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文档简介
关于县住房和城乡建立局开展环境的调查报告范文?要符合实际,能够量化的尽可能量化。四是时空维度。对制度的时间、地点、背景和环境进展明确。五是情感维度。制度建立要遵照“人本精神〞,表达制度对人的情感、公平关心。对一些特别例外,要作出相应的规定。(二)明确制度执行的责权利。责是从执行的心态来讲,权是从执行的动力来讲,利是从执行的效果来讲。责、权、利是否明晰对执行力的阻碍较大,当制度执行的责权利不明确时,往往出现执行结果与执行人应该获得利益和应该付出的本钱没有直截了当关联,好坏一个样,制度实际上没有执行力,三者平衡才会发挥出成效,推进制度的执行。不同层次的执行者所拥有的权力、利益,应与其相应承当的责任亲切相关。(三)处理好制度执行的原那么性和灵敏性。关于制度执行的原那么性与灵敏性,原那么性是首要、主要的。制度执行的原那么性即维护制度的权威性和强迫性。对此,美国学者提出“破窗理论〞。“破窗理论〞提示了一个朴素而重要的道理:必须及时修复“第一扇被打破的窗户玻璃〞,否那么会危及整个制度大厦。强化制度执行的原那么性:一是要突出“违制无小事〞的观念,加强“护窗〞的自觉性,促进按制办事。二是要严惩“第一个破窗〞者,维护制度的严肃性,对初始违制者,调整现行的惩办惯例,不从轻,至少要从中等程度甚至从重惩办。三是要及时“补窗〞。这包含两层含义:一是指加强监视检查,及时、擅长觉察“破窗〞苗头,切不可使检查成为例行公事,敷衍塞责;二是指要“亡羊补牢〞,举一反三,弥补原来规定之缺乏,进一步健全完善制度。而制度执行的灵敏性是指在不违犯制度根本原那么的情况下,“变通〞某些详细施行措施。受事物开展主观和客观条件的限制,制度必定有一个完善过程,执行过程中也需应对一些新情况、新征询题,制度执行要有一定的灵敏性。制度执行的灵敏性与自主裁决权的增大并不存在必定关系,对此特别多人存在一些错误认识。制度执行的灵敏性外表上是对制度的不作为或弱作为,但本质上是动态地对制度的维护,异曲同工,与原那么性达成的目的是一致的。(四)防止制度执行的干扰。谋求制度外的待遇和利益,必定导致对制度执行的干扰。从制度经济学的观点来看,制度决策者特别可能在制度决策过程中追求个人利益的最大化;从信息经济学角度来看,制度执行者为获取制度信息优势方。因此,对制度执行干扰的高危人群常常是两种人:一种是位置比拟高的干部,一种是制度执行者。以反腐败为例,各级党政机关都制定过一系列的规章制度,诸如领导干部配车制度、接待制度、装备通讯工具的规定、住房规定、参加公务活动制度,等等,但现实生活中这些制度执行得并不理想。防止制度执行的干扰:一是要领导带头执行制度。领导不能高居制度之上,对己自由主义,对人马克思主义。领导带头执行,是最好的执行典范。二是要提高执行者的素养。三是要尽可能减少制度执行过程中出现的负面效应。事物往往存在两面性,制度执行也是一样,制度执行对征询题的处理可能有特别好的正面效应,但也可能产生一些负面效应。要想制度较好地执行下去,就要把制度执行的负面效应尽可能降下来。(五)树立与提高制度执行力相适应的理念理念是行动的先导。提高制度执行力,就必须树立与之相适应的理念。首先,要有制度先行的理念。反腐倡廉建立更好地适应社会变革开展的需要,就要建立科学完善的制度,标准人们的思想行为和道德准那么。?廉政准那么?抓住了廉政建立亟待纠正、人民群众重点关注、党员领导干部现实生活经常遇到的薄弱环节和突出征询题,是顺应时代开展需要、顺应人民群众意愿、顺应情势任务要求的科学制度,必将有效地教育和指导党员领导干部依法从政、廉洁从政、科学从政。篇二:调研报告听课证编号:调研报告姓名:注册单位:身份证号:培训单位:调研报告随着我国经济建立蓬勃开展,我国经济构造也随着市场经济开展发生严峻变化,特别是作为一个关乎于国计民生的支柱性根底产业建筑业,也得到空前繁荣和高速的开展,但同时也处在市场竞争不标准,技术和治理更新慢,设计与施工不协调,施工队伍技术力量参差不齐等征询题,已成为企业开展的瓶颈,如何在日益竞争剧烈的市场环境中,脱颖而出,在市场中占有一席之地,在今后的开展中做大做强,当代人必须重新审视认识本人才能与潜力,结合当前开展趋势及今后开展方向,夯实本人的根底力量,加强施工工程治理,引进先进的国际化得治理经历,精心施工,精细化治理,才能使治理上台阶,本文从大同市廉租房工程4#楼为详细案例,结合工程现场实际,对工程工程治理做详细的调研。一、工程概况大同市庆祥里廉租房建立工程4#楼是由大同市益兴房地产开发有限责任公司开发建立,是大同市政府指定安居回迁楼。本工程建筑面积34141.73平米,建筑高度82.18米。地下一层,为设备用房及自行车库,层高为3.85米;地上二十七层,全部为住宅楼,层高2.85米。本工程构造方式为钢筋混凝土剪力墙构造,抗震设防烈度为7度,构造平安等级为二级,砌体质量等级B级。二、工程特点,难点本工程是大同市政府的一项惠民工程,详细地点在御河东路,迎宾桥南侧,东侧为御河生态园,南侧为龙园小区,西侧是国际丽都住宅小区,北侧为迎宾大桥。本工程与两侧国际丽都小区直线楼间隔仅为13.5米,且高差为12米,在设计初期没有将4#楼根底加固措施,国际丽都小区石砌护坡,稳定性不是特别好。故在我公司进场后,积极与建立单位及设计单位联络,并由我公司聘请太原理工大学岩土工程专家对现场进展实地勘察,出具详细护坡加固方案,由专门地基处理公司对国际丽都小区护坡进展加固,确保工程顺利施行。本工程施工开始,市政府就特别注重,市长耿彦波屡次亲莅现场检查指导工作,对工程进度及质量作出重要指示,并对工程关键性材料及配套设备,加强了监管力度,并指定许多关键性材料及配套设备,加快了工程的进度。本工程为剪力墙构造,砼施工量大,模板要求比拟高,而为适应大同市城市改造,可能2021年8月开工,2021年5月份竣工,工期也比拟紧,而大同在10月20左右进入冬季施工,至来年3月份才能正式完毕冬施。冬施带来的后果是费用增大,工人的作业时间减少,劳动产出量减少,也给工程治理带来特别大难度。必须抓好现场工程治理,才能圆满完成工作任务。本工程场地狭小,同时有省二建,省四建,中太,泰瑞,省一建五家施工单位,本来狭窄的场地各自按各自的场地划分,更显拥堵,而施工道路几家共用,且同时施工,同时竣工,穿插施工,显得尤为困难。三、施工过程与方法公司在组建工程部后,按照岗位职责和任务,工程班子成员积极开展工作,确立工程组织机构,对工程进展职能分工,明确责任,制定工程治理规划大纲和质量方案,按规定编写施工组织设计,和详细的作业指导书与技术交底,并在工作中得到落实。在施工中,详细的施工组织设计,明确了各施工阶段的施工预备和内容,按照现场实际情况,协调施工中各施工单位,各施工工种,各项资源之间的互相联络,拟定施工方案,确定施工顺序,施工方法,技术组织措施,合理安排施工现场布置,在技术上保证工程按照预定的工期及质量。(一)、在施工中,充分认识到组织治理在施工治理的作用,从现场实际出发,利用往常的施工经历和科学的治理手段,确定工程部以职能划分组织构造,工程部特设工程经理一名,下设技术,消费,核算,材料等四个主要负责人。在四名负责人的整体配合下,下面将分为技术员,质量员,平安员,材料员,预算员,施工员等九大员,各司其职,按照现场所需,各管一面,责任到人,做到事事有人管,有人负责,有人检查,并按照工种不同,又将分各专项工程负责人,互相配合,互相监视,互相学习,治理主次明晰,使治理者的治理技术水平在现场实践中得到检验和提高。不断加强学习各种专业知识。工程部治理技术人员大局部是刚毕业的学生,专业知识丰富,根底知识扎实,工程部在研究实际情况后,在每周二,四晚进展现场实际治理技巧及对工作中存在的技术难点和施工标准进展系统的学习,并由施工经历丰富的各个负责人进展讲课和解答,遇到特别情况,将培训与现场结合,在现场进展现场说法,理论与实际相联络,将书本的东西转化为活的知识经历加以消化和掌握,提高专业知识的理解应用和实际操作才能,尽快的成熟起来,通过大同工程部的锻炼,许多年青的治理人员已逐步成为公司技术治理的骨干,在别的工程中担任重要的技术力量,发挥着重要的作用。(二)、强化各种制度的执行规章制度是企业职工参与消费治理活动必须遵守的行为准那么,主要包括企业各项工作的要求,规那么,程序,方法和标准等,是大量时间经历的根底上总结出来的一种标准化的治理方法,具有标准性,稳定性,强迫性是企业内部必须严格执行和遵守的,工程部在确定组织机构和编制施工组织设计后,将公司的各项制度搜集与整理,并在开工伊始就发给各施工主要负责人手中,做到人手一份,并按公司要求将各种规章制度上墙,一目了然,并要求在施工中严格按制度执行,在执行中,设专人对制度的执行情况进展检查,觉察征询题及时处理。并按照现场实际情况,对某些制度进展细化,使之更好的标准现场的治理情况,如技术交底制,图纸会审制度等,在此项工作做完后,详细落实情况如何样,在现场落实中遇到什么样的征询题,如何处理,如何预防下次事件的发生,如何样做到征询题一次性处理,防止同样的征询题屡次发生,不仅使施工技术人员从中得到锻炼,还使施工中技术治理工作得到提高。(三)、工程材料是关乎整个工程质量的重要要素,因此在材料的采购及保管过程中,不仅严格按公司材料规章制度执行,还加大材料现场验收程序,严把质量关,数量关,验收时质检员,施工员,技术。篇三:关于大工程落地情况的调查报告关于大工程落地情况的调查报告大工程的落地不仅关系到辖区产业构造的调整和经济增长方式的转变,更关系到和谐李沧的构建。为此,我区每年都推出十大二产、三产经济工程。为深化理解有关情况,推进该项工作的健康开展,区人大常委会积极发挥职能作用,成立了专题调研组,对大工程落地情况进展了为期两个月的专题调研。现将调研情况报告如下:一、根本情况两年多来,全区上下本着抓开展就要抓工程,抓工程确实是促开展的工作理念,紧紧围绕区委的战略部署,“优化提升二产,突出开展三产〞,把相关大工程视为加快开展的重要支撑点,作为工作的着力点,坚持内外并举,强力推进招商引资战略提档晋级,共批准过100万美元的工程23个,过千万人民币的工程65个,使经济构造得到调整和优化,拉动了李沧经济的开展,改善了李沧城区的环境,为构建和谐李沧、推进现代化青岛核心区域建立步伐的加快起到了积极的推进作用。〔一〕多管齐下,加大大工程引进力度。施行内外并举战略,对外“主攻韩日、扩大港台、拓展欧美〞,对内“重点引进先进制造业和现代效劳业〞;实行了岗位目的责任,层层分解指标,构筑了“政府带动、部门联动、企业主动、社会推进〞的招商引资工作格局。采纳了专业招商、网上招商、以商招商、委托招商和产业招商等招商方式,广开引资渠道,各项指标名列全市前茅。〔二〕多方协调,力促大工程的落地。成立了对外开放工作领导小组,加强全区对外开放工作的领导;实行了大工程领导责任制,所有大工程都安排区领导负责;落实了牵头部门,每个工程都有详细部门靠上工作;加大了督查力度,每月通报进展情况;采取了考核奖惩措施,加强了事业心和责任感。〔三〕多措并举,为大工程铺路搭桥。一是出台了招商奖励政策,调整了招商构造,引进了一批高科技、低耗能、税收奉献大的二产、三产工程;二是着力破解“瓶颈〞制约,努力挖掘土地资源,全力推进拆迁安置,积极沟通调整规划;三是加大旧城旧村改造和根底设备建立力度,完善各类配套设备;四是与金融、税务等部门沟通,实在处理融资难等征询题。总的看,过去两年我区大工程落地情况总体良好,特别是十大二产、三产工程除少数调整及个别未在规定时间完成外,大都进展顺利。根本实现了当年推出,当年落地,有的还当年开花结果。从上表看出,今年的二产工程进展情况良好,但三产工程进展情况不容乐观,没有到达预期目的。到年底还有7个月的时间,在时间紧,任务重的情况下,要完成年初确定的目的任务,给人民群众一个满意的结果,必须加强危机感和紧迫感,强化时间观念和效率认识,知难而上,破解难题,加快落实步伐。二、存在的征询题一是规划调整困难。因规划在前而招商在后,致使有的大工程与规划不符;有的要调整用地性质;有的侵占绿地;有的容积率过高;有的建筑密度过大。而我区没有规划的审批权,需要与市业务主管部门反复沟通协调。今年的十大三产工程都要对用地性质等进展调整,人为增加了工作量,也阻碍工程的落地。二是土地手续办理时间过长。有的土地证办不下来;有的要另行签订土地补偿协议;有的要按运营性用地进展挂牌;有的要申请用地指标。在土地闸门日趋收紧的情况下,直截了当制约了大工程的落地。另外,在地价征询题上有关双方难以达成一致意见,地块腾空难。资源分散无序,难以满足用地需求量较大的大工程。全区闲置地块、厂房总量在3000亩以上,就单个地块或厂房来看,平均规模缺乏2亩。这些地块、厂房星星点点,混杂于村落、居民楼院和开工运营的厂区中,整合难度大,成片开发本钱高,或由于居民楼、厂区的阻隔,短期内几乎不可能成片开发。即便从精细化工园、都市工业园区来看,也仅仅是一个概念上的园区或通过初步改造的园区雏形,离九通一平等标准化园区的要求还有较大差距。土地征询题已经成为制约大工程落地的最大“瓶颈〞。三是净空限制较大。沧口机场的净空限制在67米,而我们的大工程大多超出。几乎每个工程需要与部队进展沟通协调,消耗了大量精力,占用了大量时间。四是拆迁进展缓慢。补偿标准不一,互相盲目攀比。补偿协议难以达成,直截了当阻碍了大工程的落地进度。五是信息不畅,整体合力还没有充分发挥。一是大工程认识不够强。调研觉察,工程所在地域的街道不理解,有关职能部门不明晰工程进展情况,整体关注度不高。二是积极性需要充分调动。每年十个二产、三产经济工程是区委做出的战略决策,事关全局,一经确定都要积极参与到工作之中,但个别认为不是主要责任单位,没有纳入考核范围,说在嘴上的多,落实在行动上的少;总结时列入成绩,工作时关注程度、注重程度、参与程度却大打折扣,甚至躲避困难。特别是少数详细工作人员缺乏攻坚克难的决心和决心,遇难就退,导致一方面领导急,一方面工程单位热,而详细办事的却不急不热。三是信息资源没有共享。就一个工程来说,跑招商的只管引进,谈地价的只谈土地价格,跑规划的只管规划的调整审批,施工的只管建立。信息不畅,沟通不够,互相不理解,投入了人力、物力和财力但工作推进的效率不高。六是效劳效率有待进一步提高。一是审批的行政效率不高。存在大工程审批手续繁杂、办理过程缓慢、推诿扯皮等现象,对大工程的亲和力缺乏,方便大工程落地的绿色通道少,变通性、灵敏性措施不多。二是落地的后续效劳效率不高。注重引进,而引进后效劳跟不上,与工程单位的要求相距甚远。另外,制约大工程落地威胁要素还有,一是开展中国家吸引外资竞争加剧。外商,特别是跨国公司在全球范围内选址投资,往往屡次调查、调查多个国家和地区后作出投资决策。竞争力较强的巴西、印度、波兰等国家的某些优惠政策比中国还要宽松。人民币升值、利率调控、两税合一、出口退税调整等宏观经济情况和经济政策的变化,增加了外资大工程来华落户的不确定性。二是珠三角、长三角、以天津滨海新区为中心的京津唐地区成为吸引FDI的三大核心区。尽管青岛2005-2006年实际利用外资连续两年列15个副省级城市第一位,但增幅几乎为零,这与青岛的劳动力密集型中小工程的比重过高有关。三是市南、高科园、开发区、城阳等依托省级以上园区,逐步构成吸引外资大工程的增长极,居中的四方、李沧处于引资的凹面,吸引大工程的硬环境示弱。特别是出口导向型和效率寻求型外资大工程落户李沧的难度较大。出口导向型和效率寻求型外资更看重的是优惠政策和投资环境。目前,青岛拥有国家级工业园区7个、省级工业园区11个,这些园区不仅配套齐全,投资环境好,而且在税收上比我们更优惠。仅从所得税看,我区为24%,开发区为15%。城乡结合部的特别区位,使李沧成为效率寻求型外国投资者调查青岛土地价格的参照系,会谈价格的向下竞争增加了我区招商的行政本钱。我们引进的蒙牛乳业青岛物流配送中心工程座落在与城阳交界地段,我们的地价为32万,而城阳的仅为16万,地价相差一半,直截了当对工程落地构成威胁。三、意见和建议〔一〕强化大工程认识。我区每年推出的十大二产、三产经济工程从确定到完成只有12个月的时间。时间紧、任务重。一是要进一步统一思想认识。全区上下都要站在关乎李沧开展大局的高度充分认识大工程对产业的带动、对经济构造的调整和产业构造的优化、对经济增长方式的转变以及经济的可持续开展的严峻作用,不断把推进大工程落地当作工作的重心。二是要进一步加强机遇认识和忧患认识。抓住国际第三次产业转移、建立半岛制造业基地、奥运会、缩小南北差距等难得的历史机遇,发挥土地资源较多、辖区大企业集中、商贸业兴隆等有利要素,克服不思进取、盲目乐观等错误思想,集中精力参与大工程落地工作,不能让已签约的大工程与我们擦肩而过。三是要进一步加强紧迫感和责任感。政府部门和基层单位等相关方面要结实树立大工程观念、时间观念、落实观念,做到认识到位、措施到位、行动到位。坚决施行“四个十〞工程的决心不动摇,上下一条心,把“在谈工程抓签约,签约工程抓落地,落地工程抓开工〞的观念落实到在详细工作之中。〔二〕加强组织领导,严格责任追查。一是实行一对一联络大工程制度。区级领导要领衔、牵头、协调一个大工程。二是要分解目的,落实责任。不仅要有详细承办部门、责任人,更要细化各阶段的目的、任务、完成时限。对重点工程建议成立公关小组,做到每一个工程、每一个环节,都真正有人管,有人抓,有人跑,有人催促,确保大工程不落空。三是要加强调度,跟踪督办。建立工程进展网络图,采取倒计时的方法,明确工程各阶段工作目的,分段抓落实。关于进展情况,尤其是进展缓慢、存在困难和征询题比拟多的工程,政府要及时召开工作调度会,分析缘故,提出对策。要加强跟踪、督办,确保大工程按方案进展,真正做到殚精竭虑想工程、扑下身子抓工程,时刻把大工程落地想在内心、抓在手里、落实在行动上。四是要建立责任追查机制。对那些因工作不力,造成贻误时机,耽误工程进度的单位和个人,要追查责任,表达在年度绩效考核中,表达在干部的晋升提拔上。〔三〕加强前期调研论证工作。一是要明确引进适宜我区的工程。目前,到我区谈的工程特别多,在引进时要留意由招商引资到招商选资的转变。把特别能增加财政收入的工程、特别能调整产业构造的工程、特别能提升李沧形象的工程、特别能减少污染、可持续开展的工程当作引进的重点。坚决把住关口,摒弃占地大、效益差的工程进入。同时,要站在“两区一心〞开展战略的高度,进展合理规划,做到引进的工程既不互相冲突,又能相得益彰。要综合评价、全面调查工程投资人的情况,防止被人忽悠,减少盲目性,特别要杜绝“跑马圈地〞征询题的出现。二是要进展科学论证。三产大工程都设在人流密集区。我们要充分调研论证,提供适宜的地段,发挥存
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