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文档简介
广告牌制作安装应急预案目录第一节安全生产事故应急预案 1一、总则 1二、危险性分析 3三、应急组织机构与职责 4四、预防与预警 9五、应急响应 11六、信息发布 20七、后期处置 20八、保障措施 20九、宣传、培训和演习 22十、奖惩 23十一、附则 24第二节保证供货应急预案 27一、准备工作 27二、组织过程 28三、异常情况的处理 29四、监察与处理 29第三节产品仓储应急预案 29一、工作目标及原则 30二、应急保障 30三、处置措施 31四、处置程序 32五、培训与演练 32六、附则 33第四节运输过程突发事件处理预案 34一、货物运输安全事故应急处理措施 34二、运输中车辆突发事件处理预案 39三、交通事故应急预案 44四、自然灾害、突发性事件应急预案 44五、其他应急事件处理方案及措施 45第五节消防安全应急预案 47一、指导思想 47二、制定预案的目的 47三、制定预案的依据 48四、组织机构及职责 48五、消防安全教育及培训 50六、火灾事故应急措施 50七、疏散基本常识 51八、灭火的基本原则 52九、应急物资 54十、注意事项 54十一、责任追究 55第六节突发公共卫生事件应急预案 55一、总则 55二、应急处置基本原则 56三、危害程度分析 57四、事件分级 58五、应急指挥机构及职责 60六、预防与预警 61七、应急响应 65八、信息报告与披露 70九、后期处置 72十、应急保障 73十一、培训和演练 74第七节其他应急处理方案 75一、交货数量发生变化处理方法 75二、技术人员不能按时到岗的处理方法 75三、货物交货初验时发现问题的处理方法 75四、采购方投诉应急预案 75五、售后服务工作的应急预案 77第一节安全生产事故应急预案一、总则(一)编制目的规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护职工的生命安全,维持正常的安全生产秩序。(二)编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《国家安全生产事故灾难应急预案》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国消防法》《特种设备安全监察条例》《危险化学品安全管理条例》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《XX省安全生产条例》、《XX省重大安全事故行政责任追究规定》的要求,结合企业实际,制定本预案。等法律法规及有关规定,制定本预案。(三)适用范围本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作:1.在XX公司制作公司生产经营过程中,存在的意外事件主要有:火灾、中毒、机械伤害、触电伤害、高处坠落、车辆伤害等。2.险情的级别划分为了便于应急行动的协调指挥和应急行动的有效实施,根据公司实际把应急险情的应急行动按以下分级,本紧急情况划分为一、二、三等级。紧急情况等级应变定义:第三级:局限于公司内的小型紧急情况,仅限于公司内某一小区域,如:小的火灾等,此时以公司内部应变为主,基本可由公司各部门本身的应变能力予以消除。第二级:属公司内的较大紧急情况。局限于公司区域内,如:较大火灾等,以公司内应变为主,由自身应变能力予以消除,但不需消防救援队支援。第一级:属公司内的大型紧急情况。如:触电伤害、食物中毒、大型火灾爆炸等,以公司自身能力不能处理,须借助消防、医疗部门支援。三级、二级险情的应急行动上报公司应急指挥部负责指挥实施,一级险情的应急行动由公司应急指挥部向外界力量(消防救援队)申请援助,由消防、医疗等政府部门协助应急行动的实施。(四)预案体系本单位应急预案体系为综合预案,包括火灾、机械伤害、食物中毒、触电伤害、高处坠落等。(五)工作原则1.以人为本,安全第一。把保障职工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。2.统一领导,分级负责。在公司领导的统一领导下,各单位按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作,认真履行安全生产责任的职责,建立本单位安全生产应急预案和应急机制。3.依靠科学,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。二、危险性分析(一)危险性分析1.化学品品种较多,火险隐患大。XX广告制作公司属于消防重点防范单位,主要原材料:纸张、印刷油墨、清洗剂、印刷胶片等都是易燃物品。另外煤气房内存放XX公斤装XX瓶,有发生煤气泄漏及爆炸的隐患。2.拥有较多的电气线路、配电房、电梯、空调等设施。XX广告制作公司电气设施较多,虽然设备自身都具有较安全保障系统,有着严密、完善的安全检查保障制度和严格的安全操作规程。但是设备一旦发生故障,容易导致火灾、触电等事故,就有可能存在危害员工人身安全的情况发生。在对设备维修时,如操作不当,会导致高处坠落等事故,危及员工生命。三、应急组织机构与职责(一)应急组织机构图(二)应急指挥组我公司XXX安检办主任为组长,各部门负责人为本辖区的应急指挥员,是应急指挥组的成员。应急指挥组职责:全面负责组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施,确保灭火、应急疏散行动能够按照预案顺利进行。具体为:1.发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;2.组织指挥救援队伍实施救援行动;3.向政府部门汇报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;4.组织事故调查,总结应急救援的具体指挥工作。应急指挥员的职责为:协助组长的工作,并视安全生产事故的灾害状况提出处置建议或对策。(三)通讯联络组组长:由办公室主任XXX担任。人员组成:由公司办公室和监控室人员组成通讯联络组工作地点:设在监控室。职责:负责紧急联络相关人员、对外报警等内外联络,保持通讯联络畅通;保证各种指令、信息能够迅速及时、准确地传达。具体为:1.当安全生产事故发生时,通讯联络组应立即联络应急指挥部及各职能组人员,人员到位后及时报告应急指挥部。2.确保通信线路畅通,若通信线路遭受破坏时,及时采取临时措施,确保通信联络畅通。3.保证各种指令、信息能够迅速及时、准确地传达。(四)处置行动组组长:由公司义务消防救援队队长担任。副组长:由公司供销部主管担任。人员组成:由义务消防救援队人员和各楼层区域主管组成。职责:负责按照预案或现场指挥员的指令及时扑救初起火源或控制突发事件,防止事态的进一步扩大;配合专业消防人员进行灭火抢险。具体为:1.按照预案或现场指挥员的指令及时扑救初起火源或控制突发事件,防止事态的进一步扩大,参加灭火的人员必须服从命令,听从指挥,做到“有令则行,有禁则停”,不得擅作主张,自由行动。没有采取灭火保护措施的人员不得参加灭火;2.火场上加强火情侦查,查清燃烧物质性质、范围及火灾类型;了解火势情况,查清是否有人受大火围困,及时抢救伤员;3.负责受理火警,对接警出动情况,受灾单位、燃烧物质、火灾大小作火灾记录,并及时向应急指挥部报告。4.根据灭火需要,通知有关消防救援泵房向消防救援管网加压;5.处置行动结束后及时补充器材,恢复战备状态,总结经验教训;6.参加火灾和各种突发事件的调查处理工作。(五)疏散引导组组长:由生产部主管担任。副组长:由各部门负责人担任。人员组成:由各楼层管理人员及有关骨干组成。职责:在应急指挥部和现场指挥的指挥下,坚守岗位,依据预案措施及疏散路线,有秩序地疏散本楼层人员,疏散完毕后有秩序地撤离。具体为:1.根据指挥部的指令,依据预案措施及疏散路线,应立即指挥本楼层所以人员有秩序地疏散到安全地带;2.疏散路线的选择应遵循就近、避开危险点、避开与其他人群冲突等原则,疏散组成员必须冷静地引导人流从距离安全出口最近的线路逃离现场,并扶助身体较弱、怀孕的人员,同时在楼梯、转角等易滑和易摔倒的地方进行引导和扶持;3.疏散过程中,应大声招呼周围的人员及沿途的人员一起疏散;4.在疏散过程中,要维持公司内治安秩序,防止哄抢等人为破坏,保障疏散线路畅通。(六)防护救护组组长:由车队经理XXX担任。人员组成:由各部门义务消防员组成,疏散引导组的成员在完成疏散引导任务后自动转变为防护救护组成员。职责:负责配合专职消防人员及医护人员救护,负责公司警戒,维护现场秩序,看守抢救出来的物质,保障灭火工作的顺利进行。具体为:1.配合消防救援人员及医护人员救护、抢救伤员,并组织车辆及时送往医院救治;2.根据指挥部指令,从公司中抢救撤出各种物质及抢救撤出物质的安全保卫工作;3.组织对事故现场的保卫工作,设置警戒线,维持公司秩序,禁止无关人员进入;事故未处理完毕之前,坚决制止已经疏散的人员重返事故现场;4.事故现场治安巡逻,保护事故现场,制止各类破坏骚扰活动,控制嫌疑人员;5.如果事故导致了人员伤亡,事故发生时应及时与120急救中心取得联系。轻伤采用医护人员现场救治包扎的方法,重伤及中毒人员由救护车送往医院救治。对伤亡人员的救护要求为:(1)抢救工作要分秒必争,及时、果断、正确,不得耽误、拖延;(2)救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护;(3)迅速将伤员抬离现场,搬运方法要正确。(4)搬运伤员时需遵守下列规定:1)根据伤员的伤情,选择合适的搬运方法和工具,注意保护受伤部位;2)呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员,禁止背运,应使用担架或双人抬送;3)搬运时动作要轻,不可强拉,运送要迅速及时,争取时间;6.对严重出血的伤员,应采取临时止血包扎措施;7.抢救触电人员必须在脱离电源后进行。8.发生烧伤时,不得擅自脱去伤者的衣服,也不要任意把水疱弄破;患者口渴时,可适量饮用淡盐水。(七)后勤保障组组长:由维修部经理XXX担任。人员组成:由仓库保管员,采购员、搬运人员、电工、设备部门人员组成。职责:负责保障灭火用水供应和其他物质设施供应;负责灭火后的水、电、现场抢修、恢复等工作。具体为:1.做好水、电供应工作,保证消防用水和应急照明等装置的电力供应;2.负责组织成立现场抢修队伍,配备好抢修车辆和工具,做好抢修准备;3.根据应急指挥部指令,在疏散及抢救时拆卸所有障碍物;4.根据应急指挥部指令,对事故区域电源的截断;5.根据应急指挥部指令,对危险部位及关键设施进行抢险;6.及时组织应急救援物资的搜集和输送,保障救援物资的供应;上述应急机构及人员名单由安检办每年进行一次核对,若职位上的人员发生变动,则自动由接替该职位的人员担任。四、预防与预警(一)危险情况监控本公司安装有火灾自动报警系统和可视监控系统,全天24小时有效地监控公司的安全生产状况,监控室实行每日三班24小时值守。公司保安部门每4小时进行一次例行巡查,重点对配电房、监控室、空调机组等重点场所进行检查。(二)预警行动公司保安部门对可能导致安全生产事故的隐患确认后,应及时研究确定应对方案,通知有关部门采取相应的行动预防事故发生。保安部建立和完善以各种安全生产事故的监测、预报、分析处理为主要内容的预警服务体系,提高预警能力。(三)信息报告与沟通监控室值班人员接到确认报告后,立即按照预案规定的事故级别用电话和对讲机通知相关人员。若事故未达到预案规定的事故级别,应回复报警单位,并记录在案。发生火灾事故和人身伤亡的事故后,应急总指挥应在1小时内向XX安全监督管理局报告,报告的内容为:公司概况、事故发生的时间、地点及现场情况、事故简要经过、已经或可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。三级以下安全生产事故信息由应急指挥部总指挥在应急结束后当天向公司总经理报告。二级及以上安全生产事故信息由应急指挥部总指挥在应急结束1小时内向公司负责人、董事会进行口头汇报,24小时内进行书面汇报。安全生产应急机构及人员的联系电话XXXXXXX社区社会机构联络电话XXXXX上述应急机构及人员的联系电话由保安部每年进行一次核对,若职位上的人员发生变动,则自动由接替该职位的人员担任。五、应急响应(一)响应分级安全生产事故依轻重程度共分为三级,分别分为三级、二级和一级:三级安全生产事故:局限于公司内的小型紧急情况,仅限于公司内某一小区域,如:小的火灾、轻微工伤事故等,此时以公司内车间应变为主,基本可由工公司车间本身的应变能力予以消除。二级安全生产事故:属公司内的较大紧急情况。局限于公司区周界内,如:较大火灾、化学品泄漏、重伤死亡事故等,以公司内应变为主,由全公司应变能力予以消除,但不需消防救援队支援。一级安全生产事故:属公司内的大型紧急情况。如:台风、地震、对周边社会有重大影响的事故等,以公司内应变为主,由工公司扩大应变范围,但须借助消防救援队支援。一级、二级险情的应急行动上报公司应急指挥部负责指挥实施,三级险情的应急行动由公司应急指挥部向外界力量(消防救援队)申请援助,由消防救援队协助应急行动的实施。(二)基本应急程序各级应急状态的起始分别有各级应急指挥机构第一责任人做出决定,当第一责任人不在时由第二责任人做出决定。1.宣布进入三级应急状态后,现场安全管理人员应立即指挥本车间的救援人员均应进入应急工作状态,开始应急抢险救助行动。同时向公司应急救援指挥部汇报,听从应急指挥部命令,公司应急指挥部根据现场情况,决定是否启动下一级预案。2.宣布进入二级应急状态后,公司应急指挥部成员均应进入应急工作状态,各救援小组组长应迅速到达现场,听从应急指挥部命令,开始应急抢险救助行动并启动应急措施和应急保障系统,各小组展开自己的工作。公司应急指挥部根据现场情况,决定是否启动下一级预案。3.宣布进入一级应急状态后,公司应急指挥中心成员要立即进入应急工作状态,各救援小组组长要迅速到达事故现场,开始应急抢险救助行动并启动应急措施和应急保障系统,同时请求外界(消防救援队)支持。第一级应变第一级应变第二级应变第三级应变1.指挥中心2.总指挥3.副公司长、安全主任部门主管事故发现人员现场安全主管班/值班长119消防救援指挥中心119消防救援指挥中心120急救中心相关单位1.相关单位1.灭火组(各部联合)2.抢险、抢修组(各部联合)3.医疗救护组(医务科)4.后勤保障组(行政)各部应变各部应变(部门主管)现场处理1.1.通讯组(保卫科)2.警戒组(保卫科)4.全公司各部门要一切行动听指挥,统一行动,密切配合,保证应急行动的顺利实施。(三)各种应急事件的处置1.灭火应急处置突发火灾事件后,立即启动二级安全生产事故应急预案,在第一时间将客人疏散至安全区域,监控室立即报告公司长、副公司长和安检办。(1)公司发生火灾,公司保安部为第一响应小组,首知火警人员应迅速通知公司保安部人员赶至现场。公司总经理应立即启动公司灭火预案,在消防救援队还未到来之前迅速组织自有力量对初期火灾实施有效扑救和人员疏散。(2)组织火情侦察、掌握火势发展情况,确定火场的主要方向,及时召集力量;向各组明确布置任务,检查执行情况;灭火救援组接到火警、火灾扑救的命令,带上灭火器材和救生、破门工具(多层还应根据着火地点消防救援设施配备情况,选择带上消防水带和室外消火栓专用扳手等灭火器材和救援器材),第一时间赶到现场,按照现场指挥人员的统一安排,从疏散楼梯快速上升到着火层和相邻的上下层,迅速展开水带,接上水枪和消火栓,先打开消火栓,再打破消火栓按钮,启动水泵,开始灭火和控制火势蔓延;(3)若有人被困火中,首先以救人为第一目的;(4)在不明火势大小的情况下,采取谨慎的态度和安全的操作方法;(5)若有爆炸危险源,应及时清理,消除危险源。(6)消防救援队到达现场时,及时向消防救援队报告火情,并将指挥权及时移交给消防救援队领导,服从统一指挥,按照统一部署带领员工执行。(7)打开消防救援中心的消防救援广播,供指挥人员按疏散顺序指挥大楼内的人员从消防救援通道疏散。(8)警戒组第一时间清除进入大厦消防救援通道的路桩阻挡,保持消防救援通道的畅通,引导消防救援车行进;(9)阻止围观的群众靠近着火的建筑物周围,防止灭火和救人时须打烂的玻璃从高空掉落下来,造成不必要的伤害。(10)设备组负责供电设备安全的维修工第一时间切断着火楼层的电源,必要时切断整个大楼的非消防救援电,并确保消防救援应急用电;负责煤气设备安全的维修工必须在第一时间切断相应的煤气总阀;负责水泵运行的维修工到水泵房观察消防救援水泵的运行状况,必要时,强启消防救援泵;在消防救援中心应留一名维修工,随时根据消防救援中心监视信号,应急处理不能运行的消防救援设备,通知关闭相应楼层总电源,并保障消防救援设备正常工作。(11)疏散和救护组按消防救援中心的消防救援广播指挥的疏散顺序,负责现场群众从楼梯疏散,疏导、护送客人和员工有秩序地疏散至安全区;逐间客房检查,核实疏散人员是否安全撤离火灾现场;对受伤的人员进行简单的包扎和处理,对重伤者,联系救护车并护送到医院进行抢救。(12)公司保安部人员充当义务消防救援队在扑救火灾时,一定要针对不同类型的火灾分别采取不同的灭火器,通常情况下均采用磷酸铵盐干粉灭火器,可扑救A、B、C类及电气火灾;尤其注意电气火灾不能用水扑救;(13)报119火警时一定要清楚准确地报出:起火地点,地区、道路(街)、门牌号码、起火部位、火势大小、报警人姓名、报警的电话号码等,并在路口迎候和引导消防救援车进入火场;(14)义务消防救援队深入着火楼层实施扑救救援任务时,一定不要单兵作战,要彼此相互照应,随时保持联系,一旦火势严重蔓延要及时脱离危险区域;(15)在楼层疏散引导人群全部撤离后,最后撤离的人一定要记住关闭防火门,防止火灾扩散蔓延;(16)请记住我们的身份是义务消防救援人员,我们的第一任务是疏散救人,然后才是扑救初期火灾,协助专业消防救援队员,千万不可一时逞强,要首先保护好自己,佩戴必要的防护器具,掌握必要的火灾自救逃生和急救知识。(17)扑灭火灾后,警戒组应保护火灾现场;副理应安排清洁人员清理地面水渍,走廊地毯;(18)公司安全主任应查明或协助查明火灾原因,核实或清查火灾损失情况,向公司安委会提交火灾报告;(19)恢复供电前,设备组负责电气设备安全的维修工应确保损坏线路已恢复正常。2.工伤事故应急响应发生工伤事故后,立即启动三级安全生产事故应急预案,监控室立即报告安检办。工伤事故,是指职工在生产劳动过程中,发生的人身伤害、急性中毒的事故,具体应急方案及流程规定如下:(1)工伤事故发生前加强平常安全生产教育:知会各员工,如不幸发生工伤应马上停止手中工作,通知所在班组长或部门负责人。(2)工伤事故发生时1)当工伤事故发生时,如属人身伤害,工伤者应马上通知所在车间,由当班人员视其情况,迅速带其去车间医药箱处,视具体情况用正红花油、创可贴、止痛、纱布等药品,作简单包扎。当情况较为严重无法自行处理时,由当班人员通知部门负责人,由部门通知单位负责安排车辆和费用,迅速带去社康站或医院诊治。2)当发生急性中毒事故时,应马上通知所在车间,且马上解开系在工伤者身上的扣带,并解开上衣,对其进行人工呼吸,同时马上通知部门主管,由部门主管通知单位负责安排车辆和费用,迅速带去医院诊治。(3)事故发生后1)由工伤者所在部门填写《工伤调查报告处理书》,交有关管理人员审核发生事故原因,根据工伤者受伤程度,按《工伤保险条例》给予工伤处理或按单位有关规定执行。如果属于重大工伤事故,应属于工伤发生后24小时之内上报街道安监办。2)针对事故原因,总结经验教训,各部门各班组应用早会时间,对员工进行宣讲,告知员工正确的安全生产操作方法(尤其是各种机器设备和安全操作规程,进行上岗前培训)和需重点注意的工序,减少人为工伤事故的发生,争取杜绝机器设备因素引起的工伤事故。生产部门针对事故原因,组织有关人员对工伤事故的原因进行审查并采取相应的纠正防范措施,如加强对员工的宣传教育、改善作业方法、对设备工艺进行改良等,尽量避免此类不良现象再次发生。3.高处坠落和触电伤害应急处置发生高处坠落和触电伤害事故后,立即启动三级安全生产事故应急预案,监控室立即报告安检办。(1)当发生人员高处坠落、触电伤害险情时,目击者或伤者如有能力救护,立即进行救护,若情况紧急,立即拨打120急救,同时应发出报警信息,通知应急通讯中心和总经理。(2)立刻派医疗救护组赶赴现场。(3)检查伤员受伤情况并采取必要救护,同时决定采取何种应急救援措施,如包扎、止血、输氧等。(4)通讯组与协作医院联系,通报伤员人数、伤情、事故地点、时间,让医院做好急救准备。同时,调配车辆送伤员去医院。(5)疏散救护组护送伤员去医院过程中,时刻与应急通讯中心保持联络,随时汇报伤情,确保伤员受到及时治疗。(6)由总指挥部和医疗救护组对救护过程作出评价和改进意见,对应急预案提出改进措施。(四)应急结束:1.根据发生事故应急行动级别和影响范围,在保证现场安全的前提下尽快结束应急行动恢复生产以减少因事故而造成的经济损失。2.事故应急行动的结束以及临时救助伤员和消除现场危险因素为标准。3.宣布终止应急行动,恢复正常秩序的负责人应为应急救援领导小组的负责人。各级应急状态的终止分别有各级应急指挥机构第一责任人做出决定,当第一责任人不在时由第二责任人做出决定。一级应急状态由应急机构总指挥宣布,二、三级应急状态由公司应急机构总指挥宣布,并报告应急救援总指挥部。4.解除现场警戒,取消现场安全区域并及时通知受影响的人员并及时恢复生产等正常秩序。5.事故调查报告、经验教训总结及改进建议(1)轻微伤事故,由安检办负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会参加事故调查,并提出事故处理和防范措施的建议。(2)重伤事故,由区安全监督局组织有关人员以及工会成员的事故调查组,查明事故原因、过程和人员伤亡、经济损失情况,确定事故责任者,提出事故处理和防范措施的建议,写出事故调查报告。(3)死亡事故,由深圳市安全监督局、公安检察部门、市工会组成事故调查组。(4)重大死亡事故,由河南省安全监督局会同省市政府及有关部门组成调查组。(5)特大死亡事故,由国家安全监督局会同政府及有关部门组成调查组。6.公司安全管理办公室要编制事故应急救援工作总结报告,把救援中遇到的问题和解决的办法进行总结,向应急救援指挥中心汇报。并制定应急演练计划,在以后的工作中改进。六、信息发布事故信息应由事故现场应急救援指挥中心及时准确向新闻媒体通报事故信息。七、后期处置应急救援指挥中心在事故处理完毕后,及时安排设备抢修,尽快消除事故影响、妥善安置和慰问受害人及根据《工伤保险条例》快速办理受伤害人员的医疗救治的相关事宜,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序,将损失降到最小。如事故对周边环境和居民有影响,应对事故的影响后果进行监测和分析,采取必要的措施,保障周边环境的保护和居民的人身安全。同时,根据事故应急救援工作总结报告,修订、完善应急救援预案,制定应急演练计划,在以后的工作中改进。八、保障措施(一)通信与信息保障应急预案中必须确定有效地可能使用的通信系统,以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。建立有效的通讯体系,确保以下有关人员的通讯联络畅通:1.应急人员之间;2.事故指挥者与应急人员之间;3.应急救援系统各机构之间;4.应急指挥机构与外部应急组织之间;5.应急指挥机构与伤员家庭之间;6.应急指挥机构与上级行政主管部门之间;7.应急指挥机构与新闻媒体之间;8.应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。公司要建立健全安全生产事故消息报告系统,保障应急救援指挥中心和公司内各部门的通信以及与外界相关部门的联络;各单位要建立健全安全生产事故报告体系,发生重大事故要以最快的第一时间报告生产调度室及安全主管领导。(二)应急队伍保障1.成立各个救援小组,由应急救援指挥部统一指挥。2.灭火组由保安、义务消防救援队负责。3.医疗救护组由公司医、急救员负责。4.后勤保障组由仓库管理员负责。5.通讯组由监控值班保安负责。6.抢险、抢修组由维修部及车间技术骨干组成。7.警戒组由义务消防救援队牵头,各相关车间、科室配合。(三)应急物资装备保障公司根据实际情况配备必要的应急救援装备,如:氧气呼吸器、防爆电筒、消防器材、检测仪器、解毒药品、急救包扎药品等,各种救护器材指定专人定期保养,使其处于良好状态,以备急用。(四)经费保障每年有一定的安全投入经费,由公司安全协作计划审批,应急救援所需经费为其中一项。(五)技术储备与保障公司事故应急救援专家顾问组,为应急救援提供技术支持和保障,同时要不断研究生产工艺特点,消除各类事故隐患。九、宣传、培训和演习(一)应急办公室制定计划,每两年进行一次综合性应急计划培训并做好应急培训记录。(二)参加培训的人员为各级应急指挥机构成员和应急保障系统、应急信息系统的有关人员。(三)培训的主要内容是应急管理程序的有关规定以及火灾、爆炸、中毒等事故险情发生后的应急基础知识、运行组织方式和抢险救助措施。(四)各单位结合本单位实际情况制定事故应急救援培训计划,每年进行一次有针对性的应急救援培训并做好应急培训记录。(五)应急演习1.安全管理办公室制定应急演习计划:2.每年至少组织一次应急演习,公司应急指挥机构和全部应急抢险小组参加演习,必要时还应联络周边社会居民及各有关单位和应急保障系统参加演习。十、奖惩(一)在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应依据有关规定给予奖励:1.出色完成应急处置任务,成绩显著的。2.防止或抢救事故灾难有功,使企业财产和职工生命免受损失或者减少损失的。3.对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。4.有其他特殊贡献的。(二)责任追究在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:1.不按照规定制定事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的;2.不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的;3.拒不执行安全生产事故应急救援预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵逃脱的;4.盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的;5.阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的;6.散布谣言,扰乱社会秩序的;7.有其他危害应急工作行为的。十一、附则(一)应急预案备案公司制定的应急预案应到当地安全生产监督管理部门备案。(二)维护和更新本《预案》是公司针对可能发生的重大事故组织实施应急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件,在实施过程中随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,各级职责或应急资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况,应及时修订完善本预案。(三)制定与解释应急救援预案由公司应急救援预案编制小组编制,公司应急救援预案编制小组负责对内容解释。应急救援预案从编制完毕后,由公司长签发实施。(四)火警突发火警事件后,监控室应立即报告副总经理和保安部经理,启动三级安全生产事故应急预案,应急指挥部副总指挥应下达对需要疏散的楼层人员进行疏散。灭火处置组到达着火现场,根据预案或现场指挥员的指令迅速检查是否切断现场电源;利用灭火器材迅速扑救,必要时应立即根据现场情况及时采取隔离措施,防止火势成灾。若火警转变为火灾,则立即启动二级安全生产事故应急预案。(五)火灾突发火灾事件后,立即启动二级安全生产事故应急预案,在第一时间将所有人员疏散至安全区域,监控室立即报告总经理、副总经理和保安部经理。应急指挥部必须选派一名副总指挥到达现场进行调度,协调各职能组的工作。灭火处置组到达着火现场,根据预案或现场指挥员的指令迅速检查是否切断现场电源;利用灭火器材迅速扑救,如火势较大,暂时不能扑灭,应立即根据现场情况及时采取隔离措施,防止火势进一步蔓延,并积极配合消防救援队员完成灭火任务。监控室立即开启火灾应急广播,向客户说明相关原因及疏散理由、各楼层的疏散路线并尽可能安抚公员工的情绪,疏散组成员立即引导各楼层人员沿疏散线路规定的方向,向疏散走道、安全出口等部位有序疏散。(六)爆炸突发爆炸事件后,立即启动二级安全生产事故应急预案,在第一时间将所有人员疏散至安全区域,监控室立即报告总经理、副总经理和保安部经理。应急指挥部必须选派一名副总指挥到达现场进行调度,协调各职能组的工作。如果出现火灾,接到应急指挥部的指令后,灭火处置组成员应进入现场进行灭火工作;监控室立即开启火灾应急广播,向人员说明相关原因及疏散理由、各楼层的疏散路线并尽可能安抚公司所有人员的情绪,疏散组成员立即引导各楼层人员沿疏散线路规定的方向,向疏散走道、安全出口等部位有序疏散。(七)其他造成人员伤亡和重大财产损失的突发事件突发其他造成人员伤亡和重大财产损失的事件后,立即启动二级安全生产事故应急预案,在第一时间将所有人员疏散至安全区域,监控室立即报告总经理、副总经理和保安部经理。应急指挥部必须选派一名副总指挥到达现场进行调度,协调各职能组的工作。灭火处置组必须迅速进行现场,查明造成事故的原因并首先报告监控室,监控室立即报告总指挥。如果出现火灾,接到应急指挥部的指令后,灭火处置组成员应进入现场进行灭火工作;监控室立即开启火灾应急广播,向所有人员说明相关原因及疏散理由、各楼层的疏散路线并尽可能安抚公司所有人员的情绪,疏散组成员立即引导各楼层人员沿疏散线路规定的方向,向疏散走道、安全出口等部位有序疏散。(八)响应的升级与降级响应的升级:当安全生产事故随时间发展进一步加重,事故危害特别严重,并有蔓延扩大的趋势,情况复杂难以控制时,应急指挥部及时提升预警和响应级别。响应的降级:对事故危害已迅速消除,并不会进一步扩散的,应相应降低响应级别或者撤销预警。(九)紧急处置事态出现急剧恶化的情况时,应急指挥部应当组织指挥部成员商量,及时制定紧急处置方案,采取紧急处置措施。第二节保证供货应急预案为加快急需产品的生产进度,保持急需产品生产的正常进行,提高生产服务水平,保证市场供货,对低于安全库存的产品和公司订单产品的生产,应采取以下应急预案:一、准备工作1.印刷部门与营销部门结合,制定各产品规格的月度安全库存量。2.因数部门做好每日收发货统计,时刻掌握每日实际库存情况。3.原辅包装材料计划人员要保证在成品低于安全库存量前将生产该产品所需的各种原辅包装材料提前计划并购进到公司检验合格备用。不能按时到货的必须及时分别向主管部门和公司领导书面汇报,并追要处理结果。4.各印刷车间和公用工程部门必须对故障设备及时维修,保持生产设备处于良好状态。二、组织过程1.对低于安全库存的产品和订单产品,有印刷管理部负责通知各有关单位及时启动应急预案。并同时向应急预案领导小组组长报告。2.对启动应急预案生产的产品有关部门必须在所涉及的购物计划单、贷款申请单、车辆申请单、设备维修申请单、生产指令单、试验单、检验报告单等单据上注明“加急”字样。3.供应部、财务部、总务部、公用工程部在接到带有“加急”字样的申请单时,要迅速办理,在规定时间内完成任务。4.对启动应急预案生产的产品,各生产车间必须优先安排生产,在接到生产指令的第一时间进行转产,上下工序之间的生产衔接不得拖延时间。需加班生产的车间自动安排加班。5.生产过程中存在的技术问题,生产单位要提前与技术部沟通,技术部在接到通知后要迅速到达生产现场,拿出解决方案,进行跟踪指导。6.质检部门对启动应急预案生产产品的检验(包括原辅包装材料、半成品、成品)必须在接到请验单后十分钟内到达现场取样,立即检验,检验需要加班的自动加班。检验结果出来二十分钟内将检验报告下发到试验单位。7.对于欠货产品客服部必须做到随时入库随时发货,不得延误。8.各有关单位对全过程的信息传递必须及时准确,不得拖拉和隐瞒。三、异常情况的处理1.广告牌制作过程中遇到突发情况如供电、供水、供气、空压、中央空调等出现故障时,公用工程部必须迅速组织人员进行抢修,并及时将故障情况及抢修情况报告小组组长和生产管理部。2.遇到问题影响正常购进、运输、生产、检验、发货的,部门负责人必须第一时间向小组组长报告,并索要明确指示意见,按指示意见迅速开展工作。四、监察与处理1.国家监察委员会负责对启动应急预案产品生产情况进行全过程监督和考核。并对违背预案要求的部门和单位拿出处理意见。2.对违背预案要求,不能在规定时间内完成任务或不能及时向小组组长报告而造成断货、影响市场发货者,按照以订单为业务单元的绩效考核标准对该单位进行考核,并根据情节对该单位负责人XXX-XXX元罚款。第三节产品仓储应急预案为了确保广告牌质量在储存、运输环节得到有效控制,按照相关法律法规的规定,特制订本预案。一、工作目标及原则为确保广告牌在储存、运输途中的质量安全,快速、高效启动产品储存、产品运输应急预案,采取相应的应对措施,防止事态进一步扩大,保证储存、运输过程中产品质量与安全,最大限度地降低公司财产损失。二、应急保障(一)人员保障为了加强产品仓储管理,制定紧急应对措施,快速、高效、迅速处理突发仓储事故,保障产品在仓储过程中的质量不受影响,根据产品质量管理规范的要求,决定成立应急管理小组,主管公司产品在仓储等环节应急管理工作,组织、实施和协调质量管理部门应急管理工作中的重大问题。1.应急管理小组成员组长副组长:成员:2.成员职责:(1)应急小组负责实施相关应急管理制度;(2)小组组长起协调、调度和信息发布作用;(3)副组长进行相关预案演练分析存在的问题、提出改进措施,写出总结材料。(4)组员负责事故发生后现场指导,与外部和公司沟通作用。(二)物质保障根据产品经营质量管理规范的要求和公司的实际情况,对在储存环节需要各种设施设备应给予各种支持。确保产品在储存等各个经营环节的质量安全。其中包括:需要验证的设备得到验证等。(三)信息保障1.及时第一时间掌握信息,果断处理突发事件。2.应急管理小组各成员应有联系电话,便于及时联系,及时调度,及时处理突发事件,做到有急必应,应急救援通信电话如下:火警电话:119办公室电话:公安报警:110公司主要负责人必须24小时保持电话开机状态,以确保第一时间接到通知,及时处理紧急情况。三、处置措施(一)应急事件发生前,公司质量管理部门配合相关部门预先对应急预警预报系统进行建设,编制突发情况防范规划,加强检查力度,发现隐患及时处理,并做好检查记录。充分利用内审自查活动和风险管理活动对突发情况做好积极预防。(二)突发事件发生后,立即启动应急预案,采取应急处置程序,初步判断事件的严重性,该保留证据的就保留,并在第一时间通知应急管理领导小组,有关人员及时到位,相关技术人员要时刻处在应急处置状态。四、处置程序(一)发现情况当事人按照规定的程序进行处理,做好防范措施。(二)启动预案一旦突发事件发生,立即启动应急预案,按照处置措施进入具体方案。(三)情况报告紧急情况发生时,一方面判断危害程度,同时向公司其他应急管理领导小组成员汇报,并及时向公司领导报告处置进展情况,直至应急解除。情况报告内容有:紧急情况发生的时间、地点、威胁程度、灾害造成的后果、预计处理时间、处置结果。储运部门人员可根据预演灵活处置,并报告直接领导。五、培训与演练(一)培训每年给相关人员进行培训,人员变动较大时应进行现场演练。(二)演练根据公司实际情况,每年进行一次储运部现场演练,总结现实中存在的不足和可行之处。六、附则(一)定义1.应急预案针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而事先制定的行动方案。2.应急准备针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。3.应急响应事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。4.应急救援在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。5.恢复事故的影响得到初步的控制后,为使经营状态、运输情况尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。(二)应急预案相关情况说明1.备案本应急预案呈报企业法定代表人。2.维护和更新本应急预案根据我公司实际情况及相关法律法规要求进行更新。3.制定与解释本应急预案由质量管理部制定,由质量管理部负责解释。4.应急预案实施本应急预案发布其即日实施。第四节运输过程突发事件处理预案一、货物运输安全事故应急处理措施为了提高对道路交通事故的应急处置能力,降低突发事故的危害程度,保障人民生命、财产安全,保护环境,及时、有效地组织开展救援工作,根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规,结合我公司道路运输管理实际,特制订本预案。(一)指导思想和基本原则公司以建设“以人为本,创造平安”为重要指导思想,认真落实道路交通事故的应急救援工作,坚持“防、避、抢”和“安全第一、预防为主、防重于抢、有备无患”的方针,在全公司范围内建立起统一、规范、科学、高效的道路交通事故道路运输应急处理指挥体系,以及分工明确、责任到人、常备不懈的救援指挥体系,确保一旦发生道路交通事故,公司各部门应以最快的速度、最高的效能,实施救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把突发事件危害降到最低点。快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、依靠科学的原则。(二)道路交通事故道路运输应急处置预案适用范围道路运输应急处置是对道路交通事故导致人员伤亡和健康危害,需要道路运输作出应急处置,从而最大限度地减少人员伤亡和降低对人员健康的危害程度。本预案适用于公司发生的道路交通事故或政府发出应急救援支援指令的,需要公司各部门共同实施救援和处置的道路运输事故。当车辆在运输过程中发生物质泄漏、火灾、爆炸、压力容器等事故,其应急救援工作执行公司的《普通货物事故应急救援预案》。(三)报告程序1.基本情况事故及险情发生的单位或车辆牌号(设施名称)、时间、地点及事故现场情况。2.简要经过事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况。3.经济估计事故及险情的直接经济损失的初步估计。4.原因判断事故及险情发生原因的初步判断。5.控制情况事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况。6.相关情况其他需要报告的问题,如车型、车况、核定人(吨)数、实载人(吨)数、所在线路,或货物名称等。7.报告联系事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。(四)预案启动程序总经理根据所报告的事件情况决定是否启动公司《道路交通事故应急救援预案》。当需要立即启动公司级预案时应立即启动。当公司总经理接到有关政府、部门应急救援支援指令时,总经理也可直接启动公司应急救援预案,对有关突发道路交通事故进行救援。预案启动后,公司各应急救援部门应立即组织人员、车辆和抢险物资奔赴救助现场进行抢险工作。按照国家事故管理原则,当公司运输车辆在运输过程中发生道路交通事故时,除立即上报公司和当地运输管理部门外,还应积极配合当地政府和有关部门的抢险救援工作。(五)应急救援保障(车辆和设备储备)1.应急处置队伍公司各部门主要负责人和有关人员为公司的应急救援人员(共X人),在日常的工作中应加强应急专业知识的培训。2.物资准备公司指定X台长安车和X台货车作为事故抢险使用,随时确保车辆处于备用状态。同时,准备部分事故抢险所必需的设备设施。3.指挥调度权发生道路交通事故,应急预案启动后,指挥长有权指挥、调度各应急抢险人员、车辆和有关应急救援物资。4.应急资金保障公司财务室必须加强应急资金的管理,确保抢险工作中各项费用的支出。5.通讯和信息报告充分利用现代信息技术,加强对道路交通事故有关信息的收集、风险分析判断,各应急人员应保证准确、及时报送信息,以便于事故应急救援工作的开展。(六)应急救援措施1.立即停车凡发生道路运输事故,都要立即停车。3.立即抢救停车后应首先检查有无伤亡人员,如有受伤人员,应立即施救并拦截过往车辆,送就近医院抢救;如伤员身体某部位被压或卡住,应立即设法将伤员救出,同时应标出事故现场位置。4.现场保护保护现场的主要内容:肇事车的停位、伤亡人员的倒位、各种碰撞碾压的痕迹、刹车拖痕、血迹及其他散落物。(七)应急救助结束当道路交通事故结束时,应急救助工作也基本结束,公司应立即组织有关部门和人员对本次救援工作情况进行总结和讲评。以便对预案进一步修改和完善。(八)预案演练公司道路交通事故道路运输应急救援领导小组办公室应当定期组织应急预案演练,编制演练方案,明确演练的课题、人员、内容、范围、组织、评估和总结等。组织相关部门和人员开展应急处置、救援演练和专项演练。演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力,普及运输安全知识和技能。二、运输中车辆突发事件处理预案为预防和减少危害,确保我司驾驶员在运输过程中遇到突发事件时,能沉着冷静,果断地采取避险措施,最大限度地降低损失,特制订本操作规程。(一)火灾1.车厢内火灾车厢内火灾通常由于携带易燃、易爆物、吸烟、电器短路等原因造成。因为我司使用的是压缩天然气,而车内的内饰层板、座椅、地板等均为可燃物。因此一旦发生燃烧,很容易将车内设施烧着,并产生高温将CNG气瓶的安全阀上的易熔合金烧化,导致大量压缩天然气喷出,而当安全阀动作后瓶阀是无法关闭的,只能让其喷完。故在车辆发生火灾时,一定要以最快的速度完成应急操作程序:(1)立即关闭天然气阀同时关闭发动机,就地停车,打开驻车制动阀,注意与路旁栏杆留足距离;(2)迅速开启车门,疏散人员,如所驾车的车门为气动则同时应关闭总电源,如为电动门则待门开后,将手动开关关闭后。再将总电源关闭;(3)指挥人员迅速远离车辆,同时打119火警电话报警;(4)待人员疏散完后,用车用灭火器灭火,或报告公司等待救援。灭火时,灭火器应对准火源而不是火苗,同时应保护好现场,防止火灾扩大后进一步伤人。(5)注意事项如所驾车辆为电动阀,一定要在第一时间开门,以免时间晚了电线烧断车门打不开;一定要在可行的情况下用灭火器进行扑灭;当人员疏散完,方可对车辆进行施救,而在对车辆施救时必须注意保护自己;如车厢内火灾已经蔓延,而无法控制,应放弃抢救车辆,尽管这时还有机会对车下的气瓶阀门进行关闭,但作用已经不大,因为高温会将安全阀烧化。2.引擎盖下火灾发动机火灾一般是由于CNG系统减压阀以后至发动机进气管之间出现天然气泄漏,积存于引擎盖内,遇到点火系统火花而引燃。殃及引擎盖内的塑料橡胶制品,其特点是味道难闻,烟雾较大,燃烧不充分,此时只要关闭气阀,待发动机上的塑料橡胶制品烧完就再无可燃物了,但如果只要一打开引擎盖,可燃物将得到充分燃烧,火焰将引燃车内可燃物,从而不可收拾。因此在发生引擎盖下火灾时应,严禁打开引擎盖:(1)立即关闭天然气阀(同时关闭发动机)将车停在路边,打开驻车制动阀;(2)迅速开启车门,疏散人员,关闭电源并报警;(3)待人员疏散完后,可从车前下方或右下方观看火灾情况,并关闭气瓶阀。并可用灭火器从车辆的下方伸向发动机灭火;(4)保护现场,等待救援。注意事项:平时注意引擎盖内天然气管接头应连接牢固,引擎上不要存放棉纱、抹布等可燃物,灭火和关闭气瓶阀时一定要注意自身保护。3.底盘火灾底盘火灾的原因是CNG系统高压部分管道、瓶阀等出现泄漏,天然气与空气混合后遇到排气管冒出的火花,而发生燃烧,其特点是火灾前和火灾中漏气的声音很大,一旦着火火势较大较狂,因此,此类火灾的应急操作一定要果断迅速:(1)立即关闭天然气阀(同时关闭发动机),将车停在路上,打开驻车制动;(2)迅速打开车门,疏散人员,关闭电源并报警;(3)待人员疏散完后,可在车外从下方观看火情,确认在瓶阀周围无火焰的情况下,可将气瓶阀门关闭,以待救援。注意事项:如气瓶阀门周围已经有火焰,或已有高压天然气喷出时表明安全阀已被烧化,应放弃关闭瓶阀,如火焰已将车厢烧燃,应放弃对车辆的抢救,疏散完人员即可。(二)CNG系统1.减压阀、低压管路、混合器泄漏这一部分为CNG系统的低压部分,如果发生泄漏,由于是低压,并且减压器的出气量是随发动机的需要产生的,故泄漏的强度不大,几乎无声声音,只有当泄漏的天然气积存在引擎盖内与空气混合达到一定比例后遇到火花才会燃烧发生火灾,而在此之前只有天然气臭味,因此,当闻到天然气臭味时应:(1)立即关闭天然气阀(同时关闭发动机),将车停在路边避开火源,并打开驻车制动阀;(2)打开车门,疏散车厢前端人员,关闭电源;(3)确认无烟雾后,开启引擎盖检查泄漏处,并到车下报修。2.高压管路泄漏CNG高压管路、接头、仪表发生损坏导致的泄漏,是较严重的故障且声音很大,同时泄漏的天然气很可能遇到火花发生较大的火灾,因此当一听到强烈的漏气声应立即:(1)关闭发动机,将车停在路边,避开火源打开驻车制动阀;(2)打开车门,疏散人员,关闭电源;(3)关闭气瓶阀,并报修待救。报修打手机时应距开车辆一段距离;(4)如气瓶阀门无法关闭或泄漏处为安全阀,则应放弃关闭而让其泄漏完。注意维护现场秩序,严禁烟火。3.气瓶掉落一个或几个气瓶从车辆上脱落后,会拉断高压气管,发生严重的漏气现象,当听到较大拘掉落声响后伴随强烈的漏气声,此时应:(1)立即关闭发动机,将车停在路边避开火源,打开驻车制动阀;(2)打开车门,疏散人员,关闭电源;(3)保护现场,严禁烟火,报告公司,在报告打手机时离开车辆一段距离;(4)在确保自身安全的情况下,可对其余气瓶的瓶阀进行关闭。4.安全阀动作安全阀的作用是当气压和温度超过一定值后防止气瓶爆炸而设置的。它的工作原理是当气压或温度超过限值后,双金属片被击穿,故该阀的工作是不可逆的,其排气通道不受瓶阀控制,故安全阀动作后,关闭瓶阀是不起作用的,只能让其天然气漏完为止,其特点是往往出现在刚加过气的车上。同时气温及本车温度较高。一旦发生泄漏的声音很大。因此当安全阀动作后应:(1)立即关闭发动机,将车停在路边,避开火源,打开驻车制动阀,关总电源;(2)打开车门,疏散人员;(3)保护现场,严禁烟火,待天然气放完,并报修,报修打手机时应离开车辆一段距离。5.气瓶爆炸气瓶爆炸是非常严重的事故,而一旦发生人员、车辆及司机本人已经受到很大伤害了,这时只能尽力而为地进行应急操作:(1)关闭发动机,让车辆停下,打开驻车制动阀;(2)打开车门,疏散人员,报警,报120急救中心,报公司;(3)自我救助或抢救伤员。三、交通事故应急预案(一)发生交通事故,当事人应立即进行自救,并报警。电话:122(交警)、119(消防)、120(急救),应简明讲清事故地点、伤亡、损失等情况,以及事故对周围环境的危害程度,保护现场,抢救伤员,保护货物财产并通报运输经营者与保险公司。(二)当事人应立即切断车辆电源开关,使用消防器材,布置好安全警戒线,应果断处置,不要惊慌出错,避免造成更大的灾害。(三)对伤者的外伤应立即进行包扎止血处理,发生骨折者应就地取材进行骨折定位,并移至安全地带,对死亡人员也应移至安全地带妥善安置。积极协助120救护人员救死扶伤,避免事故扩大化,把伤害减至最低程度。(四)保护好自身的安全,积极配合交警、消防等部门进行救护并做好各项善后工作。(五)发生一次死亡3人以上的运输事故,应在6小时内报告当地交通主管部门。四、自然灾害、突发性事件应急预案(一)做好应急运输保障工作,在发生自然灾害、突发性事件时,要服从县级以上人民政府或者交通主管部门的统一调度、指挥。(二)报告:遇有自然灾害、突发性事件发生,应立即在最短时间内逐级向交通主管部门报告(在异地遇有自然灾害、突发性事件的应同时向当地人民政府和交通主管部门报告)。(三)接受应急运输任务后,运输车辆、人员必须整合待命,在规定时间内到达指定地点集合,且必须由道路运输经营者亲自带队。(四)执行应急运输任务时,运输车辆及参运驾驶人员要遵守应急预案的有关规定,服从交通主管部门的统一调度、指挥,遇事主动请示、汇报,协调解决好各项工作事务。(五)完成应急运输任务后,必须向各有关部门汇报任务完成情况,及时做好车辆维护、保修,总结经验,提高应急应变能力和处置能力。(六)根据应急运输保障工作的需要,做好相关应急物资的储备,完成交通主管部门交给的其他运输任务。五、其他应急事件处理方案及措施(一)货物运输安全的应急预案1.货物运输前我公司对司乘人员进行事故急救方面的专业知识培训,保证在有突发事故时,能最大限度地保证货物、人员、车辆的安全。2.使用备用车辆制度,我公司组织相应数量的车辆及司乘人员随时待命,在有突发事件时保证运力充足,保证准时完成运输任务。(二)天气突变应急预案如在运输作业期间天气突变,如大暴雨暴雪等情况时,及时对货物进行遮盖并对车辆采取防滑措施,保证货物安全运抵指定地点。(三)车辆故障应急预案在运输前,通知备用车辆及维修人员随时待命。如在途中运输车辆出现故障,立即安排维修技术人员进行维修。如确定无法维修,及时调用备用车辆,采取紧急运输措施,保证在最短时间内运抵指定地点。(四)道路紧急安装应急预案我公司将在货物运输经过的路线进行反复勘察,并在设备启运前再一次确定道路状况,掌握运输路线的详细资料。如遇到难以完全避免因道路紧急开挖安装导致的通行受阻情况,现场经理应及时采取补救措施,协调内外部资源,及时提出运输路线整改方案,确保运输顺利通行;(五)道路运输高峰期紧急预案在货物运输过程中遇到交通堵塞情况,服从当地交通主管部门的协调指挥,加强交通管制。如遇集市或重大集会,根据实际情况改变运输计划或更改运输路线,保证顺利通过;(六)货损、货差应急预案如遇此类异常情况发生时,则为我公司重大服务责任事故,为此将按重特大事故应急处理方案:1.立即将情况报告采购人,取得合理处置;2.由我公司技术安全部门牵头,组成赔付工作小组;3.由业务部门根据托运方指令,派驾驶技能优秀的驾驶员火速重装货物;4.如货物在现场装车中出现货损、货差。协助采购单位取得商检、保险公司的相关证明,确保采购单位利益。第五节消防安全应急预案为加强和规范公司消防安全管理,预防火灾及减少火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,结合公司实际,特制定本消防安全应急预案。一、指导思想从维护广大员工的人身安全和公司财产安全,确保安全,实现公司全面、协调、可持续发展,建设“一强三优”现代公司的发展战略目标出发,构造“集中领导,统一指挥,反应灵敏,运转高效”的消防安全应急体系,全面提高公司应对火灾的能力。二、制定预案的目的制定消防安全应急预案,是为了在公司面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织地控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。三、制定预案的依据以《中华人民共和国消防法》和省、市、区消防规定及本公司消防安全制度为依据,严格依法实施。四、组织机构及职责公司成立消防救援安全应急指挥部,负责公司火灾现场指挥,消防安全应急指挥部由公司总经理和公司副总经理及有关部门成员组成。总指挥:XXX副总指挥:XXX应急办公室主任:XXX现场调度:XX成员:XXX消防应急指挥部职责:指挥协调各工作小组和义务消防救援队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初期火灾;协调配合消防救援队开展灭火救援行动。下设六个专门工作组1.义务消防救援队(灭火行动组)队长:XX成员:XX义务消防救援队职责:现场灭火、抢救被困人员。义务消防救援队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等。2.疏散组组长:XX成员:XX疏散引导组职责:引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,其余人员分片搜索未及时疏散的人员,并将其疏散至安全区域。3.安全防护救护组组长:XX成员:XX安全防护救护组职责:对受伤人员进行紧急救护,并视情转送医疗机构。4.火灾现场警戒组组长:XX成员:XX火灾现场警戒组职责:控制各出口,无关人员只许出不许进,火灾扑灭后,保护现场。5.后勤保障组组长:XX成员:XX后勤保障组职责:负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。6.机动组组长:XX成员:XX机动组职责:受指挥部的指挥,负责增援行动。五、消防安全教育及培训1.根据人员的变动及时调整义务消防人员,针对不同的岗位特点对员工进行消防安全教育培训。2.创办消防知识宣传栏,开展知识竞赛等,提高全体员工的消防安全意识。3.定期组织员工学习消防法规和各种规章制度,做到依法防火。4.对消防设施维护保养、自救器材的完好情况及时更换过期和失效的灭火器,保证灭火器的正常有效。5.定期进行实地演示和培训,教育全体职工学习灭火器使用常识,掌握防火灭火器灭火要点。六、火灾事故应急措施1.报警:公司员工、值班人员发现火情后应立即向公司安全主管或人力资源部报警,根据火情可直接报“119”火警。2.接警:安全主管或人力资源部经理接警后,应立即向公司领导和消防应急指挥小组报告,通知各部门和义务消防救援队启动应急预案。3.处置:指挥各部门、义务消防救援队迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展灭火救援行动。对火灾现场人员有序地进行疏散。扑救火灾时按照“先控制、后灭火;救人重于救火;先重点后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源,接通消防水源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重要物资,充分利用单位的消防设施器材进行灭火。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时,可让伤员躺在地上滚动,或用水洒扑灭火焰,并立即送医院进行救治。4.协助消防员灭火。在自救的基础上,当专业消防救援队到达火灾现场后,火灾事故应急指挥小组要简要地向消防救援队负责人说明火灾情况,并全力支持消防救援队员灭火,要听从消防救援队的指挥,齐心协力,共同灭火。5.保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及责任人的调查,同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。6.火灾扑灭后,由办公室和安全部门协助消防救援部门,查明火灾原因,调查火灾损失。七、疏散基本常识1.争分夺秒抢时间、抢速度,迅速撤离是逃生的先决条件。从火势、烟气发展规律可知,烟火蔓延速度很快,群集人流的行进速度相对很慢。而且烟雾具有毒性,人如在烟雾中停留的时间过长,轻者造成头晕目眩给逃生带来不便,重者因大量吸入有毒气体导致晕倒在火场,从而导致死亡。2.平时大家要牢记工作场所的疏散示意图,逃生路线要心中有数,千万不可盲目追从别人,慌忙逃窜和惊慌乱喊,以免引起骚乱。3.当火灾处于初期阶段时,应采取报警、疏散员工和积极灭火扑救的顺序行动。4.避免形成聚堆、拥挤和践踏的局面,遇到相互践踏、前后拥挤的现象,要想方设法坚决遏制,给予疏导或选择其他的辅助疏散方法给予分流。5.不要滞留在没有消防设施的场所,千万不可停留于走廊、普通楼梯间等极易被烟火波及的部位。6.针对不同情况,充分利用楼内各种消防设施。着火时,可试门的把手或面板,若温度较高,则不能打开门;否则可打开房门,打开房门若发现走廊或楼梯有烟气滚动,最好用湿毛巾等物掩住口鼻,以最低姿势向安全地带逃生。7.当着火层、着火层上部各层和以下各层都必须用一个安全通道疏散时,则应首先让着火层的人员先行撤离,次之为着火层的以上层,再者为着火层的以下层。八、灭火的基本原则义务消防救援队员或其他灭火人员,在灭火过程中应灵活运用“先控制、后消灭”、“先救人、后灭火”以及“先重点、后一般”等基本战术原则。(一)先控制、后消灭,在灭火过程中不能截然分开,控制也是为了灭火,只有首先控制住火势的持续蔓延,才能迅速地扑灭火灾。1.建筑物火灾的控制:当建筑物一端着火向另一端蔓延时,可从中间适当部位加以控制;(1)建筑物中部着火时,应从两端控制,以风向下方为主;(2)当发生楼层着火时,应从上下方控制,以上层为主。2.易燃、易爆场所火灾危险的物品:(1)疏散保护有爆炸危险的物品;(2)对不能迅速灭火和不易疏散的物品要采取冷却措施;(3)尽快设法消灭火灾,以消除火势扩大和爆炸的危险;(二)先救人、后灭火的原则:先救人、后灭火的原则,是指火场上如果有人受到火势威胁,义务消防救援队员的首要任务就是把被火势围困的人员抢救出来。运用这一原则,要根据火势情况和人员受火势威胁程度而定。(三)先重点、后一般的原则:1.人和物相比,抢救病人是重点;2.贵重物资和一般物资相比,保护和抢救贵重物资是重点;3.火势蔓延猛烈的方向和火势蔓延缓慢的方向相比,控制火势猛烈的方向是重点;4.有爆炸、毒害、倒塌等危险的火场区域和没有这些危险的火场区域相比,处置有这些危险的火场区域是重点;5.火场上的下风方向和上风、侧风方向相比,下风方向是重点;6.易燃、可燃物品集中区域和这类物品较少的区域相比,这类物品集中区域是保护和疏散的重点;7.要害部位和其他部位相比,要害部位是火场控制的重点。九、应急物资常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血带、氧气袋、灭火器等救火物资。十、注意事项1.重要的档案资料,一旦着火不可用水扑救。2.那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救,因为着火的易燃体会漂在水面上,到处流淌,反而造成火势蔓延。3.高压电器设备失火不能用水来扑救,一是水能导电容易造成电气设备短路烧毁。二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上,使消防人员造成伤亡。4.硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救,因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应,引起强酸四处飞溅,甚至发生爆炸。5.危险易爆易燃气体要及时搬离火灾现场,以免引起火势的进一步扩大。十一、责任追究对发生火灾事故、损失严重的单位(部门)负责人、直接责任人依据有关法律、法规及公司规章制度给予严肃处理。第六节突发公共卫生事件应急预案一、总则1.编制目的为提高项目部防范和应对突发公共卫生事件的能力,正确、有效、快速处置突发公共卫生事件,最大程度地减少突发公共卫生事件对公司职工身心健康造成的危害,保证项目部正常生产经营秩序,维护社会稳定和人民生命财产安全,特制定本预案。2.编制依据(1)《中华人民共和国突发事件应对法》(2)《中华人民共和国传染病防治法》(3)《中华人民共和国食品安全法》(4)《中华人民共和国职业病防治法》(5)《中华人民共和国国境卫生检疫法》(6)《突发公共卫生事件应急条例》(7)《国家突发公共卫生事件应急预案》(8)《国家突发公共事件总体应急预案》3.适用范围本预案适用于公司及项目部公共卫生事件的应对和处置。二、应急处置基本原则1.统一领导,分级负责落实国务院、地方政府和卫生健康行政部门的部署,在公司领导班子的统一领导下,按照分级负责、属地管理、综合协调的要求,开展突发公共卫生事件的预防和处置工作。2.预防为主,常备不懈提高公司职工防范突发公共卫生事件的意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作。3.快速反应,协同应对对于公司内部突发公共卫生事件,做到早发现、早报告、早控制、早处置。对于公司外部突发公共卫生事件,快速响应、积极应对。加强与卫生健康行政部门、卫生防疫部门和专业医疗机构的联系,整合内外部应急资源,协同开展处置工作。4.以人为本,减少危害要把保障人民群众和公司职工的生命财产安全作为首要任务,最大程度地预防和减少公共卫生事件及其造成的人员伤亡和各类危害。三、危害程度分析1.突发公共卫生事件分析突发公共卫生事件(以下简称“卫生事件”),是指突然发生,造成或者可能造成公司职工健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响职工健康的事件。卫生事件按照事件发现源头分为公司内部卫生事件和公司外部卫生事件。2.危险源分析通过对不安全因素进行辨识和评价,公司内部卫生事件的危险源主要有:(1)食物、水源等受到污染;(2)生活、办公环境受到污染;(3)公司外部传染性疾病输入;(4)其他突发性因素。公司外部卫生事件的危险源主要是社会发生的重大疫情、传染性疾病和群体性不明原因疾病。3.危害程度分析突发公共卫生事件造成或可能造成公司职工健康受到损害,影响公司正常生产经营秩序。四、事件分级根据卫生事件的性质、危害程度和涉及范围,公司突发公共卫生事件分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。1特别重大(I级)突发公共卫生事件(1)起食物中毒100人以上并出现2人以上死亡,或出现10人以上死亡的;(2)起急性职业中毒50人以上,或出现5人以上死亡的;(3)卫生健康行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。2.重大(I级)突发公共卫生事件发生下列情况之一,为重大突发公共卫生事件:1.发生重大医源性感染事件;或发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件,并造成人员感染的;2.群体性预防接种或预防性服药出现危害严重的不良反应,一起事件病例数在100人以上,或出现人员死亡;3.食物中毒50人以上、100人以下并出现死亡,或出现5人以上、10人以下死亡的;4.一起急性职业中毒30人以上、50人以下,或出现3人以上、5人以下死亡的;5.卫生健康行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。3.较大(II级)突发公共卫生事件(1)出现聚焦性传染性非典型肺炎病例;(2)出现疫苗衍生脊髓灰质炎病毒病例;(3)起食物中毒事件中毒人数在50人以上、100人以下,或出现3人以上、5人以下死亡的;(4)一起急性职业中毒10人以上、30人以下,或出现1人以上、3人以下死亡的;(5)群体性预防接种或预防性服药出现危害较重的不良反应,一起事件病例数在50人以上、100人以下,或出现群体心因性反应;(6)卫生健康行政部门认定的其他的较大突发公共卫生事件。4.一般(Ⅳ级)突发公共卫生事件(1)出现传染性非典型肺炎或疑似高致病性新流感病例;(2)有证据证明存在或可能存在健康危害的污染食品,已造成严重健康损害后果的;(3)起食物中毒事件中毒人数在10人以上、50人以下,或出现1人以上、3人以下死亡的;五、应急指挥机构及职责1.应急指挥机构突发公共卫生事件处置专项应急指挥部及办公室根据事件严重程度,公司成立突发公共卫生事件处置专项应急指挥部(以下简称“卫生专项应急指挥部”)。专项应急指挥部下设突发公共卫生事件处置专项应急指挥部办公室(以下简称“卫生专项应急指挥部办公室”)。2.应急指挥机构的职责(1)公司卫生专项应急指挥部职责①接受公司应急领导小组的领导,落实其布置的各项工作;②负责组织实施本单位卫生事件的处置工作;③负责向地方政府和卫生健康行政部门报告事件预警、处置等信息;④负责向公司应急办、上级相关职能部门报送应急信息,向社会披露相关应急信息;⑤组织卫生事件的先期处置,具体组织实施本单位经营区域内人身伤亡事件、救治伤者、善后安抚等工作;⑥宣布进入和解除本单位的卫生事件处置应急状态,决定启动、调整和终止本单位事件响应。(2)公司卫生专项应急指挥部办公室职责①落实卫生专项应急指挥部部署的各项任务。②负责与上级单位有关部门沟通,汇报相关应急工作。③协调公司各职能部门开展应急处置工作。④协助对外披露卫生事件相关信息和引导舆论。⑤按照卫生专项应急指挥部决策,发布启动、调整和终止应急响应命令。⑥组织卫生事件原因、处置情况的调查和总结。⑦负责卫生事件相关信息收集、统计汇总、上报工作。六、预防与预警1.风险监测(1)负责部门公司卫生专项应急指挥部办公室负责卫生事件的监测工作。(2)预防和监测①和上级单位有关部门建立疫情监测预报预警联动机制,实现卫生事件等信息的实时共享,密切关注公司外部发生卫生事件的风险。②根据卫生事件危险源分析,加强职工生活区、工作区的卫生管理,加大对卫生防疫、食品卫生等监测、检查力度,密切关注公司内部发生卫生事件的风险。③针对季节、气候变化,有针对性加强健康知识宣传和教育,提高员工健康意识,预防卫生事件的发生。(3)报告程序:公司各部门发现、获得卫生事件风险预警信息后,及时报告卫生专项应急指挥部办公室。2.预警发布(1)预警分级根据可能导致的卫生事件影响范围和严重程度,卫生事件的预警分为一级、二级、三级和四级,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示,一级为最高级别。需强调的是,公司各级预警的发布与国家应急管理部门或国家卫生健康行政部门的预警发布是联动的,并受上述部门领导及约束。①一级预警出现下列情况之一,发布一-级预警:1)国家应急管理部门或国家卫生健康行政部门发布卫生事件一级预警。2)经总公司应急领导小组综合分析,可能发生特别重大卫生事件。3)总公司应急领导小组根据卫生事件风险监控情可能危害程度和社会影响等综合因素,研究发布一级预警。②二级预警出现下列情况之一,发布二级预警:1)国家应急管理部门或国家卫生健康行政部门发布卫生事件二级预警。2)经总公司应急领导小组综合分析,可能发生重大卫生事件。3)总公司应急领导小组根据卫生事件风险监控情况、可能危害程度和社会影响等综合因素,研究发布二级预警。③三级预警出现下列情况之一,发布三级预警:1)国家应急管理部门或国家卫生健康行政部门发布卫生事件三级预警。2)经总公司应急领导小组综合分析,可能发生较大卫生事件。3)总公司应急领导小组根据卫生事件风险监控情况、可能危害程度和社会影响等综合因素,研究发布三级预警。④四级预警出现下列情况之一
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