校园防暴力恐怖行为应急预案与处置指南

校园防暴力恐怖行为应急预案与处置指南一、总则1.1编制目的为有效预防和妥善处置校园暴力恐怖事件，确保师生生命财产安全，维护校园稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》和《学校安全条例》等相关法律法规，结合学校实际情况，制定本预案。1.2编制依据本预案依据以下法律法规和文件：（1）《中华人民共和国突发事件应对法》（2）《中华人民共和国反恐怖主义法》（3）《学校安全条例》（4）其他相关法律法规和政策文件1.3适用范围本预案适用于学校范围内发生的暴力恐怖事件的预防和处置工作。1.4工作原则（1）以人为本，减少危害；（2）预防为主，综合防范；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对；（5）依法规范，加强管理。二、组织机构与职责2.1应急领导机构学校成立校园防暴力恐怖事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责统一领导、协调、指挥全校防暴力恐怖事件的预防和处置工作。指挥部由校长担任指挥长，分管副校长、相关职能部门负责人为成员。2.2应急工作机构指挥部下设办公室，挂靠在保卫处，负责日常防范和应急值守工作。各相关部门根据职责分工，做好相应工作。2.3职责分工（1）保卫处：负责校园安全保卫工作，组织落实各项安全防范措施，加强与公安机关的沟通联系，协助开展调查取证工作。（2）学生工作处：负责学生思想政治教育，加强学生心理健康教育，组织开展法制和安全教育活动。（3）教务处：负责教学秩序管理，保障教育教学活动的正常进行。（4）宣传部：负责舆论引导和新闻发布工作，协调相关部门做好信息报送和舆情监控。（5）后勤保障处：负责校园基础设施和安全设施的检查、维修，确保校园环境安全。（6）其他相关部门：根据各自职责，协助开展校园防暴力恐怖事件的预防和处置工作。三、预防与预警3.1预防措施（1）加强校园安全管理，严格执行门卫制度，防止不法分子潜入校园。（2）开展法制和安全教育活动，提高师生安全防范意识。（3）加强与家长、社区和公安机关的沟通联系，共同维护校园安全。（4）定期开展安全隐患排查，及时整改。3.2预警级别根据暴力恐怖事件的紧急程度、发展势态和可能造成的危害，预警分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。3.3预警信息发布学校接到预警信息后，应立即启动应急预案，采取相应措施，并通过校园广播、短信、网络等方式及时向师生发布预警信息。四、应急响应4.1响应级别根据暴力恐怖事件的危害程度、影响范围和发展态势，应急响应分为一级、二级、三级和四级，分别对应特别重大、重大、较大和一般暴力恐怖事件。4.2响应措施（1）一级响应：启动最高级别的应急措施，全校进入紧急状态，组织师生紧急疏散、撤离，与公安机关等部门密切配合，全力开展处置工作。（2）二级响应：启动较高级别的应急措施，加强校园安全防范，限制人员出入，开展调查取证工作，协助公安机关处置。（3）三级响应：启动一般级别的应急措施，加强校园巡逻，关注事件动态，协助公安机关处置。（4）四级响应：启动最低级别的应急措施，加强校园安全宣传教育，提高师生安全意识。4.3信息报告发生暴力恐怖事件后，学校应立即启动应急预案，及时向指挥部报告，并按照要求报送相关信息。4.4应急结束暴力恐怖事件得到有效控制，危害消除后，由指挥部宣布应急结束，恢复正常秩序。五、后期处置5.1善后处理学校应积极做好受害师生的救治、安抚及心理疏导工作，协助有关部门开展调查取证和责任追究。5.2总结评估应急结束后，学校应认真总结经验教训，查找不足，提出改进措施，进一步完善应急预案。六、附则6.1本预案自发布之日起实施。6.2本预案由学校保卫处负责解释。6.3学校各部门应根据本预案，制定相应的实施细则。2024带目录带附件详细版-校园防暴力恐怖行为应急预案与处置指南目录一、总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则二、组织机构与职责2.1应急领导机构2.2应急工作机构2.3职责分工三、预防与预警3.1预防措施3.2预警级别3.3预警信息发布四、应急响应4.1响应级别4.2响应措施4.3信息报告4.4应急结束五、后期处置5.1善后处理5.2总结评估六、附则6.1本预案自发布之日起实施。6.2本预案由学校保卫处负责解释。6.3学校各部门应根据本预案，制定相应的实施细则。附件一：校园防暴力恐怖事件应急指挥部成员名单附件二：校园防暴力恐怖事件应急响应流程图附件三：校园防暴力恐怖事件信息报告模板以下是详细的合同文档内容：一、总则1.1编制目的为有效预防和妥善处置校园暴力恐怖事件，确保师生生命财产安全，维护校园稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》和《学校安全条例》等相关法律法规，结合学校实际情况，制定本预案。1.2编制依据本预案依据以下法律法规和文件：（1）《中华人民共和国突发事件应对法》（2）《中华人民共和国反恐怖主义法》（3）《学校安全条例》（4）其他相关法律法规和政策文件1.3适用范围本预案适用于学校范围内发生的暴力恐怖事件的预防和处置工作。1.4工作原则（1）以人为本，减少危害；（2）预防为主，综合防范；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对；（5）依法规范，加强管理。二、组织机构与职责2.1应急领导机构学校成立校园防暴力恐怖事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责统一领导、协调、指挥全校防暴力恐怖事件的预防和处置工作。指挥部由校长担任指挥长，分管副校长、相关职能部门负责人为成员。2.2应急工作机构指挥部下设办公室，挂靠在保卫处，负责日常防范和应急值守工作。各相关部门根据职责分工，做好相应工作。2.3职责分工（1）保卫处：负责校园安全保卫工作，组织落实各项安全防范措施，加强与公安机关的沟通联系，协助开展调查取证工作。（2）学生工作处：负责学生思想政治教育，加强学生心理健康教育，组织开展法制和安全教育活动。（3）教务处：负责教学秩序管理，保障教育教学活动的正常进行。（4）宣传部：负责舆论引导和新闻发布工作，协调相关部门做好信息报送和舆情监控。（5）后勤保障处：负责校园基础设施和安全设施的检查、维修，确保校园环境安全。（6）其他相关部门：根据各自职责，协助开展校园防暴力恐怖事件的预防和处置工作。三、预防与预警3.1预防措施（1）加强校园安全管理，严格执行门卫制度，防止不法分子潜入校园。（2）开展法制和安全教育活动，提高师生安全防范意识。（3）加强与家长、社区和公安机关的沟通联系，共同维护校园安全。（4）定期开展安全隐患排查，及时整改。3.2预警级别根据暴力恐怖事件的紧急程度、发展势态和可能造成的危害，预警分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。3.3预警信息发布学校接到预警信息后，应立即启动应急预案，采取相应措施，并通过校园广播、短信、网络等方式及时向师生发布预警信息。四、应急响应4.1响应级别根据暴力恐怖事件的危害程度、影响范围和发展态势，应急响应分为一级、二级、三级和四级，分别对应特别重大、重大、较大和一般暴力恐怖事件。4.2响应措施（1）一级响应：启动最高级别的应急措施，全校进入紧急状态，组织师生紧急疏散、撤离，与公安机关等部门密切配合，全力开展处置工作。（2）二级响应：启动较高级别的应急措施，加强校园安全防范，限制人员出入，开展调查取证工作，协助公安机关处置。（3）三级响应：启动一般级别的应急措施，加强校园巡逻，关注事件动态，协助公安机关处置。（4）四级响应：启动最低级别的应急措施，加强校园安全宣传教育，提高师生安全意识。4.3信息附件列表：1.附件一：校园防暴力恐怖事件应急指挥部成员名单2.附件二：校园防暴力恐怖事件应急响应流程图3.附件三：校园防暴力恐怖事件信息报告模板法律名词及解释：1.《中华人民共和国突发事件应对法》：该法律为预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序而制定的法律。2.《中华人民共和国反恐怖主义法》：该法律为防范和打击恐怖活动，加强反恐怖主义工作，维护国家安全和社会稳定而制定的法律。3.《学校安全条例》：该条例为加强学校安全管理，预防和处理校园安全事故，保障师生生命财产安全，维护正常的教育教学秩序而制定的法规。实际执行过程中可能遇到的问题及注意事项：1.预警信息发布渠道不畅：确保预警信息发布渠道的畅通，定期检查和维护发布系统，确保在紧急情况下能够迅速有效地发布预警信息。2.应急响应措施不明确：明确各级应急响应的具体措施和责任分工，制定详细的操作流程，并进行定期演练和培训，确保应急响应工作的顺利进行。3.师生安全意识不足：加强师生的安全教育和培训，提高他们的安全意识和自我保护能力，定期组织安全演练，使师生熟悉应急响应措施和流程。解决办法：1.建立多元化的预警信息发布渠道，包括校园广播、短信、网络等，确保信息的及时传递。2.制定详细的应急预案和操作手册，明确各级应急响应的具体措施和责任分工，并进行定期演练和培训，