消防支队法制培训课件

消防支队法制培训课件contents目录消防法制概述消防法规核心内容消防支队职责与权力消防执法程序与规范消防法律责任与追究消防法制宣传与教育消防法制概述01

消防法制的意义和作用保障消防安全通过制定和实施消防法规，明确各级政府和有关部门的消防职责，规范社会单位和个人的消防行为，确保消防安全。维护社会稳定消防安全是社会稳定的重要因素之一，通过消防法制建设，预防和减少火灾事故，保障人民生命财产安全，维护社会稳定。促进经济发展消防安全是经济发展的重要保障，通过消防法制建设，规范消防行业管理，提高消防服务质量，为经济发展创造良好的消防安全环境。国家制定颁布的消防法律，如《中华人民共和国消防法》等。法律国务院及有关部门制定的消防行政法规和部门规章，如《消防安全责任制实施办法》等。法规省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要制定的消防地方性法规。地方性法规省、自治区、直辖市人民政府及设区的市的人民政府制定的消防政府规章。政府规章消防法制的体系结构近代消防法制清末民初时期，我国开始学习西方国家的消防制度，逐步建立起近代消防法制体系。古代消防法制自古以来，我国就有关于火灾防范和扑救的法律规定，如《周礼》中关于火政的记载等。现代消防法制新中国成立后，我国消防法制建设经历了曲折的发展历程，逐步形成了以《中华人民共和国消防法》为核心的现代消防法制体系。消防法制的历史与发展消防法规核心内容02消防法规是指国家制定和颁布的，用于规范火灾预防、灭火救援、消防安全管理等活动的法律、法规、规章等文件的总称。消防法规的定义根据制定机关和效力等级的不同，消防法规可分为国家法律、行政法规、地方性法规、部门规章等多个层次。消防法规的分类消防法规的定义与分类明确各级政府、机关、团体、企业事业单位以及公民的火灾预防职责和义务，建立健全火灾预防责任制度。火灾预防责任制度规定消防安全管理的组织、制度、措施和要求，包括消防安全责任制、消防安全检查、消防设施维护等。消防安全管理制度规范灭火救援的组织指挥、力量调度、现场处置、战勤保障等方面，确保迅速有效地扑救火灾和进行应急救援。灭火救援制度消防法规的核心条款法律责任与追究规定违反消防法规的法律责任，包括行政责任、刑事责任等，并明确相应的追究方式和程序。监管机制与措施建立健全消防法规执行的监管机制，包括消防监督检查、火灾事故调查处理、社会监督等方面的制度和措施。执法主体与程序明确消防执法的主体、权限和程序，包括消防监督检查、行政处罚、行政强制等措施的实施。消防法规的执行与监管消防支队职责与权力03消防支队的职责范围火灾扑救负责火灾现场的扑救工作，包括火场侦查、制定灭火方案、组织灭火行动等。应急救援承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。防火监督依法对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查，对消防安全重点单位实施消防监督检查。宣传教育开展消防宣传，普及消防知识，提高公民的消防安全意识和自防自救能力。消防支队的权力与义务依法对违反消防法律、法规的行为进行查处，包括警告、罚款、拘留等行政处罚。在火灾或其他紧急情况下，有权采取必要的紧急措施，包括破拆、断电、断气等。在接到报警或者发现火灾等紧急情况时，必须立即赶赴现场进行救援。对在执行任务中知悉的国家秘密、商业秘密和公民个人信息，应当予以保密。执法权紧急处置权救援义务保密义务与政府的关系01消防支队是政府的组成部门之一，接受政府的领导和管理，同时向政府报告工作。与公安机关的关系02消防支队与公安机关是协作关系，共同维护社会治安和公共安全。在火灾事故调查中，消防支队负责协助公安机关查明火灾原因和责任人。与其他救援力量的关系03消防支队与其他救援力量如医疗、交通等是合作关系，在应急救援中相互配合，共同实施救援行动。消防支队与其他部门的关系消防执法程序与规范04立案调查取证审核审批决定执行消防执法程序01020304发现火灾隐患或违法行为，及时立案并开展调查。收集相关证据，包括现场勘查、询问当事人、调取监控录像等。对收集的证据进行审核，并根据相关法律法规进行审批。根据审批结果，作出相应的处理决定并执行。文明执法公正执法严格执法廉洁执法消防执法行为规范在执法过程中，要保持文明礼貌，尊重当事人权益。对发现的违法行为，要坚决予以制止和处罚。不偏袒任何一方，严格按照法律法规进行执法。不接受任何形式的贿赂和好处，保持清正廉洁的作风。建立健全内部监督机制，对执法过程进行全程跟踪和监督。内部监督接受社会公众和相关部门的监督，确保执法公正公开。社会监督为当事人提供申诉、复议等救济途径，保障其合法权益。当事人救济对违反法律法规的执法人员，依法追究其法律责任。法律责任追究消防执法监督与救济消防法律责任与追究05违反消防法规的行政相对人需要承担的法律责任，包括行政处罚和行政处分。行政责任刑事责任民事责任违反消防法规，构成犯罪的行为人所应承担的法律责任，依法给予刑罚处罚。因违反消防法规造成他人财产损失或人身伤害，依法应承担的民事赔偿责任。030201消防法律责任的种类由公安机关消防机构依法对违反消防法规的行政相对人作出的处罚决定，包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证等。行政处罚违反消防法规，构成犯罪的行为人，由司法机关依法追究其刑事责任，给予刑罚处罚。刑事制裁因违反消防法规造成他人财产损失或人身伤害的行为人，受害人可依法向法院提起民事诉讼，要求行为人承担民事赔偿责任。民事赔偿消防法律责任的追究方式不可抗力因不可抗力原因造成火灾事故，行为人可依法免除或减轻法律责任。受害人过错火灾事故由受害人过错引起，行为人可依法免除或减轻法律责任。其他免责事由根据法律规定或合同约定，行为人可依法免除或减轻法律责任的其他情形。例如，行为人已采取合理措施防止火灾事故发生或扩大，但仍未能避免损害结果的发生，可根据具体情况免除或减轻其法律责任。消防法律责任的免责事由消防法制宣传与教育0603推动社会消防安全责任落实强化各级政府、企事业单位和个人的消防安全责任，形成全社会共同关注消防安全的良好氛围。01提高公众消防安全意识通过法制宣传，使公众了解消防安全的重要性，增强自我防范意识。02普及消防安全知识宣传消防安全法律法规、火灾预防、灭火救援等基本知识，提高公众的消防安全素质。消防法制宣传的意义和目的宣传形式采用多种形式进行宣传，如发放宣传资料、举办讲座、开展演练、播放宣传片、设置宣传栏等。针对不同人群的宣传策略针对不同年龄段、职业背景的人群，制定相应的宣传策略，提高宣传效果。宣传内容包括消防安全法律法规、火灾危险性、火灾预防措施、灭火救援知识等。消防法制宣传的内容和形式面向全体