工会财务管理政策与

PAGEPAGE1工会财务管理政策与操作规范一、引言工会财务管理是工会工作的重要组成部分，对保障工会正常运转、维护职工合法权益具有重要意义。为加强工会财务管理，提高资金使用效益，确保工会经费的合理、合规使用，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国预算法》等相关法律法规，结合我国工会财务管理实际情况，特制定本政策与操作规范。二、工会财务管理目标1.合法性：确保工会财务活动符合国家法律法规和政策要求，遵循财务管理制度和内部控制制度。2.合规性：确保工会财务活动遵循国家财经纪律和工会财务管理制度，严格执行财务审批程序。3.效益性：合理安排工会经费，提高资金使用效益，确保工会工作正常开展。4.透明性：加强工会财务信息公开，接受会员监督，提高工会财务工作的透明度。5.安全性：确保工会资金安全，防止资金损失和浪费。三、工会财务管理原则1.预算管理原则：工会财务活动应遵循预算管理原则，编制和执行工会经费预算，加强预算执行监督。2.绩效管理原则：工会财务活动应注重绩效，合理配置资源，提高资金使用效益。3.规范管理原则：工会财务活动应遵循规范管理原则，严格执行财务制度和审批程序。4.风险管理原则：工会财务活动应加强风险管理，防范财务风险，确保资金安全。四、工会财务管理职责1.工会委员会：负责制定工会财务管理制度，审批工会经费预算、决算，监督工会财务活动。2.工会财务部门：负责工会经费的收支、核算、报告等工作，执行工会财务管理制度。3.工会审计部门：负责对工会财务活动进行审计，提出审计意见和建议。4.工会会员：参与工会财务管理的监督，对工会财务活动提出意见和建议。五、工会财务管理内容1.经费收入管理：工会经费收入包括会费、政府补助、社会捐赠等，应建立健全收入管理制度，确保收入合法、合规。2.经费支出管理：工会经费支出应遵循合理、节约、高效的原则，严格执行财务审批程序，加强支出核算。3.预算管理：工会应编制年度经费预算，明确预算编制、执行、调整等程序，加强预算执行监督。4.决算管理：工会应编制年度经费决算，反映工会财务活动成果，为下一年度预算编制提供依据。5.资产管理：工会应加强资产管理，建立健全资产管理制度，确保资产安全、完整。6.负债管理：工会应加强负债管理，合理控制负债规模，防范财务风险。7.财务报告：工会应定期编制财务报告，反映工会财务状况、经费收支情况等，提高财务透明度。六、工会财务管理内部控制1.建立健全内部控制制度：工会应建立健全内部控制制度，明确财务审批权限和程序，加强财务监督。2.财务审批程序：工会财务活动应严格执行财务审批程序，确保经费使用合规、合理。3.财务核算：工会财务部门应加强财务核算，确保财务数据的真实性、准确性。4.财务审计：工会审计部门应定期对工会财务活动进行审计，提出审计意见和建议。5.财务信息公开：工会应加强财务信息公开，接受会员监督，提高财务透明度。七、工会财务管理监督与考核1.监督机制：工会应建立健全财务监督机制，加强对财务活动的监督。2.考核评价：工会应对财务管理工作进行定期考核评价，激励财务管理人员提高工作水平。3.违规处理：对违反财务管理制度的行为，应依法依规进行处理，追究相关责任。八、附则1.本政策与操作规范自发布之日起实施。2.本政策与操作规范解释权归工会委员会所有。3.工会应根据实际情况，制定具体实施细则，确保本政策与操作规范的有效实施。4.工会财务管理涉及国家机密的，应遵守国家保密法律法规。（完）在以上的文档中，一个需要重点关注的细节是工会财务管理内部控制。内部控制是确保工会财务活动合法、合规、高效的关键环节，它涉及到财务活动的每一个步骤，包括预算编制、经费收入、支出管理、资产管理、负债管理、财务报告等。以下是关于工会财务管理内部控制的详细补充和说明：一、建立健全内部控制制度工会应制定一套完整的内部控制制度，这套制度应当包括但不限于以下几个方面：1.财务审批权限：明确各级管理人员在财务审批中的权限和责任，确保审批活动的合规性。2.财务审批程序：制定明确的财务审批流程，确保所有经费支出都经过适当的审批程序。3.财务核算规则：制定统一的财务核算规则，确保财务数据的准确性和一致性。4.资产管理制度：建立资产购置、使用、维护和处置的管理制度，防止资产流失。5.负债管理规则：制定负债管理规则，合理控制负债规模，防止过度负债。二、财务审批程序1.预算内经费支出的审批：所有预算内经费支出都应按照预算执行，并经过相应的审批程序。2.预算外经费支出的审批：对于预算外的经费支出，应提供充分的理由和依据，并经过严格审批。3.重大经费支出的审批：对于重大经费支出，应实行集体决策，必要时可进行专家论证。三、财务核算1.会计基础工作：加强会计基础工作，确保会计凭证、账簿、报表的真实、完整、准确。2.定期对账：定期与开户银行、财务部门进行对账，确保账务一致。3.内部审计：定期进行内部审计，对财务核算工作进行监督和检查。四、财务审计1.定期审计：工会审计部门应定期对财务活动进行审计，确保财务活动的合规性。2.专项审计：对于重大财务活动，可以进行专项审计，确保资金使用的合规、合理。3.审计整改：对于审计中发现的问题，应制定整改措施，并跟踪整改进展。五、财务信息公开1.定期公开：工会应定期公开财务报告，让会员了解工会的财务状况。2.信息公开渠道：可以通过工会网站、公告栏等多种渠道进行财务信息公开。3.会员监督：鼓励会员对工会的财务活动进行监督，提出意见和建议。六、内部控制制度的执行与监督1.培训与宣传：对工会财务人员进行内部控制制度的培训，提高他们的内部控制意识。2.责任追究：对于违反内部控制制度的行为，应依法追究相关责任。3.内部控制评价：定期对内部控制制度进行评价，确保其有效性和适应性。通过以上这些措施，可以有效地提高工会财务管理的内部控制水平，确保工会财务活动的合法、合规、高效。这对于维护工会会员的权益，提高工会的公信力，都有着非常重要的意义。七、内部控制制度的持续改进1.反馈机制：建立有效的反馈机制，鼓励员工报告内部控制存在的问题和改进建议。2.持续监控：定期监控内部控制制度的执行情况，及时发现问题并采取措施解决。3.更新与修订：根据法律法规的变化、工会业务的发展和管理需要，及时更新和修订内部控制制度。八、内部控制制度的沟通与协作1.内部沟通：加强工会内部各部门之间的沟通与协作，确保内部控制制度的有效执行。2.外部协调：与政府相关部门、审计机构等外部单位保持良好的沟通协调，获取支持和指导。3.会员参与：鼓励会员参与内部控制制度的制定和执行，提高制度的透明度和公正性。九、内部控制制度的评价与报告1.内部控制评价：定期进行内部控制评价，评估内部控制制度的健全性和有效性。2.内部控制缺陷：对于评价过程中发现的内部控制缺陷，应及时制定整改措施并实施。3.内部控制报告：编制内部控制报告，向工会委员会和会员报告内部控制制度的执行情况。十、内部控制制度的培训与教育1.培训计划：制定并实施内部控制培训计划，提高工会财务人员的专业能力和内部控制意识。2.培训内容：培训内容应包括内部控制制度、财务管理知识、职业道德等方面。3.培训效果评估：对培训效果进行评估，确保培训内容的有