土地复垦专项方案报告书内容及格式

附件1：土地复垦方案汇报书（内容和格式）

（封面）

＊＊＊＊项目土地复垦方案汇报书项目单位：编制单位：

年

月

日

项目名称：

项目单位（个人）：

单位地址：

联系人：

电

话：

送审时间：

编制单位及人员基础情况

编制单位

法人代表

联系人

联络电话

地

址

资质证书

编

号

资质等级

发证机关

主

要

编

制

人

员姓

名职

务职

称签

名

目

录

1

总则1.l

编制目标l.2

编制标准1.3

编制依据l.4

目标1.5

服务年限1.6

关键计量单位2

项目概况2.1

项目介绍2.2

项目所在地域自然环境和社会经济概况2.3

项目区内土地利用现实状况2.4

项目生产工艺步骤3

土地复垦可行性分析3.l

已破坏土地现实状况3.2

拟破坏土地估计3.3

生态环境影响分析3.4

土地复垦可行性评价3.5

复垦标准4

预防控制和复垦方法4.1

预防控制方法4.2

工程技术方法4.3

生物化学方法5

土地复垦工程设计及工程量测算5.1

工程设计5.2

工程量测算6

土地复垦投资估(概)算测算7

土地复垦效益分析8

土地复垦工作计划安排9

保障方法10

结果要求附件：土地复垦方案汇报表

为加强土地复垦工作，珍爱和合理利用每一寸土地，改善生态环境，实现土地资源可连续利用，促进经济、社会和环境友好发展，依据土地复垦相关法律法规，指导和规范有复垦任务生产建设单位编制土地复垦方案汇报书，制订以下编制要求。

1

总则

1.l

编制目标

根据“谁破坏、谁复垦”标准，将生产建设单位土地复垦目标、任务、方法和计划等落到实处；为土地复垦实施管理、监督检验和土地复垦费征收等提供依据。

l.2

编制标准

依据当地自然环境和社会经济发展情况，根据经济可行、技术科学合理、综合效益最好和便于操作要求，结合项目特征和实际情况，表现以下复垦标准：(一)源头控制、预防和复垦相结合；(二)统一计划，统筹安排；(三)因地制宜，优先用于农业。

1.3

编制依据

(一)《土地管理法》、《土地复垦要求》等相关法律法规；(二)土地利用总体计划、土地复垦专题计划等相关计划；(三)地方性土地复垦相关法规；(四)国家相关土地复垦政策性文件；(五)《土地复垦技术标准》、《全国土地分类》(过渡期间使用)等技术标准。

l.4

目标

经过编制土地复垦方案，明确土地复垦目标，关键包含：采取预防和控制方法降低破坏土地面积、土地复垦面积(包含农用地、耕地面积)、土地复垦率和其它社会经济生态效益指标等。

1.5

服务年限

生产项目复垦方案服务年限标准上为生产年限或采矿许可证使用期或其剩下年限；建设项目标准上为项目建设期限。

1.6

关键计量单位

面积:公顷；平方公里长度:米；公里体积:立方米产量:吨；万吨；千瓦单价:万元/公顷；元/吨金额:万元(人民币)

2

项目概况

2.1

项目介绍

生产项目简述项目名称、位置、隶属关系、企业性质、矿种、生产开采方法、生产规模和能力、生产服务年限或剩下使用年限、矿区范围、用地规模及土地权属关系等。

建设项目简述项目名称、位置、隶属关系、工程类型、投资规模、建设期限、项目范围、用地规模及土地权属关系等。2.2

项目所在地域自然环境和社会经济概况

自然环境概况：包含气象、水文、地形、地貌、地质、土壤、植被等。社会经济情况：包含总人口、农业人口、人均耕地、农民收入等经济发展指标。

2.3

项目区内土地利用现实状况

关键包含土地类型、数量、质量、权属和登记发证情况，关键说明耕地数量和质量、关键农作物及生产情况等。

2.4

项目生产工艺步骤

介绍项目对土地可能造成破坏步骤、次序和破坏方法等。开采矿产资源生产项目，还应介绍生产工艺步骤、资源赋存形式和分布情况等。

3

土地复垦可行性分析

3.l

已破坏土地现实状况

项目区内已破坏现实状况和土地复庭情况，关键说明因挖损、坍塌、压占、污染等多种原因造成土地破坏范围、地类、面积和程度等；。

3.2

拟破坏土地估计

依据项目或工程类型、生产建设方法、工艺步骤或项目工程安排等，叙述拟破坏土地估计依据和方法，测算不一样时段或区段因挖损、塌陷、压占等破坏土地范围、地类、面积和程度等。

3.3

生态环境影响分析

分析估计因土地破坏对地表、地下水、土壤、生物等生态环境产生影响。

3.4

土地复垦可行性评价

依据对破坏土地调查和估计，根据土地复垦要求，对破坏土地进行适宜性评价，对土地复垦进行类比分析，提出土地复垦技术路线和方法，合理确定土地复垦最好方案。

3.5

复垦标准

依据可行性分析结果，根据复垦用途，明确复垦后土地及其道路、浇灌渠系等配套工程设施所应达成标准。

4

预防控制和复垦方法

4.1

预防控制方法

根据“统一计划、源头控制、防复结合”标准，依据项目特点、生产方法和工艺等，说明拟采取预防和控制方法。

4.2

工程技术方法

说明拟采取各项土地复垦工程和技术方法。

4.3

生物化学方法

说明拟采取恢复植被、改良土壤和提升地力等生物和化学方法。

5

土地复垦工程设计及工程量测算5.1

工程设计

依据确定土地复垦任务和复垦后土地用途和标准等，对已破坏或拟破坏土地进行复垦工程设计。

5.2

工程量测算

依据土地复垦工程设计，测算复垦工程量，并提出测算依据。

6

土地复垦投资估(概)算测算

依据土地复垦工程设计、工程量测算和单位工程量投资定额标准等，测算土地复垦投资估(概)算总额和单位面积投资额，并提出测算依据。

7

土地复垦效益分析

分析土地复垦后预期达成经济、生态和社会效益。

8

土地复垦工作计划安排

依据项目特征和生产建设方法等实际情况，结合工程进度安排和生产建设活动对土地破坏阶段性或区位性特点，划分复垦工作阶段，确定每一阶段或每一区段复垦目标、任务、计划及资金安排等。对生产年限超出5年生产项目，标准上以每5年为一个复垦工作阶段。单独选址线性工程建设项目要求以县(市、区)为单位，分区段说明土地复垦目标；任务、计划和投资安排等。

9

保障方法

简述实施土地复垦组织管理、技术、资金等各项保障；昔施及公众参与情况。

10

结果要求

(1)方案文本《土地复垦方案汇报书》文本。(2)附图项目区标准分幅土地利用现实状况图；破坏土地现实状况及估计分析图(建设项目以县(市、区)为单位提供本图)；土地复垦计划图(应表现土地复垦责任范围、总体布局及实施计划)；矿产资源赋存分布及开采工艺步骤图(采矿项目提供)；以上附图百分比尺大于1:10000。建设项目位置图(单独选址线性工程建设项目提供；百分比尺应符合线性工程建设项目工程设计要求)。

(3)附表

土地复垦工作计划安排表；

土地复垦投资估(概)算汇总表。

(4)其它

土地复垦所包含土地全部权或使用权人对本方案意见等。

编

制

说

明

1、凡已经或可能因挖损、塌陷、压占、污染等原因对土地造成破坏，依法已报或需报省级以上国土资源管理部门同意采矿权生产项目和报国务院同意建设用地交通、水利、能源等建设项目应编制土地复垦方案汇报书。

2、指标解释：(l)企业性质(或工程类型)：生产项目填写企业性质，指国有、集体、私营、个体、联营、股份制、外商投资、港澳台投资等；建设项目填写工程类型。

(2)用地规模(面积)：指为满足生产建设需要所需占用土地面积，包含永久性建设用地和破坏土地面积。

(3)永久性建设用地：指修建办公楼、厂房、公路、铁路等建筑物、构筑物需要占用土地。(4)破坏土地：指在生产建设活动中因挖损、塌陷、压占等造成破坏土地，分为已破坏和拟破坏土地(包含已办理征收手续破坏土地面积)。

(5)生产能力(或投资规模)：生产项目填写年生产能力；建设项