病死动物无害化处理购买服务项目招标文件

招标公告莲都区病死动物无害化处理政府购买服务项目的潜在投标人应在政府采购云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年4月21日09点00分（北京时间）前在浙江政府采购云平台递交（上传）投标文件。项目基本情况项目编号：浙首信招LS20230013号项目名称：莲都区病死动物无害化处理政府购买服务项目预算金额（元）：37200000最高限价（元）：37200000采购需求：详见招标文件标项名称:

莲都区病死动物无害化处理政府购买服务项目数量:

1

预算金额（元）:37200000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件第四章备注：合同履约期限：详见招标文件本项目（否）接受联合体投标二、申请人的资格要求：1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求的条件；2响应截止之日至前三年内，在“信用中国网”()被列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，资格审查时不予以通过。3响应截止之日至前三年内，在“中国政府采购网”()被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商且在处罚有效期内的供应商，资格审查时不予以通过。4响应截止之日至前三年内，在“浙江政府采购网”（）“曝光台”中被曝光且在处罚有效期内的供应商，资格审查时不予以通过。5具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；6本项目不允许转包和分包。7本项目是否专门面向中小企业采购：是。三、获取招标文件时间：2023年3月31日至2023年4月20日

，每天上午00:00至12:00

，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台（）

方式：自行下载

售价（元）：0

四、提交电子投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年4月21日09:00（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（）

开标时间：2023年4月21日09:00

开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：查询渠道：信用中国（网址：）、中国政府采购网(网址：）、国家企业信用信息公示系统（/index.html）。截止时点：开标后评标前。信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

第二章投标人须知投标人须知前附表条款名称1采购人丽水市莲都区农业农村局

2项目名称莲都区病死动物无害化处理政府购买服务项目3采购方式公开招标4采购预算37200000元5服务期限三年6服务地点莲都区7付款方式详见招标文件第四章8投标截止时间2023年4月21日09:009投标有效期90天10人民币、元11开标时间2023年4月21日09:0012开标地点13电子投标要求投标人须按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密电子投标文件。截止时间：2023年4月21日09:00投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回电子投标文件。逾期上传的电子投标文件视为无效。14电子投标文件解密要求电子投标文件在线解密时间：2023年4月21日09:00至09:30投标人应当按规定及时解密，若无法完成解密的，应按规定及时递交备份电子投标文件，否则，视同放弃投标。15备份电子投标文件制作要求备份电子投标文件是通过“政采云”平台电子投标工具制作电子投标文件产生的备份文件，请投标人自行妥善保管。16备份电子投标文件使用、递交有关规定1.使用前提：所有投标人自行在线解密操作失败；2.递交截止时间：2023年4月20日09:503.投递邮箱：代理机构邮箱（）4.未按上述要求递交备份电子投标文件或所提供的的备份电子投标文件不符合要求的视同放弃投标。18投标与开标注意事项1.本项目实行电子采购，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2.标前准备：各供应商在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册供应商，并完成CA数字证书办理。（办理流程详见本招标公告附件：“政采云CA签章申领操作流程.pdf”）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。3.电子投标文件制作：3.1应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交电子投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。3.2投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作电子投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），电子投标文件制作具体流程详见本招标公告附件：“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南.pdf”。19评标办法综合评分法20评标结果公示浙江政府采购网：http:浙江首信工程项目管理有限公司21履约保证金中标价的合同额的1%。22签订合同在收到中标通知书后30天内与采购人签订合同23代理服务费参照国家发展计划委员会计价格[2002]1980号国家发改委发改价格[2011]534号标准收费的70%计算24解释权本招标文件的解释权属采购人和浙江首信工程项目管理有限公司

第一节招标文件1．招标文件的组成1.1招标文件由以下部分组成：第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同主要条款第四章招标内容及需求第五章评标办法及评分标准第六章附件：投标文件格式1.2本招标文件的解释权属采购人和浙江首信工程项目管理有限公司。2．招标文件的澄清、修改和补充2.1供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（获取截止日之后收到采购文件的，以获取截止日为准）起7个工作日内且应当在采购响应截止时间之前，以书面形式一次性向采购人和采构机构提出同一环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采构机构的答复不满意或者采购人、采构机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2.2采购人可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清、修改或者补充。澄清、修改或者补充的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分；不足15日的，应当顺延提交投标文件的截止时间。2.3投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。第二节电子投标文件3.电子投标文件的要求3.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求详细编制电子投标文件，所提交的全部资料必须真实有效，并且要保证字迹清晰易于辨认。电子投标文件应对招标文件实质性内容作出响应，否则按无效标处理。3.2电子投标文件格式应按本招标文件第六章格式要求编制，不得对招标文件格式进行增删更改，否则按无效标处理。3.3对招标文件格式可更改的例外情况：招标文件第六章附件格式要求中明确规定表格中行数不够用时可按相同格式增加行数，其他一切内容和格式不得更改。4.电子投标文件的组成4.1电子投标文件由资格证明文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。4.2资格证明文件包括：4.2.1营业执照原件扫描件4.2.2法定代表人（负责人）资格证明书（附件一）4.2.3授权委托书（附件二）（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交)4.2.4投标声明书（附件三）4.2.5财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料4.2.6具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(根据项目性质提供)4.3商务技术文件包括：4.3.1服务响应方案（针对招标文件第四章内容作出响应，格式自拟）4.3.2服务实施方案（针对招标文件评分标准作出响应，包括运营方案、收运方案、应急预案、防疫安全管方案、环境保护方案等，格式自拟，如有）4.3.3项目业绩证明材料（如有）4.3.4环保专业中级职称证明材料（如有）4.3.5人员配置证明材料（如有）注：上述证书及相关证明材料均须以原件扫描件形式上传4.4报价文件包括：4.4.1投标函（附件四）4.4.2报价表（附件五)4.4.3小微企业声明函（附件六）（如有）4.4.4产品适用政府采购政策情况表（附件七）（如有）4.4.5国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果（查询时间为投标前一周内，并加盖单位公章）（如有）5．电子投标文件的语言5.1电子投标文件中除盖章、专用名称、阿拉伯数字等特殊情形外均应以简体中文书写，否则按无效标处理。6．电子投标文件的计量单位6.1投标计量单位，招标文件有规定的按其规定，无规定的采用中华人民共和国法定计量单位，否则按无效标处理。7．投标报价7.1投标报价是履行合同的最终价格，应包括配备设备成本费、人员工资、管理费、税费、作业人员保险费用、不可预见费用等所有需涉及的费用。7.2报价超过采购预算或者最高限价的，作无效标处理。7.3投标报价币种及单位为人民币、元，否则按无效标处理。7.4电子投标文件只允许有一个报价，提供两个或多个报价的按无效标处理。8．投标费用8.1不论投标过程和结果如何，投标人自行承担与投标有关的全部费用。9．联合体投标9.1本项目不接受联合体投标。10．特别说明10.1投标人不得是采购人的附属机构（单位）。10.2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩、认证等必须为投标人所合法享有。10.3投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报有关部门查处。10.4投标人就有关投标事宜的所有函电，除盖章、专用名称、阿拉伯数字等特殊情形外均应以简体中文书写，否则不予受理。10.5为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。10.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。11．电子投标文件有效期11.1电子投标文件有效期为90天，从招标文件规定的提交投标文件截止之日起计算，在此期限内，投标人不得撤回或修改其投标文件。11.2在电子投标文件有效期结束前，出现特殊情况的，代理公司可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人同意延长的，不得要求也不允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。12.现场踏勘12.1本项目不组织现场踏勘。13．电子投标文件的签署13.1电子投标文件应按招标文件要求的组成顺序编制。13.2电子投标文件字迹要清晰易于辨认，语意要明确，并按照招标文件要求加盖投标人公章和法定代表人（负责人）或委托代理人签字或盖章。（采用CA签章）14．电子投标文件的制作14.1投标人应按照电子投标文件组成内容及项目招标需求和浙江政府采购云平台要求制作电子投标文件，不按招标文件和浙江政府采购云平台要求制作电子投标文件的视为无效，由此产生的责任由投标人自行承担。电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。备份电子投标文件：通过“政采云”平台电子投标工具制作电子投标文件所产生的备份文件。第三节投标15．电子投标文件的提交、补充、修改与撤回15.1电子投标文件的提交投标人须按照采购文件和政采云平台的要求编制并加密电子投标文件。在电子投标文件提交截止时间以前完成电子投标文件的传输提交。如有特殊情况，采购组织机构延长截止时间和开标时间，采购组织机构和投标人的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。15.2补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回电子投标文件。16．投标截止时间16.1投标人应在“投标人须知前附表”中规定的投标截止时间前完成电子投标文件的传输提交。16.2投标人没有按规定时间、地点提交电子投标文件的,其电子投标文件视为自动放弃投标。第四节开标17．开标会议17.1将在“投标人须知前附表”中规定的时间和地点举行开标会议。17.2开标会议由代理公司工作人员主持，监管人员、采购人代表、投标人的法定代表人（负责人）或委托代理人等参加。18.开标程序18.1开标时间到后，项目负责人准时组织开标。18.2投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。18.3开启标书信息。18.4资格证明文件评审结束后，由主持人公布电子资格证明文件评审结果。18.5商务技术文件评审结束后，由主持人公布商务技术文件评审结果。18.6报价文件评审后，由主持人公布评审结果。18.7宣布各投标人的最终得分，推荐得分最高者为中标候选供应商。18.8开标会议结束。第五节评标19.评标委员会19.1采购人在监管部门的监督下依法组建评标委员会。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和比较。19.2评标委员会依据投标人提交的投标文件进行评审。20.评标的保密20.1评标采用保密的方式进行。20.2评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选供应商的推荐情况以及与评标有关的其他情况。20.3在投标文件的评审和比较、中标候选供应商推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致其投标被拒绝。20.4评标委员会对未中标供应商就评标过程以及未能中标原因不作解释。20.5采购人不得在中标人确定前，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。21．评标程序（综合评分法）21.1资格证明文件的评审。21.2商务技术文件的评审。21.3报价文件的评审。21.4评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,得出本项目最终得分,评标委员会按评标办法向采购人推荐中标候选供应商同时出具评标报告。21.5采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：21.5.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；21.5.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；21.5.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；21.5.4病毒发作导致不能进行正常操作的；21.5.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。22．评标办法及评分标准（详见第五章）23．澄清问题的形式23.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人在评标委员会要求的时间内作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由法定代表人（负责人）/委托代理人签字确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。如投标人未在规定时间内澄清、说明、补正或拒绝澄清、说明、补正的，其投标文件按无效标处理。24．错误修正的原则投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：24.1投标函中表述的内容与报价表中不一致的，以报价表为准；24.2投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；24.3若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；24.4如有多报（指数量超出招标文件需求）、重报（指同一货物重复报价），其投标总价在评标过程中不予调整，如其中标，其合同价按其投标单价予以调整；24.5对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人确认后，以调整或修正后的投标报价为准。如投标人拒绝调整或修正的，其投标文件按无效标处理。25．无效投标文件有下列情形之一的，投标文件按无效标处理：25.1未按规定标记、签署、盖章的；25.225.3不响应招标文件实质性内容的；25.4技术指标出现负偏离的；25.5逾期上传电子投标文件的；25.6不按招标文件和浙江政府采购云平台要求制作电子投标文件的；25.7电子投标文件格式不规范、内容不齐全或者虚假的；25.8电子投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；25.9电子投标文件的语言、币种及计量单位不符合招标文件要求的；25.10未按招标文件第六章格式要求编制、随意进行增删更改的；25.11投标人提交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目提供两个或多个报价、参数及其他可选择内容的；25.12评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，而投标人不能在评标委员会要求的时间内作出合理书面说明且提供相关证明材料的，或者评标委员会认为其所作出的书面说明不合理的；25.13报价超过采购预算或者最高限价的；25.14投标人未在规定时间内澄清说明补正或拒绝澄清说明补正投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容的；25.15拒绝接受评标委员会调整或修正意见的；25.16符合中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条情形之一的；25.17不同投标人提供的投标文件内容存在错漏之处一致或异常雷同现象的；25.18附有采购人不能接受的条款的；25.19投标人为采购人的附属机构（单位）的；25.20为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商的；25.21单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；25.22仅提交备份电子电子投标文件的；25.23法律、法规中规定无效的。26．废标26.1符合专业条件的供应商或者对招标文件的内容作实质性响应的供应商不足三家的；26.2有效报价不足三家，评标委员会认为投标缺乏竞争并否决所有投标的；26.3出现影响采购公正的违法、违规行为的；26.4因重大变故，采购任务取消的。第六节定标27．确定中标供应商27.1采购人按照评标委员会推荐的中标候选供应商确定中标供应商。如发现中标供应商为本次采购项目采购人的附属机构（单位）的，取消其中标资格。在浙江政府采购网（）和丽水市公共资源交易网（/）上发布中标公示，公示期为1个工作日。28．质疑和投诉28.1投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可依法向采购人提出质疑。28.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。28.3对中标结果的质疑应自中标公示之日起，七个工作日内提出。采购人在收到投标人的书面质疑七个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并通知质疑投标人，答复的内容不得涉及商业秘密。28.4对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向莲都区财政局投诉。28.5投标人有下列情形之一的，代理机构将报丽水市莲都区财政局，将其列入不良行为记录名单：①一年内三次以上质疑均查无实据的；②捏造事实或者提供虚假质疑材料的。29.中标通知书29.1公告中标结果的同时，采购人向中标供应商发出书面中标通知书。29.2中标通知书作为签订合同的重要依据，对采购人和中标供应商均具有法律效力。采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标项目的都应承担法律责任。中标供应商不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。第七节合同授予30．履约保证金30.1乙方应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金。30.2履约保证金金额为：合同额的1%30.3履约保证金用于补偿买方因卖方不能履行其合同义务而蒙受的损失。30.4履约保证金应使用本合同货币，按招标文件的规定提交。30.5履约保证金的退还：应在项目验收合格后7个工作日内退还。30.6如果乙方未能按合同规定履行其义务，买方有权从履约保证金中取得补偿。31．签订合同31.1中标供应商在收到中标通知书后30天内与采购人签订合同。31.2中标供应商拖延、拒签合同的,取消中标资格。31.3

第三章政府采购合同甲方：丽水市莲都区农业农村局乙方：根据招标文件编号（______________）在年月日开标会上，经评审委员会评定(乙方)为中标人。甲乙双方依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规和招标文件的要求，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。第一条组成本合同的有关文件1.下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：2.本合同书3.中标通知书 4.中标供应商澄清修改文件5.中标供应商投标文件6.招标文件澄清修改文件7.招标文件 第二条服务范围、内容和要求1．服务范围完成莲都区内病死动物和动物产品的收集、暂存和无害化处理，并实施保险联动。协助收集养殖场医疗废弃物，收集后存放至病死动物无害化处理场指定地点，并与医疗废弃物收集处置企业做好交接。2．服务内容乙方对莲都区需要无害化处理的病死动物及其产品实行统一收集、集中处理，并实现生猪保险联动。收集服务费按实际中标价结算，其中：病死猪按实际头数计算，其它病死动物及其产品按30公斤折算1头（猪死胎每头按照1kg折算）。3．服务要求3.1中标方病死动物无害化日处理能力需达到30吨以上，且需根据莲都区畜牧业养殖规模的扩大及时提升处理能力。3.2乙方使用干化工艺，暂存冷库不低于400m³无害化处理工艺和设备，处理设备需安装到莲都区无害化处理场。要求对病死动物及动物产品按照国家相关法定要求进行处理，污水和尾气排放需符符合国家相关标准，处理后的产物和污水尽量实现资源化利用，不能对环境造成污染。3.3甲方提供现有的无害化处理场的使用权，乙方经甲方同意后可在原有基础上进行相应的设备安装和设施改造。改造不得破坏原有建筑主体结构。场区布局需符合动物防疫、环保、安全生产等要求，场所应合理布局，方便开展病死动物无害化处理、车辆消杀烘干（熏蒸）、过磅等需求。场区关键环节和位置应实现监控全覆盖，且实时接入监管平台。中标方需自行购置PCR、离心机等检测设备，设置仅限本处理场使用的自检实验室并定期开展检测工作。3.4投标人确保在2023年月日前，全面完成设备安装调试及通过验收，并在正式开始运营后在环保部门规定的时间内通过环保验收，取得环保、农业农村等相关部门的相关备案或许可文书（若有），对莲都区范围内需无害化处理的病死动物和动物产品全部实行统一收集、集中处理和生猪保险联动。未经莲都区政府同意，不得收集和处理莲都区范围外的病死动物和动物产品。3.5收集莲都区范围内病死动物，必须安排专门的人员接收病死动物及动物产品，并做好登记、过磅、清点和无害化处理；自接到收集要求后24小时内完成收集工作。收集车辆配备视频监控系统、GPS并接入相关监管平台，收集车辆仅限莲都区内使用，除维修等特殊情况外不得驶离莲都。收集完成后车辆应立即对车辆采取洗-消-烘（烘干60—65℃烘干60分钟或70℃烘干30分钟）的方式经彻底清洗消毒。应根据监管部门要求建立详细台账并随时接受检查。收集车辆、人员均由中标方自行负责。如需应急处置，在收到区相关职能部门的通知后，应于2小时内抵达指定地点开展收集工作。3.6病死动物及其产品的运输：运输车辆应使用密封车辆装载，不得转运它处、移作它用，未经区人民政府同意不得运出莲都。规模养殖场必须单场收集。3.7工作人员开展动物卫生防疫技能培训，并提供卫生防护用具，所有运输、装卸、处理操作须符合动物防疫要求，保证工作人员人身健康。3.8病死动物无害化处理场暂存病死动物原则上需当月处理且录入数字化监管平台。如遇月底设备损坏、停电、月底收集量激增等突发状况无法完成处理的，中标方立即书面报告。跨年度未处理的，扣除跨年度部分的购买服务资金。3.9应在处理场派驻专职管理人员，且具备一定的管理能力。确保收集交接凭证、月报表、浙江省畜禽无害化处理模块等数据一致性，并根据监管部门要求定期报送数据。如出现数据不一致的，双倍扣除误差部分经费，且根据不同数据中最低量结算。3.10协助完成养殖场医疗废弃物收集，养殖场医疗废弃物收集后存放至病死动物无害化处理场指定地点，并与医疗废弃物收集处置企业做好交接。第三条服务期限合同服务时间2023年7月1至2026年6月30日止。（2023年7月6日前暂存冷库、收集车辆、收集人员进场并开始收集和暂存病死动物，7月25日之前开始正式运营无害化处理。）第四条服务费用及支付：合同签订7个工作日内支付年服务费的20%，余款每半年结算一次，收集服务费按实际中标价结算，其中：病死猪按实际头数计算，其它病死动物及动物产品按30公斤折算1头（猪死胎每头按照1kg折算）。收集处理服务价格：元/头。计算公式：（中标价单价×头）承包合同价格除按本合同规定外，原则上不作任何调整，确因国家重大政策调整的，双方本着公平、公正原则，友好协商并另行签订补充合同。第五条履约保证金1．乙方必须在签订承包合同前向甲方缴付履约保证金人民币元整，以保证乙方遵守本合同的一切条款、条件和承诺，该保证金在甲方的规定存续期间不计息。2．甲方在任何时候都有权从履约保证金中扣除因乙方违约而导致损失的金额或违约金。乙方应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足所扣差额，以保证承包期间履约保证金的完整。3．如果乙方在承包期内没有涉及甲方的应付而未付金额或违约行为，甲方在承包期满或提前终止承包合同，其物品撤离承包区域及恢复原状，一个月内无息退还履约保证金。4．甲方有权在合同生效后，调整履约保证金的金额，且乙方必须按要求将履约保证金差额缴付甲方。甲方调整履约保证金是考虑以下条款各项之一或全部。4.1乙方承包的工作内容及费用发生变化；4.2发生任何有必要调整的其他因素。第六条、经营制约1．未经甲方同意，乙方不得以甲方的名义从事任何经济和宣传等活动，由此发生的一切债权、债务与甲方无关。第七条、双方承诺1．乙方对甲方作出如下承诺：1.1乙方应允许甲方或其授权的人员对承包各项服务质量进行检查，如产生费用应由乙方承担。1.2乙方指定一位负责人，全权代表乙方与甲方保持密切联系以保证承包服务工作正常进行。1.3乙方派驻本项目负责人及主要管理人员应具有类似工作经历。1.4为确保承包的服务工作正常开展，乙方必须配备足够的服务人员，且聘用的服务人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经乙方相关专业考核合格后持证上岗，甲方有权进行审核，该类费用开支由乙方负担。1.5乙方必须出具或办妥法律手续及甲方规定的与承包经营业务有关的执照和许可证，方可从事经营并在经营中遵守一切有关条例和规定。自行缴纳各项税费。1.6乙方必须确保为甲方提供优质、高效的服务，并根据甲方要求不断改进服务手段，自觉接受甲方及相关部门的监督与检查。1.7禁止事件乙方不得在承包区域内从事非法活动，也不得从事有损甲方利益的活动。1.8人身安全责任1.8.1第三者责任保险(1)在乙方的责任区内发生第三方的人身伤害事故由乙方负责，甲方不承担任何责任。(2)乙方需在承包期内向甲方出示此保险单及已付清保险费的收据。1.8.2服务人员人身意外在承包期内，乙方所有人员的人身安全由乙方全权负责（乙方应对其员工投保人身意外险），以保证甲方在乙方工作人员进行索赔时不受任何责任的约束。1.8.3其他保险及费用在履行合同过程，乙方所发生的所有纠纷、争议、事故、事件等（含由于乙方原因导致第三方的纠纷、争议、事故、事件），甲方协助乙方处理，但一切费用均由乙方支付；风险责任由乙方承担；损失由乙方赔偿。乙方应按政府有关规定负责为全体服务人员办理社会保险并交纳相关费用。1.9遇突发事件或上级检查时，乙方必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。2．甲方对乙方作出如下承诺：2.1甲方在职权范围内确保乙方的正常经营不受干扰。2.2甲方应积极为乙方争取各级项目扶持。第八条、违约责任1．甲乙双方在履行合同过程中，任何一方违约的，均向另一方支付合同总标的10%违约金。2、甲乙双方在履行合同过程中，任何一方违约，均承担由于违约所产生的一切直接和间接的经济损失。2．甲方未按承诺时间及时提供基础资料，或受客观原因的制约未能履行合同约定职责的，有责任采取措施，消除影响。3．乙方未按合同规定时间开展病死动物无害化处理正常运营的，甲方将视其违约并有权单方解除合同，同时不予退还履约保证金。4、合同执行期间，因乙方未在规定时间（24小时）内收集和处理病死动物及其产品，将每次支付履约保证金的1%-10%作为违约金。因乙方三次以上未在规定时间内收集和处理病死动物及动物产品或因此造成严重影响的，甲方可单方面终止承包合同，并不予退还履约保证金，由此给甲方造成的损失全部由乙方承担。5、合同期内，乙方未按招标文件要求进行无害化处理或处理未达到相关要求的，一经查实，在甲方发出书面警告后仍未采取补救措施的，甲方可单方面终止承包合同，并没收全部履约保证金，由此给甲方造成的损失全部由乙方承担。第九条不可抗力1．在承包期间发生台风、地震、洪水等双方不能预料和不可抗力的自然灾害导致承包不能正常经营，合同不能或不能全部履行。双方可以按以下内容执行：1.1任何一方可以书面形式终止合同无需作出任何赔偿。1.2因不可抗力导致合同终止，并不影响任何一方对不可抗力先前发生的违约行为合法追偿。1.3甲方不负责因不可抗力造成合同不能正常履行的责任。第十条合同生效和终止1．合同生效本合同在乙方提交履约保证金，经双方授权代表签字盖章后生效。2．合同终止2.1提前终止2.1.1因甲方特殊原因，导致乙方无法继续正常经营，甲方须提前一个月向乙方发出书面通知终止承包合同。2.1.2因乙方考核分低于80分，甲方有权直接解除合同，同时扣除全部履约保证金。2.1.3假如乙方向甲方发出书面通知终止承包合同，乙方应一次性支付给甲方承包服务款50万元金额的赔偿金，乙方承诺从履约保证金中扣除该款（扣除履约保证金后不足部分从应付款中扣除）。2.1.4提前终止承包期早于月底最后一天，应视为月底最后一天期满，此条适用上述2.1.1、2.1.2、2.1.3三条。2.1.5乙方未能履行合同和遵守相关规定，在甲方发出书面警告后仍未采取补救措施的，甲方可单方面终止承包合同，甲方不支付任何补偿费用，并没收全部履约保证金。2.1.6乙方破产清算、重组及兼并等事实发生，或被债权接管经营，甲方不必通知乙方即可终止承包。2.2协议终止经双方协商同意，可在任何时候终止承包合同。2.3自然终止合同规定的承包期满，承包自然终止。3．承包终止后果3.1终止承包，不影响根据合同规定进行的赔偿、补偿，也不影响履约保证金的效力。3.2上述2.1.2、2.1.5二条的终止，乙方的履约保证金作为违约金支付给甲方。3.3服务终止时，双方应进行结算，甲方同时进行乙方承包区域设施、设备状况检查，并要求乙方15天内将其物品撤离承包区域及恢复原状，并对原有设备进行维修，未在规定时间内撤离物品的，视同乙方同意其物品任由甲方处置。乙方未按上述要求执行的，甲方不支付服务终止前一个月的费用，并没收全部履约保证金。4．不放弃权利甲方接受乙方的服务，但不放弃对乙方违约行为进行追究的权利；同时，甲方可以对乙方某一违约行为放弃进行追究，但不放弃对乙方其他违约行为进行追究的权利。第十一条其他1．非甲方原因导致的一切事故、纠纷、争议、事件由乙方自行全权负责，甲方不承担任何责任（包括经济责任）。在乙方的责任区内由于乙方原因导致第三方的事故由乙方负责，甲方不承担任何责任（包括经济责任）。2．本合同中所述通知必须以书面形式，送达对方签收。3．因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不成，任一方均可向丽水仲裁委员会申请仲裁；4．合同的附件、修改（补充）文件均与本合同同效。5．本合同一式伍份，甲乙双方各执贰份，同级财政部门备案一份。甲方：（盖章）乙方：（盖章）全权代表:（签字）全权代表:（签字）地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：户名：户名：开户银行：开户银行：账号：账号：注：具体以双方签定的正式合同为准，合同内容不得违背本招标文件实质性要求。

第四章招标内容及需求一、服务内容1.莲都区范围内养殖环节、调运环节病死动物和动物产品的无害化收集、运输、贮存、处理等。协助完成养殖场医疗废弃物收集，养殖场医疗废弃物收集后存放至病死动物无害化处理场指定地点，并与医疗废弃物收集处置企业做好交接。2、收集、运输、贮存、处理病死生猪60元/头、其他动物及其产品按照30kg折算一头猪结算（猪死胎每头按照1kg折算）。二、商务条款：处理方式干化工艺。暂存能力暂存冷库不低于400m³，温度不高于-15°。处理能力（一）中标方病死动物无害化日处理能力需达到30吨以上，且需根据莲都区畜牧业养殖规模的扩大及时提升处理能力。（二）负责收集莲都区范围内病死动物，必须安排专门的人员接收病死动物及检疫不合格产品，并做好登记、过磅、清点和无害化处理；自接到收集要求后24小时内完成收集工作。收集车辆配备视频监控系统、GPS并接入相关监管平台，收集车辆仅限莲都区内使用，除维修等特殊情况外不得驶离莲都。收集完成后车辆应立即对车辆采取洗-消-烘（60—65℃烘干60分钟或70℃烘干30分钟）的方式经彻底清洗消毒。应根据监管部门要求建立详细台账并随时接受检查。收集车辆、人员均由中标方自行负责。如需应急处置，在收到区相关职能部门的通知后，应于2小时内抵达指定地点开展收集工作。（三）病死动物及检疫不合格产品的运输：运输车辆应使用密封车辆装载，不得转运它处、移作它用，未经区人民政府同意不得运出莲都。规模养殖场必须单场收集。人员防护工作人员开展动物卫生防疫技能培训，并提供卫生防护用具，所有运输、装卸、处理操作须符合动物防疫要求，保证工作人员人身健康。处理要求病死动物无害化处理场暂存病死动物原则上需当月处理且录入数字化监管平台。如遇月底设备损坏、停电、月底收集量激增等突发状况无法完成处理的，中标方立即书面报告。跨年度未处理的，扣除跨年度部分的购买服务资金。管理要求中标方应在处理场派驻专职管理人员，且具备一定的管理能力。确保收集交接凭证、月报表、浙江省畜禽无害化处理模块等数据一致性，并根据监管部门要求定期报送数据。如出现数据不一致的，双倍扣除误差部分经费，且根据不同数据中最低量结算。场所要求生产需求对场地进行适当改造的，改造不得破坏原有建筑主体结构。场区布局需符合动物防疫、环保、安全生产等要求，及时取得环保、农业农村等相关部门的相关备案或许可文书（若有）。场所应合理布局，方便开展病死动物无害化处理、车辆消杀烘干熏蒸、过磅等需求。场区关键环节和位置应实现监控全覆盖，且实时接入监管平台。中标方需自行购置PCR、离心机等检测设备，设置仅限本处理场使用的自检实验室并定期开展检测工作。三、场所情况：1、位置：莲都区病死动物无害化处理场位于联城街道底金弄村松山头，现有第三方机构正在运营中，如需实地踏勘场区情况，请自行前往；场所原来通电（50KVA），如用电需求较大需扩容需自行负责；场所目前未接通自来水，用水需自行解决。位置图四、服务时间：合同服务时间2023年7月1至2026年6月30日止。（2023年7月6日内设备进场并开始收集和暂存病死动物，7月25日之前开始正式运营无害化处理。）五、付款方式：合同签订7个工作日内支付年服务费的20%，余款每半年结算一次，收集服务费按实际中标价结算，其中：病死猪按实际头数计算，其它病死动物及动物产品按30公斤折算1头（猪死胎每头按照1kg折算），（计算公式：中标价单价×头数）。六、其他要求：中标方应在处理厂派驻专职管理人员、派驻专职病死动物收集人员，配合乡镇（街道）农业农村、保险等部门单位做好保险联动工作。处理产物需交由相关资质企业进行处理，并建立健全产物移交台账，产物处置协议、企业资质等需提交招标方备案。中标方在项目运营期间未经莲都区人民政府书面同意，不得承接莲都区外无害化处理工作；合同期结束后，中标方应于7日内将相关设施设备人员等全部撤离，并将场地恢复原状，未撤离物品的将视为放弃所有权，招标方将自行对滞留物品进行处置。中标方未对场所恢复原状的，招标方将在履约保证金或应付款项中予以扣除。附件：考核细则项目名称扣罚记分细则人员要求乙方需保证无害化处理人员按时上岗，在考核过程中发现无人在岗的每次扣2分；病死动物收集1.乙方自接到收集要求后在规定时间内完成收集工作，未按时完成收集工作每次扣2分，超出规定时间每增加24小时加扣2分；2.乙方在收集过程中对服务对象额外收费、没有按照甲方及相关法律法规规定进行规范性操作的，经甲方核实每次扣2分；3.根据处理中心、养殖场冷库病死动物库存合理安排大型规模养殖场收运时间，因乙方未合理安排收运时间导致收运不及时的，经甲方核实每次扣3分；4、规模养殖场应单场收集，发现规模养殖场未单场收集的，每次扣2分。5.应急处置应2小时内抵达现场，未按要求抵达的每次扣2分；6.应急处置的动物及其产品应当立即处理，不得暂存，未立即处理的每次扣2分车辆要求投入本项的专用车辆未经同意用于其他地方的每次扣3分；乙方要确保监控系统、定位系统正常运行，乙方无故关停监控系统、定位系统每次扣3分；乙方要确保车辆要按规定进行对车辆进行清洗、消毒、烘干（熏蒸），如被发现没有按规定消毒或消毒效果不佳（非洲猪瘟PCR检测阳性等）的每次扣2分；监控系统、定位系统发生损坏、故障等无法正常运行情况，确保24小时内修复，超出规定时间每增加24小时扣2分。5.如发现应运输车辆在运输过程中因密封问题造成环境污染的，每次扣5分。设施设备运维1.乙方要确保处理厂的设备正常运行，非不可抗力情况下，造成设备损坏的每次扣3分；2.处理厂设备发生损坏的，乙方要对其在48小时内进行修复，超出48小时的每增加24小时扣2分；3.乙方要确保无害化处理厂的监控系统正常运行，非不可抗力情况下，乙方无故关停监控系统、定位系统每次扣3分；4.无害化处理厂的监控系统发生损坏、故障等无法正常运行情况，确保24小时内修复，超出规定时间每增加24小时扣2分。产物管理1.无害化处理产物应当交由有资质单位进行处理，签订产物处理协议，形成交接凭证，并建立移交台账。未形成交接凭证的每发现一次扣2分；未建立移交台账的，每次扣2分。其他情况1.发生安全事故的，扣10分，若由于乙方原因导致情节严重，甲方有权直接解除合同；2.针对甲方指出的相关问题须整改到位，未在规定时间内按要求及时整改到位的，每次扣5分；3.未经同意将莲都区外动物及其产品拉入莲都区每次扣10分；4.未经同意将莲都区动物及其产品拉出莲都区每次扣10分；5.自觉接受甲方及有关监管部门检查，台账记录不健全每次扣2分，收集交接凭证、月报表、浙江省畜禽无害化处理模块数据不一致的，每次扣2分；6.被行政处罚的每次扣10分；7.被媒体曝光负面新闻并核实，每次扣10分，且未在规定期限内完成整改的，每次分别扣10分。考核分=100-考核扣分值备注：本考核长期执行，实时考核，单项分值扣完为止，一年内考核分扣减至不足80分的，甲方有权直接解除合同；考核周期以合同服务期起周年计，满一年后重新计分。

第五章评标办法及评分标准一、评标原则评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性，不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。二、评标办法：采用综合评分法。总得分为100分，其中商务技术得分80分，价格得分20分（一）评标要求1、评标委员会将对电子投标文件的内容进行评审，凡电子投标文件实质性内容不响应招标文件要求和关键格式不符合招标文件规定的，经评标委员会认定作为无效标处理。评标委员会经过审标、询标，在对各投标人及其电子投标文件进行充分分析、评议的基础上进行打分。2、总得分为100分。在规定的分值范围内由评委自行评定打分，如某个单项的打分超过所规定的分值范围，则该项打分无效。3、根据评委打分累计后再取平均分作为投标人的最终得分。4、所有计算结果小数点后保留2位，第3位四舍五入。（二）评标1、资格证明文件评审评标委员会对投标人的电子资格证明文件的完整性、合法性、资格条件等进行审查。合格的进入商务技术文件评审，不合格的按无效标处理不再进入技术文件评审。2、商务技术文件评审2.1评标委员会审查各投标人技术文件中服务响应方案等是否响应招标文件要求。如果技术文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将按无效标处理。2.2商务技术得分计算方法如下：①商务技术评定分值为80分。②评标委员会按评分标准（详见表）中的内容，进行评审打分，合计得出各投标人的商务技术得分。③各投标人的商务技术得分由评委自行评议，商务技术得分评分的最终得分为所有评委评分的平均值。序号评定项目评分内容分值范围（分）1企业认证投标人具备有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，且上述证书的认证范围包含本项目招标内容的，每具备一项认证证书得1分，最高得3分。0-32业绩供应商自2019年1月1日以来同类项目业绩，每提供1份业绩得0.25分，最高得2分。（中标通知书或采购合同原件扫描上传，未提供原件扫描件的不得分）0-23服务团队投标人拟派的服务团队人员(除项目负责人外)中，具有动物疫病防治员、兽医师、动物检疫员、电工证、锅炉证等证书的，以上证书每具备一项得2分，最高得10分。注:投标文件中附上人员相关证书以及2022年1月1日以来连续6个月(含)以上在投标单位缴纳社保的证明材料(以当地社保部门出具并盖章的或政务服务网打印的证明为准)，退体返聘人员需雇主责任险等影印件或扫描件，否则不得分。0-104服务响应情况评委根据招标文件服务要求包括处理方式、处理能力、收集要求、人员防护、处理要求、场地要求共6项供应商响应及优化方案等情况分值内打分，内容欠完整、科学的每项扣1分；内容不完整、科学的扣2分；扣完为止，本项最高得12分；最低得0分。0-125设备评委根据设备供货安装、调试、验收、试运营方案由评委比较打分。本项最高7分，欠科学、欠合理的每项最多扣1分；不科学、不合理的每项最多扣2分；扣完为止。0-7拟投入设备的完整性、先进性，本项最高6分，欠科学、欠合理的每项最多扣0.5分；不科学、不合理的每项最多扣1分；扣完为止。0-66运营方案根据供应商提供的运营机构设置合理、完整、可行性；运营管理方案合理、完整、可行性、卫生方案合理、完整可行的性。本项最高6分，欠科学、欠合理的每项最多扣1分；不科学、不合理的每项最多扣2分；扣完为止。0-67收运方案根据供应商提供的收运车辆选型配置合理、完整、可行性；收运模式合理、完整、可行性；及时收运措施合理、完整、可行性。本项最高6分，欠科学、欠合理的每项最多扣1分；不科学、不合理的每项最多扣2分；扣完为止。0-68应急预案评委根据供应商的应急预案，从大面积大量病害动物、传播性强的病害动物应急处理方案合理、完整、可行性；车辆故障应急处理方案可行性；处理厂设备故障应急处理方案合理、完整、可行性。本项最高6分，欠科学、欠合理的每项最多扣1分；不科学、不合理的每项最多扣2分；扣完为止。0-69监控管理方案根据供应商提供的病死畜禽收集和处理监控管理方案进行评分，本项最高7分，欠科学、欠合理的每项最多扣1分；不科学、不合理的每项最多扣2分；扣完为止。0-710防疫安全管理评委根据供应商提供的生产场区防疫安全管理方案合理、完整、可行性；收运过程防疫安全管理方案合理、完整、可行性。本项最高6分，欠科学、欠合理的每项最多扣1分；不科学、不合理的每项最多扣2分；扣完为止。0-611环境保护方案评委根据供应商提供的废气处理方案合理、完整、可行性；固体废弃物处理方案合理、完整、可行性。本项最高6分，欠科学、欠合理的每项最多扣1分；不科学、不合理的每项最多扣2分；扣完为止。0-612环保、再利用根据投标人提供的处理后产出物的资源化利用方案进行评分，最高得3分。欠科学、欠合理的每项最多扣1分；不科学、不合理的每项最多扣1.5分；扣完为止。0-3投标人必须保证相关资料的真实性，采购人有权要求中标候选人在签订合同时提供相关资料原件及案例的合同原件进行核验。3、报价文件评审①评标委员会对电子报价文件进行评审，如电子报价文件出现下列情形的按无效报价处理，该报价得分为零分，不予推荐为中标候选供应商。A、投标函、报价表内容填写不完整的；B、服务期限等不符合招标文件要求的。②如有效报价不足3家，评标委员会认为投标缺乏竞争的，有权作出否决全部投标的决定。3.1报价得分计算方法如下：①价格评定分值为20分。②评标基准价的确定：A、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，而投标人不能在评标委员会要求的时间内作出合理书面说明且提供相关证明材料的，或者评标委员会认为其所作出的书面说明不合理的，该投标作无效标处理。B、价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价,其价格分为满分。投标人的价格分按照下列公式计算:报价得分=(评标基准价/投标报价)×20%×1004、政府采购政策4.1关于中小企业参与政府采购活动的规定4.1本项目是专门面向中小企业采购。4.2本项目所属行业：其他未列明行业4.2.1根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号），在政府采购活动对符合本办法规定的小微企业扶持政策：38.2.2本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。4.2.3在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。4.2.4对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予20%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予6%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。4.2.5中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求投标人提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。4.3投标人符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件要求，并提供《残疾人福利性单位声明函》的，则视同小型、微型企业，享受第39.1条的扶持政策。4.4投标人符合《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件要求，并提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，则视同小型、微型企业，享受第39.1条的扶持政策；5、评委对各部分得分汇总,得出本项目各投标人的最终得分：投标人的总得分=商务技术得分+报价得分6、中标候选供应商的确定：评标委员会按评标总得分由高到低顺序排列。推荐总得分最高的投标人为中标候选供应商；总得分相同的，取投标报价低者为中标候选供应商；总得分和投标报价都相同的，则抽签确定。

第六章投标文件格式附件一： 法定代表人（负责人）资格证明书投标人名称：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：身份证号码：职务：系（投标人名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。投标人全称：（盖公章）年月日附件二：授权委托书致丽水市莲都区农业农村局

：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（负责人），现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加莲都区病死动物无害化处理政府购买服务项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对委托代理人的签名负全部责任。委托期限：。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。委托代理人无转委托权，特此委托。投标人全称：（盖公章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）身份证号码：附：委托代理人姓名：身份证号码：联系电话：年月日附件三：投标声明书致丽水市莲都区农业农村局

：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我公司自愿参加贵方组织的（莲都区病死动物无害化处理政府购买服务项目）（编号为ttcg-2021-13（招））的投标，为此，我公司就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我公司声明截止投标时间近三年以来：在政府采购领域中的项目招标、投标和合同履约期间无任何不良行为记录；无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。【说明：供应商在截止投标时间近三年以来，如有不良行为记录和重大违法记录被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但限制期届满的，可按实陈述，并提供相应证明文件。】2、我公司在参与投标前已详细审查了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。3、我公司不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4、我公司保证，采购人在中华人民共和国境内使用我公司投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。5、我公司严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或拒绝履行合同义务；6、以上事项如有虚假或隐瞒，我公司愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。投标人名称(盖公