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新任村民监督委员培训课件目录contents监督委员职责与权力村民自治制度及政策法规村级财务管理与审计监督村务公开与民主决策农村党风廉政建设及反腐败斗争提升监督能力,做好新时代监督工作01监督委员职责与权力监督村务决策监督村务公开监督财务管理受理村民投诉监督委员的职责01020304对村委会的决策过程进行监督,确保决策合法、公正、公开。督促村委会及时、准确地公开村务信息,保障村民的知情权。对村级财务收支情况进行监督,防止财务违规和腐败现象。接受并处理村民对村委会工作的投诉和建议,维护村民权益。监督委员的权力有权对村委会的工作进行调查,了解实际情况。有权在村民会议或监督委员会会议上对村委会工作进行质询。有权向村委会提出改进工作的建议,促进村委会工作的完善。有权对村委会执行村民会议决议的情况进行监督。调查权质询权建议权监督权依法依规原则公正公开原则实事求是原则积极有效原则监督委员的工作原则遵守国家法律法规和村规民约,依法依规进行监督。以事实为依据,客观公正地评价和监督村委会工作。坚持公正立场,公开进行监督,接受村民监督。积极履行职责,主动发现问题,及时提出建议和意见,促进村委会工作的改进和提高。02村民自治制度及政策法规
村民自治制度概述村民自治制度的定义村民自治制度是指在中国农村地区实行的,由村民依法自主管理本村公共事务和公益事业的基层民主制度。村民自治制度的核心内容包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个方面,其中民主选举是前提,民主决策是关键,民主管理是核心,民主监督是保障。村民自治制度的意义村民自治制度的实施,有利于保障农民群众当家作主的权利,发展农村基层民主,促进农村社会稳定和经济发展。相关政策法规解读各地根据实际情况,制定了相应的地方性法规和政策,对村民自治的具体实施和管理进行了规范。地方性法规和政策该法规定了村民委员会的性质、职责、组织原则、选举程序等,是指导村民自治的基本法律。《中华人民共和国村民委员会组织法》该意见提出了加强和完善城乡社区治理的总体要求、基本原则、主要任务等,为推进村民自治提供了政策指导。《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》监督委员的职责监督委员是村民自治组织中的重要角色,负责监督村民委员会的工作和财务状况,保障村民的知情权和监督权。监督委员与村民委员会的关系监督委员与村民委员会是相互制约、相互促进的关系。监督委员通过对村民委员会的监督,促进村民委员会依法履行职责;同时,村民委员会也应积极接受监督委员的监督,加强自身建设。监督委员在推进村民自治中的作用监督委员在推进村民自治中发挥着重要作用。他们通过参与制定和监督执行村规民约等方式,推动村民自治的深入开展;同时,他们还可以通过反映社情民意等途径,为政府决策提供重要参考。村民自治与监督委员的关系03村级财务管理与审计监督包括财务收支、财务预算、财务决算、财务监督、财务档案管理等方面的规定。财务管理制度财务规范内部控制要求村级财务活动必须合法、合规、合理,严格按照国家法律法规和村级财务管理制度进行。建立健全内部控制制度,规范村级财务活动流程,防范财务风险。030201村级财务管理制度及规范包括审计计划、审计准备、审计实施、审计报告和后续审计等阶段。审计流程采用查阅、复核、分析、比较等多种方法,对村级财务活动进行全面、客观、公正的审查和评价。审计方法关注村级财务收支、债权债务、资产管理、经济合同等方面的情况,确保村级财务活动的真实性和合法性。审计重点财务审计流程及方法常见问题包括财务管理不规范、财务收支不透明、资产管理不严格、经济合同执行不到位等问题。风险防范加强村级财务管理和监督,建立健全内部控制和风险防范机制,及时发现和纠正财务管理中存在的问题,防范财务风险的发生。同时,加强对村级财务人员的培训和教育,提高其专业素质和道德水平,为村级财务管理提供有力保障。常见问题与风险防范04村务公开与民主决策包括村集体财务收支、债权债务、收益分配等情况。财务公开包括国家政策法规、政府文件、重要会议精神等。政务公开包括村集体资产资源管理、重大事项决策、公益事业建设等。事务公开村务公开的内容及形式包括村民普遍关心的热点、难点问题,以及涉及村民切身利益的事项。其他公开在村委会所在地或人口密集地设立固定公开栏进行公开。公开栏公开通过召开村民会议或村民代表会议进行公开。会议公开利用广播、电视、网络等媒体进行公开。广播、电视、网络等媒体公开村务公开的内容及形式由村委会或1/10以上村民联名提出议案。1.提出议案召开村民会议或村民代表会议对议案进行讨论。2.讨论议案民主决策的程序和原则对讨论后的议案进行表决,实行少数服从多数的原则。将表决结果向全体村民公布,接受监督。民主决策的程序和原则4.公布结果3.表决议案1.依法决策原则决策必须遵守国家法律法规和政策规定。2.科学决策原则决策必须建立在科学分析的基础上,符合客观实际和事物发展规律。民主决策的程序和原则民主决策的程序和原则3.民主集中制原则在充分发扬民主的基础上实行集中,保证决策的正确性和有效性。4.公开透明原则决策过程和结果必须向全体村民公开,接受监督。提高村务公开和民主决策水平加强宣传教育推进信息化建设完善制度建设强化监督检查通过宣传栏、广播、电视等渠道加强对村务公开和民主决策的宣传教育,提高村民的参与意识和监督能力。建立健全村务公开和民主决策的各项制度,如公开制度、议事规则、监督制度等,确保各项工作有章可循、有据可查。加强对村务公开和民主决策的监督检查,发现问题及时整改落实,确保各项工作落到实处、取得实效。利用现代信息技术手段推进村务公开和民主决策工作,提高工作效率和透明度,方便村民参与和监督。05农村党风廉政建设及反腐败斗争03推动农村经济发展良好的党风政风能够带动农村经济发展,提高农民生活水平,实现乡村振兴。01落实党的路线方针政策农村党风廉政建设是确保党的路线方针政策在农村地区得到全面贯彻落实的重要保障。02维护农民群众利益加强农村党风廉政建设,有利于维护农民群众的合法权益,促进农村社会和谐稳定。农村党风廉政建设的重要性当前,农村地区反腐败斗争形势依然严峻,一些基层干部存在贪污腐败、权钱交易等问题,严重损害党和政府形象,侵害农民群众利益。形势严峻农村地区反腐败斗争的任务十分艰巨,需要加强制度建设、监督管理和教育引导等多方面工作,形成全面从严治党的强大合力。任务艰巨反腐败斗争的形势与任务加强农村党风廉政建设的措施完善制度建设推进基层民主加强监督管理强化教育引导建立健全农村基层权力运行制约和监督机制,完善村务公开、民主管理等制度,从源头上预防腐败问题的发生。加强基层民主建设,保障农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,发挥群众在反腐败斗争中的积极作用。加大对农村基层干部的监督管理力度,严格落实“一岗双责”等制度,对发现的违纪违法行为严肃查处。加强对农村基层干部的教育引导,提高其党性修养和廉洁自律意识,营造风清气正的政治生态。06提升监督能力,做好新时代监督工作提高法律意识和法治观念认真学习宪法、法律和相关法规,增强法治观念,带头遵守法律法规。加强业务学习熟悉村民自治、农村集体经济管理、农村财务等相关业务知识,提高业务能力和水平。学习党的路线方针政策深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握党的基本路线、方针政策和决策部署。增强政治素质和业务能力关注民生问题关注群众关心的热点难点问题,及时反映和解决群众合理诉求。密切联系群众积极走访农户,了解群众生产生活情况,倾听群众意见和诉求。掌握社情民意通过调查研究、听取汇报等方式,掌握本村社情民意和舆情动态。深入群众,了解民情民意ABCD创新监督方式,提高监督实效完善监督机制建立
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