第二章 管理思想与管理理论教材

管理思想与管理理论学习目标⒈了解中外早期的管理思想。⒉掌握科学管理理论的主要内容，了解行政组织理论、一般管理理论的主要内容。⒊掌握行为科学理论的主要内容。⒋掌握管理理论丛林的主要学派及其主要观点，熟悉现代管理理论的新思潮。古代管理思想一、中国古代管理思想二、西方古代管理思想2一、中国传统管理思想１．三大主流学派儒家——王者之道，仁政德治。儒家提出人性善的人性假设，依此相应提出施仁政，德治礼制的管理方式，用礼制规范和道德感化的手段，实现治国的目的。法家——霸者之道，法制刑治。法家与儒家相反，提出人性恶的人性假设，因而力主推行法制，并以刑治为手段，通过严刑重罚推法护法，实现治国的目的。道家——王霸杂合之道，无为而治。道家提出人性自然的假设，认为“道法自然”，“无为而万物化”，主张以弱小胜刚强，以反求正，以实现至德之世的理想境界。3一、中国传统管理思想２．中国古代管理思想的主要内容顺道老子《道德经》“无为而治”

顺其自然（国家不(少)干涉个人活动）“道法自然”抓大放小(授权、分级),“有所为有所不为”4第一节古代管理思想重人孔子(仁者爱人)修身、齐家、治国、平天下孟子“仁义”性善论<吕氏春秋>:得贤人,国无不安;失贤人,国无不危5第一节古代管理思想人和：调整人际关系守信：诚信利器：技术求实：实事求是对策：预测、运筹节俭法治6第一节古代管理思想二、西方古代的管理思想1.古埃及（1）著名的管理活动：金字塔、兴修水利（2）管理思想：A.分权：法老——神权、军权宰相——司法、行政、经济B.管理跨度的实践者——每一监督者大约管理10名奴仆7第一节古代管理思想2.古巴比伦（1）中央集权国王——司法、行政、军事官吏——贯彻国王政令(2)汉谟拉比法典：国家行为的准绳8第一节古代管理思想3.古希腊色诺芬的管理思想——《家庭管理》（《经济论》）（1）首先提出了经济管理的研究对象：优秀的主人如何管理自己的财产的问题（2）提出了管理水平优劣的判别标准问题：财富是否得到增加，且认为管理的中心任务是得到更多的财富。9第一节古代管理思想（3）认识到了管理的中心任务是加强人的管理（4）分析了分工的重要性10第一节古代管理思想4.古罗马（1）首先意识到了现代企业的某些性质发展了一些类似工厂的体制，且用建立公路体系的办法以保障军事调动和商品分配第一个采取类似现代股份公司的形式向公众出售股票（2）在罗马帝国的建立过程中，罗马人具有了集权、分权到再集权的实践经验。11第一节古代管理思想（3）罗马人在长期军事生涯中具备了遵守法律的品格，有具备了分工和权力为基础的管理职能设计的能力；（4）奴隶主思想家贾图、瓦罗等对管理人员的选择标准的论述，丰富了古代经济管理思想。12第一节古代管理思想三、评价1.古代管理思想具有直观性；2.历史局限和阶级局限性13第二节西方近代管理理论西方近代管理理论的出现古典管理理论人际关系理论14第二节西方近代管理理论一、西方近代管理理论的出现1.社会背景（1）工业革命（2）市场竞争加剧（3）阶级矛盾15第二节西方近代管理理论2.近代西方管理理论的先驱者（1）亚当·斯密：劳动价值理论和劳动分工理论（2）查尔斯·巴贝奇：更全面地分析了分工能够提高生产效率的原因；强调劳资协作；对劳动分工的效益和主管人员对设备、物资、人力使用上的具体管理技术进行了较全面的论述。（3）罗伯特·欧文：“人际关系之父”。首次提出了关心人的哲学16第二节西方近代管理理论3、评价（1）共同特点：缺乏系统的研究和完整的理论。只注重技术，而不注重管理，管理部门主要关心的是财务、生产过程、销售活动和职工的招聘、培训，而未能顾及发展管理的原则和概念，也没有认识到管理的重要性。（2）传统管理时期：由资本家直接担任企业管理者；靠个人的经验从事生产和管理。也称之为“经验管理”。1718二、古典管理理论1．泰罗与科学管理理论2．法约尔与管理过程理论3．韦伯与理想行政组织体系

返回【案例2.1】联合邮包服务公司的科学管理

联合邮包服务公司（UPS）雇佣了15万员工，平均每天将900万个包裹发送到美国各地和180个国家。为了实现他们的宗旨，“在邮运业中办理最快捷的运送”，UPS的管理当局系统地培训他们的员工，使他们以尽可能高的效率从事工作。让我们以送货司机的工作为例，介绍一下他们的管理风格。UPS的工业工程师们对每一位司机的行驶路线进行了时间研究，并对每种送货、暂停和取货活动都设立了标准。这些工程师们记录了红灯、通行、按门铃、穿院子、上楼梯、中间休息喝咖啡时间，甚至上厕所时间，将这些数据输入计算机中，从而给出每一位发动机每天中工作的详细时间标准。19为了完成每天取送130件包裹的目标，司机们必须严格遵循工程师设定的程序。当他们接近发送站时，他们松开安全带，按喇叭，关发动机，拉起紧急制动，把变速器推到１档上，为送货车完毕的启动离开作好准备，这一系列动作严丝合缝。然后，司机从驾驶室出溜到地面上，右臂夹着文件夹，左手拿着包裹，右手拿着车钥匙。他们看一眼包裹上的地址把他记在脑子里，然后以每秒３英尺的速度快步跑到顾客的门前，先敲一下门以免浪费时间找门铃。送完货后，他们回到卡车上的路途中完成登录工作。20这种刻板的时间表是不是看起来有点繁琐？也许是，它真能带来高效率吗？毫无疑问！生产率专家公认，UPS是世界上效率最高的公司之一。举例来说吧，联邦捷运公司平均每人每天不过取送80件包裹，而UPS却是130件。在提高效率方面的不懈努力，看来对UPS的净利润产生发积极的影响。虽然这是一家未上市的公司，但人们普遍认为它是一家获利丰厚的公司。总结：联合邮包服务公司（UPS）为获得最佳效率所采用的程序并不是UPS创造的，他们实际上是科学管理的成果。21221．泰罗及科学管理理论泰罗（1856-1915）美国人，被后人称为“科学管理之父”，既有从事科学研究和发明的才能，又有从事社会活动和领导工作的才能。他在管理方面的主要著作有：《计件工资制》、《车间管理》、《科学管理原理》(1911)等。科学管理的中心问题—提高劳动生产率。23泰罗的主要实验秒表测时搬运生铁实验铁锹实验高速钢实验主要思想

24秒表测时秒表测时的原因资本家不知道工人能干多少工人偷懒秒表测时的方法标准作业方法秒表测时标准作业时间(工时定额)25搬运生铁实验实验背景原来每个工人每天搬运量:12T实验后每个工人每天搬运量:47.5T原来每个工人每天工资:$1.15实验后每个工人每天工资:$3.85

26铁锹实验实验前:干不同的活拿同样的锹铲不同的东西每锹重量不一样应当有一个效率最高的重量实验发现22P时效率最高铲不同的东西拿不同的锹生产效率得到提高27金属切削实验定了人动时间,也应该定机动时间进行了26年切削了80万吨钢铁进行了三万次实验发明了高速钢,获得了专利用专利的收入宣传科学管理28泰罗的主要思想劳动方法的标准化工时研究与工作定额科学挑选与培训工人实行差别计件工资制管理职能与作业职能分离

实行“例外原则”强调科学管理的核心是“一场彻底的心理革命”29对泰勒制的评价科学管理的创始人：泰罗是世界上第一个提出系统性管理理论的人。泰勒的实践精神令人感动把科学的方法用到管理上：科学管理理论使管理从经验走向科学。工作定额原理、标准化原理、差别工资制度、管理职能的分离等主张一直沿用到今日。劳资双方的精神革命是有效管理的充分必要条件。下一页对泰勒制的评价（续）劳资双方的精神革命是有效管理的充分必要条件；把人当“经济人”；局限于基层管理。3031阅读资料铁锹试验、搬铁块试验课堂讨论322．法约尔与管理过程理论法约尔(HenryFayol,1841-1925)，法国人。1860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里·福尔香堡采矿冶金公司工作。从采矿工程师一直做到公司总经理。他是一位概括和阐述一般管理理论的先驱者，被后人称为“管理过程理论之父”。1916年，法约尔发表了《工业管理和一般管理》一书。其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、教会、慈善团体和军队。他重点研究整个企业的组织与管理。下一页33法约尔的主要管理思想与贡献企业经营活动有六项不同活动，称为六大经营职能。即：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动、管理活动。最早提出管理的五要素即五职能。即计划、组织、指挥、协调和控制。系统地总结了企业管理的14项原则。重视对组织理论的研究。重视管理者的素质与训练。下一页法约尔的14项管理原则劳动分工权力与责任纪律统一指挥：一个人只能有一个上司统一领导：一个领导，一个计划个人利益服从整体利益人员报酬：数量和支付方式要公平34法约尔的14项管理原则（续）集中：传递信息不得加入自己的意思等级链(ChainofCommand)：上下级之间建立明确的职权等级系列秩序：成员明确其岗位公正：对下属仁慈、公平保持人员稳定首创精神团队精神35法约尔桥(Fayol’sBridge)37对法约尔的评价一般管理理论的创始人，一般管理理论后来成为管理过程学派的理论基础从经营活动中独立出管理活动提出管理活动所必需的五大职能提出14项管理原则为科学管理提供了一套科学的理论构架法约尔为管理教育提供了理论依据弥补了泰勒的不足原则不够精炼

383．韦伯与理想行政组织体系马克斯·韦伯(MaxWeber,1864-1920)，德国著名社会学家。曾担任过教授、政府顾问、编辑，对社会学、宗教学、经济学和政治学有广泛的兴趣，并发表过著作《社会和经济理论》，书中提出了理想行政组织体系理论，由此被人们称为“组织理论之父”。其理论产生的历史背景正是德国企业从小规模世袭管理向大规模专业管理转变的关键时期韦伯与泰勒、法约尔同为西方古典管理理论的三位先驱39韦伯管理思想的主要体现权力与权威是一切社会组织形成的基础提出理想的行政组织体系

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任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有某种形式的权力，任何组织都不可能达到自己的目标。人类社会存在的三种权力传统权力：由传统惯例或世袭得来超凡权力：来源于别人的崇拜与追随法定权力：(理性的)法律规定的权力MG2-18法定权力是行政组织的基础只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其最根本的特征在于法定权力提供了慎重的公正。原因在于：管理的连续性使管理活动必须有秩序的进行以“能”为本的择人方式提供了理性基础领导者的权力并非无限，应受到约束MG2-19理想行政组织模式的特征组织成员应有固定的和正式的职责组织结构是层层控制体系(命令与服从)成员之间只有对事的关系而无对人的关系职位根据资格(资历或学历)，经公开考试，按自由契约原则予以使用专业分工和技术训练按职位发薪并建立奖惩与升迁制度MG2-20简评韦伯对组织理论的贡献：明确系统地指出有效维系组织连续和目标达成的基础是合法权力创新之处：挖掘出官僚体制的连续性、纪律性、验证性和可靠性强调制度、能力、知识的行政组织理论为社会发展提供了一种高效、理性的管理体制。4445“霍桑试验”与梅奥梅奥(1880—1949)，美国人，是美国哈佛大学的心理学教授。1927年，梅奥应邀参加并指导在芝加哥西方电气公司霍桑工厂进行有关科学管理的试验，研究工作环境、物质条件与劳动生产率的关系，通常称“霍桑试验”。试验结果表明，生产率提高的原因不在于工作条件的变化，而在于人的因素；生产不仅受物理、生理因素的影响，而却受社会环境、社会心理因素的影响。三、人际关系论梅奥的霍桑试验1924-1932年分三个阶段进行：“照明实验”、“福利实验”。测定工作条件、工作日长度、休息时间长度与次数及与物质环境有关的其他因素对生产率的影响.“访谈实验”。3年大规模访谈21000人次，发现行为动机的内隐性。“群体实验”。对工人的群体行为进行观察和记录发现非正式组织的存在。梅奥的人际关系理论的主要观点工人首先是“社会人”，而不是早期科学管理理论所描述的“经济人”。提高工人的“士气”是提高生产效率的关键。而“士气”的高低取决于工人社会欲望的满足程度。重视“非正式组织”的存在和作用。企业应采用新型的领导方法。48介绍古典管理理论，重点讲授泰勒的科学管理、法约尔的一般管理理论、梅奥的人际关系学说。

返回49思考与训练1．分析古典管理理论产生的背景。2．概括归纳泰罗的主要思想。明确科学管理的中心问题—提高劳动生产率。3．归纳法约尔管理理论内容。4．梅奥的人际关系论的主要思想与贡献有哪些？50第三节现代管理理论的发展一、现代管理理论概述二、管理理论的分散化三、管理理论的集中化趋势四、现代管理思想的新发展返回51一、现代管理理论概述现代管理理论产生与发展的时期。为20世纪30年代到70年代。这是管理思想最活跃、管理理论发展最快的时期，也是管理理论步入成熟的时期。现代管理理论产生的背景。现代管理理论发展的脉络。现代管理理论产生与发展的基本脉络：⑴管理理论的分散化。进入50年代以后，管理理论出现了一种分散化的趋势，形成了诸多的学派，被称之为管理理论的“热带的丛林”。⑵管理理论的集中化趋势。进入60年代后，管理理论的研究又出现一种集中化的趋势，学者们先提出系统管理理论，力求建立统一的管理理论；后来又提出更加灵活地适应环境变化的权变管理理论。52二、管理理论的分散化1．管理科学2．管理理论的热带丛林返回

531．管理科学管理科学是泰罗科学管理理论的继续和发展。他们都是致力于在企业管理中，摒弃凭经验、凭直觉的传统管理，探索科学有效的工作方法和最优方案，以达到最高的工作效率。管理科学，作为一个学派，是指把现代自然科学和技术科学的最新成果广泛地应用于管理中来，建立一系列新的组织管理方法和现代管理技术的管理理论体系。54管理科学理论的特点与主要观点管理科学的特点。它强调以运筹学、系统工程、电子技术等科学技术手段解决管理问题，着重于定量研究，力图利用科学技术工具，为管理决策寻得一个有效的数量解。管理科学理论的主要观点有：⑴管理科学的核心就是寻求决策的科学化。⑵注重定量分析，在管理决策中广泛应用数学工具和数量模型，认为决策的过程就是建立和运用数学模型的过程。⑶广泛使用电子计算机。2．管理理论的热带丛林学派名称代表人物代表作主要观点管理过程或称管理程序哈罗德·孔茨西里尔·奥唐奈《管理学》（两人合著）⑴认为任何组织尽管它们的性质不同，一般有计划、组织和控制职能。(2)认为可以将这些职能逐一地进行分析，归纳出若干原则作为指导，以便于更好地提高组织效力，达到组织目标。(3)这个学派提供了一个分析研究管理的思想构架，主张按职能分析、研究、阐明管理理论。一些新的管理概念和管理技术均可容纳在计划、组织及控制等职能之中经验学派戴尔《伟大的组织者》德鲁克《有效的管理者》主要从管理者的实际管理经验方面来研究管理，认为成功的组织管理者的经验是最值得借鉴的。他们通过分析一大批组织或管理者成功或失败的实例，研究在类似情况下，如何采用有效的策略和方法来达到改良的目标。通过分析总结，加以概括，找出他们成功经验中具有共性的东西，然后使其系统化，理论化，以建立一套完整的理论和技术体系人类行为马斯洛、赫兹伯格、麦格雷戈主张在管理中，应注重研究人的因素，研究人与人之间的关系，以有效调动人的积极性社会系学派巴纳德其主要观点为：(1)组织是一个协作系统。(2)组织存在需要明确的目标、协作意愿和意见交流三个基本要素。(3)组织效力与组织效率是组织发展的两项重要原则。(4)管理者的权威来自下级的认可决策理论学派赫伯特·西蒙《管理决策新学科》

(1)西蒙认为“管理就是决策”。他强调决策行为贯穿于整个管理过程之中。(2)西蒙对于决策的程序、准则、类型及其决策技术等作了科学的分析，提出在决策中应用“令人满意”的准则代替“最佳化”准则。⑶强调不仅要注意在决策中应用定量方法、计算技术等新的科学方法数理学派泰罗甘特吉尔布雷斯夫妇他们注重量化分析，强调应用数学模型解决管理决策问题，以寻求决策的科学化与精确化56三、管理理论的集中化趋势1．系统管理理论2．权变管理理论

返回571．系统管理理论系统管理学派盛行于20世纪60年代。代表人物为美国管理学者卡斯特、罗森茨韦克和约翰逊。卡斯特的代表作为《系统理论和管理》。系统管理学说的基础是普通系统论系统论的主要思想是：⑴系统是由相互联系的要素构成的⑵系统的整体性⑶系统的等级性58卡斯特等人的系统学说⑴系统哲学：强调系统是一种有组织的或综合的整体，强调各个组成部分之间的关系。⑵系统管理：把企业作为一个系统进行设计与经营，使企业的各部分、各种资源，按照系统的要求进行组织的运行。⑶系统分析：确定有关变量，分析和综合各种因素，确定最有的解决方法和行动计划。592．权变管理理论卢桑斯的权变管理学说基本思路是：先确定有关的环境条件，然后根据权变关系的理论，求得与之相应的管理观念和技术，以最有效地实现管理目标。他提出一个观念性的结构，并用矩阵图来加以表示。这一结构由环境、管理观念与技术、它们两者之间的权变关系等三部分组成。60观念性的结构由三部分组成⑴环境。环境通常为自变量。⑵管理观念与技术。这是观念结构中的自变量。把所有管理理论划分为四种学说：过程学说、计量学说、行为学说和系统学说。⑶权变关系。权变关系是指环境变量与管理变量之间存在的函数关系。即：如果环境条件一定，那么就必须采用与之相适应的管理原理、方法和技术，以有效实现企业目标。下一页61课堂讨论讨论内容：1．对同一组织，要保证目标的实现，你更倾向选择那一派理论？2．为什么说——管理就是决策？3．管理需要规范，更需要灵活和实事求是，对吗？

返回案例2.2：管理问题分析王钟是一个冷冻食品厂厂长，该厂专门生产一种奶油特别多的冰淇淋。在过去的4年中，每年的销售量都稳步递增。但是，今年的情况发生了较大的变化，到8月份，累计销量比去年同期下降17%，生产量比所计划的少15%，缺勤率比去年高20%，迟到早退现象也有所增加。王中认为这种情况的发生，很可能与管理有关，但他不能发生这些问题的原因，也不知道怎样去改变这种情境。他决定去请教管理专家。请问：具有不同管理思想（科学管理思想、行为管理思想、权变管理思想）的管理专家，会认为该厂的问题出在哪里，并提出怎样的解决方法？

63四、现代管理思想的新发展非理性主义倾向与企业文化战略管理思想企业再造理论“学习型组织”理论

返回64非理性主义倾向与企业文化非理性主义倾向产生的背景。非理性主义倾向的代表人物与代表作。非理性主义倾向的主要观点。

⑴批判传统管理中的纯理性主义。⑵倡导对管理实务的研究。⑶重视对企业成功经验的总结，在总结中提出以“软管理”为中心的管理模式。⑷高度重视企业文化。返回65（一）战略管理思想波特与《竞争战略》⑴提出对产业结构和竞争对手进行分析的一般模型，即五种竞争力(新进入者的威胁、替代品威胁、买方侃价能力、供方侃价能力和现有竞争对手的竞争)分析模型。⑵提出企业构建竞争优势的三种基本战略。

返回66（二）企业再造理论企业再造理论产生的背景：1993年，企业再造理论的创始人原美国麻省理工学院教授迈克尔·哈默(M·Hammer)博士与詹姆斯·昌佩(J·Champy)合著了《再造企业——管理革命的宣言书》一书，正式提出了企业再造理论。企业再造的基本含义。按照哈默与昌佩所下的定义，是指“为了飞越地改善成本、质量、服务、速度等重大的现代企业的运营基准，对工作流程（businessprocess）作根本的重新思考与彻底翻新”。下一页67企业再造流程的过程⑴诊断原有流程⑵选择需要再造的流程⑶了解准备再造的流程⑷重新设计企业流程分析内容：如何理解哈默与昌佩所下的企业再造定义——“为了飞越地改善成本、质量、服务、速度等重大的现代企业的运营基准，对工作流程（businessprocess）作根本的重新思考与彻底翻新”。返回68企业再造流程的过程69（三）“学习型组织”理论“学习组织”理论产生的背景

“学习型组织”理论是美国麻省理工学院教授彼得·圣吉在其著作《第五项修炼》中提出来的。这一理论的提出，受到了全世界管理学界的高度重视，许多现代化大企业，乃至其他组织，包括城市，纷纷采用这一理论，努力建成“学习型企业”、“学习型城市“等。下一页70“学习型组织”的基本思想未来真正出色的企业，将是能够设法使各阶层人员全心投入，并有能力不断学习的组织。这种组织由一些学习团队组成，有崇高而正确的核心价值、信心和使命，具有强韧的生命力与实现共同目标的动力，不断创新，持续蜕变，从而，保持长久的竞争优势。下一页71组织成员的五项修炼彼得·圣吉提出的五项修炼是：⑴追求自我超越⑵改善心智模式⑶建立共同远景目标⑷开展团队学习⑸锻炼系统思考能力返回案例2.3：联想——中国第一个学习型组织

联想集团创建于1984年，现已发展成为拥有19家国内分公司，21家海外分支机构，近千个销售网点，职工6000余人，净资产16亿元，以联想电脑、电脑主板、系统集成、代理销售、工业投资和科技园区六大支柱产业为主的技工贸一体、多元化发展的大型信息产业集团。1997年销售总额达125亿元人民币，并在各主要业务领域都取得了显著成绩，其中联想电脑闯入亚太十强排名第五，联想QDI主板跻身世界板卡供应第三位，联想系统集成公司成为国内优秀系统集成企业之一。1995年至1997年连续三年在全国电子百强企业中排名第二，全国高新技术百强企业排名第一。72联想的成功原因是多方面的，但不可忽视的一点是，联想具有极富特色的组织学习实践，使得联想能顺应环境的变化，及时调整组织结构、管理方式，从而健康成长。早期，联想从与惠普(