公司突发事件应急专项预案

成全部润成突发事件应急预案成全部润成投资7月编制依据1、《中国建筑法》2、《中国安全生产法》3、《建设工程安全生产管理条例》4、《建设工程质量管理条例》二、工程概况1、工程名称：“美岸英伦”一、二期工程2、建设地点：成城市华阳街办二江寺小区3、建设单位：成全部润成投资4、监理单位：四川省兴旺建设工程项目管理5、总包单位：成城市第四建筑工程企业6、其它协作单位：土方施工单位、降水护壁施工单位、园林施工单位、装饰施工单位、消防施工单位、空调施工单位等。7、建设规模：建筑面积：67.4㎡，其中地上建筑面积：139508.29㎡，剪力墙结构，3F、30F、32F层；地下建筑面积61059.11㎡，框架结构，2层，地下车库结构类型为框架结构。因为项目在成城市华阳二江寺小区，地处城郊结合部，又紧邻成全部江安河和锦江交汇点下游，离河岸仅有150米左右，地下室两层局部三层，施工场地狭窄，活动板房离基坑较近，基坑又紧邻市政道路，极易造成护壁垮塌；为确保项目销售，楼盘售楼部设置在场地内且离正在施工工程较近，易造成高坠事件发生，同时，项目在销售过程中接待量较大，人员密集，项目在推广过程中也会参与和举行较大型活动，轻易造成突发事件；企业在运行中，因为和相关协作单位配合中可能存在较大冲突，也轻易因为合作单位及我们本身付款不立即造成集体讨薪事件；为最大程度地降低项目和企业人员伤亡和财产损失，保障经济全方面、协调、可连续发展和项目工程顺利开展，制订本预案。三、指导思想坚持以人为本、安全第一标准，坚持统一指挥、分单位、分部门负责标准，坚持以防为主标准，同时，施工现场施工过程中以总包单位为龙头，其它单位相互配合、协调、帮助、共同协作，监理单位负责监管、督查，建设单位总管理精神，建立以总包单位作为第一责任主体、监理单位作为第二责任主体，工程部作为建设单位现场主管部门；工程移交后以专业物管单位作为现场责任主体，企业营销部作为关键主管和协调部门；企业办公室以行政部作为关键主管和协调部门统一思想组成企业应急预案组织体系，快速有效地组织开展对应工作。现场突发事件关键包含：施工现场：发生高坠、触电、机械伤害、坍塌、防护架垮塌、支撑架垮塌、集体急性食物中毒、防盗、防抢、防火、雷击、台风、防汛等重大安全及集体事故。项目推广中：集中投诉、滋事、工程财物被盗、抢、工程停电、触电、火灾、防洪、防汛、广告牌垮塌、人员踩踏等突发事件。企业运行中：民工或合作单位滋事、围攻、集中讨薪等突发事件。发生以上事件后，为确保企业和工程工作正常开展和顺利进行，也为确保事件对企业和工程影响、损失降到最低，企业最大程度控制事态发展，制订企业突发事件应急预案。四、突发事件应急预案依据《中国建筑法》、《中国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《消防法》等相关法律、法规要求，为使企业在发生突发事故时做到有组织、立即、有序、有效实施其救援工作，最大程度减小事故造成生命财产损失；预防事故扩大，保护事故现场、立即上报，特制订本方案。1、本应急预案突发事件包含：1)、工地现场：高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、中毒窒息等造成人员伤亡；地震、洪水、暴雨等自然灾难造成人员伤亡、财产损失和破坏；火灾、爆炸事故；重大机械设备事故；集体食物中毒、中暑事故；工地盗抢事件；民工或合作单位滋事、讨薪事件；外部相关单位或人员对工地围攻、哄抢、滋事事件等。2）、项目推广中：用户集中投诉、滋事、工程财物被砸、盗、抢、工程停电、火灾、防洪、防汛，外部单位或协作单位及人员滋事、围攻等突发事件。3）企业运行中：民工或合作单位滋事、围攻、集中讨薪等突发事件，内部职员和其它单位或外部人员发生突发事件，火灾、洪水、集体中毒、中暑或伤亡事故，企业财物被盗、抢等突发事件。2、组织机构（一）应急领导小组成立紧急情况应急领导小组：组长：张喜民（电话）副组长：唐兴亚（电话）张昌涛（电话）张修华（电话）周伦（电话1898314）瞿广义（电话）何瑞（电话）组员：企业全体职员（二）应急领导小组职责1、负责指挥、协调应抢救援工作，进行应急任务分配和人员、应急资源设备调度，确保在最短时间内完成对事故现场应急行动；在第一时间向上级领导汇报，立即反馈后续紧急情况处理。2、救援结束后，小组全体人员依据预案实施过程中发生改变和发觉问题，提出调整、修改和补充意见，负责搜集意见并修订预案。3、工程部、营销部、行政部负责组织外部单位和内部各部门预案培训和演练。4、各相关协作组员单位依据我企业应急预案，制订本单位各项具体应急预案和防治方法，并在应急事件发生前做好安全防患宣传工作、检验工作、准备工作，在发生应急事件时主动、有效救援和善后工作。5、各组员单位将检验情况、发觉问题立即汇报我企业相关主管部门。（三）、应急领导小组分组及职责1、组长（1）紧急情况发生后，负责紧抢救援现场总指挥工作，同意本预案开启和终止；（2）统一布署应急预案实施工作，并对应急工作中发生争议采取紧急处理方法；（3）依据事态关键性和相关副组长商议后决定是否向相关政府主管部门汇报，决定对相关协作单位奖罚；（4）总结突发事件经验教训，避免类似事件再次发生。2、副组长（1）总经理助理帮助应急小组组长对突发事件进行处理，制订企业应急预案，督促企业各职能部门所管辖单位提议应急预案机制，跟踪、检验、落实应急预案建立，依据政府主管部门和企业要求落实适时应急预案提议；帮助应急小组组织突发事件紧急处理方法落实、跟踪、检验和完善整改，突发事件发生后组织企业相关部门讨论相关处理方案并落实实施单位，跟踪处理方法落实到位，帮助相关部门对事故善后处理；组织相关部门对事件调查，搜集各部门调查资料完成，分析事件责任单位，讨论对责任单位奖惩方法提供给组长决议，讨论事件是否上报政府主管部门；完善应急预案，总结经验教训，完善企业风控计划和目标，避免类似事件发生，并组织企业相关部门及其管辖单位应急预案完善、整改。（2）工程部负责组织对施工过程中现场各单位应急预案审核，对现场安全设施、设备检验、验收，督促相关单位按规范和方案整改及设施、设备到位；负责对现场各单位安全培训、交底和演练，依据政府主管部门和企业要求，立即下发和落实政府文件和应急方法，落实现场各单位相关责任制度并跟踪检验；负责现场各项安全事故及突发事件调查、协调、处理，对突发时间立即开启应急机制，依据需要落实现场值守人员，立即向上级和企业相关部门汇报突发事件，负责相关责任单位现场应急方案落实和善后处理，事件结束后出具书面调查及处理汇报给上级领导，立即对相关责任单位作出奖罚处理提议；在项目发生突发事件时，应最快赶至事件发生地负责对相关单位协调处理，立即抚慰、劝阻、阻止、疏散、抢救相关人、财、物，必需时向政府机关汇报，由政府部门来控制和处理相关事件，避免事件扩大和向不可预见方向发展，需要企业相关部门帮助处理时，立即通知该部门人员到场处理；配合企业相关部门和政府职能部门对突发事件处理，立即防治、阻止现场突发事件，预防事态扩大和恶性发展，衔接、协调处理现场突发事件，若在自己范围内不能处理好突发事件，应立即向企业主管领导或应急小组组长汇报，由主管领导出面协调处理。（3）营销策划部负责售楼部、样板房、展示区、展场日常工作或大型推广活动、集中交房中各项突发事件应急预案建立，在以上区域及活动中对突发事件应急处理；负责组织相关协作单位应急方案落实，对其配置人员培训、交底、演练，对其配置设备、设施检验、验收，督促整改和临时应急预案建立；负责对突发事件调查、协调、处理，对突发事件立即开启应急机制，立即向上级和企业相关部门汇报实践情况，负责落实相关责任单位现场应急方案落实和善后处理，事件结束后出具书面调查及处理汇报给上级领导，立即对相关责任单位作出奖罚处理提议；在管辖范围发生突发事件时，应最快赶至事件发生地负责对相关单位协调处理，立即抚慰、劝阻、阻止、疏散、抢救相关人、财、物，必需时向政府机关汇报，由政府部门来控制和处理相关事件，避免事件扩大和向不可预见方向发展，需要企业相关部门帮助处理时，立即通知该部门人员到场处理；配合企业相关部门和政府职能部门对突发事件处理，立即防治、阻止现场突发事件，预防事态扩大和恶性发展，衔接、协调处理现场突发事件，若在自己范围内不能处理好突发事件，应立即向企业主管领导或应急小组组长汇报，由主管领导出面协调处理。。（4）人事行政部负责处理企业运行过程中，外协单位及人员影响企业正常运行突发事件，立即协调、劝阻、阻止、疏散相关人员，必需时向政府相关职能部门汇报，由其出面控制事件发展趋势，预防事态恶性发展和事件扩大；协调处理企业内部职员和外部单位及人员突发事件及内部部门及职员之间突发事件，立即有效控制事态恶性发展和事件扩大，若在自己范围内不能处理好突发事件，应立即向企业主管领导或应急小组组长汇报，由主管领导出面协调处理。；事件处理完成后，立即以书面汇报向企业领导汇报，并总结经念，为后续不再发生类似提供提议性意见。（5）财务部负责对企业运行过程中可能存在风险和不可抗力产生后果进行预估，立即提出风险规避方案，方便企业正常连续发展；发生突发事件后对突发事件所产生损失进行估计，对企业相关部门应急处理提供资金保障和支持，帮助企业相关部门立即支付应该由我方负担损失；总结企业运行中碰到突发事件，为后续企业正常运行规避风险和不可抗力提供提议性意见。（6）投资发展部依据企业相关部门所碰到突发事件，立即帮助相关部门和政府职能部门和外部单位进行衔接、协调和沟通，避免企业遭受更大损失和负担无须要责任；负责对突发事件立即向政府相关职能部门和外部单位提供书面汇报、函件等相关资料，负责衔接相关部门和单位对事件处理；负责传达、转发政府或外部单位对企业和项目标相关函件、资料，方便责任部门立即掌握正确信息。3、小组组员企业各部门人员均为应急预案小组组员，在突发事件中应立即搜集信息，帮助应急小组调查事故原因和应急处理方案，立即向部门领导汇报，并第一时间赶至突发地，帮助处理应急事件，避免事件扩大和恶性发展；依据领导安排在现场值守，立即掌握和处理突发事件后续事宜，各组员应立即反馈信息给部门领导或应急小组，方便立即决议对应处理方案。五、应急响应步骤及联络电话突发事故响应步骤图发觉人发觉人应急领导小组长或副组长应急小组组员企业主管领导发觉后立即响应并汇报领导小组或现场责任人，必需时要呼救通知其它人。1小时赶至现场，快速作出判定，组成指挥机构，下达应急指令，并依据情况严重程度决定是否报警和向医院等部门求援。并立即向企业主管领导汇报。1小时内必需赶至现场，依据应急指令及预案方法，进行救援。处理结束后，对预案提出调整、修改和补充意见。帮助上级部门对事故进行调整，写出事故汇报。汇总应急小组组员意见，修订应急预案。政府主管部门企业领导得到现场情况后立即帮助工程部在现场进行应急处理，立即依据需要调配人力、物力和资金，并决定是否向上级主管部门申报。一旦发生紧急事故，项目根据“紧急事故处理步骤”图，采取有效方法，预防事故扩大。应急联络电话：警匪：110火警：119抢救：120企业后勤及应急处理部门：企业主管领导：企业总经理：张喜民总经理助理：唐兴亚六、具体要求1、加强领导。工程部应对各施工单位根据各自承包范围和职能成立对应组织，明确专员负责，制订具体预案，切实把安全工作落到实处。2、明确责任。各单位、各相关人员要树立安全无小事责任意识，各负其责，协调联动，严格根据市安全指挥部要求，做好工作。3、确保信息通畅。各部门要加强现场值班，每个相关施工单位要上报值班表，值班人员二十四小时值守工地现场，做好安全上报和信息反馈工作，相关责任人必需保持二十四小时信息通畅。4、做好督导检验。工程部、监理单位及安全领导小组将不定时对相关部门安全值班、安全防范物资及人员在岗情况进行检验，对不符合要求责令限期整改，对脱岗离位人员进行严厉处理。现场值班人员一旦收到紧急情况信息，应快速反应，立即正确地把情况汇报应急领导小组，由领导小组组长或副组长担任总指挥，按上面分组进行救援工作，过程中人员可调配，领导小组收到信息后要立即将正确情况立即向企业主管领导汇报。七、防御关键1、项目临时设施方面要突出现场临时搭建办公室、食堂、民工宿舍、仓库及脚手架、防护棚、大型起重机械和未达成标准强度工程部位、基坑、地下室、高层建筑及售楼部、样板间、展示区、展场、会场、交房中心、看房通道等安全防范工作。2、项目消防方面要突出现场各类材料、物品（有毒、有害和易燃易爆物品）、民工宿舍、食堂、脚手架、桁架、展板、广告牌、灯箱、销售通道、木模板、施工用电防火和动用明火管理等。3、做好突发事件人员思想工作，预防情绪激化，事件发生后控制事态恶化和预防对其它工作影响。八、响应方法发生安全事故，首先现场管理人员立即组织撤离危险区域，发觉人向应急小组及相关人员汇报。应急小组开启现场应急预案，同时根据程序逐层汇报，必需时组织应急小组赴现场帮助疏导、劝阻、阻止、抚慰、救援工作，依据情况申请政府职能部门到场，由其出面控制事态发展，并立即向政府主管部门汇报。九、事故汇报突发事件发生后企业成本合约部、财务部立即对突发事件受损情况进行确定，企业主导部门组织抢救人员，采取有效方法预防损失扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列要求汇报相关部门：1、轻伤事故：应由各自施工单位在1小时内汇报自己企业领导、生产办公室和企业工会；2、重伤事故：企业应在接到工程部或应急小组汇报后2小时内汇报上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织；3、重伤三级以上或死亡一至二人事故：企业应在接到工程部或应急小组汇报后4小时内汇报上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，责成相关单位填报《事故快报表》，企业主管领导接到工程部或应急小组汇报后2小时应抵达现场；4、死亡三人以上重大、尤其重大事故：企