棚户区改造项目安全生产实施细则样本

*****************镇棚户区改造项目安全文明施工专项方案*******工程有限公司******改造项目部二0一六年十月九日

目录编制阐明1工程概况4三、安全管理方针、目的和范畴：4工作控制要点及目的值4有关单位4工作办法及办法4施工重大危险源控制策划表21编制阐明为充分贯彻“安全第一、防止为主”安全方针及保证全州县才湾镇棚户区改造工程做到安全有序施工，特编制本安全监理实行细则。本监理实行细则编制根据：本工程建设施工监理委托合同、安全监理合同及工程承发包合同本工程施工组织设计及安全生产目的《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《危险化学品安全管理条例》国务院第344号令《机关、团队、企事业单位消防安全管理定》公安部第61号令《关于特大安全事故行政责任追究规定》国务院第302号令《公司职工伤亡事故报告和解决决定》国务院第75号令《建设项目环保管理条例》98.11.18国务院第10次会议《工程建设重大事故和调查程序规定》建设部第3号令《实行工程建设强制性原则监督规定》建设部第81号令现行国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规国家颁布各项安全技术规范强制性原则其她关于劳动保护、安全生产方面规定原则《施工现场安全生产保证体系》DBJ08－903－98《建筑施工安全检查原则》JGJ59-99《建筑机械安全使用技术规范》JGJ33-《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-《施工现场暂时用电安全技术规范》JGJ46-《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-93《建设工程安全监理手册》现行国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规行业安全生产规范性文献、安全技术规范等其他关于劳动保护、安全生产方面规定、原则

二、工程概况本工程位于*************外墙立面修缮。配套*****广场4200平方米。道路改造3330米及新建周边雨水污水管网，绿化亮化，照明及标记线等配套基本设施。工程施工设施：扣式钢管架、焊接设备、电器设备等。工程施工工期：按合同执行。工程施工环境：工地为开放施工区域，临近桂黄路、天湖街，施工时噪音对环境影响不大。三、安全管理方针、目的和范畴：方针：安全第一，防止为主。目的：杜绝伤亡事故，安全文明施工。范畴：施工阶段总包及分包单位履行安全管理责任方面行为及安全设施投入方面进行管理。四、有关单位：建设单位：******人民政府设计单位：****有限公司监理单位：***有限公司施工单位：*****有限公司质量监督单位：**质量监督站五、工作办法及办法总分包单位之间、公司和项目部应订立安全生产目的责任书。工程各项经济承包合同中必要有明确安全生产指标，安全生产目的责任书中必要有明确安全生产指标、有针对性安全保证办法、双方责任及奖惩办法。施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册。设立专职安全员。构成安全管理组，负责管理安全生产工作。建立公司和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度，考核有书面记录。公司一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由公司安全管理部门每半年考核一次，项目部其她管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核一次。目的管理要点施工现场必要实行安全生产目的管理，工程开工前应制定总安全管理目的，涉及伤亡事故指标、安全达标和文明施工目的以及采用安全办法。项目部与施工管理人员和班组，班组与职工必要订立安全目的责任书，以责任书形式把工地总安全管理目的按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目的现任考核规定，责任到人，每月考核记录在册。项目部各级订立安全目的责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作办法和考核及奖惩内容。施工组织设计及各项方案中关于安全工作要点在编制施工组织设计（施工方案）时，依照工程施工工艺和施工办法，编写全面、详细、针对性强安全技术办法。本工程中专业性较强项目：脚手架、暂时施工用电、卸料平台等编制专项安全施工组织设计。安全技术办法和专项安全施工组织设计内容要有针对性，依照工程实际编写，能有效地指引施工。施工组织设计和专项安全施工组织设计必要由专业技术人员编制，经公司技术负责人审查批准，签名盖章后方可实行。依照施工组织设计组织施工，严格督促贯彻安全办法。施工过程中更改方案，必要经原审批人员批准并形成书面方案。分部（分项）工程安全技术交底要点建立安全技术交底制度。安全技术交底必要与下达施工任务同步进行。各工种各分部（分项）工程安全技术交底，固定作业场合工种可定期交底，非固定作业场合工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。新进场班组必要先进行安全技术交底再上岗。施工方安全技术交底内容应涉及工作场合安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，以要简朴明了。此安全技术交底必要以书面形式进行，双方履行签字手续。安全检查要点施工方公司和项目部建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整治、惩罚办法等内容，特别要明确工程安全防范重点部位和危险岗位检查方式和办法。检查次数公司每月不少于一次，项目每半月不少于一次，班组每星期不少于一次。各种安全检查（涉及被检）做到每次有记录，对查出事故隐患应做到定人、定期、定办法进行整治，并要有复查状况记录。被检必要如期整治并上报检查部门，现场应有整治回执单。对重大事故隐患整治必要如期完毕，并上报公司和关于部门。安全教诲要点公司和施工现场合建立安全培训教诲制度和档案有否明确教诲岗位、教诲人员、教诲内容。新进场工人须进行“三级”安全教诲，经考核合格后才干进入操作岗位。安全教诲内容必要详细，有针对性。公司待岗、转岗、换岗职工，在重新上岗前，必要接受一次安全培训，其中变换工种进行新工种安全教诲。专职安全员必要持证上岗，公司进行年度培训考核，不合格者不得上岗。 （七）班前安全活动要点施工现场应建立班组前安全活动制度。班组应开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教诲）和班后下岗检查，每月开展安全讲评活动。班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核办法。（八）特种作业持证上岗施工现场按工程实际状况配备特种作业人员和中小型机械操作工，建立特种作业人员和中小型机械作工，建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。特种作业人员必要经关于部门培训考核合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。中小型机械操作经培训考核合格后持证上岗，一二级公司可自行组织培训，三四级公司应委托培训，考核发证工作由各级建设行政主管部门负责实行。特种作业人员变换工作单位，必要有调动手续，与用人单位订立聘任合同。（九）工伤事故解决核查要点施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案，每月要填阐明，伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章承认。发生伤亡事故必要按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故因素调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教诲不放过，防范办法不贯彻不放过）原则进行调查解决。（十）施工标志核查要点施工现场应有安全标志布置平面图。安全标志应按图挂设，特别是重要施工部位、作业点和危险区域及重要通道口均应挂设有关安全标志。施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。各种安全标志应符合国家《安全标志》（GB2894-82）规定，制作美观、统一。现场施工过程贯彻文明施工工作，在监理工程师指引下开呈现场检查工作。进入施工现场合有工作人员必要佩带工作牌及安全帽。施工场地检查要点施工现场道路畅通、平坦、整洁。无散落物。禁止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水道河道。材料堆放要点建筑材料、构件、料具必要按施工现场归类有序堆放，布置合理。建筑材料、构配件及其她料具等必要做到安全、整洁堆放（存储），不得超高。堆料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一作，标明名称、品种、规格数量等。建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整洁，易燃易爆物品分类堆放，专人负责，保证安全。施工现场建立清扫制度，贯彻到人，做到工完料尽、场地清，车辆进出场应有防泥带出办法。建筑垃圾及时清运，暂时存储现场也应集中堆放整洁、悬挂标牌。不用施工机具和设备应及时出场。现场住宿施工现场依照作业需要设立职工宿舍。宿舍应集中统一布置，禁止在厨房、从业区内住人。施工现场作业区与办公、生活区必要明显划分，确因场地狭窄不能划分，要有可靠隔离栏护办法。宿舍内应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫等办法。宿舍应保证主体构造安全，设施完好，禁止用钢管、毛竹及竹片等搭设简易工棚宿舍，活动房搭设不适当过二层。宿舍建立室长卫生管理制度，且和宿舍人员名单一起上墙。宿舍内宜设立统一床铺和储物柜，室内保持通风、整洁，生活用品整洁堆放，禁止摆放作业工具。宿舍内（涉及值班室）禁止使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具。宿舍周边环境应保持整洁、安全。(四)现场防火要点施工现场必要建立健全消防防火责任制和管理制度，并成立领导小组，配备足够、适当消防器材及义务消防人员。施工现场必要有消防平面布置图。现场动用明火必要对项目部进行申报和动火监护人员。易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火重点部位要采用必要消防安全办法，配备专用消防器材，并有专人负责。（五）综合治理要点施工现场建立治安保卫责任制并贯彻到人，采用办法严防盗防、斗殴、赌博等事件发生。施工现场因地制宜，积极设立学习和娱乐场合，丰富职工业余生活，注重精神文明建设。（六）施工现场标牌要点施工现场必要设有“五牌一图”，即工程概况、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。标牌规格统一、位置合理、笔迹端正、线条清晰、表达明确，并固定在现场内重要进出口处，禁止将“五牌一图”挂在外脚手架上。施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是重要施工部位、作业点和危险区域以及重要通道口都必要有针对性地悬挂醒目安全警示牌。（七）保健急救施工现场必要有保健药箱（箱内配备某些工地惯用药物）和急救器材。施工现场配备急救人员必要经卫生部门培训，应掌握惯用“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”等急救办法，并会使用简朴急救器材。施工现场应经常性地开展卫生防病宣教，并做好记录。本工程脚手架选用落地式，脚手架工程必要由专项施工方案，并通过有关人员审批。落地式脚手架要点施工方案依照工程实际编制脚手架专项施工方案，方案有针对性，能有效地指引施工，明确安全技术办法。本工程为搭设高度低于24M外架，采用落地式双排钢管架，应绘制架体与建筑物拉结图、现场杆件立面、平面布置图。外架专项施工方案涉及计算书及卸荷办法等与否经施工公司技术负责人审批并签字盖章。立杆钢管脚手架基本平整夯实，砼硬化，落地立杆垂直稳放在金属底座、砼地坪、砼预制块上，设相连扫地杆。外脚手架不适当支在屋面、雨棚、阳台等处，确因工程需要搭设脚手架，要分别对外架和屋面、雨棚、阳台等部位构造稳定进行计算并采用有效安全办法。其设计计算书和安全办法须经公司技术负责从审批签字盖章。架手脚与建筑物拉结脚手架与建筑物按水平方向不不不大于7M，垂直方向不不不大于4M设一拉结点。拉结点转角和顶部处加密，即在转角1M范畴按垂直方向不不不大于4M设一拉结，顶部80CM以内范畴水平方向不不不大于7M设一拉结点。钢管外架拉结点应刚性拉结；毛竹外架采用2根并联8号铅丝加套管柔性拉结（既拉又撑）。拉结点应保证牢固，防止其移动变形，且尽量设立在外架大、小横杆接点处。外墙装饰阶段拉结点也须满足规定，确因施工需要除去原拉结点时，必要重新补设可靠、有效暂时拉结，以保证外架安全可靠。拉结点或暂时拉结点必要画出制作详图。（四）脚手架与防护栏杆满铺层脚手片必要垂直墙面横向铺设，满铺到位，不留空位，不能满铺处必要采用有效防护办法。竹跳板须规定绑扎牢固，交接处平整，无探头板，破损要及时更换。脚手架处侧必要用建设主管部门认证合格密目式安全网封闭，且应将安全网固定在脚手架处立杆里侧，不适当将网围在各杆件外侧。安全网应用不不大于18＃铅丝张挂严密。脚手架高度，里立杆低于檐口50CM，平屋面外立杆高于檐口1-1.2M，坡屋面高于1.5以上。交底和验收脚手架搭设前应对架子工进行安全技术交底，交底内容要有针对性，交底双方履行签字手续。脚手架搭设后由分组织分段验收（普通不超过3步架），办理验罢手续。验收表中应写明验收部位，内容量化，验收人员履行验收签罢手续。验收不合格，应在整治完毕后重新填写验收表。脚手架验收合格并挂合格牌后方可使用。脚手架应进行定期检查和不定期检查，并按规定填写检查表，检查内容量化，履行检查签字手续。对检查出问题应及时整治，项目部每半月至少检查一次。小横杆设立外架子按立杆与大横杆交点处设立小横杆，两端固定在立杆，保证安全受力。小横杆应设立在大横下方，上下左右呈交叉布设。小横杆两端各伸出立杆净长度不少于10CM并应尽量保持一致。杆件搭接钢管脚手架立杆必要采用对接，大横杆可以对接和搭接，剪刀撑和其她杆件采用搭接，搭接长度不不大于40CM，且不少于二只扣件紧固。相邻杆件搭接、对接必要错开一种档距，同一平面上接头不得超过50％。架体内封闭脚手架架体里立杆距墙体净距普通不不不大于20CM，如不不大于20CM必要铺设站人片，站从片设立平整牢固。脚手架施工层里立杆与建筑物之间应进行封闭。施工层如下外架每隔3步及底部密目网或其她办法进行封闭。“三宝”“四口”防护控制要点（一）安全帽要点进入施工现场作业区者必要戴好安全帽。施工现场安全帽宜分色佩戴。应对的使用安全帽，扣好帽带，不准使用缺衬、缺带及破损安全帽。安全帽符合GB2811-81原则。（二）安全网检查要点施工现场必要积极使用密目式安全网，架子外侧、楼层临边、井架等处用密目式安全网封闭或栏护。安全网宜放在杆件里侧。密目式安全网必要满足目/10CM×10CM，做耐贯穿透，6×1.8M单张网重量应在3.0kg以上，并应尽量满足环境效果规定。安全网必要有产品生产允许证和质量合格证以及建筑安全监督管理部门发放准用证等。禁止使用无证不合格产品。安全网绷紧、扎牢，拼接严密，不得使用破损安全网。（三）安全带检查要点施工现场外架搭设等高处作业均应系安全带。安全带应符合GB6095-88原则并有合格证书，生产厂家经劳动部门批准，并做好定期检查。积极推广使用可卷式安全带。安全带高挂低用，挂在牢固可靠处，不准将绳结使用。安全带使用后有专人负责，存在干燥、通风仓库内。施工用电控制要点外电防护检查要点１、在建工程（含脚手架具）外侧边沿与外电架空线路之间必要保持安全操作距离。最小安全操作不应不大于下表所列数值。外电线路电压1KV如下1-10KV35-110KV154-220KV330-500KV最小安全操作距离（M）4681015施工现场机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路最低点与地面垂直距离应不不大于下表所列数值。外电线路电压1KV如下1-10KV35-110KV最小安全操作距离（M）677对达不到上表中规定最小距离时，必要编制外电线路防护方案，采用防护办法，增设屏障遮拦、围栏或保护围，并悬挂醒目警告标志牌。防护屏障应采用绝缘材料搭设。外电线路与遮拦、屏障等防护设施之间安全距离不大于下表所列数值时，必要会同关于部门予以解决，采用迁移处电线路或变化工程位置等办法，否则不得强行施工。外电线路电压（KV）1-36103560110220330500线路边线至遮拦安全距离（M）0.950.950.951.151.351.752.654.5线路边线至网状防护安全距离0.30.30.30.50.71.11.92.75（二）接地与接零保护系统要点在施工现场专用中性点直接接地电力系统中必要采用TN-S接零保护系统。施工现场每一处重复接地电阻值应不不不大于10Ω，不得少于３处（即总配电箱、线路中间和末端处），重复接地线应与保护零线相连。接地电阻每季度公司至少复测一次，现场每月检测次。接地装置接地线应采用二根以上导体，在不同点与接地体作用连接。垂直接地体应采用角钢、钢管或圆钢，不得采用螺纹钢材。保护零线应由工作接地线、配电室零线或第一级漏电保护器电源零线引出。保护零线线应单独敷设，不得装设任何开关与熔断器。保护零线应接至每一台用电设备金属外壳（涉及配电箱）。保护零线截面应不不大于工作零线截面，并使用统一标志绿/黄双色线，任何状况下不得将绿/黄双色作负荷线。与电气设备相连保护零线应为截面不不大于2.5MM绝缘多股铜线。保护零线与电气设备连接应采用铜鼻子等可靠连接，不重采用铰接，电气设备接线柱应镀锌或涂防腐油脂；工作零线和保护零线在配电箱内应通过端子板连接，其中保护零线在其她地方不得有接头。同一施工现场电气设备不得一某些保护接零、一某些保护接地。（三）配电箱、开关箱要点施工现场配电系统应设立总配电箱（屏）、分派电箱、开关箱，实行三级配电、三级保护。分派电箱与开关箱距离不得超过30M，开关箱于其控制固定式用电设备水平距离不得超过3M。配电箱周边应有足够二人同步工作空间和通道。开关箱应由末级分派电箱配电。动力配电箱与照明配电箱应分别设立。每台用电设备应有各自专用开关箱。开关箱内禁止用同一种开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。所有配电箱内应在电源侧装设有明显断点隔离开关，漏电保护应装设在电源隔离开关负荷侧。分派电箱电保护器额定漏电动作电流在50-75mA，开关箱漏电保护器额定漏电动作电流不得不不大于30mA，手持式电动工具漏电保护器额定漏电动作电流不得不不大于15mA；额定漏电动作时间均应不大于0.1S。配电箱进、出线应在箱底进出，并分路成束加PVC套管保护；配电箱内连接应采用绝缘导线，排列整洁，不得有外露带电某些；箱内应设立铜质保护零线端子板和工作零线端子板。固定式配电箱安装高度底口距地面应不不大于1.3M，不大于1.5M，安装牢固；移动式配电箱安装高度底口距地面应不不大于0.6M不大于1.5M,有固定支架。配电箱必要采用铁板制作，铁板厚度应不不大于1.5MM；配电箱应编号，表白其名称、用途、维修电工姓名，箱内应有配电系统图，标明电器元件参数及分路名称。禁止使用倒顺开关。配电箱门应配锁，有防雨、防砸办法；箱内应保持清洁，不得有杂物。所有配电箱、开关箱应每月进行检查、维修一次。（四）配电线路要点架空线必要设在专用电杆上，禁止架设在树木、脚手架上。电杆应采用混凝土或木杆，不得采用竹杆。木杆梢径应不不大于130MM。架空线路应装设横担、绝缘子并采用绝缘导线。绝缘铝线截面不不大于16MM，绝缘铜线截面不不大于10MM。档距不得不不大于35M，线间距离不得不大于0.3M，横担间最小垂直距离不得不大于0.6M。架空线相序排列为：和保护零线在同一横担架时：面向负荷从左侧起为、PE；动力、照明线在两个横担上下分别架设时，上层横担：面向负荷从左侧为L1、L2、L3，下层横担：面向负荷从左侧起为L1（L2、L3）、N、PE。配线应分色（涉及配电箱内连线），相线L1为黄色，L2为绿色，L3为红色，工作零线N为黑色，保护零线PE为绿/黄双色。施工现场电缆干线应采用埋地或架敷设，禁止沿地面明设、随处拖拉或绑架在脚手架上。电缆穿越建筑物、道路和易受机械损伤场合，必要采用加设套管等进行线路过路保护。禁止采用四芯或三芯电缆外加一根电线代替五芯或四芯电缆。电线必要符合关于规定，禁止使用老化线，破皮应进行包扎或更换。电器装置要点设备容量不不大于5.5KW动力必要采用加设自动开关电器或降压启动装置，不得采用手动电器直接控制。各种开关电器额定值应与其控制用电设备额定值相适应。配电箱内电器必要可靠完好，不得使用破损、不合格电器。（八）用电档案核查要点暂时用电施工组织设计内容应涉及：工程概况、用电负荷计算书、拟定导线截面和电器类型、规格，电气平面图、立面图和接线系统图，制定安全用电技术办法和电气防火办法；安全用电技术办法内容应涉及：工程概况、负荷计算书、用电平面图和系统图，电气防火办法。暂时用电施工组织设计必要由电气工程技术人员编制，公司（公司级）技术负责审批，关于部门批准盖章后实行；变更暂时用电施工组织设计必要由原编制者、审批者和批准部门批准后实行。暂时用电施