道路洒水降尘服务管理制度

第一节项目总体管理制度 1第二节人员管理制度 6第三节安全管理防范 16第四节卫生质量监督检查 20第五节机械化设备管理制度 21第一节项目总体管理制度一、项目经理管理制度（一）项目经理责任制概述公司实行项目经理责任制，是指项目经理从项目立项开始对项目全过程负责。自合同签订后，项目经理组建项目组承接项目的需求、实施等工作，项目经理需严格依照公司的相关制度对项目进行管理。在项目执行过程中，相关部门应积极配合项目经理开展工作。（二）项目经理职责、权限1.项目经理的工作职责（1）根据项目合同或项目确定目标，按时按质完成项目。（2）根据项目范围、质量、时间与成本的综合因素，进行项目的总体规划，制定阶段计划，报公司审批。（3）负责对团队成员进行工作安排、指导、督查、培训。（4）负责项目所需资源的协调和配置工作。（5）协助财务人员对项目进行项目成本核算，并负责项目的成本控制。（6）按规定定期向公司领导层汇报项目进展情况。（7）负责项目结项工作，整理各种相关文件，并提交归档。（8）完成上级交办的其他事项。2.项目经理的工作权限（1）根据项目合同，构建合理、高效项目团队。（2）对项目组成员的工作进行分配、指导及检查权限。（3）具有对项目成员工作考核、绩效评价的权限。（4）项目所需资源的申请及管理权限，如审批授权范围内本项目使用电脑等设备的领用申请。根据公司项目规范要求，结合项目实际情况，具有对项目流程、规范进行适当裁剪的权，并报公司审批。（5）在项目执行期间，项目成员在不耽误工作的情况下，如有事请假，有请假一天以内的审批权。3.项目经理产生、日常管理和培训（1）项目经理的产生项目经理的产生，一般有三种途径：公司对外招聘专职项目经理、公司内部评定的专职项目经理、内部选拔认定的兼职项目经理。针对公司内部评定的专职项目经理和公司内部的兼职项目经理，可以从经验丰富且有一定沟通和协调能力的人员中产生，由员工主动申请，公司内部组成评审小组按照项目经理的任职资格进行评审，通过之后方可作为项目经理的候选人。项目经理任职年限为2年，2年后进行重新评定。在此期间如发现不符合项目经理的岗位要求的，免除项目经理候选人资格。如是专职项目经理，则调离项目经理岗位。（2）项目经理的日常管理项目经理的日常工作安排和监管，由公司分管副总负责。项目经理需及时提交项目周报，汇报项目的进展情况、存在的问题及风险。分管副总需定期开展周例会，并根据项目阶段，进行工作检查，提出改进意见和问题解决方案。在项目结束时，分管副总需对项目经理的工作进行考核。（3）项目经理的培训1）项目经理的培训由分管副总发起、人事行政部协助组织实施培训。2）在项目进行过程中，分管副总需就项目的管理、进度、质量控制等方面对项目经理进行指导。（三）项目组团队构成项目组成员由项目经理根据项目需要从公司各部门选拔产生，提交分管副总审批后确定。项目小组成员包含项目经理、各部门工作人员等，可根据项目情况增减。各部门经理负责本部门员工的协调工作，以便项目组顺利组建。各项目成员就本项目的工作须向项目经理汇报，除本项目以外的工作事项向所在部门经理汇报。整个项目完成后（以客户验收为结点），分管副总对项目经理的工作进行考核，项目经理对各项目组成员的工作情况进行考核。二、项目过程管理制度（一）项目立项项目合同签订后，并批准立项后，由分管副总根据实际需要确定项目经理。（二）团队组建项目经理负责申请项目所需的人力资源，由分管副总审批。项目所需人员可以依据项目实际需要按计划时间阶段到位，不必长期占用，关键会议必须参加，没有任务以后可以及时释放。人力资源申请需要考虑合理的项目成本。（三）项目策划1.项目经理负责项目整体策划，主要计划的编写，各个阶段的项目计划可以由各阶段主要成员协助完成。2.项目计划每周应当根据实际情况及时更新，细化调整。3.项目进度偏差超过整体进度10%应申请项目计划变更，由分管副总会同相关人员审批。（四）项目范围管理项目经理负责依据合同要求管理项目范围，及时与客户协商确定项目范围，并向分管副总汇报，及时识别项目范围扩大的风险。（五）需求变更管理项目经理负责管理需求，需求变更时走变更流程，协调需求变更评审，评估影响。（六）项目跟踪与监控项目经理负责项目跟踪与监控，每周组织项目周例会，总结项目进展、风险和问题。及时采取措施减缓项目风险，解决项目问题，识别高风险和重要问题向分管副总汇报，并提交项目周报。（七）沟通管理项目经理负责协调客户、公司领导、项目团队等项目关系人的利益相关性，保证项目顺利进行，提升各方满意度。应制定沟通计划，定期和各方保持良好沟通，保证项目信息透明。（八）质量管理项目经理对项目提交质量负责，应制定计划定期对项目成果进行走查、审查、评审。发现问题及时纠正跟踪评审问题的解决。三、项目绩效管理制度每个月月底和项目结项时，项目经理对每个成员在项目中的表现情况（包括但不仅限于完成工时、进度和质量）进行评价，给出评价等级。第二节人员管理制度一、仪容仪表及言行规范（一）目的：规范作业人员言行，提高作业人员的服务形象。（二）适用范围：适用于公司各管理项目作业人员。（三）工作职责：作业人员严格按要求规范言行举止。（四）工作程序1.仪容仪表的基本要求：（1）上岗前应按规定穿着统一的制服，制服要干净、整洁、鞋子要擦（洗）干净。通常员工的袜子的颜色应跟鞋子的颜色一致，以黑色为主。制服不越季穿着或制服与便服混穿。（2）自觉佩戴好胸牌或工号牌，工号牌应端正地佩戴在左胸上方。（3）女员工要适当化淡妆，发型应统一束扎于脑后，经常修剪指甲，上班时应摘除项链、戒指等饰物，男员工发根不过衣领，不留长胡子，大鬓角。（4）工作中严禁双手叉腰或将手抱在胸前，也不可以将手插在衣裤袋内。2.言行规范及纪律要求：（1）不得当众整理衣服。（2）咳嗽、打喷嚏时应转身向后，并说对不起。（3）一切拾获物品要交公，严禁私留。（4）遵纪守法，遵守公司的各项规章制度。（5）不做有损公司形象的事，不准擅自拿公司的物品，损坏、遗失工具要照价赔偿。（6）员工在上班期间，严禁串岗私自调换班次，如需要调换，须书面报告环境主管批准方可调换。（7）工作时间（含上班前用餐）不准喝酒，不许私自为业主提供特别服务。二、人员安全管理制度（一）目的确保工作人员人身安全；（二）适用范围适用于各项目环卫工作人员；（三）工作职责1.班长负责监督作业人员的工作；2.作业人员须遵守本安全管理规定；（四）工作程序1.牢固树立“安全第一”的思想，确保安全操作；2.作业人员在超高处操作时，严禁单脚踏在凳子上；3.作业人员在使用机器时，不得用湿手接触电源插座，以免触电；4.作业人员不得私自拔动任何机器设备及开关，以免发生事故，当需要保洁带电物体时，须确定电源已关或须有电工在场，方可进行；5.作业人员必须熟悉道路洒水及降尘的设备及器械的用途和操作规程；6.作业人员应该严格遵守防火制度，不得动用明火；三、作业人员培训管理制度（一）目的通过培训，使员工了解、熟悉本职岗位职责，掌握各技术操作，以提高工作效率和质量；（二）适用范围各项目新入职及在职作业人员培训；（三）工作职责1.作业部班长负责保洁实际操作的培训；2.作业部部长负责监督、检查和指导作业人员培训工作；（四）工作程序1.上岗培训：（1）公司简介、职业道德，服务意识；（2）岗位职责，工作纪律，操作规程，标准；2.岗位培训：（1）程序文件中之职责、纪律、工作程序、标准；（2）多项洒水及降尘器械操作规程、实际操作；（3）其它；3.培训内容：序号培训内容培训频率培训目标1工作例会提高思想觉悟，开展批评自我批评2洒水车操作方法与清洁剂使用熟悉掌握基本方法及技巧3洒水车及雾炮车设备操作保养知识熟悉掌握基本方法及技巧4洒水及降尘服务工作手册熟悉岗位职责、操作规程、工作标准5机械操作规程熟悉掌握基本方法及技巧6公司规章制度熟悉掌握规章制度7消防知识及训练熟悉消防救火职责及掌握基本操作8突发应急事件处理提高突发事件处理能力4.培训安排与考核：（1）新员工上岗培训由班长指导其利用3天时间自学，然后进行口答与实际操作考核，合格后方能上岗；（2）培训时间由每个部门自行拟定，由培训主管组织进行集中岗位培训、采取讲解与实操相结合，每月进行一次考核，考核不合格者，可延长一星期作班后加班培训，延长后经考核仍不合格者，作辞退处理；（五）支持性文件和记录1.《每月培训计划表》；2.《培训记录》；3.《员工培训登记表》；4.《每月培训计划表》由项目部保存1年。四、考核管理制度为不断提高道路洒水及降尘服务质量，公司将采取班组自检、检查员专检、综合检查的三种方式，对实施工作人员的工作质量进行考核。（一）班组自检由班长负责现场检查，每天对工作道路现场洒水及降尘工作进行日检、巡检，及时处理道路现场清洁状况及对突发事件的应急处理。在巡检过程中，对所发现的质量问题及时处理，并做详细记录，与绩效奖金挂钩，如果发现3次质量不达标者，取消当月绩效奖金。（二）专项检查由队长根据不同时间、不同时期、不定期地到现场检查，检查内容：劳动纪律、员工行为规范、质量标准等，对检查出的问题，做详细记录，与班长绩效奖金挂钩。（三）综合检查分两种方式：一是XX公司领导班子；二是公司经理、队长、负责人联合组成的联检小组，各检查小组每月至少一次对道路洒水及降尘服务质量工作进行综合检查。（四）考勤考核细则1.迟到（1）迟到XX分钟扣XX元。（2）迟到XX分钟扣XX元。（3）迟到XX分钟扣XX元。（4）迟到X小时以上累计时间，X小时为半天事假，X小时为一天事假。2.早退（1）早退XX分钟扣XX元。（2）早退XX分钟扣XX元。（3）早退XX分钟扣XX元。（4）早退XX小时以上累计时间，3小时为半天事假，7小时为一天事假。3.脱岗（1）脱岗XX分钟扣XX元。（2）脱岗XX分钟扣XX元。（3）脱岗XX分钟扣XX元。（4）脱岗X小时以上累计时间，X小时为半天旷工，X小时为一天旷工。（5）脱岗时说明情况，经管理人员同意，不视为脱岗。4.旷工员工无故不请假，视为旷工，无当日工资，并罚款XX元，连续旷工或累计旷工达X天，视为自动离职，按协议标准扣除工资并终止与当事人的《劳务用工协议》，予以辞退，旷工者按协议约定到公司结算工资。出现旷工现象的员工当日没有交通费，且无当月满勤奖和绩效奖。5.病假员工病假期间无工资。对病情严重，需要长时间住院治疗的员工，需要出示诊断书，经治疗病愈后，可以回到原岗位（不影响工龄工资）。对不能胜任原岗位工作的员工，公司予以解除劳务合同。病假期间无交通费；病休时间符合公司相关文件规定，不影响当月满勤奖和绩效奖；病休时间超过公司相关文件规定，没有当月满勤奖和绩效奖。6.事假公司规定员工正常休假为X天，正常休假须提前一天请假，并经领导批准，否则视为旷工；正常休假不算事假。员工有事请假，根据公司相关文件规定，必须提前一天请假，没有提前请假或提前请假领导没有批准的，则视为旷工（特殊情况除外）。员工请事假，不得超过X个月，如果超过X个月，按公司文件规定，工龄重新予以计算；如有特殊情况，请事假X个月，需经公司批准。事假期间无工资，交通费，当月的满勤奖。7.工伤员工出现工伤情况，按公司相关规定予以处理。员工在工作过程中发生工伤事故，受到意外伤害，经查实按公司相关规定执行。员工在工作中因违反操作规程，违章作业，造成人身伤害的，按公司规定执行，并对事故人处以医疗费用的XX%处罚。员工在工作中无意造成他人意外伤害的，负责被害人的医疗费用的XX%，肇事者罚款XX元；有意造成他人意外伤害的，由肇事者承担全部责任。8.考勤员工不按时签到，发现一次罚款XX元，发现二次罚款XX元，发现三次罚款XX元，累计X次以上，按旷工半天处理。找其他员工代签到，当事人按缺勤处理，对当事人与代签人罚款XX元，累计X次以上，对当事人与代签人分别罚款XX元，当事人按缺勤处理。因特殊原因员工后补签到，经理同意后，可以补签。未经经理同意，而擅自补签，对当事人罚款XX元。对弄虚作假伪造出勤记录者罚款XX元，产生影响的调离原（五）工作现场考核细则1.在工作现场不戴工作帽或工作服不整洁、敞怀、赤背、头发外露，穿高跟鞋的，每发现一次罚款XX元。2.在工作时间内不服从分配，故意拖延时间，不能按时完成本职工作，情节轻微的罚款XX元，情节严重的罚款XX元。3.在工作时间内聚众闲聊，电话聊天、坐卧、吃零食的，发现一次罚款XX元，第二次发现将给予XX元罚款，第三次发现绩效奖减半处理。4.擅自带外来人员进入工作现场，罚款XX元；工作时间带小孩上班的，罚款XX元，取消当月绩效奖金。5.工作区域内大声喧哗，嬉笑、打闹，情节轻微罚款XX元，甲方投诉罚款XX元。6.工作时间内脱岗XX分钟罚款XX元，脱岗半小时罚款XX元。7.工作时串岗或和其他岗位人员唠嗑的罚款XX元。8.工作时间内吸烟罚款XX元，在规定不能吸烟的地方吸烟罚款XX元，如因此事甲方投诉，将更加严厉处罚。9.酒后上岗，一经发现罚款XX元，当日不计出勤。10.在工作现场打架、骂人情节轻微的，不论责任各罚XX元，严重影响公司形象的罚款XX元。11.制造谣言恶意中伤其他员工，情节轻微的罚款XX元。12.在工作时间内赌博或变相赌博，情节轻微的罚款XX元，数额较大的移交公安机关处理。13.工作时间内办理私事影响工作的罚款XX元。14.不服从上级指挥，故意消极怠工，情节轻微的罚款XX元，经教育仍不悔改将给予XX元处罚，情节恶劣的予以辞退。15.工作时间内收集塑料瓶、纸壳、卖废品，一经发现罚款XX元。16.拾到物品不上交据为己有的罚款XX元，并追回物品。17.如有突出任务，拓荒时必须参加，无故不参加者，罚款XX元；请假需经领导批准。18.无故不参加公司组织的各项培训活动罚款XX元。19.未经许可擅自将化学品及工具送给他人的，除按价赔偿外，罚款XX元。20.工作完成后遗忘工具，导致工具遗失，除按价赔偿外，处以XX元罚款。21.经检查发现帐、卡、物不符的，处以罚款XX元。22.工作时言行不文明，引起甲方不满的罚款XX元。23.工作时间喝酒的一经发现罚款XX元，影响恶劣的罚款XX元，当日不计出勤。25.故意破坏、损坏工具除按价赔偿外还要罚款XX元。26.制造、散播有损公司形象的言行罚款XX元，情节恶劣的辞退处理。27.探询、议论他人工资的，视情节给予罚款XX元。28.不听从指挥、侮辱、诽谤、威胁、谩骂管理人员的罚款XX元；态度恶劣，经教育不悔改的予以辞退。29.违章指挥，违章作业，未造成后果的视情节罚款XX元。第三节安全管理防范一、安全管理制度（一）安全作业的前提1.“一想”“二查”“三严”“一想”：根据当天情况，认证检查作业中会出现哪些不安全的因素，应采取哪些预防措施。“二查”：所有的劳动工具是否符合安全作业要求，有无隐患。“三严”：严格遵守安全作业制度，严格执行安全操作规程，严格遵守劳动纪律。2.安全三原则（1）整理工作地点，维持整洁有序的作业环境。（2）经常维护保养设备。（3）按照标准进行操作（二）安全作业警示标志安全警示标志牌是禁止、警告、指令和提示等安全信息。根据国家规定安全颜色分为红、黄、蓝、绿4种。1.红色用于表示禁止、紧急停止、防火等信号。2.黄色适用于警告、注意等信号。3.蓝色被用作指令、必须遵守的规定标志。4.绿色表示安全状态和通行的提示。（三）项目作业人员安全作业1.严禁违章作业（1）机械设备转动部位必须装好防护罩后才能作业，在机械或设备运转状态下，操作人员不得擅自离开。（2）严禁在机动车运行中上车或下车。（3）严禁穿戴不符合安全要求的劳动防护用品等。（4）严禁带小孩上班。（5）手推车设置明显安全标志，应靠路边停放，严禁停放在弯道、快车道和斜坡上。2.道路洒水及降尘人工作业安全注意事项（1）作业前：必须穿戴好统一的劳动防护工作服和其他用品，佩戴工号胸章，检查收集车及作业时所用工具是否符合安全生产要求。凌晨或夜间作业时，必须穿戴好反光安全带或反光安全背心，严禁穿戴不符合安全生产要求的劳动防护用品。（2）清扫作业时应注意避让行人和车辆，既不要让车辆碰到自己，也不要让扫帚碰伤行人。在快车道内作业时，要侧身斜扫，面朝车辆驶来的方向，以便看清车辆，及时避开，防止事故的发生。（3）在从事地下通道、立交桥等车辆密集地段作业时，应设置警戒标志，或选择在车辆较少的时间内清扫。（4）有三轮车的保洁员在从事道路作业时，应将三轮车停在车来方向，人在车后保洁。（5）收集车停放时：应尽量不妨碍车辆和行人通行，必须顺道靠右停，右边的车轮一般不靠沟底，不准停放在机动车行道上以及公交站、消防龙头、交叉路口、企事业单位和社区大门口或弄堂口。车上的工具摆放不准超出车的宽度。（6）清扫积水时注意观察道路路况，注意因井盖丢失而发生意外；（7）路灯的下埋线接口如有裸露，要及时报警，防止漏电伤人；（6）收集车推行时：必须严格遵守道路交通规则，做到一慢、二看、三通过。（7）如发生道路交通事故，伤势比较严重时，首先要保护好事故现场，看清肇事车辆的车牌号码，迅速报告交通警察，及时通知单位安全管理员到达现场协助交通警察处理事故。（8）作业结束后：应当做好作业工具盒收集清洁保养工作。（9）机动车辆作业时配置消防灭火器，安全警示标志；清扫保洁车作业时需配备警铃装置和明显的警示标志；（10）道路洒水车及雾炮车作业时，打开警示灯；清洁路段前后设置警示牌，其不能占道作业，并由专人进行指挥；（11）环卫作业人员应熟记的安全口诀：作业标志服，上岗务必穿；确认没危险，快行路对面；污物空中飞，静观再拾拣；雨雪路湿滑，缓行莫蛮干。二、安全管理作业措施1.道路洒水及降尘过程中注意控制扬尘、无洒落、飞扬等现象。2.小雨天作业时，要穿戴好雨具、防滑雨靴以及反光安全背心，既要注意观察车辆和行人情况，又要注意防止滑倒跌伤。3.大风大雨恶劣天气，尽量不进行环卫作业，防止发生事故，如果不得已的情况作业时，除了穿戴好雨具，还要采取加强雨靴防滑性能的措施，时刻注意车辆和行人动向。既要防止自己滑倒跌伤，更要防止道路上溜滑的车辆撞伤自己。洒水车及雾炮车作业时，应给车轮戴上防滑网罩或防滑链，并减少慢性。大风天气，穿戴的劳动防护用品应扣紧，避免松散的衣物被来往的车辆或机械夹勾缠绕引发伤害事故。4.高温天气作业时，戴好遮阳帽，避开强阳关照射，多喝盐水，尽量减少身体中的盐分流失，防止中暑。5.学会急救、自救和互救方法，当遇到轻微伤害事故时，快速进行急救、自救和互救，避免伤情加重。第四节卫生质量监督检查一、建立健全卫生质量检查监督体系实行：“抽检—日检—周检—月检及抽查并举”的工作质量监督管理制度，即：每日的道路洒水及降尘工作质量，由质检员定路段随时抽查监督——由作业队班长每日检查路面卫生质量一次——由公司质检考核部门每周全面检查一次——由公司领导每个月进行一次（不定期）进行道路洒水及降尘工作质量的抽查。二、建立奖惩制度洒水及降尘作业质量与责任单位、责任人的工资、奖金挂钩。三、质量监督采用“人机配合”的“三级联动”模式进行质量监督管理，即片区内部自检、作业部门巡查抽检以及质安部门采用系统的定时检查的模式相结合的方式。对发现不合格的作业区域做到“三不放过”：原因不查明不放过，责任人不追究不放过，质量事故不处理不放过。第五节机械化设备管理制度一、机械化设备保险管理制度1.机械化设备保险类别机械化设备需购买的保险分为交强险与商业险两大类，交强险为保监会统一规定，而商业险具体分为：机械化设备损失险（标准与机械化设备价格保持一致，上下相差不大）、第三者责任险、车上人员责任险（驾驶员）、车上人员责任险（乘客）、全车盗抢损失险、玻璃单独破碎险（国产）、机动车损失险不计免赔、第三者责任险不计免陪、车上人员责任险不计、全车盗抢损失险不计免赔。另外还有车船税。由于环卫作业机械化设备要求行驶速度较慢，玻璃单独破碎险可以考虑不购买。2.购买机械化设备保险原则机械化设备保险由集团公司指定保险公司，并由集团公司与保险公司确定险种、赔偿限额、费率、折扣、理赔方式、理赔过程各阶段所需时间等内容。各分子公司在机械化设备投入使用前自行与保险公司联系购买保险，己购买保险的机械化设备在保险到期前自行续费。未经集团公司同意，各分子公司不得更换投保保险公司及更改保险内容及相关条款。各分子公司对险种及赔偿限额等内容有需要更改必须告知集团公司，由集团公司进行操作。交强险按保监会规定执行，根据《机动车交通事故责任强制保险条款》结合当年的出险赔付率决定下年的折扣。商业险如果没有国家调整，在XX购买按XX折，另外折扣由保险公司按每月或每单直接返还到各分公司财务。如果遇国家保险政策调整，另行由集团公司与保险公司协议确定折扣及返还。3.出险及理赔流程出险后报保险公司指定的各区域的负责人电话或指定保险公司的统一保险电话，经过定损后与保险公司指定的区域负责人联系，按保险公司预先给予的优惠条件确定修车与理赔的先后顺序，理赔事务与保险公司指定的负责人进行联系进行理赔。相关详细内容参照集团公司发给各公司的由集团公司与保险公司签订的协议相关内容执行。二、机械化设备使用管理1.机械化设备使用前必须进行油箱的改装，加装防盗油箱盖，油箱盖钥匙由行政人事部保存，需要加油提前至行政人事部领取，加油后归还。2.在进行机械化设备作业安排时，市政环卫部门必须保证所安排的驾驶员为考核合格驾驶员，有资格及能力驾驶所安排的机械化设备，否则出现事故，道路附属设施相关人员共同承担责任。3.行政人事部必须保证所有机械化设备必须要保险的保单时间期限内，否则出现事故由行政人事部第一责任人承担。如因故无法及时购买保险，行政人事部须以文字形式通知市政环卫部，市政环卫部接通知后应进行应急调整，不得安排非保险期内机械化设备出行，否则出现事故由市政环卫部门承担。4.任何人不得私配机械化设备钥匙，一经发现，作开除处理。5.机械