加快发展服务业推动我县经济社会全面发展

加快发展服务业推动我县经济社会全面发展―阜蒙县服务业进展现状及分析阜蒙县经济贸易局李洋二〇一一年六月九日内容提要随着我县经济的进展，居民收入水平的提高，给全县服务业的进展提供了强劲的动力。2018年，广义服务业占GDP的比重差不多接近30%，已超过第二产业，成为我县经济进展重要力量。多年来，我县的传统服务业如运输业、邮电业、商业使群众的生活变得更方便。在此基础上，新的服务产业不断涌现，房地产业、社区服务业、金融保险业、旅行业已日益贴近一般大众，在不断引导消费时尚。专门是党的十七大以来，中央、省、市出台了多项支持服务业进展的政策和措施，阜蒙县服务业在县委、县政府的领导下，全县上下抢抓机遇，大干快上，我县服务业的进展迎来了历史性的机遇和新的进展空间。本文从几方面阐述了我县服务业进展的必要性、重要性，近些年在进展中突出特点和存在咨询题，对针对这些咨询题和矛盾提出建议和意见。谨代表个人意见，不当之处请指正。加快进展服务业推动我县经济社会全面进展―阜蒙县服务业进展现状及分析阜蒙县经济贸易局李洋随着我县经济的进展，居民收入水平的提高，给全县服务业的进展提供了强劲的动力。传统的服务业如运输业、邮电业、商业使群众的生活变得更方便。在此基础上，新的服务产业不断涌现，房地产业、社区服务业、金融保险业、旅行业已日益贴近一般大众，在不断引导消费时尚。专门是党的十七大以来，中央、省、市出台了多项支持服务业进展的政策和措施，阜蒙县服务业在县委、县政府的领导下，全县上下抢抓机遇，大干快上，我县服务业的进展迎来了历史性的机遇和新的进展空间。

一、加快进展服务业是自治县经济和社会进展现实要求同时，服务业充分发挥了劳动力就业“蓄水池”的作用。科技的进步、生产力水平的提高以及产业结构的调整，使一、二产业转移出大批富余劳动力，加上人口的自然增长，就业间题已成为各级政府的一大难题．服务业行业众多，集劳动密集型、资金密集型和技术密集型于一体，能广泛提供简单劳动、复杂劳动的就业机会有较大的就业容纳能力。随着服务业的进展和劳动力投向的转移，我县三次产业的从业人员构成发生了专门大变化。2018年全县服务从业人员12.8万人，服务业逐步成为吸纳大量富余城乡劳动力就业的主渠道。（一）我县服务业存在的要紧咨询题1、服务业占GDP的比重还较低。目前绝大部分发达国家服务业增加值在国内生产总值中所占的比重在50一60％之间，大部分进展中国家也超过35%，我县服务业的比重明显偏低，目前仅占29.8%，成为我县国民经济进展的瓶颈。

2、服务业结构尚不合理。当前，我县服务业要紧依靠于商贸餐饮业、交通运输业等传统产业的局面仍没有改变，而且这些传统行业的进展相对缓慢。与此同时，几乎完全依靠政府财政投人的科技教育、旅行、文化、卫生和信息服务、公共治理等行业却起到支撑作用。传统公有降服务业由于机制不活，负担较重等历史缘故，进展难度较大。由于缺乏政策支持和扶持，商贸流通领域中物流、金融服务等新型服务业态的进展速度不快。3、治理体制不顺，统计力量薄弱。服务业几乎涉及到我县所有县直部门，部门只是简单地从部门职责角度看服务业，没跳出部门那个条框的圈子，没有真正树立起全县一盘棋的大商业、大流通，大服务的观念。从总体上看，我县服务业的治理力量薄弱，缺少有效统一的治理体制，无法形成全力。而且，从服务业所含各行业的数据反映上看，服务业数据统计困难，新兴行业如物流、中介等行业的统计工作难作统计，服务业统计基础薄弱，统计渠道不畅等，使服务业统计数字不实现象严峻。3、坚持大、小型服务业相结合共同进展，以小为基础，构筑面向社区、面向宽敞消费者为重点的、紧密生活的商业服务业，推进便利消费进社区、便利服务进家庭。同时，能够有选择地有重点地进展大型的服务设施，引进建立大型的商业服务连锁机构，多层次地满足不同收人阶层的不同需要。

4、发扬传统的服务业与进展新兴的服务业相结合，重点进展传统的与人民生活关系紧密的饮食、理发、洗衣、洗涤和日用品修理等行业，给群众生活提供便利和快捷，积极进展金融、交通、通讯等社会公用服务行业，有打算地进展各种典当、评估鉴定、代理、咨询、金融服务等直截了当为经济进展服务的新兴的、现代服务业。5、解决差不多生活需要与进展高层次的消费需要相结合。差不多需要的商业服务业重在社区商业的功能配套，重视街道商业的便民作用，有重点地建设各类特色市场．同时，对高层次消费需要的服务行业要有重点地进展，包括教育、文化、健身、娱乐、旅行等，采取远近统筹、长短结合、高中低档合理配套，建立多层次、多形式、多结构的商业服务体系。

6、发扬传统的服务项目与引进创新型的服务项目相结合，促进消费观念的更新、消费方式的转变。如餐饮这种传统又有自身特色的服务项目，既要发扬工艺优势，又要充分发挥其进展空间，扩大其市场领域，更好地满足人民生活日益提高的客观需要。对洋快餐、小快递、网吧、咖啡厅、便利店等新的经营业态，应该积极引进，不断创新，以增强新的消费观念，改善生活方式。7、都市服务网点的进展要与农村服务网点相结合，我县要以连锁为架构，以物流配送为手段，建立双向流通、城乡互动的流通网络。农村服务项目不全、服务网点不足，在专门大程度上阻碍农民收人和生活水平的提高，要结合“万村千乡”市场工程深人建设，在重视消费品供应、农产品收购的同时，积极进展农村服务业，包括信息、咨询、金融、信贷、代购、代销等生活服务业。8、民族特色服务业要与现代服务业相结合，要扩大藏传佛教旅行