性分析及建议 2208.2.2废水污染防治措施可行性分析及建议 2298.2.3地下水污染防治措施 2338.2.4噪声控制措施技术经济论证 2348.2.5固体废物控制措施技术经济论证 2358.2.6土壤污染防治措施分析 2369环境影响经济损益分析 2389.1经济效益 2389.2社会效益 2389.3环境效益 2399.3.1环保投资估算 2399.3.2环境保护费用分析 2409.3.3年环境损失费用的确定和估算 2419.3.4环境代价与环境系数的确定与分析 2419.4小结 24210环境管理及监测计划 24310.1环境管理 24310.1.1环境管理机构 24310.1.2环境管理机构职责 24310.2施工期环境管理 24310.3运营期环境管理 24410.3.1环境管理制度 24410.3.2环境管理任务 24410.3.3环境信息公开 24510.4环境监测 24510.4.1监测机构及工作范围 24510.4.2环境监测计划 24610.5污染物排放管理要求 24810.5.1污染物排放 248VI10.5.2排污口管理要求 25510.6环保设施验收 25510.6.1环保设施竣工验收清单 25510.6.2项目竣工环境保护验收监测要求 25811结论与建议 25911.1项目概况 25911.2环境质量现状 25911.3污染源控制措施及达标排放 26011.3.1大气污染物 26011.3.2废水 26111.3.3固体废物 26111.3.4噪声 26111.3.5地下水 26211.4主要环境影响 26211.4.1地表水环境影响 26211.4.2地下水环境影响 26211.4.3大气环境影响 26311.4.4声环境影响 26311.4.5固体废弃物影响 26311.4.6生态环境影响 26311.4.7土壤环境影响 26311.4.7环境风险 26411.5公众意见采纳情况 26411.6环境影响经济损益分析 26411.7环境管理与监测计划 26411.8建设项目环境可行性综合结论 26411.9主要要求与建议 265附图列表：本项目与规划位置关系图本项目基本信息底图四邻关系图本项目总平面布置图总工艺流程图冲压车间工艺流程及产污环节图焊装车间工艺流程图前处理及电泳工艺流程图喷漆工艺流程及产污环节图涂装车间漆料平衡图总装车间工艺流程图纯水制备工艺流程图压缩空气站工艺流程图天然气工艺流程图污水处理站工艺流程图全厂水平衡图南京金龙客车制造有限公司渭南分公司年产5万辆纯电动商用车(货车)建设项目环境影响报告书VII本项目监测点位图98~2017年)渭南年平均风速变化趋势图月平均气温变化趋势图年平均气温变化趋势图年降水量变化趋势图月降水量图年降水量变化趋势图年降水量变化趋势图废气污染源点位图本项目大气环境防护距离图地区全新统以上的地质剖面一级阶地地质剖面图潜水富水性图承压水富水性图潜水水文等值线图承压水水位等值线图潜水水化学图潜水矿化度图承压水水化学图图6.3-11孔隙介质数值模型的lgL—lgLs图图6.4-2拟建项目昼间噪声贡献值等声级线图图6.4-2拟建项目夜间噪声贡献值等声级线图厂区包气带土壤模型分层及预测点位置示意图各预测点处污染物浓度随时间变化图不同预测时刻污染物浓度随土壤深度变化图组织机构图应急指挥机构信息流向图纸盒干式喷漆室截面图沸石转轮原理图RTO工艺原理图分区防渗图附件列表：附件1：南京金龙客车制造有限公司渭南分公司《环境影响评价委托书》，2019.10.24；附件3：陕西省发展和改革委员会关于《南京金龙客车制造有限公司渭南分公司年产5万辆纯电动商用车(货车)建设项目备案确认书》，2019.5.13；案表，2019.3.12；南京金龙客车制造有限公司渭南分公司年产5万辆纯电动商用车(货车)建设项目环境影响报告书VIII附件5：渭南市环境保护局《关于渭南市临渭区渭北产业园建设规划境影响报告书的审查意见》，2009.3.17；附件6：陕西正为环境检测有限公司《南京金龙客车制造有限公司渭南分公司年产5万辆纯电动商用车(货车)建设项目环境现状监测报告》，2019.12.26；南京金龙客车制造有限公司渭南分公司年产5万辆纯电动商用车(货车)建设项目环境影响报告书1概述一、项目背景南京金龙客车制造有限公司成立于2000年，是集新能源整车及核心零部件的研发、生产、销售、服务于一体的高新技术企业，其总部位于南京。南京金龙拥有齐全的产品链，涵盖纯电动重型卡车、轻型卡车、渣土车、纯电动环卫车系列等商用车产品。凭借在技术研发、人才培养上的资源储备，以及在行业市场中的深耕，以更加创新的技术、更加优质的产品取得了优越的成绩。其产品畅销国内市场，远销海外市场。南京金龙客车制造有限公司以企业多年来积累的新能源自主品牌商用车开发经验，紧跟汽车行业智能化、轻量化、新能源的发展趋势，整合国内外资源的能力，开发出针对目前的市场变化急需的新能源商用车产品车型。充分发挥了南京金龙成熟的生产技术和管理水平，整合利用企业现有优势资源，全面提升南京金龙在行业中的综合竞争力，同时为南京金龙未来自主高端战略奠定基础，引领自主品牌的腾飞。目前，南京金龙客车制造有限公司总公司已具备了10000辆客车生产产能、10000辆乘用车产能。为发展南京金龙在技术和配套体系方面的优势，聚焦新能源商用车的研发、制造、销售和服务领域，坚持新能源和清洁能源商用车的发展方向，南京金龙客车制造有限公司成立南京金龙客车制造有限公司渭南分公司，扩建年产5万辆纯电动商用车建设项目(备案文件见附件2)，自中华人民共和国国家发展和改革委员会令第22号《汽车产业投资管理规定》发布后，该项目变更为扩建年产5万辆纯电动商用车(货车)建设项目(备案文件见附件3)。该项目是南京金龙战略版图的完善，是进军全球领先汽车公司的重要组成部分，项目主要建设内容包括冲焊联合厂房、涂装厂房、总装厂房及研究院以及配套附属设施，其中项目厂房等基础设施属于渭南开沃汽车建设有限公司渭南开沃纯电动商用车建设项目(标准化厂房建设)，渭南开沃汽车建设有限公司已取得该项目环境影响登记表备案文件(备案号：20196105000200000012)，标准化厂房正在建设中。本项目冲焊联合厂房、涂装厂房、总装生产厂房及研究院等厂房及基础配套设施均依托渭南开沃汽车建设有限公司建设，直接使用由渭南开沃汽车建设有限公司交付的建成基础设施。生产线均为新建。由于同期同地建设本项目和渭南开沃新能源汽车有限公司改装车建设项目(以下简称开沃改装车项目)，开沃改装车项目涂装废气和烘干废气经处理后依托本项目车架联合厂房20m排气筒排放，因此本次大气环境影响评价综合考虑两个项目的共同影响。南京金龙客车制造有限公司渭南分公司年产5万辆纯电动商用车(货车)建设项目环境影响报告书2二、建设项目特点南京金龙客车制造有限公司渭南分公司年产5万辆纯电动商用车(货车)建设项目为扩建项目，属于冶金机电类建设项目，位于渭南市临渭区渭北产业园(现渭南市经济技术开发区)，项目涂料以水性漆为主，罩光清漆采用高固体份涂料，项目采用B1B2的先进涂装工艺，可减少材料的消耗，降低成本，有效减少VOCs排放，并且配备高效漆雾净化处理装置和有机废气处理装置，项目卫生防护距离范围内楼子张村已纳入搬迁计划；项目南距渭河约2.19km，拟建项目废水经处理达标后排入园区污水处理厂(即渭北新区污水处理有限责任公司)。三、环境影响评价工作过程根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关法律法规的规定和环境保护行政主管部门的要求，南京金龙客车制造有限公司渭南分公司年产5万辆纯电动商用车(货车)建设项目应实施环境影响评价，编制环境影响报告书。鉴于此，南京金龙客车制造有限公司渭南分公司于2019年10月24日委托中圣环境科技发展有限公司实施该项目环境影响评价工作。接受委托后，评价单位成立了评价工作组，在资料研究的基础上，于2019年11月多次实施了现场调查；2019年11月委托实施了环境质量现状监测；在工程分析、现场调查与监测、环境影响分析、环保措施等一系列工作的基础上，于2020年4月完成了《南京金龙客车制造有限公司渭南分公司年产5万辆纯电动商用车(货车)建设项目环境影响报告书》(送审稿)。四、分析判定相关情况(一)环保及产业政策符合性分析南京金龙客车制造有限公司渭南分公司拟在渭南市临渭区渭北产业园建设5万辆纯电动商用车(货车)项目，建设内容主要包括冲焊联合厂房、涂装厂房、总装厂房及研究院等，新增相关工艺设备及公用配套设施。2019年5月13日，陕西省发展和改革委员会对项目进行了备案(附件2)。本项目建设5万辆纯电动商用车(货车)，属于新能源汽车，符合《汽车产业中长期发展规划》(工信部联装〔2017〕53号)中“汽车产品加快向新能源、轻量化、智能和网联的方向发展”的要求，项目建设符合国家发展改革委工业和信息化部关于完善汽车投资项目管理的意见》(发改产业〔2017〕1055号)等相关产业政策要求。南京金龙客车制造有限公司渭南分公司年产5万辆纯电动商用车(货车)建设项目环境影响报告书3本项目与环保及产业政策的符合性分析结果见表1。项目与《汽车整车制造建设项目环境影响评价文件审批原则》(试行)的符合性分析见表2。表1本项目与环保及产业政策的符合性分析序号政策名称政策要求本项目符合性1产业结构调整指导目录 (2019年本)十六、汽车6、智能汽车、新能源汽车及关键零部件、高效车用内燃机研发能力建设本项目生产5万辆纯电动商用车(货车)属于新能源汽车符合2重点行业挥发性有机物综合治理方案通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；本项目电泳漆、色漆均为水性漆，从源头上减少VOCs产生符合加强政策引导。企业采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量(质量比)低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集措施。本项目采用的涂料中有害物质含量符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020中相关要求，且项目产生的喷漆废气和烘干废气经处理后可保证达标排放推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组用紧凑式涂装工艺，推广采用辊涂、静电喷涂、高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂等涂装技术，鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂，减少使用空气喷涂技术。本项目采用机器人外部喷涂+人工内部喷涂，使用“B1B2”的涂装工艺鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶用吸附处理工艺的，应满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》要求……采用蓄热燃烧等其他处理工艺的，应按相关技术规范要求设计。本项目车身喷涂废气采用纸盒过滤+沸石转轮吸附+RTO处理后达标排放，烘干废气直接进入RTO处理装置，其中纸盒过滤+袋式过滤保证进入沸石转轮吸附装置的颗粒物含量低于1mg/m3，沸石转轮吸附效率为90%，符合《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》中吸附净化效率不低于90%的要求，脱附后有机废设备采用旋转式，处理效率为98%，符合《蓄热燃烧法工业有机废气治理工程技处理效率要求实行重点排放源排放浓度与去除效率本项目喷涂废气采用纸盒4序号政策名称政策要求本项目符合性双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。过滤+沸石转轮吸附+RTO处理，VOCs总处理效率约强化源头控制，加快使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料。重点区域汽车制造底漆大力推广使用水性涂料，乘用车中涂、色漆大力推广使用高固体色漆改造。本项目电泳漆、色漆均为水性漆加快推广紧凑式涂装工艺、先进涂装技术和设备。汽车制造整车生产推广使用“三涂一烘”“两涂一烘”或免中涂等紧凑型工艺、静电喷涂技术、自动化喷涂设备。本项目采用水性免中涂工艺有效控制无组织排放。涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储，调配、使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，采用密闭管道或密闭容器等输送。除大型工件外，禁止敞开式喷涂、晾(风)干作业。除工艺限制外，原则上实行集中调配。调配、喷涂和干燥等VOCs排放工序应配备有效的废气收集系统。本项目涂料、稀释剂均密闭储存，调漆在专门的密闭调漆间内自动完成，涂装工艺均在涂装车间内完成，调漆、喷涂和烘干工段产生的有机废气均经过处理后达标排放推进建设适宜高效的治污设施。喷涂废气应设置高效漆雾处理装置。喷涂、晾 (风)干废气宜采用吸附浓缩+燃烧处理方式，小风量的可采用一次性活性炭吸附等工艺。调配、流平等废气可与喷涂、晾(风)干废气一并处理。使用溶剂型涂料的生产线，烘干废气宜采用燃烧方式单独处理，具备条件的可采用回收式热力燃烧装置。本项目车身喷涂废气采用纸盒过滤+沸石转轮吸附+RTO处理后达标排放，烘干废气直接进入RTO处理装置，车架电泳烘干废气RTO处理后达标排放石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源，纳入重点排污单位名录，主要排污口安装自动监控设施，并与生态环境部门联网，重点区域2019年年底前基本完成，全国2020年年底前基本完成。建议企业对车身涂装车间和车架涂装车间有机废气排放口安装自动监控设施，并与生态环境部门联网3“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案推进整车制造、改装汽车制造、汽车零部件制造等领域VOCs排放控制。推广使用高固体分、水性等低挥发性涂料，配套使用“三涂一烘”或“两涂一烘”等紧凑型涂装工艺；建立有机废气分类收本项目电泳漆、色漆均为水性漆，罩光漆为溶剂型涂料，本项目喷涂工艺采用“B1B2”的紧凑型涂装工艺；符合5序号政策名称政策要求本项目符合性集系统，整车制造企业有机废气收集率不低于90%，其他汽车制造企业不低于80%；对喷漆、流平、烘干等环节产生的废气，采取焚烧等末端治理措施。通过上述措施，整车制造企业VOCs综合去除率达到70%以上，其他汽车制造企业VOCs综合去除率达到50%以上。90%以上；对喷漆、流平、烘干等环节产生的有机废气通过采取焚烧处理后，94.23%4挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策二、源头和过程控制：对生产装置排放的含VOCs工艺排气宜优先回收利用，不能(或不能完全)回收利用的经处理后达标排放；废水收集和处理过程产生的含VOCs废气经收集处理后达标排放；根据涂装工艺的不同，鼓励使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化(UV)涂料等环保型涂料；推广采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等效率较高的涂装工艺；应尽量避免无VOCs净化、回收措施的露天喷涂作业；含VOCs产品的使用过程中，应采取废气收集措施，提高废气收集效率，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放，并辅助以其他治理技术实现达标排放。三、末端治理与综合利用：对于含中等浓度VOCs的废气，可采用吸附技术回收有机溶剂，或采用催化燃烧和热力焚烧技术净化后达标排放。当采用催化燃烧和热力焚烧技术进行净化时，应进行余热回收利用；对于含低浓度VOCs的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放；恶臭气体污染源可采用生物技术、等离子体技术、吸附技术、吸收技术、紫外光高级氧化技术或组合技术等进行净化。净化后的恶臭气体除满足达标排放的要求外，还应采取高空排放等措施，避免产生扰民问题本项目使用涂料为水性涂料或高固体份涂料等环保型涂料；采用机器人+高速旋杯静电自动喷涂系统的组合装置；各涂装环节产生的含VOCs废气采用沸石转轮+燃烧处理达标后排放；污水处理站采取加盖密闭符合5生态环境部公告2018家先进污染防旋转式蓄热燃烧VOCs净化技术本项目RTO炉采用旋转式蓄热燃烧方式，处理效率为5%，属于该目录的推广技术符合6序号政策名称政策要求本项目符合性治技术目录 (大气污染防治领域)》分子筛吸附—移动脱附VOCs净化技术本项目喷漆废气采用沸石转轮吸附+RTO燃烧工艺，属于该目录的示范技术6打赢蓝天保卫战三年行动计划(国发重点区域基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉，每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造；燃气锅炉基本完成低氮改造；城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。燃气热水锅炉各一台符合7陕西省大气污 (2019年修正版)石化、有机化工、电子、装备制造、表面涂装、包装印刷、服装干洗等产生含挥发性有机物废气的生产经营单位，应当使用低挥发性有机物含量涂料或溶剂，在密闭环境中进行作业，安装使用污染治理设备和废气收集系统，保证其正常使用，记录原辅材料的挥发性有机物含量、使用量、废弃量，生产设施以及污染控制设备的主要操作参数、运行情况和保养维护等事项。本项目电泳漆、色漆均为水性漆，喷涂工段均在涂装车间内进行，有机废气经收集后采用吸附浓缩+RTO等方式处理，处理后污染物满足达标排放符合8铁腕治霾打赢蓝天保卫战三 (2018-2020年)(修订版) (陕政发VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项目加强挥发性有机物监督性监测能力建设，重点企业安装在线监测系统本项目位于渭南市临渭区，项目使用的涂料为水性漆以及高固体份涂料；本项目安装自动在线监测系统对VOCs进行监测符合9关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知必须采取严格的挥发性有机物排放控制措施本项目喷涂废气和烘干有机废气收集率为90%以上，收集后有机废气采用焚烧处理后达标排放符合表2《汽车整车制造建设项目环境影响评价文件审批原则》(试行)的符合性分析序号环保要求本项目符合性1项目符合环境保护相关法律法规和政策要求。原则上不再审批传统燃油汽车生产新设企业的项目本项目建设5万辆/年纯电动车,符合环境保护相关法律和政策要求符合2项目符合国家和地方的主体功能区规划、环境保护规划、产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境功能区划、生态保护红线、生物多样性保护优先区域规划等的相关要求。新建项目原则上应位于产业园区内，并符合园区规划及规划环评要求。不予批准选址在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、永久基本农田等法律法规明令禁止建设区域的项目。项目位于临渭区渭北产业园(现渭南市经济技术开发区)，项目占地属于工业用地，符合《汽车产业中长期发展规划》、《渭南市城市总体规划》、园区规划及规划环评等相关规划的要求符合3采用资源回收率高、污染物产生量小的清洁生产技术、工艺和设备，原材料指标及单位产品的物耗、能耗、水耗、资源综合利用和污染物产生量等指标达到国内清洁生产先进水平。本项目电泳漆、色漆均为水性漆，罩光清漆及稀释剂中含二甲苯等挥发性有机物。本项目水性漆涂发符合南京金龙客车制造有限公司渭南分公司年产5万辆纯电动商用车(货车)建设项目环境影响报告书7序号环保要求本项目符合性大气污染防治重点区域内新建、扩建汽车项目，水性涂料等低挥发性有机物含量涂料占总涂料使用量比例不低于80%；改建项目水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低挥发性有机物含量涂料的使用比例达到50%以上。项目生产过程中使用涂料的有害物质含量应符合《汽车涂料中有害物质限量》(GB24409)和《环境标志产品技术要求水性涂料》(HJ2537)等要求。性有机物含量≤480g/L，罩光清漆二甲苯含量为6-8%，符合《汽车涂料中有害物质限量》中的限值要求，符合《环境标志产品技术要求水性涂料》中限值要求。4主要污染物排放总量满足国家和地方相关要求。暂停审批未完成环境质量改善目标地区新增重点污染物排放的项目。主要污染物排放总量满足国家和地方相关要求符合5对废气进行收集、控制与处理，减少无组织排放。有机溶剂等液态化学品的储存、运输采取密闭措施。焊接车间弧焊设备采用焊接烟尘收集净化装置。涂装车间采用集中自动输调漆系统并密闭作业，喷漆室、流平室及烘干室采取封闭措施控制无组织排放；喷漆室配备高效漆雾净化装置，流平室、烘干室以及使用溶剂型涂料的喷漆室、调漆间等应配备高效有机废气净化装置。总装车间补漆室配套有机废气净化设施，整车检测下线工位设汽车尾气收集装置。各类涂料采用密闭容器进行储存；涂装车间采用集中输调漆系统并采取密闭措施；焊接车间采用焊接烟尘净化器对焊接区域的烟尘进行净化，净化器除尘系统采用高效滤筒对烟尘过滤净化，综合净化效率可达90%以上；调漆、喷涂、流平和烘干均采取封闭措施减少无组织排放；喷涂和烘干等环节产生的有机废气收集后采用吸附浓缩+焚烧处理工艺；总装车间补漆室配套有活性炭吸附装置符合6按照“清污分流、雨污分流、分类收集、分质处理”原则，设立完善的废水分类收集、处理和回用系统，提高水循环利用率，最大限度减少废水外排量。涂装车间含重金属废水(液)应单独收集处理，第一类污染物排放浓度在车间或车间处理设施排放口达标；涂装车间脱脂等表面处理废液、电泳槽清洗废液、喷漆废水和机械加工车间废切削液、废清洗液应进行预处理。根据环境保护目标敏感程度、水文地质条件等，采取分区防渗等措施有效防范地下水污染。本项目采用雨污分流、清污分流，雨水经厂区雨水管网收集后排入市政雨水管网。本项目涂装车间不涉及含重金属废水；脱脂废水、电泳清洗废水、废清洗液经预处理后进入厂区污水处理站处理达标后排入园区污水处理厂。本次环评根据厂区可能泄漏至地面区域污染物的性质和生产单元的构筑方式，将厂区划分为重点污染防渗区和一般污染防渗区，重点防渗区防渗技术要求达到6.0m厚渗透系数小于等于10-7cm/s的等效黏土层的渗透系数符合7按照“减量化、资源化、无害化”原则，对固体废物进行处理处置。磷化渣、废漆渣、废溶剂、生产废水(液)物化处理产生的污泥及废油等危险废物的收集、贮存及运输应执行《危险废物收集、贮存、运输技术规范》。机械加工车间应配套废切屑沥干设施。冲压废料、废动力总成等一般工业固体废物应回收或综合利用。项目前处理采用硅烷化工艺，不产生磷化渣，废纸盒过滤器、废溶剂、生产废水(液)物化处理产生的污泥及废油等危险废物暂存于厂内危废间,最终交由有资质单位处理，环评要求危险废物收集、贮存及运输执行《危险废物收集、贮存、运输技术规范》；冲压废料属于一般固废，收集后外售符合8序号环保要求本项目符合性8选用低噪声工艺和设备，优化厂区总平面布置，对冲压车间、发动机试验间、空压站等高噪声污染源采取减振、隔声降噪措施有效控制噪声、振动影响。必要时试车跑道应采取隔声降噪措施。本项目选用低噪声设备和工艺，并且对冲压车间采取隔声等噪声控制措施，试车跑道西侧设置绿化带降低噪声影响。符合9废气排放符合《大气污染物综合排放标准》 (GB16297)和《恶臭污染物排放标准》 (GB14554)要求；废水排放符合《污水综合排放标准》(GB8978)和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962)要求；厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》 (GB12348)要求；固体废物贮存、处置的设施、场所满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599)和《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)及其修改单要求。地方另有严格要求的按其规定执行。有机废气经处理后满足《挥发性有机物排放控制标准》 (DB61/T1061-2017)中相关标准后排放；工艺废气经处理后满足《大气污染物综合排放标准》限值要求；燃气锅炉污染物排放满足《锅炉大气污染物排放标准》 (DB61/1226-2018)中相关标准；废水经处理达标后排入园区污水处理厂；选用低噪声工艺和设备，且采用隔声、减振等降噪措施；厂内设置危废暂存间用于废纸盒过滤器、废溶剂等危险废物，满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)及其修改单要求，冲压废料等一般固废满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599)相关要求符合提出了有效的环境风险防范措施及突发环境事件应急预案编制要求，纳入区域突发环境事件应急联动机制。关注油库、危化品库泄漏的环境风险。本次环评提出了建设有效容积不小于660m3的事故池，并要求制定完善的事故应急预案。本项目使用的油漆、溶剂均为桶装，涂料单桶体积最大为180kg/桶、溶剂单桶体积为20kg/桶，贮存于危化品库。环评要求油漆桶储存间设分隔堤，泄漏油漆可以全部截留和回收符合关注苯系物、挥发性有机物的环境影响。新建、扩建项目选址布局应满足环境防护距离要求，并提出环境防护距离内禁止布局新建环境敏感目标等规划控制要求；改建项目应进一步采取措施，降低环境影响。本项目主要污染物为二甲苯和VOCs，经处理后确保污染物达标排放，对环境影响可接受。本项400m，楼子张村部分区域位于该范围内，根据渭发改发【2014】158号，楼子张村已纳入棚户区西区改造项目中的拆迁范围内符合提出了项目实施后的环境管理要求，制定施工期和运行期废气、废水、噪声以及周边环境质量的自行监测计划，明确网点布设、监测因子、监测频次和信息公开要求。按照环境监测管理规定和技术规范要求设置永久采样口、采样测试平台和排污口标志，提出污染物排放自动监测并与环保部门联网的要求本次环评提出了项目实施后环境管理的相关要求，制定了施工期、运行期污染源监测计划和周边环境质量监测计划，对有机废气排放口安装自动在线监测装置。根据《排污许可证申请与核发技术规范汽车制造业》对废水总排口的流量，pH值、COD、氨氮进行自动监测符合(二)规划符合性分析9本项目与相关规划的符合性分析结果见表2，项目与《渭南市城市总体规划(2010-2020年)》相对位置关系见附图1。表3本项目与相关规划的符合性分析序规划名称相关要求本项目符合性1《关中~天水经济区发展规划 (2009-2020年)渭南市主要发展机械电子、生物医药、农副产品加工业，适度发展煤化工产业。本项目为汽车制造业，属于机械电子行业符合2《陕西省“十三五”环境保护规划》全面治理石化、表面涂装、有机化工、汽车制造与维修、印刷包装、家具等行业挥发性有机物污染，推进餐饮业油烟污染治理。本项目涂装车间废气采取吸附浓缩+焚烧等处理后达标排放符合坚持“融入”和“联动”原则，将环境风险纳入常态化管理，以落实企业主体与政府监管责任为方向，推动环境风险防控由应急管理向全过程管控转变，构建事前严防，事中严管，事后追责的多层次风险防范体系。项目严格落实环境风险防范措施。构建与当地政府和相关部门以及周边企业、园区相衔接的区域环境风险联防联控机制。符合3渭南市“十三五”规划纲要培训壮大六大优势产业集群“……新能源汽车产业集群。大力发展新能源汽车产业，加快以汽车动力总成为主核心产业技术部件生产，组件以新能源汽车创新技术联盟，重点发展汽车电池、电机、电控、传动、传电等核心部件产业，延伸汽车核心部件产业链”本项目是纯电动车生产项目，属于大力发展的新能源汽车产业符合4《渭南市装备制造业发展规 (2016-2020年)十三五装备制造产业规划期，渭南经开区重点加速通用设备、环保机械装备制造渭南市传统优势产业升级。渭南经济技术开发突出新兴产业和生态田园新城建设，重点发展新能源动力汽车、新一代信息技术、物联网技术和节能环保装备等产业项目选址渭南市临渭区渭北产业园 (现渭南市经济技术开发区)，为新能源汽车建设项目，符合该规划符合5《渭南市新能源新材料产业发展规 (2016-2020年)“9.1发展重点9.100.1新能源汽车产业以纯电动汽车,燃料电池汽车,增程式电动车为主导，推动新能源超前开发新能源智能汽车，加快电动四驱技术、轻量化车身技术、电机矢量控制技术的开发应用，推动电动无人驾驶汽车研发。”项目为纯电动商用车，为该规划发展重点方向。符合6渭南市城市总体规－2020)渭南经济技术开发区主要形成以装备制造业、农副产品加工等产业为主的产业新区本项目为纯电动商用车，属于装备制造业符合规划名称相关要求本项目符合性调整7渭南市十三五生态保护规划“三、加大污染防治，推进环境综合整治在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治”项目生产中有表面涂装工艺，对于表面涂装中产生的有机物进行收集处置，达标后排放符合8《渭南市临渭区渭北产业园建设规划环境影响报告书》及其审查意见(渭环审发[2009]22园区内企业污水统一经排水管网排至园区污水厂进行集中处理后排至渭河，各企业废水水质达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级园区污水处理厂(即渭北新区污水处理有限责任公司)成立于2014年1月，本项目废水经厂区污水处理站处理达到《污水综合排放标准》 (GB8978-1996)三级标准后排入园区污水处理厂处理符合入园企业废气排放必须达到《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996)中二级标准本项目涂装车间废气满足《挥发性有机物排放控制标准》 (DB61/T1061-2017)和《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996)按照“控制污染、节约能源、保护环境、合理布局”的可持续发展原则，对园区试行入园企业环保准入制度1、符合园区产业规划和产业定位要求。2、符合国家产业政策和清洁生产要求3、具有先进、科学的环境控制园区合理发展规模，严格控制规划产业的污染物排放总量本项目为5万辆纯电动商用车(货车)，属于机械制造企业，项目符合《清洁生产标准汽车制造业(涂HJ/T293-2006)(三)选址可行性分析本项目位于渭南市临渭区渭北产业园(现渭南市经济技术开发区)，项目占地为工业用地。项目评价范围内无自然保护区、文物保护单位；本项目涂装车间卫生防护距离为400m，楼子张村部分区域位于该范围内，根据渭发改发【2014】158号文，楼子张村属于经开区2014年棚户区西区改造项目(一期)中的拆迁范围内，在落实搬迁安置前提下，本项目卫生防护距离内不存在集中居住区等敏感点。环境影响预测结果显示，在严加环境管理和环保措施到位情况下，废气及环境风险对周围敏感点的影响是可以接受的。综上所述，项目在各项环保措施及跟踪监测落实到位的前提下，选址基本可行。(四)小结根据以上分析结果可知，本项目符合《产业结构调整指导目录(2019年本)》、《汽车产业中长期发展规划》、《重点行业挥发性有机物综合治理方案》、《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》、《铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)(修订版)》。同时，本项目符合《汽车整车制造建设项目环境影响评价文件审批南京金龙客车制造有限公司渭南分公司年产5万辆纯电动商用车(货车)建设项目环境影响报告书原则》(试行)的要求，符合《陕西省“十三五”环境保护规划》、《渭南市城市总体规划(2010－2020)调整》、《渭南市临渭区渭北产业园建设规划环境影响报告书》及其审查意见等规划要求；项目选址合理可行。五、环境评价关注的主要环境问题(1)项目与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》等环境政策的符合性分析；(2)废水环境影响及污染防治措施可行性；(3)有机废气收集、处置措施的环境影响及污染防治措施可行性；(4)噪声环境影响及污染防治措施可行性。六、报告书主要结论项目符合国家及地方有关环境保护的法律法规、标准、政策、规范、相关规划和园区规划环评要求。项目采用的污染防治措施技术可靠、经济可行，废水经处理达标后排入渭北新区污水处理有限责任公司，各类废气经处理后污染物可全部达标排放。经各专题环境影响分析，本项目排放的污染物对大气环境、水环境、声环境及生态环境等的影响不会改变所在区域环境功能区的质量，环境风险水平可接受。因此，在认真落实污染防治和生态保护措施、环境风险防范措施、环境管理等各项措施后，从环境保护角度分析，项目建设可行。七、致谢报告书编制过程中，评价工作得到了渭南市生态环境局、临渭区环境保护局、南京金龙客车制造有限公司渭南分公司等单位和个人的支持和帮助，在此一并表示感谢！南京金龙客车制造有限公司渭南分公司年产5万辆纯电动商用车(货车)建设项目环境影响报告书1总则1.1编制依据南京金龙客车制造有限公司渭南分公司《环境影响评价委托书》，2019.10.24，附(1)《中华人民共和国环境保护法(修订)》，2015.1.1；(2)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修正)》，2016.11.7；(3)《中华人民共和国水污染防治法(修正)》，2018.1.1；(4)《中华人民共和国大气污染防治法(修正)》，2018.10.26；(5)《中华人民共和国循环经济促进法(修正)》，2018.10.26；(6)《中华人民共和国节约能源法(修正)》，2018.10.26(7)《中华人民共和国环境影响评价法(修正)》，2018.12.29；(8)《中华人民共和国环境噪声污染防治法(修正)》，2018.12.29；(9)《中华人民共和国土壤污染防治法》，2019.1.1。国务院行政法规及规范性文件(1)国务院《建设项目环境保护管理条例》(国令第682号)，2017.7.16；(2)国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号)，(3)国务院《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》(国发[2006]11号)，(4)国务院《危险化学品安全管理条例》(国令第591号)，2011.12.1；(5)国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(国发〔2018〕22号)，2018.7.3。(6)国务院《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》(国办发[2014]31号)，2014.6.7；(7)国务院《水污染防治行动计划》(国发[2015]17号)，2015.4.2；(8)国务院《土壤污染防治行动计划》(国发[2016]31号)，2016.5.28；(9)国务院办公厅《关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发南京金龙客车制造有限公司渭南分公司年产5万辆纯电动商用车(货车)建设项目环境影响报告书门规章及规范性文件(1)国家发展改革委《汽车产业发展政策》(2004年第8号)，2004.5.21；(2)国家发改委《关于汽车工业结构调整意见的通知》，2006.12.20；(3)工业和信息化部、国家发展和改革委员《汽车产业发展政策修改》，(2009(4)环境保护部《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2012〕77号)，2012.7.3；(5)环境保护部《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发〔2012〕98号)，2012.8.8；(6)环境保护部《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》(公告2013年第31号)，2013.5.24；(7)环境保护部《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》(环办〔2014〕30号)，2014.3.25；(8)环境保护部《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》(环发〔2014〕197号)，2014.12.30；(9)环境保护部《企业事业单位环境信息公开办法》(环境保护部令第31号)，(10)环境保护部《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》(环发〔2015〕162(11)环境保护部、国家发展改革委等3部委《国家危险废物名录》(部令第39.8.1；(12)国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部《涂装行业清洁生产评价指21号)，2016.10.8；(13)环境保护部《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评〔2016〕150号)，2016.10.26；(14)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，2016.3.18；(15)环境保护部办公厅《汽车整车制造建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)》(环办环评〔2016〕114号)，2016.12.24；(16)国家发展改革委《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录(2016)》(〔2017〕；(17)工业和信息化部部、国家发展改革委、科技部关于印发《汽车产业中长期发展规划》的通知(工信部联装[2017]53号)，2017.4.6；(18)环境保护部《“十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》，2017.5.5；(19)国家发展改革委工业和信息化部《关于完善汽车投资项目管理的意见》(发改产业〔2017〕1055号)，2017.6.4；(20)环境保护部、国家发展和改革委员会、财政部、交通运输部、国家质量监督检验检疫总局、国家能源局关于印发《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》的通知(环大气[2017]121号)，2017.9.13；(21)环境保护部《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(国环规环评[2017]4017.11.20；(22)环境保护部《关于发布计算污染物排放量的排污系数和物料衡算方法的公告》(公告2017年第81号)，2017.12.27；(24)环境保护部《排污许可管理办法(试行)》(部令第48号)，2018.1.10；(24)生态环境部《国家先进污染防治技术目录(大气污染防治领域)》(公告2018(25)国家发展改革委《产业结构调整指导目录(2019年本)》(第29号令)，(26)生态环境部《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气〔2019〕53号)，2019.6.26。1.1.5地方政府及其职能部门的法规、政策及规范性文件(1)陕西省人民代表大会《陕西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》，(2)陕西省人民代表大会《陕西省实施〈中华人民共和国水法〉办法》，2006.10.1；(3)陕西省人民代表大会《陕西省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》，(4)陕西省人民代表大会《陕西省循环经济促进条例》，2011.12.1；(5)陕西省人民代表大会《陕西省水土保持条例》，2013.10.1；(7)陕西省人民代表大会《陕西省节约能源条例》，2014.9.24；(8)陕西省人民代表大会《陕西省固体废物污染环境防治条例》，2016.4.1；南京金龙客车制造有限公司渭南分公司年产5万辆纯电动商用车(货车)建设项目环境影响报告书(9)陕西省人民代表大会《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，2016.4.6；(10)陕西省人民政府《陕西省水功能区划》(陕政发〔2004〕100号)，2004.9.22；(12)陕西省人民政府《关于我省地表饮用水水源保护区划分和调整方案批复》(陕政函〔2007〕125号)，2007.9.11；(13)陕西省人民政府《陕西省地下水污染防治规划实施方案(2012-2020年)》(陕政函〔2012〕116号)，2012.6.21；(14)陕西省人民政府《陕西省全面改善城市环境空气质量工作方案》(陕政发〔2012〕33号)，2012.7.6；(15)陕西省人民政府《陕西省主体功能区规划》(陕政发〔2013〕15号)，2013.3.13；(16)陕西省人民政府办公厅《关于印发省大气污染重点防治区域联动机制改革方(16)陕西省人民政府《陕西省水污染防治工作方案》(陕政发〔2015〕60号)，(17)陕西省人民政府《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(陕政发〔2016〕15号)，2016.4.6；(18)陕西省人民政府《关于印发铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)(修订版)》(陕政发〔2018〕29号)，2018.9.22.(19)陕西省环境保护厅《陕西省排污许可证管理暂行办法》(陕环发〔2015〕20号)，2015.3.31；(20)陕西省环境保护厅《关于印发陕西省重点行业挥发性有机物第一轮综合整治方案(2015-2017年)的通知》(陕环发[2015]90号)2015.12.31；(21)陕西省环境保护厅《陕西省环境保护公众参与办法(试行)》(陕环发〔2016〕4号)，2016.1.4；(22)陕西省环境保护厅陕西省发展和改革委员会《陕西省“十三五”环境保护规划》(陕环发〔2016〕39号)2017.8.31；(23)陕西省发展改革委《陕西省限制投资类产业指导目录》(陕发改产业〔2007〕97号)，2007.2.9；(24)陕西省发展改革委《陕西省能源行业加强大气污染防治工作实施方案》(陕发改能源〔2014〕804号)，2014.7.2；(25)陕西省住房城乡建设厅《陕西省建筑施工扬尘治理行动方案》(陕建发〔2013〕293号)，2013.10.21；(27)陕西省人民政府《关于印发铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)(修订版)》的通知，(陕规〔2018〕28号)2018.9.22；(28)陕西省人民代表大会《陕西省大气污染防治条例(2019年修正)》，2019.11.6；(29)《渭南市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,2016.4.20；(30)渭南市城乡规划管理局《渭南市城市总体规划(2010-2020)》，2013.8；(31)渭南市十三五生态环境保护规划(渭政办发〔2016〕154号)，2015.9；(32)临渭区政府《渭南市临渭区铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)》。评价技术导则、规范、标准(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；(3)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)；(4)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；(5)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)；(6)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)；(7)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)；(8)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；(9)《大气污染治理工程技术导则》(HJ2000-2010)；(10)《水污染治理工程技术导则》(HJ2015-2012)；(11)《固体废物处理处置工程技术导则》(HJ2035-2013)；(12)《国家危险废物名录》(环境保护部令第39号)；(13)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)；(14)《污染源源强核算技术指南锅炉》(HJ991-2018)；(15)《大气污染治理工程技术导则》(HJ2000-2010)；(16)《水污染治理工程技术导则》(HJ2015-2012)；(17)《固体废物处理处置工程技术导则》(HJ2035-2013)；(18)《环境标志产品技术要求水性涂料》(HJ2537-2014)；南京金龙客车制造有限公司渭南分公司年产5万辆纯电动商用车(货车)建设项目环境影响报告书(GB/T18075.1-2012)；(20)《清洁生产标准汽车制造业(涂装)》(HJ/T293-2006)；(21)《建设项目竣工环境保护验收技术规范汽车制造》(HJ/T407-2007)；(22)《排污许可证申请与核发技术规范汽车制造业》(HJ971-2018)；(23)《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》(HJ953—2018)；(24)《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》(HJ2026-2013)；(25)《催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》(HJ2027—2013)；(26)《污染源源强核算技术指南汽车制造》(HJ1097-2020)(27)《排污单位自行监测技术指南涂装》(HJ1086-2020)。相关资料(1)陕西省发展和改革委员会关于《南京金龙客车制造有限公司渭南分公司年产5万辆纯电动商用车(货车)建设项目备案确认书》，2019.5.13；(2)《渭南市临渭区渭北产业园建设规划境影响报告书》，2009；(3)渭南市环境保护局《关于渭南市临渭区渭北产业园建设规划境影响报告书的审查意见》，(渭环审发[2009]22号)，2009.3.17；(5)《南京金龙客车制造有限公司渭南分公司年产5万辆纯电动商用车(货车)建设项目申请报告》；(6)陕西正为环境检测有限公司《南京金龙客车制造有限公司渭南分公司年产5万辆纯电动商用车(货车)建设项目环境现状监测报告》，2019.12.26；(7)建设单位提供的其他技术资料。1.2评价原则(1)依法评价环境影响评价工作执行国家、陕西省颁布的有关环境保护法律、法规、规范、标准，优化项目建设，服务环境管理。(2)科学评价规范环境影响评价方法，科学分析建设项目对环境质量的影响。(3)突出重点根据建设项目的工程内容及特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环南京金龙客车制造有限公司渭南分公司年产5万辆纯电动商用车(货车)建设项目环境影响报告书境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。1.3环境影响识别和评价因子选择境因素影响性质识别目前项目的标准化厂房已经建设完成，因此项目施工期主要活动包括：安装工程施工、材料和设备运输、建筑物料堆存等；运营期主要活动包括：生产装置生产和公辅工程运行过程中“三废、一噪”排放等。评价结合项目各评价时段主要活动、区域环境特征，对本项目涉及的环境要素可能造成的影响进行识别，识别结果见表1.3-1。表1.3-1环境影响识别表评价时段建设生产活动可能受到环境影响的领域(环境受体)自然环境环境质量生态环境其它场地清理基础工程建筑施工安装施工运输物料堆存废气排放废水排放固废排放噪声排放注：3—重大影响；2—中等影响；1—轻微影响；“+”——表示有利影响；“-”——表示不利影响筛选本项目环境影响评价因子筛选结果汇总于表1.3-2。表1.3-2本项目环境影响评价因子汇总表序号环境要素现状评价因子预测评价因子1环境空气硫化氢、二甲苯氨、硫化氢、二甲苯2地表水pH、溶解氧、CODcr、NH3-N、总磷/南京金龙客车制造有限公司渭南分公司年产5万辆纯电动商用车(货车)建设项目环境影响报告书3地下水pH、总硬度、溶解性总固体、铁、锰、铜、锌、挥发性酚类、阴离子表面活性剂、耗氧量、氨氮、硫化物、总大肠菌群、菌落总数、硝酸盐、亚硝酸盐、氟化物、氰化物、氟化物、汞、砷、硒、镉、六价铬、铅、三氯甲烷、四氯化碳、镍、苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、氟化物、石油类石油类4声环境等效连续A声级等效连续A声级5固体废物/固体废物处理处置的可行性、可靠性6生态环境区域植被类型、土地利用、土壤侵蚀、植被覆盖度、土壤环境质量等项目建设和生产运行过程中对区域生态系统、植被等的影响7土壤环境①重金属和无机物：砷、镉、铬(六价)、铜、铅、汞、镍；②挥发性有机物：四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯；③半挥发性有机物：硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘、石油烃、异丙醇、邻苯二甲酸二酯二甲苯、石油烃1.4评价执行标准标准(1)环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)(修改单)中二级标准，非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准详解》中标准值，二甲苯、氨、硫化氢执行《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)附录D中标准限值要求。(2)地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。(3)地下水质量执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准。(4)声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)的2类标准。(5)土壤环境执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(试行)(GB36600-2018)中表1标准和《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》(试行) (GB15618-2018)。表1.4-1环境空气质量标准限值一览表序号标准限值单位标准名称及级(类)别1SO2年平均≤60μg/m3《环境空气质量标准》南京金龙客车制造有限公司渭南分公司年产5万辆纯电动商用车(货车)建设项目环境影响报告书2024小时平均(GB3095-2012)二级1小时平均≤5002PM10年平均≤7024小时平均3NO2年平均≤4024小时平均1小时平均≤2004PM2.5年平均≤3524小时平均≤755O31小时平均≤2006CO24小时平均≤4mg/m31小时平均7二甲苯1小时平均200μg/m3《环境影响评价技术导则-大气环8氨1小时平均2009硫化氢1小时平均非甲烷总烃一次≤2mg/m3《大气污染物综合排放标准详解》表1.4-2地表水环境质量标准限值一览表序号Ⅲ类单位标准名称及级(类)别1pH值6~9无量纲《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类2溶解氧≥5mg/L3COD≤204氨氮5总磷≤0.2表1.4-3地下水质量标准限值一览表序号标准限值单位标准名称及级(类)别1pH6.5~8.5无量纲《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类2总硬度≤450mg/L3溶解性总固体4氯化物≤2505硫酸盐≤2506砷≤0.017汞≤0.0018六价铬≤0.059铅≤0.01镉≤0.005铁≤0.3锰铜钠≤200锌氨氮≤0.5氟化物氰化物≤0.05挥发酚≤0.00220耗氧量≤3.021硝酸盐≤2022亚硝酸盐2123阴离子表面活性剂≤0.324硫化物≤0.0225三氯甲烷≤60μg/L26四氯化碳≤2027苯乙烯≤20.028苯29≤70030二甲苯≤50031总大肠菌群≤3.0CFU/mL32菌落总数33石油类≤0.05mg/L《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类表1.4-4声环境质量标准限值一览表评价内容评价因子标准限值单位标准名称及级(类)别厂界及200m范围内敏感点Leq(A)(昼间)≤60dB(A)《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类Leq(A)(夜间)≤50表1.4-5土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准一览表序号评价因子筛选值管制值单位标准名称及级(类)别1砷60mg/kg《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》第二类用地(GB36600-2018)2镉653铬(六价)5.778480025006汞387镍90020008四氯化碳2.8369氯仿0.9氯甲烷3791,2-二氯乙烷52166200顺-1,2-二氯乙烯5962000反-1,2-二氯乙烯54二氯甲烷61620001,2-二氯丙烷5476.85020四氯乙烯53