2023年6月国开(中央电大)行管本科《西方行政学说》期末考试试题及答案

2023年6月国开（中央电大）行管本科《西方行

政学说》期末考试试题及答案

2023年6月国开（中心电大）行管本科《西方行政学说》期末考试试

题及答案说明：试卷号：1259；

课程代码：01588；

适用专业及层次：行政治理、本科；

考试手段及成绩：形考手段为纸质（比例30%）,终考手段纸质（比例70%）o

一、单项选择题1.行政治理真正形成相对完整的理论体系，成为一门

独立学科，是在（C）。

A.17世纪末18世纪初B.18世纪末19世纪初C.19世纪末20世纪

初D.20世纪末21世纪初2.从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到了

来自欧洲大陆行政讨论思想的影响，尤其是⑻的影响。

A.法国B.英国C.意大利D.德国3.古德诺对西方行政学的理论奉

献主要表达在（D）一书中。

A.《政治学》

B.《共和六论》

C.《社会契约论》

D.《政治与行政》

4.在官僚制组织中，人员任用的依据不应是(D)。

A.学历B.专业C.力量D.性别5.泰勒认为，健全的人事治理的根本

原则是(0。

A.使工人的学历同工作相协作B.使工人的专业同工作相协作C.使

工人的力量同工作相协作D.使工人的性别同工作相协作6.法约尔的主

要功绩在于(B)。

A.给治理规定了特有概念B.开创了组织讨论领域C.提出了14条治

理原则D.将治理定义为5要素7.怀特指出，在行政协调过程中，(A)的裁

定就是最终的打算。

A.行政首长B.顶头上司C.最高长官D.直接领导8.既是古利克很

多思想信条的来源，又是实践其思想信条的工具的部门是(B)。

A.美国政府讨论协会B.美国国家公共行政讨论所C.美国内部事务

协调人办公室D.美国政治学会9.被誉为“现代治理理论之父”，并成为

西方治理思想史上社会系统学派创始人的是(C)。

A.古德诺B.韦伯C.巴纳德D.怀特10.诺贝尔奖历史上唯一的一位

以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者是(D)。

A.威尔逊B.韦伯C.巴纳德D.西蒙二、不定项选择题11.以下

不属于维尔达夫斯基著作和论文的是(BD)。

A.《预算过程的政治》

B.《行政学导论》

C.《怎样限制政府开支》

D.《行政行为》

12.麦格雷戈认为在Y理论提出时，已经有某些与Y理论相全都的创新思想

在应用上取得了肯定的成果，主要表现为（全选）。

A.分权与授权B.鼓舞职工对自己的工作成绩作出评价C.扩大工作

范围D.参加式和协商式治理13.沃尔多认为传统行政学家信奉（ABC）。

A.个人主义B.公平C.实利主义D.集体主义14.里格斯认为，行政

重叠性必定导致（全选）。

A.派系林立B.政出多门C.相互扯皮D.合法机构受控于非法机构

15.新公共行政学认为，行政组织中存在着以下运作过程（全选）。

A.安排B.整合D.社会情感C.边际交换16.德鲁克认为，政府机构

为了真正表达“效劳机构应有精彩的工作”，需要实行实际的步骤，这些步

骤概述了政府机构目标治理过程的哪些环节？（全选）。

A.目标制定B.目标评估C.目标分解D.目标实施17.奎德认为，无

论问题属于何种性质，政策分析过程都要包括的根本阶段不包括（A）。

A.前期调研B.总体概述C.广泛探究D.多方比拟18.布状南提出要

倍助于（C）来完善选举制度，由于它可以使全部参加集体选择的个体部有

充分的鼓励说出其对某一公共物品的真实需求状况从而使投票者得到公

共物品的败量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好构造。

A.目标明确法B.权力竞争法C.需求显示法D.权利表达法19.以下

不属于库珀著作的是（C）。

A.《行政治理的公民伦理》

B.《榜样公共官员C.《治理备要》

D.《负贵任的行政宫员：行政角色的伦理探讨》

20.霍哲从绩效治理的视角提出的构成一个全面改良政府公共部门绩效的

综合模型的关键性概念不包括（B）。

A.为质量面治理B.追求效率C.开发人力资源D.适应技术三、推断

题21.在科学治理运动兴起之后，一些行玻学家便开头重视通过科学治理

来寻求政用行政效率的问题，例如，莱芬韦尔就把科学治理的原则运用于

教育和市政机构；库克也曾将科学治理运用到机关办公室治理；而怀特则

用科学治理理论讨论政府行政治理。（错）22.威尔逊的行政学讨论方法论

主见，应当运用历史方法和比拟方法对不同政府所共有的行政治理规律进

展讨论。（对）23.古德诺的行政学讨论和威尔逊的讨论有着相当全都的地

方，他也是站在大簧产阶级利益一边，主见公共行政权力的集中。（错）24.

威尔逊的政治与行政二分法和书伯的官僚制理论都认同行政治理的完善

取决于从行政公务中积极排解政治性因素。（对）25.豪勒所谓的第一流的

工人是适合于其工作而又情愿努力干的人。（对）26.作为一位与豪勒处在

同时代的法国治理学家，法约尔没有像秦勒那样去过度关注作业现场的操

作效率问题，而是试图寻求一种更具广泛适用性的“一般治理理论”。（对）

27.怀特在19世纪20年月便从经济环境和政治环境、客观社会环境以及

科技环境等请方面对行政环境之于行政治理的重要影响作了较为深人、系

统的探讨。（错）28.吉利克果用了威尔逊关于应当构建一门1行政科学的

主题，认为这样一门料科学应当建立在一些可以应用于公共部门又能够应

用于私人部门的根本原则之上。（对）29.在林德布洛姆看来，策略分析是

指对与现状有差距的各种政策备选方家择其一面予以简化和重点性的策

略讨论，它所提出的几个可行性方案与现实差距甚微，所作的决策与现行

的状况比拟并没有太大转变。（错）30.所谓“治理”，就是对合作网络的

治理，它指的是为了实现和增进公共利益，政府部门不断强化公共权力，治

理公共事务的过程。（错）四、简答题31.在法默尔看来，现代公共行政理

论的局限性是什么法默尔认为，公共行政就是现代性的一个典型范

例，作为一种熟悉和转变官僚体制的力气公共行政理论是有限度的，沿着

每一条重要的进展路线，公共行政都会被视为面临反例。（1分）现代公共

行政理论的局限性主要表现为：（1）特别主义的局限性；（2）科学主义的局

限性；（3）技术主义的局限性；（4）企业规律的局限性；（5）解释学的局限

性。

总之，从后现代主义视角来看，现代公共行政理论因过于依靠客观理

性社会科学的规律和熟悉论，过于偏爱美国的特别主义，过度依附于功能

治理和组织技术,过于受资本主义企业逻的影响以及过于追求基于“宏大

叙事”的所谓“真理性”解释而客观地存在局限性。

32.简述登哈特新公共效劳理论的根本观点所谓“新公共效劳”，

它指的是关于公共行政在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一

套理念。主要包括以下几个方面的根本观点：（1）改府的职能是效劳，而不

是掌舵：⑵公共利益是目标而非副产品：（3）在思想上要具有战略性，在

行动上要具有民主性；（4）为公民效劳，而不是为顾客效劳；（5）责任并不

简洁；（6）重视人，而不只是重视生产率；（7）公民权和公共效劳比企

业家精神更重要。

五、论述题33.在库珀看来，实现行政伦理行为的途径有哪些？联系实

际谈谈你对此的熟悉。

基于对客观责任和主观责任，特殊是对导致行政伦理逆境的三种责任

冲突的分析，库珀从三个层面对实现行政伦理行为的途径进展了探讨。

（一）行政伦理逆境的传统应对方法。

库珀认为，传统上，在公共组织中保持负责任行为的一般方法有两

种：（1）外部掌握，（2）内部掌握。

（二）实现行政伦理行为的正确路径选择之一：内外掌握机制之整合。

（三）实现行政伦理行为的正确路径选择之二：保持个体伦理自主性。

34.联系实际谈谈你对古德塞尔提出的政府改革的原则的看法。

古德塞尔提出了自己的十大原则：（1）政府应是由人民通过选出

的代表来掌握的，而不是企业家；

⑵政府应当为公共利益效劳，而不是满意企业家的自我；

⑶政府必需根据宪法和法律活动，而非依据目标或任务；

(4)政府应当与私营企业的主要股东合作而非任何一种合伙人；

⑸