监理制度组织协调管理样本

工作制度（黄庆中，加摘要，用简短文字加图片或表格）1监理工作制度本某些重要阐明监理工作制度，其涉及：开（复）工报告审批制度、工程测量控制制度、设计文献审查制度、施工组织设计（方案）审查制度、分包资质审查制度、材料进场验收制度、工程质量验收制度、条件验收管理制度、巡视检查和旁站制度、设计变更审查制度、工程质量事故报告和解决制度，安全监理工作制度，施工进度管控制度、验工计价和合同管理制度、签证制度、会议制度缺陷责任期监理服务制度等，详见下表：1.1开（复）工报告审批制度（1）工程开（复）工审查由项目总监理工程师负责，并组织专业监理工程师审查由施工单位报审开（复）工报审表及有关资料。（2）工程开（复）工报告由施工单位提出，填写《工程开工报审表》或《工程复工报审表》，并附有关证明材料报监理单位；对分包工程开（复）工审核，需先由施工单位确认。工程开（复）工报告需经总监理工程师审查、建设单位代表审批批准后方可进行实行。（3）工程开（复）工应具备条件：工程承发包手续已经完毕，现场管理体系、组织构架已经建立；施工行政允许手续已经审批；现场三通一平及施工进场条件已经满足；有效设计技术文献已经获得，并经交底和会审；材料、机械设备、劳力准备能满足开工需要，材料复试资料已经监理审核；实行性《施工组织设计》已获批准等。涉及复工，导致暂停（缓）施工因素已经消除，满足施工规定。（4）依照《建设工程监理规范》，开（复）工报审通过审批批准，总监理工程师应发《工程开工令》或《工程复工令》。1.2工程测量控制制度（1）监理单位应设立专职测量人员，配备相应测量仪器、设备，并依照工程特点，编制《工程测量控制监理实行细则》，对工程测量进行系统性管理、对施工单位测量成果进行复核。通过对测量控制工作策划、有序组织实行，使工程造型、尺寸符合设计规定，保证工程质量。（2）开工前施工复测检查监理工程师应会同有关单位做好设计交桩工作。督促施工单位按施工合同商定，进行平面和高程控制桩复测，及时提交《施工测量放线报验单》及复测成果，并规定其测量记录、计算成果和图表规范、清晰，订立完备，并有复核和验算，复测成果低于定测精度或未经复核和验算资料，禁止使用。针对本工程近邻工程较多特点，与周边工程施工单位之间测量资料、桩橛等与否贯通，交接与否清晰，原则与否统一等进行检查。并对贯通状况、中线及水准基点桩设立与否精确、稳固、可靠等进行检查；测量监理工程师应对测量成果及施工单位提交测量控制网检查复核，并形成独立监理平行复测记录。通过复核测量成果，应督促施工单位做好保护办法。（3）过程复测、确认和检查施工过程中，专业监理工程师应对施工单位报送测量放线控制成果及保护办法定期进行检查、复测、复验和确认。审核并签认施工单位报送《施工测量放样报验单》，对发现问题应做好监理记录，并告知施工单位及时整治并进行复查。在新工序、新专业、新单位介入施工前应督促并协助施工单位做好测量控制网统筹管理与交接工作，并形成交接记录。（4）沉降观测和检查对于有沉降规定工程，监理单位应督促施工单位上报沉降观测专项方案，并制定监理沉降观测实行细则，并按照“五固定”原则进行观测，即：固定人员、固定仪器、固定观测路线、固定观测环境和固定观测控制点。依照设计文献规定，测量监理工程师还应定期、持续对测量成果进行检查，并对沉降变化和趋势进行记录、分析，确认沉降稳定性。有浮现沉降异常或超过设计值状况，应及时通过建设单位报设计复核。1.3设计文献审查制度（1）监理单位在收到施工设计文献和图纸后，总监理工程师应组织各专业监理工程师熟悉工程设计文献，以便理解工程特点和核心部位工程质量规定。详细内容涉及：设计意图和构思、采用设计原则和规范、重要材料和设备、各专业设计阐明及技术规定等方面。（2）在理解和熟悉施工图纸基本上，监理人员应对图纸审查，核对建筑、构造、水电、通讯、设备安装等各种图纸与否存在不符合建设工程质量原则、互相有无矛盾等问题，编写审查意见和建议交业主解决。通过参加建设组织施工图纸会审、设计交底会议，将监理图纸审核发现问题、意见或建议提交建设单位和勘察设计单位。图纸会审和设计交底应形成会议纪要，并经勘察、设计、施工、监理以及建设单位等共同签认，作为设计文献有效补充发至各单位。避免图纸中差、错、碰、漏等对工程产生不良影响。（3）在施工图会审基本上，每个专业工程施工前，监理工程师应组织有关单位一起对该工程设计图纸进行现场核对，对与现场符合图纸进行签认，对有偏差图纸应及时告知设计及建设单位，规定进行修正或澄清。1.4施工组织设计（方案）审查制度（1）施工组织设计（方案）应在收到有效设计文献后进行，施工单位必要在完毕编制及自审工作后，报送监理单位审查。未经监理单位审批批准方案不得实行。（2）监理单位收到施工单位报送实行性施工组织设计后，总监理工程师应及时组织专业监理工程师进行审查；对超过一定规模危险性较大工程专项施工方案应通过专家评审。符合规定，由总监理工程师签发书面意见，并报建设单位审批。不符合规定或随工程进展而需修改或补充时，应按照原审批程序，分别报送监理工程师和总监理工程师重新审核批准。（3）监理对施工方案审查应从其针对性、符合性、操作性等方面入手，审查内容涉及：工期、质量、安全、投资控制目的与否明确；采用施工技术和工艺与否符合设计文献规定；投入现场施工机械设备、人员与否与工程进度筹划相适应；质量管理体系、安全保证体系与否建立、健全；质量、安全、消防、环保、工期等控制办法与否符合关于规定，与否贯彻到位；施工单位内部签认手续与否完备等。（4）对规模大、风险高、构造复杂或属于新工艺、新材料工程，监理项目部应在《施工组织设计（方案）》审查后，报送监理单位技术负责人审查。必要时，同有关单位共同组织关于专家进行充分论证和评审。（5）《施工组织设计（方案）》中采用施工程序和工艺须符合设计及国家、地区及行业原则与规定。监理工程师应严格按已经批准《施工组织设计（方案）》进行监督。1.5分包资质审查制度（1）监理单位应依照项目特点以及总承包合同商定，对潜在分包工程进行梳理，并提迈进行管理策划。依照有关监理工作规定，应对分包单位资质、能力进行全面审查。专业监理工程师应在分包工程开工前审查施工单位报送分包单位资格报审表及有关附件，再报总监理工程师审批。（2）对分包单位审查重要内容涉及：与总包单位承发包合同；分包单位营业执照、资质级别证书；安全生产允许证及安全生产管理制度；分包单位业绩；分包工程内容和范畴；重要管理人员和特种作业人员资格证、上岗证。（3）对审查发现资质不符合规定分包单位，不得进场施工。监理项目部须及时向建设单位报告，并重新选取分包单位。1.6材料进场验收制度（1）开工前，依照设计文献及图集原则规定，对本工程涉及材料、构件、设备，及其规格、参数、用量及筹划投用时间等进行梳理。依照平行、见证检查以及材料管理有关规定，配备相应仪器和设备，并在监理项目部设立材料管理及见证人员，明确其工作内容和岗位责任。对工程材料进行专职管理。（2）建立“材料监理监督管理台账”，通过对工程材料进场、验收、复试以及使用等进行全面、系统管理，保障工程材料质量。杜绝不合格建筑材料、构配件及设备进场及使用，禁止先用后检。（3）形成材料进场验收机制施工单位应编制材料进场筹划，并提前布置。监理工程师应提前对承包单位报送质量证明资料进行审核，并对进场实物材料，按照验收原则规定比例进行检查。所有拟用于工程中建筑材料、构配件及设备，在进场时必要按规范进行检查，以保证其质量符合设计规定。未经进场验收或验收不合格建筑材料禁止进场并使用。对进场验收不合格材料监理工程师有权作退场解决，并留有标记和记录；对质保证明资料不全或有疑议材料可以现场取样复试方式进行验证，未经复试合格同样不得使用。（4）取样复试与平行检测依照工程特点，施工单位应编制材料、构件、设备取样复试筹划。监理单位应督促并见证施工单位对进场建筑材料、构配件及设备质量进行取样复验。并按一定比例独立进行平行检测。以此同步，关注现场施工动态，杜绝浮现未检先用现象。专业监理工程师负责平行和见证检查资料收集、归档。每月对平行和见证监理工作进行一次总结，对检查成果进行记录和分析，研究工作中局限性，制定针对性办法，在下月工作中不断完善，以提高平行和见证检查工作水平。对于涉及到构造安全和功能检查项目，监理内部先组织召开专项会议，事先制定详细专项筹划再安排实行。（5）对不符合规定材料、构配件和设备，监理工程师有权禁止进入工地和投入使用，已进场不合格材料应坚决清离施工现场，并做好退场记录和影像材料。对重复浮现不合格现象供应商及品牌，监理工程师可规定进行更换。1.7工程质量验收制度（1）工程质量验收是在施工单位自检合格基本上，监理对施工过程进行巡视检查，在验收时按一定比例对质量进行抽查验收。通过验收环节对工序，检查批、分项等工程质量有序验收，提高整体工程质量。（2）监理隐蔽工程验收隐蔽工程检查验收，是指被其他工序施工所掩盖、隐蔽分某些项工程，在掩盖或隐蔽前所进行检查验收。隐蔽工程在隐蔽前，该部位应具备掩盖、隐蔽条件或达到合同条款商定中间验收规定。施工单位在报验前应先行自验合格，协调内部各专业质量验收工作，并完毕隐蔽会签手续，再报专业监理工程师进行隐蔽验收，监理单位应在规定期间内进行检查验收。监理工程师确认隐蔽工程合格后，办理签证并准许施工单位进行下一道工序施工。对于检查不合格工程，监理工程师应责令施工单位限期进行整治，并自检合格后重新报验。复验合格后方能进行隐蔽。（3）分某些项工程质量验收检查批验收，依照划分筹划完毕各检查批自检工作，并形成验收检查记录，报专业监理工程师验收。作为最基本质量验收文献，必要保证其真实性、及时性、有效性。分项工程验收，由专业监理工程师负责。依照工程合同规定质量级别规定，拟定检查点数，计算检查项目合格、优良比例，以拟定其质量级别；分部工程验收，由总监理工程师负责。依照各分项工程质量验收结论，参照分部工程质量原则，得出其质量级别，决定与否验收。（4）单位工程竣工后，在施工单位自检合格基本上，按验标规定向项目建设管理机构提交验收申请报告，由总监理工程师会同项目建设管理机构组织关于单位验收。1.8条件验收管理制度1.8.1土方开挖令（1）建立开挖令申请审批制度。土方开挖前，施工单位应向监理提出开挖申请，总监理工程师应对开挖条件进行审查，批准后才可进行开挖。（2）土方开挖条件审查内容涉及：土方开挖施工方案编审流程已经完毕；基坑及周边环境监测条件已经成熟；基坑支护工程设计条件已经满足；挖土所需人员、设备已经到位；土方运储工作已经就绪；基坑降水已经满足开挖规定；基坑开挖应急预案已建立、应急物资人员已安排等。（3）满足开挖条件，由总监理工程师签发《土方开挖令》。1.8.2混凝土浇筑令（1）建立混凝土浇筑令申请审批制度。在混凝土浇筑前，施工单位应向监理单位提出申请，总监理工程师应对混凝土浇筑条件进行审查，批准后方可浇筑。（2）混凝土浇筑令条件审查内容涉及：对施工班组分项工程施工技术交底签字齐全；对商品混凝土公司进行技术交底签字齐全；钢筋原材料技术资料齐全复试合格；加工、安装工程检查批验收合格；模板安装工程检查批验收合格；模板支撑体系完全按照施工技术方案支设；构造内预留、预埋管、盒等牢固精确；混凝土养护办法已经就绪。（3）满足浇筑条件，由总监理工程师订立《混凝土浇筑令》。1.8.3吊装令（1）建立吊装令申请审批制度。钢构造吊装以及大型构件吊装必要向监理单位提出吊装申请。（2）每次吊装前，施工单位作好各项准备工作，在自检合格后填写检查表，然后逐级上报进行检查，公司检查通过后签发吊装令，方可开始吊装。吊装前，督促施工单位安全管理人员或监护人员在场监护，并填写“危险作业监控登记表”。（3）同一类型吊装多次进行时，公司对初次吊装进行检查并签发吊装令；其她各次由基层单位组织检查，并填写检查表，合格后进行吊装；特殊状况，由公司指定对后来吊装进行检查。分阶段进行吊装时，每阶段初次吊装前均应通过公司级检查。（4）对检查中发现问题，提出整治意见，督促项目部整治完毕后逐级上报进行复查，合格后签发“吊装令”方可起吊。1.8.4拆模令（1）建立拆模申请审批制度。模板拆除前，施工单位必要进行向监理报审模板拆除申请令，同步附强度报告，经总监理工程师审批批准后方可进行模板拆除。（2）拆除作前审查作业人员进行安全教诲和安全操作技术交底状况。并检查楼层周边预留洞口，预先按规定做好防护与封闭，以免操作人员从孔中坠落。（3）拆模时应后撑先拆、先撑后拆，先拆非承重部位，后拆承重部位。检查操作人员与否持证上岗，与否严格按方案操作，与否指派经培训人员进行监控，并严格履行职责，作好监控记录。1.8.5封板令（1）建立封板申请审批制度。在装饰面板、幕墙板块等安装、封闭前，由施工单位向监理单位申报封板令。（2）在封板前，检查拟覆盖某些隐蔽工程质量已经验收合格，涉及主体构造封闭，应完毕分部工程验收，并备案。（3）在封闭区域内涉及其她专业、工序，应完毕封板会签。1.9巡视检查和旁站制度1.9.1巡视检查制度（1）寻常质量巡视检查工作内容涉及：施工单位与否按照设计文献、施工规范、施工质量验收原则和批准《施工组织设计或方案》进行施工；使用材料、构配件和设备与否合格；施工现场管理人员（特别是质检人员）与否到岗到位；施工环境与否对工程质量产生影响；已施工部位与否存在质量缺陷或安全隐患。（2）总监理工程师应带头进行寻常质量检查验收工作，并形成“总监理工程师巡逻记录”。总监理工程师还应安排好监理人员对施工过程进行巡视和检查验收，专业监理工程师至少每天巡视检查施工现场2次。对巡视检查中发现质量问题，应监督施工单位限时完毕整治。1.9.2旁站监理制度（1）监理单位应依照工程特点、设计图纸以及施工组织设计方案，针对性编制《监理旁站细则》，明确旁站项目清单及旁站筹划。（2）监理旁站应及时将旁站监理项目书面报施工单位，在该项目施工前，施工单位应告知有关监理工程师。监理人员接到施工单位告知后，准时到达施工现场实行旁站监理，不得迟到、早退或离岗。（3）在核心部位或核心工序施工过程中，监理人员在现场须进行旁站监督检查。旁站监理要检查承包方与否按设计图纸、工艺原则、进度筹划组织施工；检查承包人人力、材料、设备、机械投入和运营状况；检查施工质量与否符合设计及规范规定。对发现工程质量缺陷，要及时指出并督促纠偏；对较严重质量问题或已形成隐患，并及时向总监理工程师报告，并督促贯彻隐患消除。（4）对旁站过程与成果，监理人员应认真填写旁站记录，记录内容应客观、真实反映实际状况，不得弄虚作假。1.10设计变更审查制度（1）工程建设过程应建立设计变更审查制度与操作流程，并严格控制变更设计范畴、数量，以及因变更而导致投资增长。凡需发生变更设计，应由建议单位提出变更理由、进行技术经济比较，并填写变更设计申请。（2）设计变更应由建议单位项目负责人及公司总工审查并提出，报建设单位及监理单位，由建设单位会同原设计单位、监理单位、施工单位，必要时请地方关于单位共同研究后决定。对施工单位建议变更设计，由建设单位组织原设计、监理单位共同研究，按变更设计程序办理。（3）设计变更文献需由总监理工程师和现场专业监理工程师2人以上签认。在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实行变更设计。未经总监理工程师审查批准而实行变更设计，监理单位不得予以计量。（4）变更资料普通涉及：工程变更单、变更设计告知单、个别概（预）算、工程量计算单和现场变更会议纪要等。资料不全，不得进行验收计价。作为有效施工及管理根据，设计变更文献及其附件资料也是重要竣工及结算根据，应一同归档。1.11工程质量事故报告和解决制度（1）工程项目在建设过程中，对不符合设计规定，超过施工验收规范容许偏差范畴，按其严重限度和损失大小，划分为特别重大、重大、严重、普通质量事故。为加强对工程质量控制，在监理工作中，应认真执行工程质量事故报告和解决制度。（2）对工程建设中发生质量事故，总监理工程师应签发《工程暂停令》，规定停止进行质量缺陷部位和其关于联部位及下道工序施工，应规定施工单位采用必要办法，防止事故扩大并保护好现场。同步，规定事故发生单位迅速向公司，并按类别和级别向相应主管部门报告。（3）工程质量事故解决，按事故性质不同，分别由不同单位和机构负责解决。其中，普通质量事故由市、县级建设行政主管部门归口管理；严重质量施工由省、部级建设行政主管部门归口管理；重大和特别重大质量事故由国家建设行政主管部门和国务院按关于程序和规定解决。凡因工程质量事故在解决时需要变更设计，应按变更设计解决。凡影响下一道施工工序重要部位，在未妥善解决之前不得继续施工，以免扩大损失。1.12安全监理工作制度（1）监理项目部应设立安全监督管理机构、建立有效监督制度。总监理工程师为安全监理工作总负责人，安全总代、安全监理组及专职安全监理人员负责详细安全监督管理工作，项目部其她各专业监理人员做好安全监理工作配合与支持。在项目机构内部做到职责、分工明确。安全监理工作开展，通过审查、验收、报告，以及召开会议、组织培训等手段推动，使安全监理工作开展有序、有效。（2）严格审查制度审查工作覆盖安全监理工作全过程，重点审查内容涉及：总、分包单位公司资质、管理人员资格，安全生产允许证，特种作业人员证书等文献与否符合规定、与否有效；施工单位安保体系建立及认证状况；安全专项方案、应急预案与否具备针对性和操作性、与否符合强制性原则；大型机械安全设施及验罢手续与否符合等。在对上述内容审查应及时，由专业监理工程师、安全监理人员初审，总监理工程师审定，并应留下审查记录。审查过程中凡发现不符合规定均应规定施工单位整治并重新报审。审查通过后方可实行。（3）严格检查验收制度安全监理应加强对高风险项目、重点环节实行状况进行检查验收。重点检查危险性较大工程实行与否违法强制性原则、与否存在安全隐患。定期对涉及：临电布设与使用、防火与动火管理、高空作业防护、季节性安全办法贯彻等状况进行验收。做好重点监控及动态管理。在检查验收过程中发现问题及安全隐患，一律以书面告知单形式，规定施工单位及时整治。告知单要写明存在问题、根据及解决规定，并附有不符合规定事实照片。整治过程监理工程师应跟踪检查，整治完毕后应进行复验。（4）建立报告制度监理单位应通过《安全监理月报》形式定期向建设单位、建设行政主管部门报告安全生产以及监理工作状况，详细内容涉及：施工进度及危险性较大工程实行状况；施工单位安全管理及人员到岗状况；监理对现场安全审核状况；安全生产管理行为、存在问题及解决状况等内容。对于现场需要整治问题，施工单位整治不力或拒不整治，监理机构应报告其上级部门和建设单位，必要时报告安全监督机构。依照报告内容不同，监理报告还可以采用电话报告、专项报告等形式。1.13施工进度管控制度（1）施工进度控制是一项系统工程，监理机构由总监理工程师负责，安排专人详细管理。依照工期目的，监理机构应对施工组织设计中工程总进度筹划、网络图表及资源配备筹划进行审查。（2）依照审定总进度筹划及工期目的，项目总监理工程师要认真地审核年、季、月施工进度筹划，及其资源配备合理性、可行性，并督促施工单位详细制定完毕施工进度筹划各项有力办法。（3）监理人员应检查进度筹划实行状况，随时理解施工进度筹划实行中浮现矛盾，并指令施工单位采用各种针对性办法，以保证施工进度筹划完毕。当实际进度符共筹划进度时，应规定施工单位编制下一期进度筹划；当发现实际进度滞后于筹划进度时，签发监理工程师告知单指令施工单位采用调节办法；当实际进度严重滞后于筹划进度时，应分析导致进度滞后主次因素，并及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采用进一步办法。（4）因不可抗拒或不是自身因素，导致年、季、月施工进度筹划不能完毕时，监理单位应依照施工现场实际状况指令施工单位重新编制，对原筹划进行调节后报总监理工程师审批。监理工程师在工期发生变化时，还应妥善解决因进度变动而导致工期索赔。1.14验工计价和合同管理制度（1）总监理工程师应认真审查总承包单位申报季（月）度验工报表工程数量，保证验工计价项目不超验，不漏验。监理人员还应严格按合同商定办理验工计价签证，保证所验工签证各项工程质量合格、数量精确。（2）承包单位记录质量合格并经专业监理工程师验收工程量，填报验工计价表，同步提交计算明细表、批准变更设计及施工图增减数量表、质量验收登记表及实验报告等附件。专业监理工程师根据施工总承包合同和施工图工程数量，审核施工单位已竣工程数量，并会同建设单位进行现场核算。对手续齐全、资料符合承包合同及质量验收规定工程量予以签认。（3）总承包单位根据专业监理工程师签认已竣工程数量，分别按合同内编制验工计价表，经项目总负责人签字后，报监理项目部。总监理工程师对验工计价表进行审核，确认无误后签认并报建设单位。1.15签证制度（1）签证原则：工程建设应严格对照工程量清单按图施工，对图纸缺陷、清单缺项漏项和隐蔽工程，确须办理签证或进行设计变更，应遵循科学合理、实事求是、真实精确、程序到位原则。（2）工程签证范畴：用于工程建设非合同承包范畴（清单范畴）项目，及应建设单位规定代建代办零星工程费用；非乙方因素设计变更导致已施工工程返工材料费、人工费、机械费等；因重大设计变更导致工程量增长；因不可抗力因素导致工程项目。（3）工程签证内容：事件由来，涉及时间、地点和事件简要状况；计量、计价根据及金额（参照价）；证明签证事项影像资料、测绘报告等图文资料。（4）工作规定：办理签证应及时、精确、真实；现场签证一事一签，不得分解签证，禁止回忆签证。隐蔽工程施工时，现场代表实行24小时值班制，如实做好记录和现场签证；所有签证事项据实做好影像资料收集和提供，应有图文资料而没有，不可办理签证。1.16会议制度会议制度涉及工程例会制度、专项会议制度、安全例会制度等，详细详见下图：1.16.1工程例会制度（1）工程例会普通分为第一次工地会议、寻常工程例会二种。第一次工地会议应在工程开工前恰当时间举办；寻常工程例会应与各单位在第一次工地例会上商定后，在施工过程中定期举办,普通状况下例会每周一次。（2）工程开工前，总监理工程师及关于监理人员应参加由建设单位主持召开第一次工地会议。会议重要内容：各参建单位简介项目组织机构、人员及分工；建设单位简介开工准备状况；施工单位简介施工准备状况；总监理工程师简介监理规划重要内容。并商定此后各方参加工程例会重要人员，及召开周期、地点及重要议题。（3）由监理单位组织每周定期召开工程例会，会议由总监理工程师主持，各参建单位重要负责人参加。会议内容重要是对本周施工进度、质量以及管理等状况进行梳理；对上次例会提出问题解决状况进行追溯，并对解决成果进行评价；对下周工作进行安排并提出规定。（4）会议纪要由监理单位记录并负责整顿，与会各方代表会签确认。1.16.2专项会议制度监理项目部可依照工程实行过程需要，适时组织召开各类专项工作会议，对工程施工尚未明确事宜、急需解决问题进行专项讨论，并形成决策，以便更直接、有效地解决问题、实现既定目的。如会议主题涉及投资等，须邀请建设单位派代表参加；如遇设计问题，则须邀请设计单位代表参加。通过集中研讨等形式，解决工程建设过程中浮现问题。以达到加强沟通、明确原则、统一行动，交流经验之目。1.16.3安全例会制度（1）总监理工程师在第一次工地会议上简介安全监理方案重要内容。安全例会应简介施工单位安全生产管理和施工现场安全现状；对现场安全问题进行分析，改进办法研究；对下一步安全管理打算。（2）通过每周召开工程例会或安全例会，对现阶段安全生产状况进行梳理、对安全生产形势进行分析。针对近阶段现场存在安全生产及管理中浮现实际问题，拟定解决办法和详细办法，做到任务清晰，工作详细，责任明确，办法切合实际，把任务和办法落到实处。（3）由监理机构组织召开上述有关安全会议，会议应形成会议纪要，其内容应客观真实、要形成决策、要与会各方会签确认，并具备可追溯性。1.17缺陷责任期监理服务制度（1）对已竣工程项目保修期内服务工作，监理单位应严格按照监理合同商定，以及国家《建设工程监理规范》规定，积极、有效开展。缺陷责任期内总监理工程师应指定专业监理工程师负责解决，并将人员名称、地址、联系书面告知业主。（2）监理工程师为做好缺陷责任期服务工作，在保修期内应保存总分包商资料、设备供应商名单。依照承包合同以及《工程质量保修书》商定，认真开展缺陷责任期监理服务工作，其重点内容涉及：组织并督促施工单位定期回访、组织检查工程质量状况、参加鉴定质量缺陷责任、监督施工单位对质量缺陷进行修复并组织验收，直至达到规定质量原则和使用功能。（3）缺陷服务期满时，监理工程师应将保修期内发生质量缺陷所有技术资料归类整顿，装订成册、归档，并提交建设单位。同步，协助建设单位办理保修金结算工作。2内部管理制度2.1项目交底制度（1）项目交底组织：项目总监理工程师提出项目交底申请；公司组织关于人员向项目部进行进场前交底；公司管理部门参加重点项目开工交底；项目交底采用书面交底和口头交底相结合方式进行，以书面交底为主。（2）交底实行条件：已收到监理中标书或工程监理合同已订立；项目部重要人员已拟定；监理已具备进场条件。（3）项目交底内容：监理投标书、监理合同承诺事项、工作职责和监理目的；工程难点、重点、风险管理要点及重要对策；项目人员与设备管理工作规定；项目部质量、安全、投资等管理工作规定；项目文明创立管理工作规定；公司对项目管理规定；项目核心技术信息和知识管理采集要点；项目特殊信息上报管理工作规定；公司信息资源及受控文献简介；项目开工、竣工审核要点；重点管理工程项目规定规定；项目部关于协调工作规定；项目带班制度实行规定；其她有关交底事项。（4）交底管理：所有公司承办工程项目，均应实行监理项目部交底工作，在交底完毕后，由交底负责人和被交底人填写《项目进场交底工作记录》，分别由项目部、所属部门留存归档。2.2文献编制及审核制度监理项目部在履行监理职责过程中，应编制如下监理文献，并按照流程进行审批。2.2.1监理规划（含安全监理方案）监理项目部收到工程项目设计文献后，结合施工组织设计、施工图审查意见等文献资料，在总监理工程师主持下进行编制；若分阶段提供施工设计图纸，可分阶段编制监理规划。依照有关文献及公司管理规定，监理规划应包括安全监理方案、监理旁站方案、建筑节能方案内容。若安全监理方案单独编制，应按监理规划规定审批。项目部监理规划需在公司进行项目开工审核前完毕报审工作，同步应于工程项目建设现场召开第一次工地会议前报送建设单位，如委托监理合同中注明监理规划应经建设单位承认，项目部应在第一次工地会议召开前征得建设单位书面承认。2.2.2监理细则（安全专项细则）监理实行细则应在该专业工程项目施工开始前编制完毕（如委托监理合同注明监理实行细则应向承包单位交底时，应由总监或总监代表在该专业工程施工前组织向施工单位技术管理人员交底工作）；监理细则编制应覆盖项目所有内容，不得有漏掉。2.2.3监理日记（安全监理日记）监理日记应由经总监指定专业监理工程师逐日填写，并应按规定由总监理工程师或相应授权人员（总监代表）在间隔不超过一周内签阅。监理日记每天填写内容必要真实，力求详细，重要反映监理工作状况。2.2.4工程质量评估报告监理项目部在工程项目建设中桩基分项工程、地基与基本分部工程、主体构造、电梯安装、建筑节能等分部工程或“建设工程质量监督书”中规定需进行阶段验收分项、分部工程施工完毕后，由总监组织专业监理工程师编制该分项、分部工程质量评估报告；在工程项目竣工时在对承包单位竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收，对存在问题应在承包单位已整治完毕后由总监理工程师编制单位工程质量评估报告；项目分项、分部和单位工程质量评估报告，在编制完毕后由总监负责审批上报，经公司技术负责人审批；各分项、分部工程质量评估报告，应在项目总监组织分项、分部工程质量验收前送达建设单位；单位工程质量评估报告应于建设单位组织正式竣工验收会前提交建设单位。2.2.5监理工作总结（安全监理工作总结）监理项目部在工程项目施工阶段监理工作结束时，即在竣工验收合格后15天内由总监理工程师组织编制；项目监理工作总结在编制完毕后，由总监负责申报，经公司技术负责人审批；监理工作总结应在监理工作结束后一月内提交给建设单位。2.3监理日记及月报制度2.3.1监理月报制度（1）监理项目部每月30日前应及时编写监理工作月报，并在下月5日前向业主提交。月报重要内容为上月26日至本月25日监理工作。详细内容涉及：本月工程动态、工程形象进度、工程质量状况、安全文明施工、变更设计状况、工程质量事故或存在问题、本月监理工作状况、下月工作重点及建议等。（2）监理项目部应每月编写安全监理工作月报和实验工作专项报告，向业主通报工作重要内容。（3）工程实行过程中，遇到难以解决问题，需要向业主反映时，或提出合理意见和建议时，总监理工程师应组织编写专项报告，向业主报告。（4）工程竣工验收，监理项目部应组织编写单位工程质量评估报告，作为监理意见纳入竣工资料整顿范畴。（5）监理项目部应注意对寻常资料收集和整顿，正常状况下将施工状况随月报上报业主；遇到特殊问题时，编写专项报告上报业主。（6）及时填报业重规定各类报告。2.3.2监理日记制度监理日记是重要监理档案资料，监理人员应认真做好监理日记，特别是涉及工程变更、会议决定、上级批示，关于质量、进度、安全监督等事项，都应详细记入监理日记。监理日记内容必要真实、精确、完整。监理日记按规定填写，并供总监理工程师检查/验证和其她关于部门人员查阅。2.4监理资料归档管理制度（1）在工程开始时，总监应指定专人负责对监理项目资料保管和汇总工作；（2）在监理工作实行过程中，各专业监理工程师应各自负责收集、整顿与本专业关于资料，项目部应按《监理信息管理作业指引书》规定，及时对有关资料进行解决、编码和存档；（3）在工程项目完毕后，在通过竣工验收后一种月内，由总监负责检查资料完整性，并按本作业指引书规定整顿装订成册，报送公司工程技术部验收核准。（4）监理项目资料档案编制完毕后应及时报请有关人员进行项目档案验收工作。项目档案移送工作应在项目通过竣工验收三个月内完毕档案验收工作。（5）项目档案为公司内部资料，保管期限为长期（保存期限等于该工程使用寿命）。公司建立档案室保存项目档案，由公司档案管理员负责档案室寻常管理工作。2.5监理人员寻常管理制度（1）独立办公、生活自理制度。项目部和监理组所有坚持独立办公，统一安排住宿，统一购买办公用品和生活用品，自主安排寻常生活。（2）定期返乡探亲制度。为协助员工协调好家庭和事业矛盾，安排员工两个月带薪休假一次,保证现场工作人员劳逸结合，精力充沛地开展工作。（3）坚持集体活动制度。强调集体行为、集体活动和互帮互助，杜绝个人行为，减少个人失误、错误。（4）学习讨论制度。加强技术人员岗位再教诲，定期安排专业知识学习研讨、跟上知识更新节奏，提高业务水平。（5）设备管理制度。指派专人负责保护好项目部生产和生活设施，加强管理，杜绝挥霍。（6）廉正管理制度：监理部人员必要遵守内部工作纪律。2.6特殊事项报告制度当浮现下列如下特殊状况，总监应如实上报公司备案，并督促有关责任单位积极贯彻整治：（1）项目无施工允许证施工；（2）项目设计图纸未经审图、设计单位回绝确认变更、重大变更未经重新审图就施工；（3）存在着挂靠（指是项目经理、技术负责人、质量员、安全员、造价人员非本单位工作人员）；（4）开具监理告知单或停工令，施工单位拒不整治，报告给业主仍无法解决；（5）施工方案未经审批就先行施工，且拒不改正；（6）施工单位或分包单位资质不够或失效，无合法理由并强行施工；（7）施工单位项目经理及安全员无任命书、委派书，未按带班制度规定到位履职，经监理发文仍无法到岗；（8）其她业主违规或项目部难于解决问题。3公司对项目部监控制度公司对项目部监控重要涉及项目交底、项目开工审核、项目竣工预验收、项目风险评价及管理、特殊事项报告、监理服务质量检查以及文献编制和审核制度。3.1项目开工审核制度（1）项目开工审核条件：项目机构已组建，重要监理人员已到岗；开工交底工作已完毕；项目部完毕项目总体风险评估；监理项目部应在总监理工程师主持下进行监理规划编制，且须经公司总工程师审核。（2）项目开工审核：在完毕监理项目机构组建、开工交底、项目风险评估、监理规划报审后，项目部应及时办理项目开工报审手续。开工报审手续由项目总监理工程师填报开工报审，部门技术负责人审核。审核通过后，报公司管理部门审批，重点项目须由公司总工程师批准。（3）项目开工审核通过后，公司职能部门向项目部提供如下服务内容：刻制项目图章；总监任命书发放；建立项目账户；提供管理手册、程序文献、作业指引文献等有关技术文献及其她需公司提供文献。3.2风险评价及分级管理制度为控制公司监理项目实行过程风险，规范监理项目实行过程，制定监理项目实行风险评价及分级管理制度，以达到减少项目风险目。（1）项目风险评估1）项目总体风险评估：在监理项目开工审核前，项目总监理工程师收集项目有关信息，对项目总体风险进行评估，拟定项目总体风险级别。2）项目专项风险评估：总监理工程师应对项目专项风险进行动态评估，即在分某些项工程或工序施工前，完毕项目专项风险评估。项目专项风险评估涉及工程技术和工程管理两个方面，重点是危险性较大分某些项工程。（2）项目实行风险级别划分及分级管理项目实行风险级别（总体风险和专项风险）从低到高依次分为1～5级，同步依照监理项目差别化管理原则，公司按照项目实行风险级别，将项目实行风险管理级别划分为A、B、C三类，实行分级管理，其中A类（5级）公司进行垂直管理，B类（3-4级）部门加强管理，C类（1-2级）项目部常规管理。（3）风险管理工作实行1）项目总体风险交底：项目所属部门在进行项目交底时，应涉及项目总体风险交底，总体风险交底应针对项目风险特点展开。5级总体风险项目公司参加部门组织项目交底。2）项目专项风险交底：项目专项风险评估完毕后，依照分级管理原则，对风险管理级别为A级、B级分某些项工程或工序，公司、所属部门应对项目部实行项目专项实行风险交底。3）项目专项风险实行条件审查：在专项风险工程实行前，监理应对实行条件进行审查。对于风险管理级别为A级工程，由公司组织工程实行条件审查；对于风险管理级别为B级工程，由所属部门组织工程实行条件审查；其他工程，由总监理工程师组织项目监理人员进行审查。4）专项风险跟踪：专项风险评估完毕后，项目部应及时依照风险评估成果，针对≥3级专项实行风险项目完毕专项风险跟踪，填写项目风险跟踪登记表。5）项目专项风险检查：依照项目部月报信息及跟踪记录，部门、公司应依照项目实行风险分类管理规定组织对风险项目进行专项技术检查并提供技术支撑，专项技术检查节点见作业指引书。对与不满足公司管理规定项目需要技术支撑时，可向公司管理部门报告，公司组织专业技术人员提供技术支撑。实行风险检查完毕后填写实行风险检查登记表，发送至项目部。3.3监理服务质量检查制度（1）检查类别及规定检查分为体系检查和专项服务检查两类：1）体系检查：验证其在合同履行状况、资源配备、监理规划、总监履职状况、资料体系、职业健康、公司管理规定、政府管理规定等方面检查，重要为项目部体系运营符合性检查。2）专项服务质量检查：针对分某些项工程及风险阶段，侧重于监理工作行为，如监理人员业务能力、监理细则、方案审核、分包单位资质审核、材料验收、按图施工、质量验收、施工违规行为解决，现场记录等方面针对性检查，验证监理工作质量合规性和有效性。专项检查涉及桩基工程、基坑工程、钢筋混凝土工程、钢构造工程、砌体工程、屋面工程、幕墙工程、装饰装修工程、机电安装工程、电梯工程、节能工程、危险性较大分某些项工程以及安全文明施工。（2）检查频次及分级实行规定检查分为公司级检查和部门级检查，其频次满足一下规定。检查级别管理体系检查专项服务质量检查备注公司级每季度每个部门不少于2次每季度每个部门不少于2次结合公司技术力量实行对项目支撑部门级不少于1次/年，工程开工或施工阶段变化后三个月内每季度每个项目不少于1次，且应涵盖项目所涉及专项检查内容依照工程进展状况和项目服务质量状况适时增长检查次数。项目部开工交底前或施工阶段变化前自查1次每月不少于1次，涵盖所涉及专项检查内容3.4竣工预验收制度（1）工程预验收应具备条件监理竣工预验收是对该工程正式竣工验收前一次预演，为提高预验收质量，规定所检查工程应当具备如下条件：1）完毕承包合同商定以及施工设计图纸、变更文献所规定所有内容；2）现场监理项目部已组织各专业监理工程师依照国家及地方强制性原则、现行质量验收原则、施工质量验收规范，经审查通过设计文献及关于法律、法规、规章和规范性文献和施工合同进行了全面检查和验收；3）项目部所提出质量问题已基本整治到位，形成了初步工程质量竣工验收意见。（2）工程预验收组织单位工程完毕并具备竣工验收条件前提下，监理项目部总监理工程师应组织项目各专业监理工程师对竣工质量及竣工资料进行全面检查验收，对存在不合格质量问题督促施工单位整治合格。在项目自检合格基本上，项目部总监理工程师向所属部门提出竣工预验收申请报告，部门技术负责人依照项目实际状况，实行分级实行工程竣工预验收工作。对于普通项目由部门负责组织竣工预验收，重大项目则由公司组织竣工预验收。预验收由公司、部门技术负责人担任组长。（3）工程预验收划分竣工预验收时，普通按单位工程进行划分验收。在工程建设中把具备独立施工条件并能形成独立使用功能建筑物及构筑物划分为一种单位工程。室外工程依照专业类别和工程规模划分为室外建筑环境工程和室外安装工程。（4）工程预验收办法抽样检查是工程预验收时采用重要办法。单位工程质量竣工预验收工作中，验收小组人员应对重要使用功能进行抽查，抽查项目应在检查资料文献基本上由参加验收人员共同协商拟定，并用计量、计数抽样办法拟定检查部位。对涉及安全和使用功能分部工程应进行检查资料复查。不但要全面检查其完整性（不得有漏检缺项），并且对分部工程验收时补充进行见证取样检查报告也要复核，确认其符合有关规定。（5）工程预验收环节1）项目总监理工程师组织专业监理工程师对符合竣工条件项目进行验收，并自检合格；2）由项目总监理工程师填写“竣工预验收申报报表”，上报所属部门和公司；3）部门和公司组织有关人员进行预验收；4）项目部总监理工程师向竣工预验收小组报告竣工项目监理质量验收及竣工资料状况；5）竣工预验收小组分别对工程竣工实体质量及竣工资料进行检查验收；6）汇总竣工预验收意见并形成书面记录；7）对竣工预验收中发现不合格项，由监理项目部组织贯彻整治，并在规定期限内书面回答所属和公司备案。（6）工程预验收内容：工程项目实体施工质量与否符合设计图纸和规范规定；有关工程安全和功能检查资料与否符合验收规定；施工单位质量自评结论与否真实反映施工质量；与否存在遗留质量问题；施工单位工程质量控制资料与否符合有关验收规定；对工程使用功能进行抽查、实验；监理工作质量保证资料与否符合有关规定；必要时可听取建设单位有关意见。4公司对项目部奖惩考核制度公司通过客观、公正地评价项目部团队与员工绩效，使公司对员工使用、奖惩、异动、教诲培训及员工职业生涯规划有所根据。项目部层面绩效管理按层次分为：项目团队绩效、项目部核心成员个人绩效和项目部普通员工个人绩效。4.1项目团队绩效制度项目部层面团队绩效年度考察采用绩效合约形式，按照平衡计分卡中四个维度进行综合考察，重要涉及监理费收入、预算控制、项目客户满意度、项目运营质量、人力资源及员工敬业度以及获奖加分、事故及惩罚扣分项构成。项目团队绩效年度考核，由部门负责人及职能管理部门开展，按照公司绩效管理规定，依照考核成果对项目部进行强制分部排序，和项目部核心成员奖金挂钩。4.2项目部核心成员个人绩效制度项目部核心成员是指享有项目奖金分派项目成员，涉及项目总监、项目副总监、项目总监代表、标段总监、专业组组长。对项目部核心成员个人绩效指标采用综合评价方式。（1）绩效评估流程项目总监/总监代表绩效由部门分管领导进行初步评估，由所属部门管理团队进行讨论并最后确认；其她项目核心成员绩效由项目总监/总监代表进行初步评估，由部门负责人最后审核确认。（2）绩效评估级别及应用绩效评估级别视部门详细状况，按不同级别对绩效成果进行强制分布。个人绩效评估成果和次年度调薪相挂。4.3项目部普通员工个人绩效制度项目部普通员工是指不参加项目奖金分派项目部员工，依照工作内容不同，又分为普通项目员工和监理资料员两类。普通员工个人绩效考核指标采用员工和直接上级合议方式，对员工工作饱和度、工作态度、工作能力和工作成果进行定性综合评价。（1）项目普通员工个人绩效评价操作办法以部门所辖项目为单位，对当年度该部门所辖项目中普通员工绩效成果进行强制分布。（2）绩效评估成果应用绩效成果将会和员工目的奖金挂钩；绩效成果将会和员工固定薪酬、晋升、发展机会以及岗位调节相挂钩。组织协调及合理建议1组织协调管理（黄庆中，加摘要，用简短文字加图片或表格）一方面，本小节分析了青岛新机场航站楼工程项目组织协调管理特点、难点，提出了监理项目部内部关系协调办法、与参建单位协调办法、质量管理综合协调办法、安全管理综合协调办法、进度管理综合性协调办法、两个标段施工界面协调办法、近邻工程施工界面协调办法、基于BIM技术协调办法等8方面有针对性协调办法，保证工程整体、有序推动，保证各项建设目的全面实现。1.1组织协调管理特点、难点分析青岛新机场项目航站楼工程规模大、工期紧、功能多，而参建单位多、专业覆盖全、工种涉及广是本项目明显特点，在工程施工阶段必然大量浮现平行交叉立体作业、施工界面协调等施工和管理问题，加之航站楼同相邻飞行区、高架、高铁、地铁等项目施工界面较多，在项目实行过程中需要做好大量组织与协调管理工作。本工程组织与协调工作难点是：航站楼与飞行区、航站楼与高铁、航站楼与地铁项目等近邻项目界面协调，以及项目自身各专业、各区段施工协调，涉及工程技术、施工界面、交通组织、工序搭接、成品保护等方面。所有这些，构成了复杂平立面关系，也给施工和监理带来了诸多难点。（1）建设工期紧，组织协调管理难本工程工期为45个月，航站楼规模巨大、工序众多，加之相邻高铁、地铁等工程施工时互相制约、互相影响等因素，分派到每个专业工程有效施工时间非常紧张。因而，给施工组织与协调管理工作增长了难度，也对本工程项目施工谋划和现场组织、协调提出了很高规定。（2）近邻项目多，界面管理难度大作为大型交通枢纽工程一某些，航站楼工程下有轨道交通和高铁线穿越，周边尚有飞行区、高架道路等工程。由于各种项目集聚、项目规模庞大、工期相对紧凑，当各项目施工全面展开时，必然浮现大量外部协调与界面管理工作。由于建设主体、运营单位不同，各方建设目的和利益也会不尽相似，这些因素都会大大增长本工程外部协调和界面管理工作难度。（3）参建单位多，内部协调任务重航站楼总建筑面积达45万平方米，并且本工程专业类型、工种较多，在施工高峰阶段，至少有几十家专业分包队伍同步参加工程建设，其中还涉及行李解决系统、民航专用设备等专业性较强机场专属工程，明显增长了监理对各专业工程、各施工单位间协调管理任务。要做到管理全覆盖、无真空，对监理协调管理工作也提出了较高规定。（4）工序搭接多，交接配合范畴广航站楼项目中钢构造、玻璃幕墙、金属屋面、机电设备等工程制作与安装工序多、工艺和构造较为复杂，各专业单位之间关于工序交接、界面划定，以及施工组织等方面有着大量协调工作。涉及：构造施工中预留与预埋、先后道工序间拟定与交接、隐蔽工程验收与封闭等环节，都是各专项工程实行过程中核心环节，也是影响工程质量重要环节。因而，工序间交接配合工作是影响工程质量重点之一，也是协调管理核心工作。（5）机电专业多，统筹协调管理难航站楼机电安装工程涉及二十各种独立专业系统，不但有建筑楼宇机电安装，还涉及航站楼专有机电系统安装工程。要在有限时间内，要完毕大量管线敷设、设备安装、系统调试等工作，还要实现多专业同步、有序推动，必要进行统一管理、统筹安排，这对机电专业组织协调工作提出了更高规定。1.2组织协调管理目的青岛新机场航站楼工程是一项庞大而复杂工程，为保证工程施工质量和安全，做到工程建设推动有序、管理有效，并保证工程按进度筹划如期完毕。在监理工作中必要拟定组织协调管理工作目的。详细目的如下：（1）通过组织协调管理工作有效实行，实现工程建设统一管理、协调有序。为工程推动创造良好施工条件，推动项目顺利实行。（2）保证工程建设涉及：质量、安全、进度、投资以及运营等各项建设目的全面实现。1.3组织协调管理原则在解决施工过程中遇到各项协调问题，监理工程师应坚持维护项目建设方利益，维护各方合法利益，科学公正，沟通各方关系，详细协调原则如下：（1）涉及进度问题协调：要保证网络图中核心线路上施工如期进行，满足节点形象进度。在不同承包单位之间要采用积极协调办法，保证工程整体施工进度。（2）涉及质量与进度矛盾协调：坚持工程质量第一，保证涉及构造安全、工程使用功能质量和外观质量，不得以减少质量原则来赶进度。（3）交叉施工矛盾协调：要坚持安全第一，减少互相干扰，要有助于成品保护；（4）涉及工程计量协调：支付签证及索赔解决要坚持证据第一、实事求是原则。（5）与近邻工程协调：要保证各工程推动协调有序，以实现多项目共赢为原则。1.4组织协调管理内容1.4.1监理机构内部协调（1）航站楼工程功能分区多，为适应本工程特点，监理项目部下设立综合管理组，实行专业与职能管理；相应总承包施工标段划分，设立标段监理项目组，由标段总监代表向工程总监负责。形成与工程匹配、管理高效组织机构。（2）为实现监理工作开展协调有序，项目部内部应明确职责分工、工作目的，做到各区段、各专业监理工作不重、不漏，原则一致。监理项目部组织构架设立，管理层级、流程应清晰，避免工作中扯皮、越级和指令冲突。1.4.2监理与各参建单位协调（1）与建设单位协调和沟通1）在委托合同商定范畴内监理应加强与建设单位协调与沟通。除正常内部沟通机制外，监理还应与建设单位建立起畅通信息渠道，及时理解业主意图，加以贯彻实行，积极推动工程各项控制工作落到实处。2）监理单位受建设单位委托，根据监理合同，以及施工承包合同等文献，全权控制和管理工程建设过程有关工作。同步，监理还应有充分结识和积极响应建设单位总体控制需求，并服从建设单位安排，认真履行监理职责和建设单位规定。3）监理工程师应始终以维护业主权益为宗旨，监理与建设单位协调，就是要做到与建设单位保持积极沟通，更好地领略建设单位意图，以求监理目的与工程建设总目的保持一致。（2）与设计方协调和配合1）监理单位与设计单位之间虽然没有合同管理，但是双方在技术和质量管理上有着密切联系，因而，监理应及时理解设计意图、熟悉设计图纸规定，并做好和设计单位联系与配合工作。2）安排专人负责设计衔接，参加设计交底会议，组织由设计单位等参建单位参加图纸会审。及时发现并消除施工图纸上疑问；对设计、施工配合中也许浮现问题，及时向建设和设计单位提出，并保持信息畅通。3）在施工过程中监理单位应认真贯彻设计意图，实现设计规定。同步，结合现场施工实际状况，协调设计单位确认和办理设计变更、技术核定等工作。对工程进度、质量、投资等控制起到积极推动作用。（3）与施工单位协调和管理1）监理工程师在对施工方案审查、材料审核、隐蔽工程等验收时应与施工单位保持互动，并及时反馈审查验收意见。在保证质量前提下为工程顺利推动起到增进工作。2）航站楼工程专业多、工序多，除去对施工单位督促与检查外，在不同施工阶段，监理更需参加并做好施工单位之间、工序界面之间各种协调管理工作，这也是保证工程顺利开展、实现三控制目的重要工作。3）监理人员对施工承包单位应既监督又协助，在监理工作中监督检查并及时指出问题，在避免质量与安全事故发生、避免时间与经济损失同步，也是在保护整个工程利益。此外，监理还应将监理程序、控制手段等对施工单位进行进场交底，使得技术管理工作可以按程序正常运营。4）与施工单位协调，要强调总承包在协调管理中作用和地位。此外，对众多分包单位协调管理重点是对施工界面管理、先后工序安排，以及工序交接、产品保护等，保证工程整体推动有序。1.4.3监理与政府职能部门协调（1）监理单位应及时理解并掌握政府职能部门颁发法律、法规和有关资讯。通过对有关文献梳理与学习，与业主和施工承包单位及时沟通，并有效贯彻与贯彻，以保证项目建设在法制轨道上进行。（2）监理单位还应做好工程信息收集、整顿与记录评估，依照建设行政审批流程及规定，协助建设单位做好各项审批和专项验收工作。（3）与政府职能部门协调，核心是要自觉遵守国家关于政策、法令法规，严格执行青岛市建设行政主管部门各项管理规定，接受并贯彻有关管理部门管理规定。1.4.4针对两个标段施工界面协调（1）依照航站楼工程功能设定，本工程划分为航站楼主楼（含站前高架段）、指廊两个施工标段，即同步有两个总承包单位，存在大量设计界面、合同界面、组织界面和工程实体界面。建设过程中监理需对这些界面进行有效组织与协调。（2）两个标段总包、一种工程监理是本工程明显特点，作为整体工程管理者之一，监理单位应在两个标段技术原则统一、进度节点平衡、施工组织统筹、界面衔接协作等方面加强策划与协调。（3）两个标段间施工界面需协调详细内容还涉及：交接处施工测量复核、交通流线组织、临电暂时布置、施工工序搭接等，这些都是施工界面协调重要环节。依照施工标段划分，这些界面重要存在于航站楼主楼大厅与五个指廊结合处、以及机电安装工程与其她专业工程之间。1.4.5针对近邻工程协调（1）航站楼、飞行区、站前高架以及高铁、地铁等工程均为交通枢纽构成某些，因而，工程建设以及建成后运营都需统一布置、统筹协调、目的一致。在项目群建设过程中必要加强互相间互动和协调。（2）由于项目数量多，且规模大、原则高，在集中施工期间必然浮现大量需要协调和统一内容，这些内容涉及：技术质量原则统一、施工进度节奏匹配，以及作业界面划分等方面。监理单位应协助建设单位做好协调管理工作策划与实行。1.5组织协调管理办法1.5.1监理项目部内部关系协调办法（1）依照机场航站楼工程特点，监理机构人员配备应考虑专业匹配、能力互补，结合机场航站楼工程特殊性，还应配备对行李系统、航班信息系统等工程有经验人员，做到人尽其才，发挥监理人员积极性。（2）监理项目部与公司管理层关系协调，应依托严格执行“监理项目管理目的责任书”；监理项目部与监理人员关系协调，应依托履行劳动合同及执行“监理项目管理实行规划”。（3）综合管理组与专业监理组之间，通过内部例会制度进行协调，由总监每周组织召开内部工作例会，将各区段发生问题进行分析，做好内部协调工作。针对监理机构内部人际关系协调，应制定各项管理制度，并严格执行，做到监理工作规范化、制度化。1.5.2监理与各参建单位协调办法（1）监理项目部与各参建单位协调应贯穿于施工项目管理全过程。协调范畴涉及：标段总包之间、总包与分包之间、专业分包之间；协调目是搞好协作，协调办法是执行合同，协调重点是资金问题、质量问题和进度问题。（2）监理项目部应依照航站楼工程总目的规定，在施工准备阶段密切与各参建单位协调、联系，保证工期顺利开工。（3）监理项目部应按现行建立管理规定，接受建设单位监督和管理、理顺同各参建单位间关系，有效开展协调管理工作，并定期向建设单位提交书面工作报告。（4）监理项目部应在设计交底、图纸会审、设计变更、地基解决、隐蔽工程验收、交工验收和设备系统调试等环节中与设计单位密切配合，同步，应接受建设单位安排，以及外部协作单位配合。1.5.3质量管理综合性协调办法