环境监测仪器设备采购投标方案(技术标)

环境监测仪器设备采购投标方案

目录

第一章项目理解及需求分析........................15

第一节行业背景...............................15

一、环境监测概念及技术.....................15

二、环境监测仪器行业现状...................17

三、环境监测仪器的发展趋势.................21

四、环境监测设备项目背景分析...............27

五、环境监测仪器发展现状与趋势分析.........31

第二节设备采购需求分析.......................36

一、采购目的...............................36

二、政策依据及采购内容.....................36

三、采购仪器设备清单及数量.................36

四、项目实施要求...........................37

第二章项目整体实施方案..........................40

第一节项目总体实施计划.......................41

一、基本服务内容...........................41

二、服务理念及优势.........................41

三、供货组织程序...........................42

第二节项目管理模式...........................44

一、有效的管理原则.........................44

二、管理步骤...............................45

三、建立和实施完善的管理服务体系...........49

四、培育高素质的员工队伍...................49

1

五、加强项目设备的管理.....................49

六、实行时效工作制.........................49

七、全天候服务.............................50

八、建立人性化的服务标识系统...............50

九、加强员工培训...........................50

第三节整体供货方案...........................51

一、供货优势...............................52

二、供货时间...............................53

三、货物响应程度...........................54

第四节项目供货七大保障.......................55

一、信息保障...............................55

二、仓储保障...............................55

三、运输保障...............................56

四、经济保障...............................56

五、应急保障...............................56

六、人员保障...............................56

七、沟通保障...............................57

第五节项目实施承诺...........................57

一、供货质量承诺...........................57

二、项目实施进度承诺.......................58

三、项目规范实施承诺.......................59

四、项目完成承诺...........................60

五、项目人员承诺...........................63

六、售后服务承诺书.........................68

2

第三章项目组织架构及人员配备....................70

第一节项目组织机构...........................71

一、公司概况...............................71

二、组织机构图.............................72

三、项目管理结构...........................72

第二节人员配置...............................78

一、人员配置的定义.........................78

二、人员配置的流程.........................78

三、人员配置原则...........................79

四、人员配置的方法.........................81

五、项目人员配备情况.......................81

第三节项目人员职责...........................83

一、部门职责...............................83

二、人员职责...............................91

第四节人员培训及管理........................106

一、人员培训..............................106

二、人员管理..............................112

三、人员管理措施..........................124

第四章项目管理规章制度.........................126

第一节项目服务管理制度......................126

一、采购管理制度..........................126

二、收货管理制度..........................128

三、验收管理制度..........................129

四、保管管理制度..........................130

3

五、养护管理制度..........................131

六、不合格品管理制度......................132

七、退货管理制度..........................133

八、质量信息管理制度......................134

九、有关记录和凭证管理制度................135

十、用户访问、质量查询及质量投诉管理制度..137

第二节货物运输安全制度......................138

一、责任制度..............................138

二、安全管理及工作职责....................139

三、运输操作规程..........................140

四、预案及事故处理........................141

五、监察检查制度..........................142

六、驾驶员及车辆管理......................142

第三节仓库管理制度..........................143

一、仓库建筑..............................144

二、储存管理..............................144

三、电源管理..............................146

四、火源管理..............................147

五、消防就按设施..........................147

第四节环境监测仪器设备管理制度..............148

一、目的..................................148

二、范围..................................148

三、职责..................................148

四、仪器设备的购置........................149

4

五、仪器设备的验收........................149

六、仪器设备的调试........................149

七、仪器设备的使用与保养..................150

八、仪器设备的管理与维护..................151

九、仪器设备的维修........................152

十、仪器设备的检定和校准..................152

十一、仪器设备的报废......................153

十二、仪器设备的档案管理..................154

第五节采购质量管理制度......................154

一、采购质量控制制度......................154

二、采购质量检验制度......................158

三、采购质量追溯制度......................159

第五章环境监测仪器设备供货方案.................160

第一节供货计划..............................161

一、供货计划安排..........................161

二、供货能力..............................163

三、供货流程..............................166

四、备品备件情况..........................167

五、服务人员配备..........................167

六、供货实施阶段划分......................167

第二节供货清单..............................170

一、货物清单..............................170

二、技术规格参数表........................170

第三节设备供货流程细则......................171

5

一、接收订单环节..........................171

二、仓库出货环节..........................172

三、物流送货环节..........................173

第四节环境监测仪器设备详情及样品............174

一、智能一体化蒸馏仪......................174

二、流动注射分析仪........................176

三、离子色谱仪............................181

四、智能纯水超纯水一体机..................185

五、一体化定硫仪..........................188

六、分液漏斗震荡萃取仪....................192

七、pH计..................................194

八、空气氟化物/重金属采样器...............196

九、环境空气采样器........................201

十、烟尘采样仪............................205

十一、紫外差分烟气综合分析仪..............208

十二、烟气分析仪..........................212

十三、配气仪..............................215

十四、溶解氧分析仪........................217

第五节供货保证措施..........................219

一、供货方面..............................219

二、供货质量承诺..........................220

三、供货时间承诺..........................221

四、供货质量保障措施......................222

五、运输管理保证措施......................225

6

六、紧急供货保证措施......................225

第六章环境监测仪器设备配送方案.................226

第一节仪器设备包装及装卸....................227

一、仪器设备包装、发运与交付..............227

二、仪器设备装卸方案......................229

第二节配送部署及配送方案....................232

一、运输管理机构..........................232

二、作业管理目标..........................233

三、作业的划分............................233

四、设计原则..............................234

五、安全保障措施..........................234

第三节运输组织机构..........................237

一、作业组织措施￿........................238

二、运输组织机构..........................238

三、运输岗位职责..........................239

四、运输人员配备..........................244

五、运输车辆配备..........................252

第四节运输服务流程及管理....................256

一、运输服务流程..........................256

二、运输服务注意事项......................258

三、运输管理承诺..........................259

四、运输安全管理制度......................260

第五节安全运输保证措施......................263

一、运输质量保证措施......................263

7

二、冬季运输保证措施......................264

三、雨季开车注意事项......................266

四、技术安全措施..........................268

五、运输风险控制..........................269

六、车辆在途控制及信息反馈................270

七、应急预案及处理........................270

第七章环境监测仪器设备验收及维护方案...........272

第一节仪器设备验收计划......................272

一、验收内容..............................272

二、验收要求..............................275

三、验收方案..............................279

第二节项目验收流程..........................287

一、产品验收流程..........................287

二、技术验收流程..........................288

三、验收方式..............................289

第三节环境监测仪器设备质量检验评定标准......290

一、基本要求..............................290

二、实测项目..............................291

三、外观鉴定..............................293

第四节环境监测分析常见设备操作/维护规程.....293

一、PH计操作/维护规程.....................293

二、离子计操作/维护规程...................298

三、测汞仪操作/维护规程...................301

四、分析天平操作/维护规程.................305

8

五、气相色谱仪操作/维护规程...............308

六、分光光度计操作/维护规程...............322

七、离子色谱仪操作/维护规程...............328

八、一体化定硫仪操作/维护规程.............329

九、烟尘采样仪的操作/维护规程.............331

十、电导率测定仪操作/维护规程.............339

十一、紫外分光光度计操作/维护规程.........341

十二、原子荧光光度计操作/维护规程.........344

十三、智能一体化蒸馏仪操作/维护规程.......349

十四、环境测氡仪的操作/维护规程...........353

十五、原子吸收分光光度计操作/维护规程.....357

十六、便携式红外线分析器操作/维护规程.....362

十七、空气/智能TSP综合采样器的操作/维护规程365

第八章质量保障方案.............................367

第一节质量保障方案..........................367

一、质量方针和管理目标及内容..............367

二、质量体系审核..........................369

三、各级质量责任制........................370

四、质量保障措施..........................380

第二节质量保证承诺..........................389

一、货物质量承诺..........................389

二、交货承诺..............................390

三、技术服务承诺..........................391

四、价格承诺..............................391

9

五、违约赔偿..............................392

第九章售后服务方案.............................392

第一节售后服务方案..........................392

一、售后服务要求..........................392

二、售后服务目标及宗旨....................393

三、售后服务理念..........................393

四、售后服务原则..........................394

五、售后服务内容及标准....................396

第二节售后服务要求与宗旨....................397

一、售后服务要求..........................398

二、售后服务目标及宗旨....................398

三、售后服务理念..........................399

四、售后服务流程..........................400

第三节售后服务质量标准及原则................400

一、售后服务内容及标准....................400

二、售后服务原则..........................402

三、售后服务承诺..........................403

第四节售后服务人员管理......................405

一、售后服务团队的建立....................405

二、售后服务团队管理......................408

三、服务人员配备..........................411

四、售后服务人员的四项基本素养............413

五、售后服务人员应具备的品格素质..........414

第十章应急预案.................................416

10

第一节产品质量问题处理预案..................416

一、目的..................................416

二、工作原则..............................417

三、适用范围..............................417

四、处置机构、职责........................417

五、质量事件处置工作制度..................418

六、现场应急处理..........................419

七、后期处理..............................419

八、日常应对措施..........................420

九、采购单位损失补偿方案..................420

第二节保证供货应急预案......................421

一、准备工作..............................421

二、组织过程..............................421

三、异常情况的处理........................422

四、监察与处理............................422

五、应急供货措施..........................422

第三节运输过程突发事件处理预案..............424

一、货物运输安全事故应急处理措施..........424

二、运输车辆突发起火应急预案..............428

三、运输中车辆突发事件处理预案............433

四、交通事故应急预案......................438

五、自然灾害、突发性事件应急预案..........439

六、其他应急事件处理方案及措施............440

第四节疫情防控应急预案......................441

11

一、目的意义..............................442

二、工作原则..............................442

三、成立应急领导小组......................443

四、应急小组职责..........................443

五、应急程序..............................444

第五节其他应急处理方案......................445

一、供货配送不及时应急措施................445

二、设备更换维修应急预案..................446

三、客户投诉应急预案......................446

温馨提示：

本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如

需查阅，请购买后下载。

12

说明

一、如招标文件评分标准要求“项目背景和项目需

求”，可参照第一章；

二、如招标文件评分标准要求“项目整体实施方案”，

可参照第二章；

三、如招标文件评分标准要求“项目组织机构和人员配

备”，可参照第三章；

四、如招标文件评分标准要求“项目管理规章制度”，

可参照第四章；

五、如招标文件评分标准要求“环境监测仪器设备供货

方案”，可参照第五章；

六、如招标文件评分标准要求“环境监测仪器设备配送

方案”，可参照第六章；

七、如招标文件评分标准要求“环境监测仪器设备验收

及维护方案”，可参照第七章；

八、如招标文件评分标准要求“质量保障方案”，可参

照第八章；

九、如招标文件评分标准要求“售后服务方案”，可参

照第九章；

十、如招标文件评分标准要求“应急预案”，可参照第

十章。

13

编制依据

一、项目招标文件、补遗文件等相关资料。

二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、

规程及技术标准。

三、依照有关主要法律、法规：

（一）《中华人民共和国政府采购法》

（二）其他法律法规。

四、行业规范、标准。

（以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改）

14

第一章项目理解及需求分析

第一节行业背景

一、环境监测概念及技术

（一）环境监测的概念

环境监测是运用现代科学技术方法，以间断或连续的形

式定量地测定环境因子及其他有害于人体健康的环境污染

物的浓度变化，观察并分析其环境影响过程与程度的科学活

动。它是环境科学和环境工程的一个重要组成部分，环境化

学、环境物理学、环境生物学、环境地质学、环境经济学、

环境管理学、环境医学以及某些新技术是环境监测的基础。

（二）环境监测技术

早期进行环境监测以化学分析为主要手段，建立在对测

定对象间断、定时、定点、局部分析的结果上，已不能适应

及时、准确、全面地反映环境质量动态和污染源动态变化的

要求。20世纪70年代后期，随着科学技术的进步，环境监

测技术迅速发展，仪器分析、计算机控制等现代化手段在环

境监测中得到了广泛应用，各种自动连续监测系统相继问世。

环境监测从单一的环境分析发展到物理监测、生物监测、遥

感卫星监测，从间断性监测逐步过渡到自动连续监测。监测

范围从一个断面发展到一个城市、一个区域、整个国家乃至

全球。一个以环境分析为基础、以物理测定为主导、以生物

15

监测为补充的环境监测技术体系已初步形成。

环境监测技术不仅仅是各种测试技术，还包括布点技术、

采样技术、数据处理技术和综合评价技术等。

常用环境监测技术

16

二、环境监测仪器行业现状

（一）环境监测仪器行业定义及产业链分析

环境监测专用仪器仪表行业指对水和空气中的污染物，

以及噪声、放射性物质、电磁波等进行监测的专用仪器仪表

的制造。环境监测仪器行业是指从事环境监测仪器相关性质

的生产、服务的单位或个体的组织结构体系的总称。深刻认

知环境监测仪器行业定义，对预测并引导环境监测仪器行业

前景，指导行业投资方向至关重要。我国的环境治理走向了

“康庄大道”，生态环境监测作为生态环境保护的“顶梁柱”

和“生命线”则被赋予了更多期待。当前，生态环境监测工

作仍面临统一的生态环境监测体系尚未形成、对污染防治攻

坚战精细化支撑不够、法规标准有待完善、数据质量仍需提

高、保障力度依然不足等问题。

环境监测仪器行业发生的兼并、重组等案件主要集中在

几家大企业之间，体现了这几家公司在环境监测仪器行业较

强的实力，通过兼并重组之后，强者越强。大量兼并重组事

17

件的发展，也表明行业正处在发展至成熟的转折期，若干年

之后，环境监测仪器行业将发展一批颇具实力的领军企业，

领导环境监测行业更好更快地发展。环境监测是以环境为对

象，运用物理的、化学的和生物的技术手段，对其中的污染

物及其有关的组成成分进行定性、定量和系统的综合分析，

以探索研究环境质量的变化规律。其任务是要对环境样品中

的污染物组成进行鉴定和测试，并研究在一定历史时期和一

定空间内环境质量的性质、组成和结构，主要内容包括：大

气环境监测、水环境监测、土壤环境监测、固体废弃物监测、

环境生物监测、环境放射性监测和环境噪声监测等。环境监

测仪器横向产业链主要分为上游硬件、软件、检测试剂，中

游监测仪器/系统，下游仪器维护、设备运营。上游产业基

本由外资企业占领，中端市场主要由上市企业如雪迪龙、先

河环保、中环装备、聚光科技、天瑞仪器等占据，下游主要

为第三方环境服务企业。而环境监测仪器的纵向产业链上还

有重要一环——环境治理，对某区域包括水、土壤、空气各

方面进行环境监测后，若指标不达标，该如何进行环境治理，

如何针对各项数据进行有效治理，或者根据治理所需监测的

指标再去调整环境监测仪器的研发设计都是目前环境监测

仪器行业的重要问题。

18

（二）环境监测仪器市场规模分析

随着国家政策的进一步利好，越来越多的需求将会被释

放，环境监测仪器行业将紧密结合产业上下游的资源，充分

掌握用户需求变化，极大丰富行业应用场景。通过产品与服

务质量的不断优化升级，推动环境监测仪器产业应用的爆发

式增长。目前，我国的环境监测仪器行业发展尚处于起步阶

段。2019年，环境监测仪器行业专利公开数量达到153个。

通过分析环境监测仪相关专利公开信息，我国的环境监测仪

器的技术仍存在数量缺陷。

2019年我国环境监测技术中核心技术主要分为8类，分

别为水质综合毒性在线分析技术、烟气重金属检测技术、傅

里叶红外检测技术、VOCs在线监测技术、无人载具立体监测

技术、便携式烟尘监测技术、逃逸氨监测技术和大尺度遥感

技术。

（三）环境监测仪器市场运营情况分析

19

环境监测仪器行业市场运营情况分析主要需要从市场

供给分析、市场需求分析、市场价格分析、市场供需平衡、

行业盈利能力、行业运营能力等方面进行综合分析。

1.市场供给分析：环境监测仪器行业市场供给是指在一

定的时期内，一定条件下，在一定的市场范围内可提供给消

费者的产品或服务的总量。环境监测仪器市场供给能力分析

的时间也应考虑整个项目寿命期，市场范围包括国内市场和

国际市场。市场供给分析还可以分为实际的供给量和潜在的

供给量，前者是指在预测时市场上的实际供给能力。

2.市场需求分析：我国的环境监测仪器行业产品及服务

结构调整问题不仅仅是对产品进行调整，还是对环境监测仪

器企业分布结构、区域分布结构进行调整。未来一段时间内，

行业整合、区域分布结构的调整、企业结构的调整都将是行

业结构调整的一个重要内容。随着国家鼓励和规范环境监测

仪器行业发展的政策相继出台，行业正逐步规范，全社会消

费意识的不断提高，众多机构和社会资本不断进入环境监测

仪器领域，有力地促进了该行业市场的快速发展，环境监测

仪器行业发展前景广阔。

3.市场价格分析：在经济全球化的趋势下，环境监测仪

器行业经济融入世界市场的广度和深度越来越大。与环境监

测仪器行业规模增长相对照，用户需求也呈稳定增长趋势。

市场需从实际情况出发制定合理的环境监测仪器行业价格，

有利于行业规模不断增长和需求不断扩展，有利于保障行业

正态良性发展。从长远的趋势看，环境监测仪器行业市场价

20

格应该维持在较高的合理价位上。价格上涨和回落的过程，

主要受人力资源、产品及服务优化、市场竞争、出行运输等

各类因素影响，导致环境监测仪器行业价格产生一定波动，

但是供求长期趋于增长稳定状态，长期向好。

4.市场供需平衡：供求平衡是指消除供求之间的不适应、

不平衡现象，使供应与需求相互适应，相对一致，消除供求

差异，实现供求均衡。实际上环境监测仪器行业的市场供需

存在的一定程度的供需失衡，需求端市场有待挖掘，供应端

产品参差不齐。

5.行业盈利能力分析：环境监测仪器行业的盈利能力主

要受到行业的投资回报周期、行业服务周期、行业竞争程度、

用户黏性等的影响。部分产品和服务存在投资大，回收慢，

竞争激烈用户黏性不高等现实问题。这些问题的存在使得环

境监测仪器行业的盈利能力有待提高。为了行业的长远发展，

环境监测仪器行业的盈利能力急需改善。

6.行业运营能力：环境监测仪器行业进入精品化、产业

融合的新时代，行业的下半场真正开始了，未来考验的是用

户运营能力和产业运营能力。企业之间竞争的并非仅仅是产

品能力而是更多的在于运营能力。而嗅觉灵敏的环境监测仪

器企业早已开始转型，立足城市，不断提升其运营能力。

三、环境监测仪器的发展趋势

1.分析仪器自动化、智能化、网络化水平的不断提高，

由于计算机技术及应用软件的飞速发展和自动控制技术等

21

在分析仪器中的应用，仪器自动化、智能化、网络化水平不

断提高。应用十分广泛的光谱仪、色谱仪等，不仅具有自动

取样、自动控制测试、数据处理功能，还具有自动校正、自

诊断及联网功能。这种建立在专家系统理论基础上的智能系

统，代表了新一代分析仪器的发展方向。一些高档产品还能

进行复杂的数学变换（如傅立叶变换、哈德曼变换），并配

有专家分析系统，数据库以及三维图谱分析功能。一个复杂

的样品在几分钟或更短的时间内就可得出分析结果。

2.新型检测器发展迅速由于微电子技术、光电子技术、

生物芯片技术以及其他新技术不断被吸收应用于传感元件，

一代新型检测器正推动着分析仪器的发展。如紫外分光光度

计采用二极管阵列替代常规的光电倍增管作检测器，取消了

传统的光栅转动机构，对紫外－可见光谱范围的扫描只需

100ms，满足了化学和生物技术领域中对快速反应过程中变

化信息检测的需要，提高了仪器的精度和准确性。

3.联用技术日趋势成熟为了对复杂的样品进行快速定

性、定量分析，近年来，分析仪器联用技术日趋势成熟，通

过采样接口和计算机把两种功能相互补充的不同仪器联为

一体。目前较成功的联用仪器有：气相色谱－紫外光谱，液

相色谱－核磁共振，气相色谱－傅立叶变换红外光谱，液相

色谱－质谱等。随着计算机功能及软件的不断开发，预计联

用仪器会得到进一步发展。

4.结构单元组合化由于新技术的渗透和关键元器件的

更新，传统的机械、光学部件被许多软件和新型元器件所代

22

替，仪器向模块化和组合化结构发展。一台整机可分解为若

干标准单元，按需要进行“积木式”组合，构成单功能或多

功能装置。例如，液相色谱仪的输液系统、进样系统、分离

柱及控温装置、检测器、控制及数据处理系统，各自可以形

成独立单元，用户可按需要配置。

5.分析仪器由实验室分析向工业生产在线检测发展由

于响应速度、抗干扰能力及可靠性的提高，分析仪器已从传

统的实验室抽样检测进入工业生产现场在线实时检测与质

量控制，成为生产线和现场中的关键部分，对保证产品质量

和环境质量发挥着十分重要的作用。

6.向小型化、微型化、多参数化方向发展由于微电子、

微型传感器、计算机、新材料以及各种高新技术的应用，使

分析仪器的设计发生了根本性的转变，很多仪器正在向小型

化、微型化和多参数化方向发展。如气相色谱、液相色谱、

分光光度计（包括紫外/可见分光光度计、原子吸收分光光

度计）、Ｘ射线荧光光谱仪、热分析仪等，体积已大大缩小，

有的仅是原来的1/3或1/4，而且造型美观，结构优化，式

样新颖，线条明快，维修便利。为适应环境检测和工农业产

品品质的现场快速检测，目前已推出了多种便携式分析仪器：

便携式气相色谱仪、近红外光谱仪、Ｘ射线分析仪和多参数

水质分析仪（用于测定水质的酸碱度，溶氧，浊度，温度以

及其他参数）。

而环境监测分析仪器及监控系统发展的重点是，为大气、

水体两个大环境的自然环境质量监测、重点污染检测及科学

23

分析提供成套仪器装备，研制开发具有数字化、智能化、网

络化功能的分析仪器及系统，发展便携式现场快速测量分析

仪器。

7.大气环境监测分析仪器：

（1）污染源烟尘（粉尘）在线监测仪，用于在线监测

污染源烟尘、工艺粉尘排放量（浓度或总量），包括测量流

量、O₂、含湿量、温度等相关参数，是实现污染源排放总量

监测的必备监测仪器。

（2）烟气SO₂、NOｘ在线监测仪，用于在线监测烟气中

SO₂、NOｘ含量，通过流量测量实现总量监测。

（3）环境空气地面自动监测系统用于空气质量周报、

日报监测，主要监测项目有：SO₂、NOｘ、CO、O₃、PM10等。

（4）酸雨自动采样器，自动采集降水样品，以便测定

降水的pH酸碱度。

（5）PM10采样器，用于采集环境空气中空气动力学当

量直径10μｍ以下的颗粒物。

（6）固定和便携式机动车尾气监测仪，用于测定机动

车排放尾气中CH、CO等含量。

8.水环境监测分析仪器：

（1）污染源在线监测仪器，污染物排放总量监测，要

求浓度与流量同步连续监测。在线测流量和比例采样是总量

监测的基本技术手段，对于重点污染源还需要配备在线监测

仪器。

（2）流量计，用于规范化污水排放口流量在线连续监

24

测。

（3）自动采样器，用于污染源排放口的在线自动采样，

具有流量比例和时间比例两种方式。

（4）在线监测仪器，用于工业污染源或污水排放口在

线监测。监测的主要项目：COD、TOC、UV、NH+4N、NO₃N、氰

化物、挥发酚、矿物油、PH等。仪器应具有自动校正和自动

冲洗管路功能。

（5）环境水质自动监测仪器用于地表水环境质量指

标的在线自动监测。监测项目分为水质常规五参数和其他项

目。水质常规五参数包括：温度、PH、溶解氧（DO）、电导

率和浊度。其他项目包括：高锰酸盐指数、总有机碳

（TOC）、总氮（TN）、总磷（TP）及氨氮（NH₃N）。

9.实验室通用环境分析仪器：

环境分析实验室应有的检测分析仪器包括：光学类仪器，

如紫外可见分光光度计、荧光光度计、原子吸收光度计、等

离子体光谱仪、X射线荧光光谱仪和红外光谱仪；电化学类

仪器，如PH计、电导仪、库仑计、电位滴定仪、离子活度

计和各种极谱仪；色谱类仪器，如离子色谱仪、气相色谱仪、

高压液相色谱仪、气相色谱/质谱联机和液相色谱/质谱联机

等。

10.便携式现场应急监测仪器：

便携式现场应急监测仪器用于突发性环境污染事故监

测，其主要特点为小型，便于携带和快速监测。

（1）便携式分光光度计，用于现场监测，测试内容一

25

般包括：氰化物、氨氮、酚类、苯胺类、砷、汞及钡等毒性

最强的项目。

（2）小型有毒有害气体监测仪，用于现场有毒有害气

体监测，主要监测项目有：CO、C12、H₂S、SO₂及可燃气等。

（3）简易快速检测管，用于现场快速定量或半定量检

测水或空气中有害成分，主要监测项目有：CO、C12、H₂S、

SO₂、可燃气、氨氮、酚、六价铬、氟、硫化物及COD等。

11.现场快速综合监测分析系统：

为提高现场采样监测分析仪器的质量水平和更新换代，

研制开发现场在线智能监测分析仪器及系统，研制开发流动

监测车和监测船，为环境污染事故和污染源监督监测提供快

速响应的现代化手段。

12.电磁辐射和放射性监测仪器：

（1）全向宽带场强仪，用于测量某频率范围内的综合

电磁场强度。

（2）频谱仪，用于测量不同频率电磁辐射的场强及分

布。

（3）工频场强仪，用于测量50Hz工频电磁场强度。

（4）大面积屏栅电离室α谱仪，测量环境介质中放射

性核素的浓度。

（5）全身计数器，用于监测职业工作者或公众的全身

放射性污染情况。

（6）环境辐射剂量率仪，用于监测环境贯穿辐射水平。

26

四、环境监测设备项目背景分析

（一）行业竞争格局

我国环境监测设备制造起步较晚，环境监测技术及研发

能力相对落后，国内高端环境监测设备市场长期由外资企业

垄断，主要依赖从国外进口。在经历了从手工到自动、从单

机到集成、从台式到便携的发展历程后，成熟的国产化设备，

尤其是污染源在线监测设备、水和大气自动监测成套设备，

于2000年前后开始在全国范围内大规模推广。经过近十几

年的发展建设，环境监测设备的先进程度不断提高，监测设

备制造厂家和行业飞速增长，诞生了聚光科技、雪迪龙、先

河环保等知名环境监测设备制造企业，有力推动了监测设备

产业的创新和可持续发展。

随着国内环境监测设备生产企业技术水平明显提高，行

业竞争模式逐步从“环境监测设备进口国内集成模式”向“自

动监测设备和系统集成自主研发整装销售模式”转化。同时，

环境监测设备行业的快速发展吸引了大批投资者的进入，导

致我国环境监测设备行业产业集中度相对不高，大部分企业

业务整体实力和规模较小，大多数产品集中于中低端领域，

在竞争中处于相对弱势地位，行业竞争较为激烈。

目前，我国环境监测设备行业的龙头企业主要为雪迪龙、

聚光科技和先河环保等.上市公司，由于龙头企业自身的技

术优势、品牌影响力、成套的解决方案及服：务的多样化，

其环境监测产品的市场份额较大。

在水质环境监测细分领域，竞争者的区域分散性较强，

27

大多数位于富水区域并集中在经济发达地区。与整体环境监

测设备领域的竞争格局相似，部分涵盖水质环境监测业务的

上市公司如聚光科技仍占有较大的市场份额，除部分大型水

质环境监测设备制造企业外，市场竞争较为充分，多数企业

为中小制造企业，整体实力及规模不大，产品同质化较为严

重。与国际知名制造企业相比，国内企业具有明显的成本优

势以及价格竞争优势，同时国内企业主要侧重于环境监测系

统解决方案，而国外知名制造企业偏重于环境监测仪器的研

发生产。因此在我国水质环境监测设备采购过程中，客户更

倾向于提供整体解决方案同时价格优势较大的国内水质环

境监测设备制造商。

（二）行业壁垒

1.人才壁垒

我国环境监测设备行业起步较晚，尚未形成深厚的发展

底蕴和人才储备。由于该行业属于技术密集型产业，因此，

除研发人员外，对经营管理、市场营销和运营服务人员的综

合素质也具有一定要求。目前，我国环境监测设备行业内各

种专业人才较为匮乏，主要依靠企业自身培养；同时，在培

养方式上高度依赖实务经验的学习和积累。行业新进入者较

难在短期内组织一支专业、高效的人才队伍。

2.技术壁垒

环境监测设备行业属于高新技术产业，其涉及光学、化

学、生物学、精密机械、电子电路、计算机软件及网络通信

等多学科技术，需要企业具备一定的技术储备和经验积累。

28

此外，多数产品在研发和制造过程中，需要大量的经验积累

以及时间周期，难以在短期内快速实现新产品开发工作。对

于行业后来者，突破技术壁垒的难度较大。

3.品牌壁垒

环境监测行业属于政策驱动型行业，下游客户主要为污

染型生产企业、污水处理厂、监测站等，水质监测对于居民

用水安全、环境保护等具有重要意义，因此客户在进行水质

监测设备采购时，对产品性能、质量有着严格的要求。因此，

拥有一定品牌优势的制造商在销售过程中能够获取一定的

竞争优势。行业内的品牌建设需要新进入者较长时间的运营

和维护，构成了新进入者的品牌壁垒。

4.营销服务体系壁垒

环境监测设备的专业性较强，具有一定的定制化特征，

不同行业、不同区域的客户需求之间存在一定差异，促使环

境监测设备制造企业在营销过程中需要贴近市场，满足客户

对专业性和差异性的需求。除此之外，环境在线监测设备在

持续工作过程中需要定期予以检修、维护，因此，客户对产

品的售后服务的专业性与及时性要求较高。同时，由于客户

所在区域的分散性，新进入者需要建立覆盖全国的销售渠道，

短时间内将面临市场覆盖不足的情形。因此，构建一套完善

的市场营销和售后服务体系需要较长的时间周期，构成对行

业新进入者的较大障碍。

（三）行业基本风险特征

1.市场竞争加剧风险

29

随着国家对环境保护、节能减排的重视，环境监测设备

行业处于高速发展阶段，市场前景良好。国内外厂商抓住市

场机遇纷纷进入环境监测设备市场，近年来行业内的中小厂

家数量持续增加，行业内厂商数量的增加使得本行业市场竞

争日趋激烈。同时，国内大型环境监测设备制造商如聚光科

技、雪迪龙、先河环保等也不断加大在环境监测领域的研发

投入和业务拓展，从而进一步加剧了行业的市场竞争。

日益加剧的市场竞争，可能导致市场份额和利润率的下

降。

2.政策变动风险

国家环保产业政策和相关法律法规对我国环境监测设

备产业的发展具有重要推动作用。“十三五”期间我国持续

加大对环保产业的政策扶持力度，着力推动环境监测技术的

研发与产业化进程，为环境监测仪器环境监测设备行业发展

提供良好的政策环境。近年来我国相关环保法律法规出台频

率显著加快，污染物排放标准日趋严格，环境监管部门执法

力度不断增强，有效提升了排污企业对污染源在线监测的重

视程度和资金投入，环境监测设备行业的市场规模大幅扩张。

如果未来相关政策法规发生重大转变，经营状况与发展前景

将受到负面影响。

3.技术发展风险

随着国家对环保节能要求的日益提高以及科学技术的

不断进步，环境监测系统的技术发展，展迅速，产品更新加

快。面对市场对产品需求的日益提高以及激烈的市场竞争，

30

需不断研究开发新产品，以应对持续变化的市场趋势和客户

需求，保持产品的竞争力。因此，若不能正确判断技术、产

品和市场的发展趋势，不能及时掌握行业发展所需最新关键

技术，在新产品研发方向、核心产品技术进步和质量控制等

方面不能适应，应市场需求，将导致技术优势和市场竞争能

力下降，并影响未来的发展前景。

五、环境监测仪器发展现状与趋势分析

（一）前言

根据国家环境保护总局、国家发展和改革委员会、国家

统计局于2004年在全国范围内的调查结果，我国环境监测

仪器的生产企业有140余家，环境监测仪器218类，年产值

40.6亿元，约占全国环保产品产值的11.3％。根据用途不

同，环境监测仪器可分为实验室通用分析仪器、专用环境监

测仪器与设备、自动在线监测系统、应急监测仪器设备等四

大类，现分述如下：

1.实验室通用分析仪器

原子吸收光谱法灵敏度高、干扰少、分析快速，已成为

金属元素分析的最有力工具之一，建立了许多标准分析方法，

在我国环境监测领域应用最多，国产仪器性能整体与国外差

别不大，但石墨炉原子吸收仪性能还不够理想。二十世纪90

年代以来，原子吸收仪器趋向小型化，很多新技术在原子吸

收分光光度计上得到应用，如光源部分有了复合式多元素空

心阴极灯和超高强度空心阴极灯，前者可以连续测定六种元

31

素，后者的使用寿命和强度有很大提高。原子化系统部分，

采用铂铱合金或铂铑合金取代不锈钢的雾化器，具有良好的

防腐蚀性能，国内采用金属套玻璃雾化器，可以达到与铂铱、

铂铑雾化器相同的效果，且灵敏度可以提高80—150％，优

于国外同类产品。石墨炉原子化器以横向加热取代纵向加热，

降低了测定元素的原子化温度，石墨炉可视技术为研究工作

大大提供了方便。自动石墨炉探针技术，提高了石墨炉测定

的准确性。国外采用阴极溅射原子化器的原子吸收光谱合金

分析仪，分析速度快，一次可同时测定30多种元素，既可

分析固体样品，又可以分析液体样本，还能进行金属元素薄

层分析。

2.专用环境监测仪器与设备

（1）大气监测仪器。大气环境监测分为大气质量监测

和污染物监测。大气质量监测仪器中，国产大、种、小流量

TSP、PM10采样器及各种气体采样器，性能可靠性已经完全

满足国内环境监测工作的需要，大气自动监测系统的污染物

自动连续监测仪器基本依靠进口。大气污染物的监测中，对

烟道、烟尘气中的二氧化硫、氮氧化物的监测仪器基本能够

满足国内要求，某些性能甚至达到国际领先水平。对气体污

染源的连续在线监测，目前已有企业研制出样品，但其准确

性、适用性、可靠性尚待进一步验证。

（2）水监测仪器。常用的COD测定仪在测定方法上有

滴定法、库仑法、分光光度法等，这些方法均有各自的特点，

可以满足不同的需求。采用膜传感器的仪器已经开始使用，

32

比传统仪器更加迅速、快捷。BOD测定仪的快速测定方法已

上升为标准方法。我国已经制定了TOC的测定方法和标准，

但未形成规模化生产，仪器以进口为主，价格昂贵。氰化物

测定仪中，国外已有可以测定不同形态氰化物的仪器，我国

尚未有研制仪器报道。测油仪中，主要以红外法为主，其准

确性、可靠性较好。通过简单的化学反应使硫化物、NH一

N、硝氮、亚硝氮分别成为不同的气相分子，利用其对不同

紫外线的吸收作用进行定量监测，称为气相分子吸收法，已

列为环境监测的标准方法，商品化仪器已有出售。

（3）物理污染监测仪器。物理污染主要指噪声、振动、

电磁辐射、放射性污染等。噪声和振动监测仪器，国内产品

已经可以满足市场需要。由于我国在例行监测项目中尚未包

含电磁辐射的监测，故电磁辐射的监测仪器在市场上较为少

见，现有的环境监测仪器，多为无线电方面的专用仪器。放

射性监测仪器目前全国只有2个企业在少量生产。

（二）环境监测仪器发展现状

1.行业现状

中国环境监测仪器仪表行业是伴随着中国环保产业的

发展而出现的。国产设备起步较晚，大约在2000年才有国

产产品出现，之前的设备主要从国外进口。据仪器仪表行业

协会2009年6月～2008年中国仪器仪表行业发展报告统计

数据，环境监测专用仪器仪表子行业增长速度远超过仪器仪

表行业。据仪器仪表协会统计，2008年产值77亿元，年增

长42％；2009年环境监测专用仪器仪表的产值超过92亿元，

33

同比增加28．85％。2004年，全国从事环境在线监测仪器

的生产厂商约为55家，2008年，增加到180家，增长了

227％。这l80家环境在线监测仪器厂家中，有100家企业

生产废气在线连续监测系统，80家企业生产废水在线监测系

统。这l80家企业中有20家属于独资或合资的企业。这些

仪器生产厂商几乎均为私营企业，国有企业屈指可数。近年

来，外资企业进入我国的数量仍有增多。

2.存在问题

目前，我国环境监测仪器市场主要存在着以下问题：我

国环境在线监测仪器大多是中小企业生产的中低档产品，技

术水平一般，使用寿命短。企业规模较小，在线监测仪器的

系统配套生产能力较低，不能适应市场的需求。企业经营管

理能力差，劳动生产率不高，产品趋同化倾向严重。

（三）我国环境监测仪器行业的发展趋势展望

1.发展趋势展望

联系我国环保工作发展实际，普遍认为：操作方便，稳

定性和智能性强，价廉且维修成本低，可以在恶劣环境下使

用，并具有较强抗干扰力的高精度的仪器设备是能够适应我

国国情。因此，未来我国环境监测仪器行业的主要发展趋势

为：以人工采样、实验分析展开工作，运用自动化和网络智

能化为主进行监测的发展方向；逐步向技术型转变，监测领

域进一步扩大；改变以往单一的地面监测，与遥感环境监测

紧密结合发展；监测仪器和设备将融通物理、化学、电子、

光学和生物学等技术，趋于高质量、多功能、集成化、自动

34

化和系统化的发展方向。

2.环境监测仪器行业发展趋势

（1）政府和企业要重视和加大研发环境监测需要的仪

器。环境监测技术亟待提高，将之列为国家科研的重点，国

家给予有力的政策支撑，共同推动环境监测仪器开发和生产

技术实现突破。并使监测仪器的研究和生产有力结合，采取

政策优惠鼓励企业、学校和研究机构全方位地进行技术合作

和交流，促进技术成果形成。

（2）对市场进行干预和调控。提高监测仪器生产技术，

加大投资，改变重复生产现象，刺激市场竞争机制，使生产

企业进行优化组合，逐步实现规模化和集成化生产，扩大高

质量和高档次产品的范畴，以适应现实发展需要。

（3）全现推广高技术的应用。要想改造环境监测技术，

提升仪器行业技能和市场竞争力，就必须利用高技术。在现

有的技术水平上，引入国外先进技术，借鉴先进的生产经验，

提高我国监测仪器的应用和技术能力，提高仪器价格，给企

业足够的利润空间刺激企业的再生产能力，使之具有合资生

产能力，进而实现国产化。

（4）加强管理，建立健全市场运营机制。进一步加强

对环境监测仪器行业的监督和管理，完善环境监测系统运营

机制，规范企业资质的认证，将市场竞争混乱造成的影响降

到最低。科学地规划环境监测仪器行业的发展和决策，明确

方向，凝聚大量的高技术水平和高权威的组织，对环境监测

仪器的研发进行技术指导和质量监测。

35

我国环境监测仪器设备在自动化、连续性、可靠性、实

时陛与国际先进水平有一定差距，高、精、尖的分析与监测

仪器仍依靠进口。环境监测仪器在开发上要大量引进国外的

先进技术，要走引进、消化、吸收和国产化的道路。

第二节设备采购需求分析

（根据项目实际需求编写）

一、采购目的

XX市环境监测站拟计划更新淘汰老旧仪器设备，配置技

术先进的、自动化程度高的高端仪器设备，改善地市实验室

分析和现场采样及应急硬件，提高工作效率，提升监测能力，

逐步实现“全省生态环境监测网络体系达到国际一流水平”

的规划目标。

二、政策依据及采购内容

根据《XX省生态环境监测网络建设实施方案》的有关要

求，购置XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

XXX、XXX、仪器设备。

三、采购仪器设备清单及数量

XXXX年XX市环境监测站仪器设备购置清单见表。

序号名目数量是否进口产品

36

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

预算合计XXX万元

（根据项目实际需求添加设备）

四、项目实施要求

1.项目团队要求

派驻的专职工作人员应具备丰富的设备安装等相关经

37

验，同时应遵守相关规章制度，并接受XX市生态环境局的

管理。

2.工期（交货期）要求及报价要求

（1）采购货物在合同签订后XX日内交付（进口仪器疫

情影响）。完成交付后1个月内完成仪器设备安装、调试和

验收。

（2）投标人必须以人民币为结算单位，投标报价应包

括：货物及其附件的设计、采购、制造、检测、试验、运输、

保险、现场仓储、税费（含进口关税、增值税等）以及安装

调试、软件、验收、培训、技术服务。

（包括技术资料、图纸地提供）、质保期保障等相关服

务的全部费用，全部设备还包括第1次检定/校准费用。

3.质量控制要求

（1）投标人必须承诺提供原装、全新的、符合国家及

用户提出的有关质量标准的产品，并按招标文件要求附带相

关的合法生产厂商证明文件。

（2）投标人必须承诺所提供产品符合国家或行业标准，

以及采购人提出的有关应用需求，且不存在第三方侵权行为。

4.培训要求

（1）中标供应商应为采购人现场免费培训，直至能完

全独立操作。

（2）中标供应提供完整的培训计划和方案，列明培训

人员数量、达到的水平等，培训内容包括设备的操作、日常

维修、简单故障的识别及排除等。培训所需全部费用均由中

38

标供应商支付。

5.验收要求

（1）验收时间：产品安装、调试完毕，产品试用后，

由我司提出验收申请，采购人应于收到验收申请后组织验收。

采购人验收合格后应当出具验收报告，需要其他管理机构验

收的由验收机构出具验收报告。

（2）验收标准：

1）单证齐全：应有产品合格证（或质量证明）、使用

说明、保修证明、发票和其他应具有的单证；若中标方所提

供的产品是进口产品，必须提供合法的原生地证明、进口报

关单证、商检证明等完整资料给买方审计和采购部门核查。

2）产品质量：应符合中华人民共和国国家安全质量标

准、环保标准、行业标准或货物来源国官方标准。

3）产品所有技术性能规格及参数：应符合招标文件和

中标方投标文件所要求的技术标准及生产厂商公开的宣传

资料和生产厂商官方网站宣传内容的标准要求。

4）产品是全新未使用过的原厂合格正品（包括零部

件），表面无划损、无任何缺陷隐患。

6.项目售后服务要求

（1）具有良好的售后服务体制。

（2）质保期：产品验收合格后，在质量保证（修）期1

年内，凡属产品本身引起的故障，中标方负责免费保修，所

有费用由中标方承担；产品质量保证（修）期限从产品验收

合格之日起计算。

39

（3）设备故障报修的响应时间：维修服务响应时间不

高于8小时。若电话中无法解决，72小时内到达现场进行维

护。

（4）提供操作流程、注意事项的培训，并提供相应的

书面材料。

第二章项目整体实施方案

40

第一节项目总体实施计划

一、基本服务内容

（一）产品供货期

按招标文件要求和合同约定（XX天内完成供货安装工

作）。

（二）供货要求

提供质量符合相关规定标准的环境监测仪器设备产品。

供货服务满足XX对供货要求的规定。

（三）验收方式

货到以后，经相关部门检验合格后方可验收、入库、安

装。

（四）交货地点、交货期限：

按招标文件要求和合同约定。

（五）安装调试售后服务等

三包（包换、包退、保质量）。

二、服务理念及优势

（一）服务理念

我公司自成立