2023年瑞安市图书馆中文纸质图书采购招标文件

瑞安市政府采购文件32023年图书馆中文纸质图书采购招标文件目录12737第一部分招标公告 -9-附表二启用备份投标文件申请书浙江瑞扬工程咨询招标代理股份有限公司：（招标人名称）：我公司参与（项目名称）（项目编号：）投标，已按本项目招标文件要求提供备份投标文件。我方电子加密投标文件解密失败，现申请贵方启用备份投标文件上传至政采云平台，备份投标文件解压缩密码：。如备份投标文件上传失败，我方愿意承担一切风险和责任。投标供应商全称（盖章）：日期：

（二）总则说明本次招标工作是根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》等有关规定，结合本项目的实际，组织和实施。资金来源：财政性资金。定义及解释招标人：瑞安市图书馆。采购代理机构：浙江瑞扬工程咨询招标代理股份有限公司。招标采购单位：系指组织本次招标的浙江瑞扬工程咨询招标代理股份有限公司和招标人。投标供应商：应采购、参加投标竞争的依法成立的供应商。中标供应商：系指在本次招标中中标的投标供应商。评标委员会：评标委员会是依据《中华人民共和国政府采购法》组建的专门负责采购评审工作的临时性机构。日期：指公历日。合同：指由采购所产生的合同或合约文件。电子加密投标文件：指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件，文件后缀格式.jmbs。备份投标文件：指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件，文件后缀格式.bfbs，需打包压缩并加密。电子签章：投标供应商通过“政采云平台”办理的CA锁加盖的签章。招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。“书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的文件，包括电报和传真发送。合格的投标供应商详见投标须知前附表序号7。信用记录信用信息查询的截止时点：以开标当日采购代理机构核实的查询结果为准。查询渠道与留存方式：采购组织单位登录“信用中国”（）、“中国政府采购网”（）网站查询各投标人信用记录，网页截图并打印存档。不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。存在不良信用记录的投标人，将被拒绝参与政府采购活动。联合体投标时，招标采购单位将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。项目需落实的政府采购政策本项目执行财政部门为实现节约能源、环境保护、科技创新、高质量发展、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展等目标制定的政府采购政策。贯彻落实对首台套产品、符合条件的制造精品的政府首购制度。优先推荐专精特新中小企业、创新产品参加政府采购活动。节能环保要求：本项目执行优先采购节能产品/强制采购节能产品、优先采购环境标志产品政策；对于未列入节能产品、环境标志产品政府采购品目清单的产品类别，鼓励供应商综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，提供绿色节能、环保产品。商品包装或快递包：涉及商品包装或快递包装的，按照财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库〔2020〕123号）要求执行。优先采购绿色包装产品、绿色物流配送服务以及循环利用产品。支持中小企业发展中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小微型企业划分标准参照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）。供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物类采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在工程采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求；在服务类采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求。对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的最后报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同小型、微型企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业的，享受价格扣除。监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。中小企业信用融资：鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资，采用“政采贷”等金融产品在线融资。保密与披露事项投标供应商不得串通，以不正当的手段妨碍排挤其他投标供应商，扰乱市场，破坏公平竞争原则。投标供应商自获取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三方外传。招标人有权将投标供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。招标人有权在认为适当时，或在任何第三者提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求中标供应商同意而披露关于已订立合约的资料、中标供应商的名称及地址、中标服务的有关信息以及合约条款等。投标费用不论投标的结果如何，投标供应商应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。投标供应商应按中国税法有关规定交纳税费，招标人不承担投标供应商因获得上述补偿金所发生的任何税费。投标货币：人民币。踏勘现场：投标供应商应自行对服务现场及周围环境进行踏勘，以便获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料，踏勘现场所发生的费用由投标供应商自己承担。投标供应商及有关人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的服务现场，但投标供应商及其人员不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。招标人向投标供应商提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标供应商利用的资料，招标人对投标供应商由此而作出的推论、理解和结论概不负责。备选投标方案：不允许。投标委托如投标供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》，授权委托书需具备以下几项条件：a.加盖单位公章；b.法定代表人签字或盖章；c.授权代表身份证件。（三）招标文件说明招标文件构成招标文件是用以阐明所需货物、服务，以及招标、投标程序和相应的合同条款。“招标文件”由下述部分组成：第一部分招标公告第二部分投标供应商须知第三部分招标内容及要求第四部分合同条款第五部分投标文件格式第六部分评标办法第七部分信贷政策第八部分补充通知及答疑（若有）投标供应商应详细阅读招标文件的全部内容。如果投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面的要求都做出实质性响应，是投标供应商的风险。本招标文件要求投标供应商做出实质性响应的有关技术和商务条款，将在该条款前以“▲”醒目标识。招标文件的澄清或修改招标人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改；澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告；澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者采购代理机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并在澄清公告中说明。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准，对所有投标供应商有约束力。（四）投标文件的编制投标文件的说明投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其同一授权代表签字或盖章。投标供应商所提供的资格文件、报价文件、技术、商务文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简化字。所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。投标供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性，否则评标委员会将作出不利于其投标的评定。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致无效。投标文件的组成投标供应商编制的投标文件应包括“资格文件”“技术、商务文件”和“报价文件”三部分：资格文件：供应商须在响应文件中出具符合以下情况的证明材料（五选一）：①如供应商是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；②如供应商是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；③如供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件等证明文件；④如供应商是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；⑤如供应商是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或证照）。关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函；（见第五部分附件一）落实政府采购政策需满足的资格要求：无；特定资格条件：标项一：具有新闻出版机构颁发的有效的《出版物经营许可证》；标项二：具有新闻出版机构颁发的有效的《出版物经营许可证》；标项三：具有新闻出版机构颁发的有效的《出版物经营许可证》。技术、商务文件：法定代表人授权委托书；（标项）（见第五部分附件二）投标函；（标项）（见第五部分附件三）建议与少量偏离表；（标项）（见第五部分附件四）投标供应商简介；（标项）（格式自拟）认证证书、获奖证书、其他证书等（如有）；（标项）（格式自拟）自2020年1月以来同类业绩一览表；（提供与县市级及以上公共图书馆的合同原件扫描件加盖供应商公章。）（标项）（见第五部分附件五）对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分（投标供应商须提供相应证明材料，否则不得分）。项目组成员一览表；（标项）（见第五部分附件六）服务承诺书；（标项）（见第五部分附件七）供应商供货承诺声明；（标项）（见第五部分附件八）投标供应商提供订购书目质量承诺函；（标项）（见第五部分附件九）投标供应商提供订购书目概况表；（标项）（见第五部分附件十）2020年1月1日以来服务单位的评价证明；（格式自拟）组织实施方案；(标项）(格式自拟）现采场所；（标项）（格式自拟）图书订购服务能力；（标项）（格式自拟）分编目加工服务能力；（标项）（格式自拟）图书配送服务能力；（标项）（格式自拟）线上服务能力；（标项）（格式自拟）售后服务承诺；（标项）（格式自拟）增值服务；（标项）（格式自拟）投标供应商认为需要提供的文件和资料。（格式自拟）报价文件：开标一览表；（标项）（见第五部分附件十一）报价明细表；（标项）（见第五部分附件十二）中小企业声明函；（中小微企业投标时适用）（标项）（见第五部分附件十三）残疾人福利性单位声明函；（残疾人福利性单位投标时适用）（标项）（见第五部分附件十四）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（监狱企业投标时适用）；（标项）（格式自拟）备注：以上所需的各种证书、证件、证明等须加盖投标供应商有效的公章，如遇年检或换证等特殊情况须按要求提供相应的证明材料。投标文件的填写说明投标供应商应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件及“政采云电子交易客户端”要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件并进行逐一关联响应。其中“资格文件”和“技术、商务文件”中不得出现本项目投标报价，如因投标供应商原因提前泄露投标报价，由投标供应商自行负责。本招标文件“第五部分投标文件格式”中有提供格式的，投标供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；未提供格式的，请各投标供应商自行拟定格式。投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由投标供应商自行负责。投投标供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。提供虚假证明的投标供应商将被取消政府采购投标供应商资格，并在政府采购宣传媒体上予以公告。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应（文中带“▲”标识），否则其投标将被否决。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将可能会导致评标委员会作出对其不利的判断和分析。投标报价投标供应商提供的服务价格应该用人民币投标。本项目为固定折扣率报价，投标报价包括完成本次投标需完成全部工作所发生的所有费用，并承担一切风险责任。包括完成本次供货所需的图书、随书附件（光盘、软件等）、条码、条码保护膜、芯片、贴书标、书标覆盖贴纸、盖馆藏章、加胶带纸等加工材料、加工费用、至最终目的地的运费和保险费、验收、售后服务、质保期保障、培训费用、考核费用、税金、利润、采购代理服务费等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用计算价格折扣率。凡未列入的将被认为均已包含在投标报价中，今后不得以任何理由追加或调整。请各投标人综合考虑报价。投标供应商所报的折扣率在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含折扣率调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以否决。本次采购，只允许有一个报价，并只有一次投标报价，投标供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本次采购的重要性，提供对招标人最优惠的投标报价。对于投标报价的具体要求详见本招标文件“第三部分”相应内容。投标人在报价文件上传的价格和开标一览表里填写的金额不一致时，以供应商上传的报价文件为准，对投标人的报价进行修正。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌投标供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，按以下规定确定一个供应商获得成交供应商推荐资格：评审得分相同的，按照最终投标报价由低到高顺序推荐；评审得分且投标报价相同的，由评标委员会按照技术、商务标得分由高到低顺序推荐；评审得分、投标报价及技术、商务标得分均相同时，由得分相同的供应商抽签决定。其他同品牌投标供应商不作为中标候选人。若项目为非单一产品采购项目，招标人根据项目技术构成、产品价格比重等确定核心产品，并在招标文件第三部分采购清单中注明。核心产品的数量确定为多个时,所有核心产品均为相同品牌才视为核心产品品牌相同。多家投标供应商提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理。投标有效期提交投标文件截止日起90日历天，投标文件应保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非响应投标而予以否决。特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。对于同意该要求的投标供应商，既不要求也不允许其修改投标文件。投标文件的式样和签章本项目电子投标文件包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件（可选）”，在投标文件编制完成后同时生成。“电子加密投标文件”通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密在线上传递交。“备份投标文件”（可选），同“电子加密投标文件”在投标文件编制完成后同时生成，以介质存储的数据电文形式发送至采购代理公司指定邮箱。电子投标文件中所须加盖公章的地方可采用CA电子签章或供应商公章，所涉及法定代表人或其授权代表)的签字（或盖章）的地方均由法定代表人(或其授权代表)本人签字（或盖章）。知识产权投标供应商应保证，招标人在中华人民共和国使用服务的任何一部分时，招标人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。投标报价应包括所有应支付的对专利权和（五）投标文件的递交投标文件的递交供应商在投标文件递交截止时间之前将生成的电子加密投标文件上传至政采云平台，供应商未按要求提交的电子加密投标文件，政采云平台将予以拒收。建议供应商在投标文件递交截止时间之前将备份投标文件以电子邮件方式提交至采购代理机构指定邮箱，邮件标题注明项目名称及供应商名称。提交的备份投标文件需打包压缩并加密，加密密码由供应商自行保管。如供应商多次提交文件，以采购代理机构指定邮箱收到的最近时间（投标文件递交截止时间之前）的备份投标文件为准。供应商未在投标文件递交截止时间之前提交备份投标文件的，视为无效备份投标文件。投标文件递交截止时间后，投标供应商不得撤回、修改投标文件。投标文件的补充、修改与撤回供应商在投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子加密投标文件。补充或者修改电子加密投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。供应商需按要求重新发送最新的备份投标文件。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，将被政采云平台拒收。投标截止时间本次招标的投标截止时间及投标文件递交截止时间：见本招标文件“招标公告”。采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于规定的截止时间。在推迟了投标截止时间的情况下，采购机构和投标供应商受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（六）开标与评标开标开标时间和地点：见本招标文件招标公告。采购代理机构组织和主持开标会，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。开标后，采购代理机构将在“政采云平台”向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。投标供应商成功递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如已按规定递交了“备份投标文件”的，投标供应商可填写《启用备份投标文件申请书》，于解密失败之后且接到解密通知后45分钟内以电子邮件方式传送至采购代理机构指定邮箱，由采购代理机构将备份投标文件上传至政采云平台，上传成功后，电子加密投标文件自动失效，否则视为投标文件撤回。解密结束后，采购代理采购机构通过电子交易平台发出询标函，供应商在规定的时间内真实完整填写《政府采购活动现场确认声明书》（详见本须知附表一）通过电子交易平台提交并电子签章。评标委员会本次采购依法组建评标委员会。评标委员会构成：由招标人代表以及有关专家组成，成员为五人及以上单数。评标专家确定方式：按规定统一从专家库内抽取。评标委员会依法根据招标文件的规定，对投标文件进行详细评审，并提交评标报告。评标原则和评标方法评标基本原则：评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则。评审方法：本评标办法采取综合评分法（百分制法）。依次对标项一、标项二、标项三进行开标。评标时按标项一、标项二至标项三的顺序予以评审，已被评为一个标项的第一推荐中标候选人的供应商，将不再进入余下标项的评审，该供应商余下标项的投标文件作无效标处理。如有标项有效投标报价不足3家，或投标供应商的报价均超过采购预算或超过最高限价的，按政府采购有关规定执行，或宣布本标项招标失败。招标人首先对投标文件进行资格性检查，评标委员会对资格性审查合格的投标文件进行符合性检查，再对资格性和符合性审查均合格的供应商进入技术、商务文件评审，最后进行报价文件评审。评标结束后，评标委员会将根据投标供应商的合计得分（技术、商务文件、报价文件分开打分，最后两部分得分相加）由高到低确定各标项排名第一的中标候选供应商，其他有效供应商按合计得分由高到低依次为备选中标供应商，并出具评审报告。合计得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；合计得分且投标报价相同的，则按技术、商务文件得分高低顺序排列；若所有得分均相同，则由招标人在所有得分均相同者中随机抽取其中一名为名次优先者。招标人应对评标委员会所推荐的中标候选人的情况进行必要的核实，并经公示后无异议的，依法予以确认各标项中标供应商。经资格性审查和符合性审查后，开、评标期间出现符合合格条件的投标供应商或者对招标文件作出实质响应的投标供应商(有效投标供应商)不足三家的，按政府采购法律法规有关规定，依法继续进行或转为其它政府采购方式进行采购，或宣布本标项招标失败，重新组织招标。评标工作程序初步评审：资格性审查：招标人根据法律法规及招标文件的要求，对各投标供应商进行资格性审查。符合性审查：评标委员会根据法律法规及招标文件的要求，对各投标供应商进行符合性审查。▲投标文件出现下列情况，按无效投标处理：投标报价不是固定的或超过预算金额或最高限价的；固定折扣率报价小于等于0%或大于100%或未填写的；投标有效期不足的；在报价评审中，发现价格计算有误，又不接受评审小组修正的；投标文件中需签字或盖章的地方未加盖投标供应商单位全称的公章，或未经法定代表人或其授权代表签字或盖章；授权代表未取得有效的法定代表人授权委托书的；在符合性评审中，评标委员会认定投标文件任一项评审因素不符合招标文件要求的；在资格评审中，评标委员会认定投标文件任一项评审因素不符合招标文件要求的；存在不良信用记录的（指招标文件的（二）总则第5条信用记录）；评标委员会认为投标文件未实质性响应招标文件要求的；服务/技术要求不满足招标内容实质性内容及商务有重大偏离或保留的；投标文件中含有招标人不能接受的附加条件的；不具备招标文件中规定资格要求的；未提供关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函的；电子投标文件解密失败的，且未按规定递交备份投标文件的；仅提交“备份投标文件”的；投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；已中一个标项的供应商的余下标项的投标文件；如评标委员会一致认为某个投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在规定的时间内通过“政府采购云平台”作出在线澄清并提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，则所涉供应商投标均为无效；存在串标、抬标或弄虚作假情况的；不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。投标供应商有下列情形之一的，视为投标供应商串通投标：（1）不同投标供应商的投标文件由同一单位或人员编制的；（2）不同投标供应商委托同一单位或人员办理投标事宜的；（3）不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标供应商的投标文件相互混装；（6）法律、法规或规章规定的其他串通行为。澄清有关问题：对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“政府采购云平台”在线答复）形式提交，由法定代表人或其授权的代表签字（或盖章）或加盖单位公章。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。比较与评价：评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行报价文件和技术、商务文件评估，先评技术、商务文件，综合比较与评价，宣布评价结果；接着对技术、商务都合格的投标报价予以审查，计算报价得分。评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据任何外来证明。评标委员会推荐中标候选供应商名单：依次对标项一、标项二、标项三进行开标。评标时按标项一、标项二至标项三的顺序予以评审，已被评为一个标项的第一推荐中标候选人的供应商，将不再进入余下标项的评审，该供应商余下标项的投标文件作无效标处理。各标项评标结束后，评标委员会将根据投标供应商的评标得分（技术、商务文件、报价文件部分分开打分，最后两部分得分相加）由高到低确定一个预选中标供应商（得分高者），其他有效供应商按合计得分由高到低依次为备选中标供应商，并出具评审报告。合计得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；合计得分且投标报价相同的，则按技术、商务标得分高低顺序排列；若所有得分均相同，则由招标人决定。招标人应对评标委员会所推荐的中标候选人的情况进行必要的核实，并经公示后无异议的，依法予以确认中标供应商。如评标委员会一致认为某个投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在规定的时间内通过“政府采购云平台”作出在线澄清并提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评标过程保密开标之后，直到授予投标供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标供应商或其他无关的人员透露。在评标期间，投标供应商企图影响招标人或评标委员会的任何活动，都将导致投标被否决，并由其承担相应的法律责任。中标供应商的确定招标人按评标委员会的评审结果，在评标委员会推荐的候选供应商中依法确定排名第一的候选供应商（投标价不超过最高限价的前提下）为中标供应商。招标人将在“浙江省政府采购网”（网址：/）发布《中标结果公示》，公告期限为1个工作日。可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：电子交易平台发生故障而无法登录访问的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；病毒发作导致不能进行正常操作的；其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。否决任何或所有投标的权利评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。如果候选人的部分或全部投标高于最高限价时，招标人将取消其中标资格，对受影响的投标供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的投标供应商解释采取这一行动的理由。如果第一候选人不能按照招标文件要求及其投标文件的承诺签订合同或其投标文件与事实不符，影响采购的公平公开及合同的实施，招标人有权在授予合同前任何时候依照法定程序将合同授予第二候选人；如果第二候选人仍无法签订合同，招标人有权在授予合同前任何时候依照法定程序将合同授予第三候选人；以此类推。若所有候选人均无法签订合同，招标人将依法接受或拒绝任何投标，并宣布采购无效，对受影响的投标供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的投标供应商解释采取这一行动的理由。质疑与投诉供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对招标文件需求的以书面形式向招标人提出质疑，对其他内容的以书面形式向招标人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对招标人、采购代理机构的答复不满意或者招标人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投标供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人、采购代理机构提出质疑。投标供应商对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。提交方式：质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。供应商可在政采云系统--项目采购--询问质疑投诉中在线提交质疑，如对质疑回复不满，可通过浙江政务服务网--政府采购投诉处理--在线办理向财政部门提起投诉（注意：需在线质疑后才可在线投诉），并电话告知相关招标人、代理机构、财政部门。质疑、投诉应当采用书面形式，投标供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。质疑受理机构：（七）授予合同中标通知在投标有效期期满之前，采购代理机构将以书面形式向获接受的投标供应商发出书面的《中标通知书》。《中标通知书》将是合同的一个组成部分。签订合同中标供应商按《中标通知书》指定的时间、地点与招标人签订合同。招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。中标供应商自发出中标通知书后30天内与招标人签订合同。中标供应商不遵守招标文件或投标文件的要约、承诺，擅自修改报价或在发出中标通知书后，借故拖延、拒签合同者，同时，招标人有权按相关法律法规取消该单位的中标资格，另选其它投标供应商中标。享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。采购结果通知采购代理机构在发出《中标通知书》同时在“浙江省政府采购网”（网址：/）发布中标结果。代理服务费经招标人和代理人双方协商，本次采购代理服务费由各标项中标供应商支付，采购代理服务费以各标项的预算金额作为收费基准价格，按发改办价格（2003）857号文件及国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格【2002】1980号文件的收费标准收取，标项一为壹万伍仟捌佰元整，标项二为壹万零壹佰元整，标项三为陆仟肆佰伍拾元整。上述费用不在报价中单列，请投标供应商在报价时予以考虑。（八）履约验收履约验收招标人应当依法组织履约验收工作。招标人应当根据采购项目的具体情况，自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。招标人委托采购代理机构进行履约验收的，应当对验收结果进行书面确认。完整细化编制验收方案。招标人或采购人委托采购代理机构应当根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序、内容和验收标准等事项。技术复杂、社会影响较大的货物类项目，可以根据需要设置出厂检验、到货检验、安装调试检验、配套服务检验等多重验收环节；服务类项目，可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况和服务效果进行验收；工程类项目应当按照行业管理部门规定的标准、方法和内容进行验收。完善验收方式。对于招标人和使用人分离的采购项目，应当邀请实际使用人参与验收。招标人、采购代理机构可以邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关验收意见作为验收书的参考资料。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，投标供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。严格按照采购合同开展履约验收。招标人或者采购代理机构应当成立验收小组，按照采购合同的约定对投标供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。验收合格的项目，招标人将根据采购合同的约定及时向投标供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，招标人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，招标人应当及时报告本级财政部门。招标内容及要求概述此份采购内容及要求是招标文件的一部分，包括所有条款的具体说明及要求，投标供应商需在各自技术和商务占优势的基础上对本次采购的货物（服务或工程）进行报价。现场踏勘：各投标供应商于投标截止时间前自行到现场进行踏勘，以获取本次投标所需的现场资料及数据，投标供应商若未到现场踏勘，引起的一切后果均由其自行负责，由此造成投标价的偏差均不予调整。现场踏勘费用自理。本次采购设立三个标项，投标供应商可以对一个标项或多个标项进行投标，但仅能中一个标项。不能对一个标项的部分内容进行投标。谢绝联合投标。本次采购的产品（服务）所涉及的产品标准、规范、验收标准、规范，应符合国家有关条例及规范。如有新的标准应采纳新标准。投标供应商应按招标文件的要求完成采购工作。按工作顺序提交所需的无论其是否被明细列在合同文件中的所有资料，提供的货物和服务必须满足招标文件中提出的相关要求。在投标之前，投标供应商须仔细阅读招标文件，如发现有任何疑问、冲突或技术问题，投标供应商在答疑截止时间前以书面形式向采购代理机构提出。逾期招标人不再作答复，有关风险及责任由投标供应商自行承担。采购内容及要求（标项一、标项二、标项三）采购内容为：2023年瑞安市图书馆中文纸质图书采购，本项目以图书价格折扣率方式进行报价，供应商应自行考虑图书、随书附件（光盘、软件等）、条码、条码保护膜、芯片覆盖贴纸、贴书标、书标覆盖贴纸、盖馆藏章、加胶带纸、RFID芯片等加工材料、加工费用等，以及至最终目的地的运费和保险费、验收、售后服务、质保期保障、培训费用、考核费用、税金、利润、采购代理服务费等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用计算价格折扣率。请各供应商综合考虑报价。标项序号标项名称预算金额(万元)备注一少儿读物，自然科学，工业技术，人文社科，经管励志，生活百科，学习培训，历史法律，国学古典；107.5采购数量由招标人根据实际需要最终确定，最终以实际供货数量和中标折扣率按实际结算。二少儿读物，自然科学，人文社科，生活百科，历史法律，体育艺术；64.5三少儿读物，自然科学，人文社科，生活百科，文化哲学，学习培训。43招标人优先考虑从指定出版社采购，指定出版社165家如下：序号出版社名单序号出版社名单1浙江少年儿童出版社84社科文献出版社2科学出版社85中国科技出版社3长江少年儿童出版社86广西美术出版社4人民出版社87中国科学技术出版社5江苏凤凰科学技术出版社88西安交通大学出版社6晨光出版社（云南）89湖北美术出版社7二十一世纪出版社90北京少年儿童出版社8天地出版社（四川）91华夏出版社9中国建筑工业出版社92厦门大学出版社10中国少年儿童出版社93西南师范大学出版社11青岛出版社94人民卫生出版社12生活·读书·新知三联书店95北京出版社13安徽少年儿童出版社96河北少年儿童出版社14中华书局97中国电力出版社15商务印书馆98上海科学技术文献出版社16中信出版社99四川人民出版社17北京科技出版社100科学技术文献出版社18中国人民大学出版社101吉林科学技术出版社19华章出版社102中国医药科技出版社20中国旅游出版社103辽宁少年儿童出版社21人民文学出版社104山东人民出版社22上海古籍出版社105海豚出版传媒股份有限公司23北京联合天畅文化传播有限公司106浙江大学出版社24黄山书社107国家图书馆出版社25人民日报出版社108希望出版社26明天出版社109文物出版社27吉林美术出版社110中国言实出版社28上海人民美术出版社111高等教育出版社29文化发展出版社112浙江摄影出版社30文汇出版社113浙江古籍出版社31中国致公出版社114经济管理出版社32海天出版社115长江文艺出版社33上海人民出版社116石油工业出版社34辽宁科学技术出版社117中国商业出版社35现代教育出版社118江苏人民出版社36人民美术出版社119大象出版社37百花文艺出版社120中国文史出版社38广东教育出版社121北京理工大学出版社39四川科学技术出版社122武汉大学出版社40四川美术出版社123中国民主法制出版社41上海交通大学出版社124经济科学出版社42上海辞书出版社125南京大学出版社43北京大学出版社126华中科技大学出版社44作家出版社127广东人民出版社45上海文艺出版社128花山文艺出版社46人民东方出版传媒有限公司129新世纪出版社47安徽文艺出版社130外文出版社48浙江文艺出版社131知识产权出版社49湖南文艺出版社132重庆出版社50安徽美术出版社133现代出版社51中央编译出版社134浙江教育出版社52河南文艺出版社135中国法制出版社53上海外语教育出版社136机械工业出版社54荣宝斋出版社137清华大学出版社55湖南美术出版社138法律出版社56上海社会科学院出版社139人民音乐出版社57译林出版社140东北财经大学出版社58福建科学技术出版社有限责任公司141中国人口出版社59漓江出版社142浙江人民美术出版社60广西师范大学出版社143河南科学技术出版社61中国中医药出版社144山西人民出版社62当代世界出版社145中国青年出版社63陕西师范大学出版总社有限公司146东南大学出版社64万卷出版有限责任公司147学苑出版社65中国社会出版社148福建少年儿童出版社66上海科技教育出版社149中国金融出版社67中国大百科全书出版社150人民交通出版社68甘肃少年儿童出版社151九州出版社69复旦大学出版社152中国社会科学出版社70北岳文艺出版社153北京师范大学出版社71中国林业出版社154人民邮电出版社72江西美术出版社155上海科技出版社73中国华侨出版社156社会科学文献出版社74江苏凤凰文艺出版社157中国政法大学出版社75接力出版社158江苏凤凰美术出版社76湖南科学技术出版社159杭州出版社77中国农业出版社160春风文艺出版社78中国工人出版社161南京师范大学出版社79中国经济出版社162安徽科学技术出版社80中国水利水电出版社163山东画报出版社81中国纺织出版社164安徽人民出版社82中国铁道出版社165中共中央党校出版社83华东师范大学出版社注：除指定出版社以外其他国内出版社以及民营出版公司如读客文化股份有限公司、果麦文化传媒股份有限公司、杭州蓝狮子文化创意股份有限公司、北京磨铁文化集团股份有限公司等出版的图书等出版的图书，以及其他需要的专题图书（按需采选）。对图书供应商（书店）的基本要求：内容项目内容：能及时、有效提供招标人2023年所采购的纸质中文图书和相关服务，包括图书出版信息数据提供、订单处理、图书配送和退换、图书加工及其他相关服务。要求：声誉与实践经验要求：财务状况稳定，提供近三年会计师事务所财务审计报告。社会声誉良好：具有国家新闻出版部门颁发的出版物经营许可证，在公共图书馆用书发行领域有专业能力、信誉良好，并具有较强的售后服务能力的供应商，能提供符合国家财税法律规定制度要求的售书发票。熟悉中文图书采访工作，2020年至今有与县级（及以上）公共图书馆合作的实践经验。同国内绝大多数出版社有供书合作并保证渠道畅通，不仅确保国内中央级、大学级出版社的供书，而且保证绝大多数地方出版社出版的供书。支撑能力要求：有比较明显的学科优势、行业优势或地域优势；拥有便于招标人访问的网站，及时有效更新各类数据，为用户提供数据下载和订单处理状态查询；有高素质和比较稳定的工作团队，有比较强的服务响应能力，即供应商能在短时间内适应招标人新的服务要求；有特色服务项目，并在实践中取得良好的效果。▲建有功能较完善，性能稳定的专业化图书电子商务网站（在投标文件中提供可查询网站）。技术服务要求：采访书目数据采访书目信息准确。采访书目数据包含作者（含著作方式：著、编著、编、译、主编等）、书名（注明教材）、丛书名、副书名、出版社、ISBN、出版时间、内容简介、适用范围、价格、开本、装帧、分类、版本、页码等内容。以一周一次为周期，以标准中文MARC和EXCEL为格式，按现货和期货两种形式发送采访书目数据；能正确导入招标人图书管理系统（Interlib图书馆集群管理系统）。图书来源广泛。图书品种丰富，具有广泛的图书来源渠道，与全国多数图书出版单位有稳定供货关系。其他出版社新书出版信息的覆盖率要求达到95％以上，标项内列明的指定出版社新书出版信息覆盖率要求达到98%以上。中标供应商不得以任何理由向招标人限制性提供图书书目。信息提供时效性。由中标供应商提供完整的社科新书目、科技新书目、上海版图书新书目、全国地方版科技新书目、全国各大出版社和高校出版社出版图书及中国图书在版编目快报的CNMARC采访数据。承诺在刊发7日内通过电子邮件方式传送给招标人，做到书目信息的覆盖程度和书目信息的“快、新、准、全”。信息提供频率。中标供应商每周向招标人提供1次以上，每次不少于1500条的最新出版图书信息。每次送选之前须预查重，与已送选的品种不能有重复，招标人已有馆藏或已订的，不得送选。明显不适合招标人需求的图书信息不在征订书目中反映。连续二周或以上未按要求送达的，招标人有权取消供应商的供货资格。特需图书要求。招标人自行组织的急需或专题采购目录，中标供应商不能拒绝，要求订到率和到货率达到90%，否则视为不具备履行本项目基本服务能力。中标供应商不得以任何理由拒绝完成招标人按工作规范提出的修改任务，招标人对此种修改不承担任何费用。订单处理满足招标人以电子邮件方式发送订单，订单接收后48小时内反馈收到信息，高码洋（单册大于200元）和高复本（成人图书复本大于3本，少儿图书复本大于5本）订单需二次确认。订单处理过程中，发现书名和ISBN变更、出版时间延后或出版计划取消、丛书或者连续出版物复本书不配套等或品类不完全等情况应及时通报。建立招标人独立的订单库，在订单库中及时反映采购状态，并允许招标人查询相关信息。接收订单后3个工作时间内向相关发行机构报送订单。对订购时间超过3个月无法采购的图书（计算到“到书率”中）订单需及时清库告知，并说明相关原因。除接受常规订单外，还有能力及时有效地处理急需或特殊订单（读者推荐订单、招标人自备订单或其他书商无法采购的订单）。图书配送严格按照招标人订购的图书品种、数量配送图书。图书配送过程中出现ISBN或书名更改、图书数量小于订购数、价格涨幅过大等情况时，需要二次确认。图书配送时间有规律，发书前提前通知招标人；供应商按招标人指定地点免费送货上门；到书状态要求达到无盗版，无破损、无污损、并能按要求配套；提供符合招标人要求的准确、清晰的发票和清单；招标人急需图书，供应商快速响应，及时配送（供应商没有但招标人急需的图书，供应商也应积极响应，给予配送，特别是地方文献类图书）,读者荐购的图书，要在一周内加工完毕并送到招标人指定地点。一批图书提供两份清单。一份是汇总清单，一份是每包内明细单。清单上注明每种图书码洋、折扣、实洋。在外包装上标注顺序号，并在汇总清单中注明顺序号。以下情形的图书订单自动取消配送：高职高专类、中专类、外文版、影印版、含磁带、64开本以下（含64开）、卷轴式、卡片、小册子、挂图、活页、少儿填色书、模型制作书、拼图、中小学教材、各类练习本、描摹本、试卷、笔记本类等，少数民族文字版的图书必须经二次确认。（如发现此类图书，无论加工与否，供应商必须接受退货处理）每批图书发货时，须发送一份相应的电子表格明细单到业务联系人的电子邮箱。结算之前要先同业务联系人进行核实，发票的抬头、格式及金额请与业务联系人确认后再开票据。并在发票上标明图书种、册、金额数量及折扣率。到书率现采图书一个月到书率不低于95%；预订图书一个月到书率不低于60%，2个月到书率不低于80%，3个月到书率不低于95%。采购方式接受预订购书、现场购书和长期订单等不同采购方式，采取有效措施，避免三种采购方式之间图书重复。退换服务供应商对送交到招标人的图书不能有任何质量问题。若验收时发现有污染、图文不清、缺页、倒装、缺附件等不合格的图书，以及与订单不符的图书，一律予以退换，不能以已加工为理由拒绝，由此造成的损失及费用全部由供应商承担。若发现明显不适宜招标人收藏的图书，供应商应允许招标人无条件退换。供应商按招标人要求及时提供规范、标准的国图格式编目数据。供应商能通过互联网免费提供规范的新书征订书目数据和机读编目数据（数据要求参见《中国机读目录式使用手册》），并且其数据须完全符合招标人图书集成管理系统的格式及运行要求，提供的所有数据都能在招标人系统无障碍的使用。编目数据应比同批次送达的图书提前或同时到馆，并达到100%的覆盖率。对于未能提供编目数据的图书将以种的方式支付我馆数据原编费用。由于图书采购的需要，供应商每年提供我馆至少两名工作人员参加全国性大型书市现采一次的名额，并承担工作人员外出费用及设备方面的便利，具有15000平方米图书现采场地（提供房产证明或租赁协议复印件）。到馆加工的要求供应商应具备自编编目数据的能力（附编目证书），负责提供到馆图书加工的服务。招标人将对各中标供应商的到馆加工能力进行考核，不能满足要求的将不得到馆加工，相关中标供应商可自行委托符合要求的其他中标供应商代为加工，并须签署包括图书供应商、加工商及招标人在内的三方委托合同，并提供委托合同原件。到馆加工具体要求如下：工作内容：及时、有效完成招标人所采购的中文图书（最终统计以实际编制书目数据量为准）的编目、加工工作任务。工作包括图书编目查重、数据套录和修改、建立符合国图联编中心规范标准的书目数据（包括图书分类、取索书号）、馆藏分配、图书加工（包括盖馆藏章、贴条形码、打印书标、贴书标及书标保护膜、贴色标、贴RFID芯片、加芯片保护贴、转换芯片数据、中国现代长篇小说（I247.5）类图书订三个订书钉并加贴透明保护膜等）（图书加工所需材料由图书供应商参照温州市图书馆加工材料标准要求自备）。应急加工任务，供应商须积极配合，按时保质完成。馆藏章：在题名页、书口、正文11页、封底前一页各盖一个需方馆藏章，保证馆藏章清晰、美观，尽量不遮盖文字及图片。条码：每本书的封面贴一个条码，加贴胶带纸防止磨损。如产生条码破损由供应商负责重新制作。条码位于封面上方方2-3cm正中处，以不遮盖书上信息为原则，并覆盖跟条码同等长的透明胶带1条，要求整齐美观。胶带纸：平装图书在书脊上侧贴一条胶带纸，胶带纸宽2cm,长度以覆盖封面与封底各2cm为宜。书标、书标保护膜：使用招标人提供的书标用打印机打印索书号，索书号位置必须位于书标正中；一册书贴一张书标，每本书贴一个书标，要求水平贴在书脊下方，并覆盖透明胶膜一条，要求整洁美观。随书光盘：从书中抽出光盘，装入光盘袋中（样式由招标人提供），贴上与该书相同的条码等相关记录。并在图书的题名页右上方位置盖上红色的“附光盘”等字样，字样由我馆提供。中国现代长篇小说（I247.5）类图书有2-4个复本，儿童文学类有3-5个复本需要装订，用订书机在书脊侧面装订三枚订书钉，再用透明保护膜覆盖，以不扎为宜。数据加工：随书配送编目数据，编目数据依据中国机读目录格式标准著录。905字段形式如下：@aWT@f分类号/（国图下载的数据须改为@aRT@f分类号/r），并根据温州地区我馆分配格式著录，分类依据《中国图书馆分类法》（第五版），主题标引依据《汉语主题词表》（第二版）。RFID芯片：开架图书在封三页中心位置贴一张RFID芯片（RFID芯片由图书供应商根据招标人要求自备），以不遮盖书上信息为原则，再加一张芯片保护贴。芯片转换：将图书的编目信息转入芯片。写索书号：每册图书均需用铅笔在题名页右上角空白处写上索书号。图书上架、新书架图书上架：供应商依招标人有关图书上架要求，做好新编图书（包括新书架图书，乡镇分馆）上架工作。加工完毕的乡镇分馆图书由供应商负责运送并上架。耗材与设备在招标人场地进行前期图书编目加工时，由招标人负责网络布线及承担相应费用，并提供计算机工作台、图书加工工作台、芯片转换工作站。图书供应商自备文献加工所需工作PC机、激光打印机（包括耗材）、针式打印机(包括耗材)；供应商自备文献加工所需耗材：条形码、条码保护膜、胶带纸、色标、书标及书标保护膜、订书机（包括耗材）、RFID芯片（具体芯片由温州市图书馆确定）、芯片保护贴等，服务器、条码阅读器等硬件设施，要求供应商所自备的工作PC机能稳定运行，内存最低配置4G以上，装备windows7操作系统；软件系统招标人提供并负责安装INTERLIB集成管理系统编目客户端。其他系统软件由供应商自备。工作地点和时间供应商进入招标人指定场地现场加工图书。供应商人员在招标人指定场地工作，应遵守招标人的相关管理制度，若有违规问题发生，责任由供应商负责。供应商原则上按招标人工作时间安排工作。在节假日期间，招标人协调相关人员尽量保证供应商在指定场地的正常工作。人员培训招标人向供应商提供编目业务培训，合同期内为供应商免费培训三名编目工作人员，内容包括：瑞安市图书馆CNMARC的必备字段、索书号使用方法、INTERLIB集成管理系统操作及其他工作规范（文献著录及MARC格式等不在培训之列）。供应商工作人员需经过招标人业务资格认证考试后方可上岗工作，供应商应保证工作人员相对固定，不任意变动，如有人员变动，必须提前两个月告知招标人，供应商新进工作人员由供应商项目负责人负责培训，并须通过招标人业务资格认证考试方可从事本项目中文图书分编工作，并支付招标人考核费用100元/人。如供应商无力培训新进人员，可由招标人负责培训，培训费用为1000元/人，考核费用为100元/人。投标报价已包含培训费用及考核费用。图书和书目数据安全供应商应确保编目图书和书目数据安全。合作期间，因供应商原因造成编目图书损坏或遗失情况，招标人有权向供应商提出索赔。合作期间编制的书目数据，供应商不得以任何名义向外泄露。中标供应商必须承诺，配送交付招标人的编目数据全部为自行编制的数据，不涉及第三方利益，否则应承担法律责任。编目人员资格：供应商到馆加工人员至少应具有全日制大专及以上学历及国图编目培训合格证人员1名（在投标文件中提供相关证书复印件加盖公章）。订单发放：本项目各标项确定的中标定点供应商，原则上根据预算金额进行发放。订单发放比例：招标人有权根据图书实际采购需求和供应商的实际供书能力、图书质量、交货、到馆加工等合同履约情况进行合理调整。其他要求（标项一、标项二、标项三）供应商所供图书必须为原图书出版社原装正版优质图书，具有国家正式出版文号；如供应商提供盗版图书或非法图书，一经发现，即视供应商为违约，招标人将有权单方面无责中止合同，供应商履约担保将被罚没，并将追究由此引起的经济责任。并且招标人将把该供应商列入不良记录。投标供应商图书供应的网络环境（计算机网络或网站）介绍须在技术、商务文件中标明投标供应商网站，并提供招标人登录名及密码，以供评标委员会审查；供应商提供订购书目质量承诺函，承诺内容如下：明确提供采购书目中一类出版社书目所占比例，并列举所能提供的一类出版社名称，在附表中举例列举一类出版社书目信息，不得少于50册，丛书按一册计。其余出版社书目另表举例列举，不得少于50册，丛书按一册计。供应商为完成本项目组建的工作小组，每个专业人员的情况和人员数应该明确表示；项目组人员的履历表应随投标文件一并提交，主要内容包括学历、工作特长、经验与业绩等，并附社保缴纳证明。投标文件中应承诺：投标供应商所提供的货物所有权归招标人所有。如若发生第三方侵权事件，其侵权责任与招标人及招标代理机构无关，由投标供应商承担全部责任。侵权造成的所有相关费用，均由投标供应商支付，保证不损害招标人的利益。以上所需的各种证书、证件、证明、执照等若系复印件，须在复印件上加盖投标供应商有效的公章。中标供应商必须按招标人订购的图书品种、数量及时供货，除不可抗力事情外，中标供应商不得以任何借口推迟或不提供招标人所需图书。因中标供应商不能按招标人要求供货所造成的影响，招标人有权采取相应的补救措施（如直接向出版商邮购图书或向其他供货商补订图书），由此给招标人造成的各项损失或增加的各项费用（如折扣损失、邮费、数据费、加工费）等均由违约的中标供应商承担。以上由中标供应商承担的费用，招标人有权从应付款中进行扣除，也可从履约担保中进行扣除。有关投标报价规定：报价采用方式：图书价格固定折扣率，各投标供应商根据企业自身实力及市场行情自行填报固定折扣率。不同投标品目要求填报统一的固定折扣率（即所有投标子目的折扣率均相同），否则其报价无效并作无效标处理。固定折扣率保留二位小数（第三位四舍五入）。（例如90.11%）投标供应商的固定折扣率在合同执行期间固定不变，中标单位不得以任何理由予以变更，除非招标人提出的服务变更。供应商根据招标人提供的采购货物内容及规格，作出报价。供应商的报价以图书价格折扣率方式进行报价，投供应商应自行考虑图书、随书附件（光盘、软件等）、条码、条码保护膜、芯片覆盖贴纸、贴书标、书标覆盖贴纸、盖馆藏章、加胶带纸、RFID芯片等加工材料、加工费用等，以及至最终目的地的运费和保险费、验收、售后服务、质保期保障、培训费用、考核费用、税金、利润、采购代理服务费等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用计算价格折扣率。招标文件中未列明但项目完成过程中及实际需要的材料由投标供应商免费补齐。请各供应商综合考虑报价。供应商应结合采购特点，市场行情及投标供应商自身的技术，管理水平，竞争能力，确定最终报价。商务要求货物交货地点：招标人指定地点。服务期限：自合同签订生效之日起一年。履约担保合同签订后5个工作日内，各标项中标供应商以银行转账/转帐支票/银行汇票/银行、保险公司出具的保函形式向招标人支付对应标项预算金额1%的履约担保，各标项需分别缴纳。采用银行转账、转帐支票、银行汇票形式提交的，应满足以下几个条件：①应当从中标供应商基本户转出；②履约担保的退还时间：待服务期限（1年）满后予以无息退还。采用保函形式提交履约担保的，应满足以下几个条件：①为见索即付保函：即在中标供应商没有实施合同或者未履行合同义务时，招标人不需要出具任何证明和理由，只要看到中标供应商违约，就可对保函进行收兑。②保函期限：自合同生效之日起至服务期限（1年）满之日止。③如果由于服务期延误或保函出具机构要求分期出具保函的，则在前一份保函有效期满之日1个月前必须重新出具相同内容的保函。付款方式：合同签订生效后7个工作日内，招标人向各标项中标供应商支付各标项预算金额40%作为预付款，并在支付第一批次图书费时一次性予以扣回，如不足抵扣的，则在下批次支付图书费时继续扣回。如须中标供应商开具预付款担保的，合同签订且收到中标供应商的预付款担保后予以支付预付款。（在签订合同时，中标供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，招标人可不适用前述规定预付款。根据《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》浙财采监[2022]3号文件精神执行。）合同签订生效后，各标项中标供应商将货物运到招标人指定地点，经双方点箱点件验收合格后，完成加工、验收合格后7日内，招标人向各标项中标供应商支付每批次发货合同价款，（由违约或验收结果引起的经济扣罚，直接在货款中扣除。）（各标项中标供应商须开具合同金额100%的正式税务发票）。注：对于满足合同支付约定条件的，招标人于收到中标供应商开具的正式税务发票后7个工作日内予以支付相应合同价款。招标人未及时支付合同价款或未及时退还履约担保的，应当支付逾期利息。合同主要条款2023年瑞安市图书馆中文纸质图书采购（标项）合同甲方（招标人）：乙方（中标供应商）：瑞安市图书馆委托浙江瑞扬工程咨询招标代理股份有限公司以公开招标方式采购2023年瑞安市图书馆中文纸质图书采购（项目编号：RYCG20221215），经评标委员会决标为中标人之一。甲、乙双方同意按照下面条款和条件，签署本合同。说明合同基本条款是指采购单位（以下简称甲方）和中标供应商（以下简称乙方）应共同遵守的基本原则，并作为双方签约的依据，对于合同的其他条款，双方应本着互谅互让的精神，在谈判中协商解决。依据《中华人民共和国合同法》的规定。经甲乙双方协商，特签订本合同，共同遵守。签订合同后5个工作日内，乙方向甲方缴纳该标项预算金额1%的履约担保，合同期满后十个工作日内，乙方凭有财税部门统一监制章的往来款收据到甲方办理履约担保的退还手续（不计息）。合同期限：本合同自签订日起生效，至年月日止。货物条款甲方将根据图书的实际需求向乙方发出明确的书目订单，双方应将招标文件、投标文件及评标小组确认的质量标准、数据要求和交货日期等作为本条款的基础。技术资料如有需要，甲方向乙方提供所采购图书订单的有关信息资料。乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供所订图书的相关数据。质量保证乙方应按招标文件规定和图书订购单要求向甲方提供的全新正版的合格图书。乙方提供图书的质量保证期为自交货验收之日起至十二个月之内（以《服务承诺书》为准）止，在保证期内因图书本身的质量问题发生故障，乙方应负责包退、包换、对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处置：更换：由乙方承担所发生的全部费用。贬值处理：由甲乙双方合议定价。退货处理：乙方应退还甲方支付的图书款，同时应承担该项目的直接费用（运输、保险、货款利息）如在使用过程中发生质量问题，乙方有接到甲方通告后应在合同规定时间内到达甲方现场。验收甲方对乙方送交的图书依据招标文件上的要求标准进行验收。图书与加工质量不合格者不予接收。甲方应在图书送达指定地点之日起在30个工作日内完成验收。非不可抗力因素而拒绝验收或无故刁难，超过规定期限的，视同已经验收，损失自负。图书包装、发运及运输乙方应在图书发运前对其进行满足于运输距离，防湿和防破装卸要求的包装，以保证图书安全运输到达甲方指定地点。发货清单一式贰份，（加盖公章）内容一致，不得涂改。清单应包括：包号、条码起止号、书号、书名、出版社、单价、册数，每包的种、册、码洋的小计。一份附于包装货件内，一包一单；另一份要求以包装号为序，统计该批次图书的总种数、总册数及总金额，并加盖公章交给甲方。图书在发运手续办理后24小时内，乙方应用电话或传真通知甲方，使甲方准备接货。图书在到达甲方所在地前发生的不可预见的风险均由乙方负责。交货期及交货方式交货期：乙方负责图书编目加工的工作人员前期学习可在甲方现有工作场馆进行短期培训，后期要在甲方场地进行现场编目加工，乙方依甲方有关图书上架要求，做好新编图书（包括新书架图书，分馆）上架工作。加工完毕的分馆图书由乙方负责运送并上架。交货方式：乙方免费将所有订购的图书送至甲方使用部门所在地并进行现场验收。交货地点：瑞安市图书馆采编部。报价折扣根据投标文件，乙方报价折扣为%。付款方式合同签订后5个工作日内，各标项乙方以银行转账/转帐支票/银行汇票/银行、保险公司出具的保函形式向甲方支付对应标项预算金额1%的履约担保，各标项需分别缴纳。采用银行转账、转帐支票、银行汇票形式提交的，应满足以下几个条件：①应当从乙方基本户转出；②履约担保的退还时间：待服务期限（1年）满后予以无息退还。采用保函形式提交履约担保的，应满足以下几个条件：①为见索即付保函：即在乙方没有实施合同或者未履行合同义务时，甲方不需要出具任何证明和理由，只要看到乙方违约，就可对保函进行收兑。②保函期限：自合同生效之日起至服务期限（1年）满之日止。③如果由于服务期延误或保函出具机构要求分期出具保函的，则在前一份保函有效期满之日1个月前必须重新出具相同内容的保函。合同签订生效后7个工作日内，甲方向各标项乙方支付各标项预算金额40%作为预付款，并在支付第一批次图书费时一次性予以扣回，如不足抵扣的，则在下批次支付图书费时继续扣回。如须乙方开具预付款担保的，合同签订且收到乙方的预付款担保后予以支付预付款。（在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用前述规定预付款。根据《浙江