第二章宪法教材

第二章宪法第一课宪法概述一、宪法的特点P13

根本性（一）根本法最高性稳定性

毛泽东同志说：“一个团体要有一个章程，一个国家也要有一个章程，宪法就是一个总章程，是国家的根本大法。”那么，为什么说宪法是一个国家的总章程，是国家的根本大法呢？

《中华人民共和国宪法》是我国的根本法，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证。宪法具有最高的法律效力其原因是：（1）普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化。（2）普通法律不能和宪法相抵触，否则要被撤消和宣布无效。（3）宪法制定和修改程序比普通法律更为严格（4）因为宪法规定国家生活中的根本问题，具有最高的法律效力。

中华人民共和国的四部宪法

（1）1954年宪法（106条）

（2）1975年宪法（30条）

（3）1978年宪法（60条）

（4）1982年宪法（138条）我国现行宪法

88年宪法修正案（2条）

93年宪法修正案（9条）

99年宪法修正案（6条）

04年宪法修正案（14条）修宪时谁有权提出修改宪法的建议？

现行宪法第六十四条规定：“宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。”这一规定表明，宪法的修改在程序上有别于一般法律的修改，体现了宪法作为国家根本法的崇高地位和修宪的严肃性。（二）权利保障书

——国家和公民的权利（三）民主事实的法律化

二、宪法的基本原则1、人民主权原则2、基本人权原则3、法治原则4、权力制约原则三、我国宪法规定的国家基本制度

国家制度是一个国家的统治阶级通过宪法规定的有关国家性质和国家形式方面的制度的总称。1、国家性质：人民民主专政的社会主义国家2、政权组织形式：人民代表大会制度3、政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度4、国家结构形式：多民族的单一制国家国家性质

人民民主专政是我国的国家性质，是国家的阶级本质，是指社会各阶级在国家生活中的地位和作用。

政权组织形式—人民代表大会制度

人民代表大会制度中国社会主义民主政治最鲜明的特点，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是社会主义政治文明的重要制度载体是我国的根本政治制度。它是我国的政权组织形式。政权组织形式，又称政体，是掌握国家权力的阶级实现国家权力的政权体制，是形成和表现国家意志的方式，或者说是表现国家权力的政治体制。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

这是我国的一项基本政治制度，是中国特色社会主义政党制度。中国社会主义政党制度的特点是共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。我国宪法明确规定：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”

多民族的单一制国家

民族区域自治制度是我国为解决民族问题、处理民族关系，实现民族平等、民族团结、各民族共同繁荣发展而建立的基本政治制度。四、我国公民的基本权利和义务公民与人民有何不同？具有一国国籍，并根据该国宪法和法律规定享有权利并承担义务的自然人。公民

公民是指具有一个国家的国籍，并根据该国宪法和法律规定，享受权利和承担义务的自然人。我国宪法规定，凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。

在我国公民和人民是两个不同的概念。它们的区别是：①范畴不同，公民是与外国人（包括无国籍人）相对应的法律概念；人民是与敌人相对应的政治概念。人民在不同的历史时期有着不同的内容，现阶段，人民指全体社会主义劳动者。②范围不同，我国全体公民的范围要比人民的范围广，公民中除人民外，还包括人民的敌人。③后果不同，公民中的人民，享有宪法和法律规定的一切权利并履行全部的义务；公民中的敌人，则不能享有全部权利，也不能履行公民的某些光荣的义务。④公民所表达的是一种个体概念，人民所表达的是一种群体概念。（一）我国公民的基本权利

1、平等权平等权是公民平等的享有权利，不受任何差别对待，要求国家同等保护的权利和原则。内容包括：法律面前人人平等男女平等民族平等2、政治权利和自由政治权利和自由，是指宪法和法律规定的公民参与国家政治生活和国家管理、表达对国家事务、社会事务的意见和建议的权利3、宗教信仰自由宗教信仰自由，是指公民有信仰宗教或不信仰宗教的自由，有信仰这种宗教或那种宗教的自由，在同一种宗教里面，有信仰这个教派或那个教派的自由，有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。4、人身自由（1）公民的人身自由不受侵犯公民的人身自由不受侵犯，是指在法律的范围内，公民的人身和行动完全受自己支配和控制，非经法定程序不受逮捕，拘禁、搜查和侵害的自由。（2）公民的人格尊严不受侵犯公民的人格尊严，是指公民作为法律关系主体的独立资格应当受到尊重。（3）公民住宅不受侵犯公民住宅不受侵犯有三方面的含义：A、公民的住宅不得随意侵入：B、公民的住宅不得随意搜查：C、公民的住宅不得任意查封（4）公民的通信自由和通信秘密受法律保护5、批评、建议、申诉、控告、检举和取得赔偿权公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利对于任何国家机关和工作人员的违法失职行为有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利6、社会经济权利社会经济权利是指公民享有经济物质利益方面的权利（1）公民的劳动权利劳动既是公民的权利，又是公民的义务有劳动能力的公民有获得劳动就业的权利，并有权按其对社会贡献的大小以及劳动的数量和质量取得相应的报酬公民就业前有参与必要的劳动就业训练的权利和义务（2）劳动者的休息权（3）退休人员的生活保障权（4）获得物质帮助权公民享有的获得物质帮助权，是指公民在特定情况下，不能以自己的劳动获得物质生活资料，或已获得的劳动报酬不能完全满足自己的生活需要时，享有由国家和社会给予金钱或实物帮助的权利。7、文化教育权利（1）公民有受教育的权利公民有受教育的权利和义务，是指公民有在由国家提供的各类学校和机构中或通过其他教育设施和途径学习科学文化知识的权利，有在一定条件下依法接受一定程度教育的义务。（2）进行科学研究、文艺创作和其他文化活动的自由国家依法承认和保护公民进行科学研究、文艺创作和其他文化活动，任何人包括国家机关和社会组织都不得侵犯公民在法律所允许的范围内进行科学研究、文艺创作和其他文化活动的权利8、特定主体的权利保护（1）妇女享有同男子平等的权利（2）妇女、老人、儿童受国家保护（3）保护华侨、归侨和侨眷的权利和利益华侨是指居住在外国的中国公民归侨是指回国定居的华侨侨眷是指华侨、归侨在国内的眷属（二）我国公民的基本义务1、维护国家统一和各民族的团结2、遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德3、维护国家安全、荣誉和利益4、保卫祖国，依法服兵役和参加民兵组织5、依法纳税6、其他义务五、国家权力的运行国家机关体系的总称（一）全国人民代表大会（最高国家权力机关）（二）中华人民共和国主席（国家元首）（三）国务院（最高国家权力机关的执行机关）（四）中央军事委员会（全国武装力量的最高领导机关）（五）地方各级人民代表大会和地方各级人民政府（六）民族自治地方的自治机关（七）人民法院和人民检察院审判机关人民法院：四级两审终审制、合议庭、公开审理、回避制度等。最高人民法院高级人民法院中级人民法院基层人民法院派出庭专门人民法院人民检察院法律监督机关。最高人民检察院、地方各级人民检察院、专门人民检察院。所以说，宪法是国家的根本大法。我国现行宪法由序言总纲