新编安全管理制度样本

*******公司安全生产管理制度二零一七年度目录TOC\o"1-1"\h\u25782安全生产管理责任制度 16293安全目的管理制度 124069安全办公会议制度 224891安全生产例会制度 314808安全检查工作例会制度 423137安全技术审批制度 57422安全投入保障制度 632620安全质量原则化管理制度 621634安全监督检查制度 811919安全举报制度 926926安全奖惩制度 108427安全生产责任体系“五贯彻五到位”制度 1515641安全生产事故报告解决制度 203493安全教诲与培训制度 2128470安全操作管理制度 2217002矿井重要灾害防止制度 239610事故隐患排查与整治制度 2422691重大隐患排查治理制度 254571普通隐患排查制度 2730422矿级领导下井带班制度 2915725出、入井人员管理制度 3121187出入井人员清点制度 3114941特种岗位作业管理制度 329197民爆物品储存仓库管理制度 33153民爆物品保管、出入库管理制度 3528462民爆物品流向登记管理制度 367230民爆器材检查和销毁管理制度 373087爆破作业人员培训考核管理制度 3724428“一炮三检”和放炮管理制度 387957自救器使用管理制度 3915646矿灯领退制度 40神木县德泉矿业有限公司安全生产管理制度安全生产管理责任制度一、认真贯彻执行党和国家关于安全生产法律、法规和方针政策，贯彻贯彻上级关于安全生产文献、会议精神。二、建立健全项目部各类人员安全生产责任制、各项安全管理制度。三、建立健全安全生产管理机构，配齐各类安全生产管理人员。四、组织本单位职工进行安全宣教和培训，提高员工安全素质。五、贯彻各项安全生产责任制和安全管理制度，强化现场管理，加强安全生产监督管理，及时消除事故隐患，保证安全生产。六、定期召开工程例会，安排布置安全生产工作，协调解决施工过程中存在问题。七、监督检查所辖施工方各工种岗位责任制和操作规程制定状况和生产单位编制关于作业规程、办法、方案执行和贯彻状况。八、监督检查各施工单位安全生产管理工作，贯彻各项办法实行。九、制定本单位安全生产事故应急救援预案，发生事故时及时积极组织抢险救灾工作。安全目的管理制度为了强化煤矿矿建安全生产管理，保证矿建工程顺利进行，特制定本管理制度。

一、安全目的

1、杜绝死亡事故，杜绝重大非伤亡事故，实现安全年。

2、轻伤人数控制在2人（含2人）以内。二、安全目的分解施工单位均应杜绝死亡事故和重大非伤亡事故；轻伤事故不超过一起。三、实现安全目的办法1、健全和完善责任体系。建设方及施工方要层层贯彻安全目的责任制，完善安全管理体系。做到各单位和各个环节安全管理责任互相衔接、互相支持、互为保障，做到责任无盲区、管理无死角。

2、健全和完善管理体系。（1）加强安全生产工作组织领导。（2）设立安全管理机构并配齐专（兼）职安全生产管理人员。3、健全和完善基本制度。建立健全安全目的管理制度、安全投入保障制度、安全教诲与培训制度、事故隐患排查与整治制度、安全监督检查制度、安全技术审批制度、安全会议制度。安全办公会议制度为全面贯彻安全管理责任，保障矿建顺利进行，协调解决安全生产工作中重大问题，强化部门协作配合，提高安全监管工作效率，依照上级关于法律法规及规章制度,特制定本制度。

一、矿井安全生产办公会议（安全例会），每旬召开一次，特殊状况适时召开。二、安全生产办公会议参加人员。法人代表、矿长、副矿长、总工程师、矿项目部重要人员；施工方经理、副经理、技术经理；监理。三、组织学习上级关于法律法规和安全生产方针、政策，传达上级安全会议精神，贯彻有关责任。

四、分析研究安全生产状况,制定关于安全生产办法、规定、制度、规划，督促贯彻有关法律法规、规章制度和关于安全生产重大决策。

五、分析、总结、安排、布置安全工作，对存在重大安全问题及时研究，制定办法。六、每周召开一次项目部工程例会，由项目部经理主持，参加人员为项目部全体人员，监理；施工方经理、技术经理等。七、工程例会重要研究、协调施工方在施工中存在影响生产、安全、质量关于问题。八、工程例会对施工进度、工程质量、关于资料，及平时检查问题进行贯彻。安全生产例会制度一、按照《煤矿安全规程》第三条规定，结合我矿实际，特制定德泉煤矿安全生产例会制度。二、安全例会重要内容是：安检科总结上月安全工作及安全目的、指标完毕状况；传达上级部门关于安全生产指令、文献及有关安全生产例会精神；各业务科室依照业务性质，提出当月各班组及各系统在工作中存在问题，安排布置下月工作重点；矿领导就安全生产工作隐患排查和生产效益做重要安排。三、安全生产例会每月召开一次(特殊状况下可灵活掌握)，召开时间和地点由安检科详细负责告知。四、安全生产例会参加人员有矿级领导、值班人员、采、掘、机运、通等单位班组长以上管理人员，地面生产辅助单位重要负责人。五、在安全例会上，技术、生产、动力、调度、安监等部门依照业务归口范畴准备上月安全总结及下月安全工作重点发言材料并发言。六、安全管理系统办公室通报上月系统监查考核状况，安排本月系统运营工作重点。七、安全生产例会由安检科长负责主持召开，安检科负责做好记录，并做好会议纪要下发。八、由安检科负责会议组织及考核。安全检查工作例会制度为进一步贯彻贯彻党和国家安全生产方针，对生产过程中发现不安全隐患，及时采用针对性办法，不断完善安全检查工作，保证安全生产，特制定安全检查工作例会制度如下：一、矿每月由安全副矿长主持召开一次安全检查工作例会。二、参加安全检查工作例会人员：矿副总以上领导、机关各办负责人、基层各单位负责人。三、安全检查工作例会会议内容：（一）听取本月安全质量原则化各检查、验收组检查汇总状况。（二）通报本月安全质量原则化检查、验收评级成果。（三）总结通报本月寻常安全检查、安全抽查以及安全质量大检查中存在问题和解决整治状况。（四）研究分析当前存在隐患问题，并提出解决办法和办法。（五）布置下月安全检查工作重点，制定安全检查办法。（六）研究分析安全检查工作存在局限性和此后改进办法。四、安检科负责做好安全检查工作例会记录、存档，并负责对会议决定事项贯彻状况进行监督检查。安全技术审批制度一、安全技术工程设计（涉及采掘、机电、通风、地测防治水）、作业规程、施工办法、操作规程是煤矿公司安全生产必备条件，是指引生产规划作业程序重要根据，特制定德泉煤矿安全技术审批制度。二、技术经理：全面负责矿井安全技术管理工作，负责矿井矿建生产过程中工程设计、作业规程、施工组织、施工安全技术办法、操作规程审查工作。三、施工方编写作业规程、施工组织设计、施工安全技术办法、操作规程，由施工方审批，报施工监理和矿项目部技术经理处备案。四、通风设计、机电安装设计，由施工方审批，报施工监理和矿项目部技术经理处备案。五、编制人员负责工程设计、作业规程、办法、操作规程编制，内容必要科学合理、经济可行，符合《煤矿安全规程》以及上级有关部门技术规定和政策、制度。六、在发呈现场状况发生变化时，施工单位技术人员要及时制定补充办法，并进行审批。七、掘进作业规程每月进行一次复查；操作规程、通用办法每年进行一次复查。安全投入保障制度为保证矿井矿建顺利进行，为职工创造良好安全生产环境，保证安全投入资金正常投入和使用，建设良好保障体系，特制定如下制度：

一、矿设专项资金帐户，专款专用。

二、制定年度矿建项目，定期间、定人员贯彻资金数额，准时完毕筹划。三、煤矿建设项目安全设施和职业病危害防护设施，所需资金必要到位，保证与主体工程同步施工设计、同步施工、同步投入使用。四、定期为施工方结算工程款。五、需安装设备必要提前订货，以保证设备顺利安装。六、定期对专项资金进行审核，已保证资金到位。七、年终对资金使用状况进行总结。安全质量原则化管理制度一、设立领导组织机构、安全生产、文明施工组织机构、应急救援组织机构。二、制定切实可行各项班组安全管理目的。三、必要严格贯彻各项安全管理。文明施工管理制度，贯彻各项岗位责任制及安全操作规程。四、认真编制工程项目实行组织设计和安全技术办法（方案）危险性大要编制专项安全技术办法。并进行严格审批及贯彻学习。五、施工过程中必要严格按施工组织设计和安全技术办法进行施工。六、经常对职工进行安全教诲，依照工程施工进度及时进行安全技术补充完善。七、必要要做好施工现场文明施工。八、班组长每天必要对施工现场，施工地点卫生、环境进行认真检查，发现隐患和问题及时整治。班组内设备、工具、及工作现场等都必要做到无隐患。（一）安全防护装置、设施齐全可靠，禁止设备带病作业；（二）上岗前必要按规定穿戴好劳动防护用品，杜绝疲劳作业；（三）班组内每项操作，每个职工都必要认真执行安全操作规程和各项规章制度，无冒险蛮干，无违章操作；（四）特种作业人员必要持证上岗，持学习证人员必要在具备相应资格人员监护下工作；（五）班组严格执行“四不放过”以及交接班制度；（六）新上岗职工必要明确安全监护人，在监护期内不得独立操作。（七)班组必要建立安全教诲培训台账、安全检查台账、安全活动台账、安全生产会议台账、事故管理台账。（八）文明生产是发扬社会主义精神文明和物质文明体现。全职工必要遵守文明守则，开创文明生产新风。（九）要严格遵守各项制度，坚守岗位，杜绝各类违背劳动纪律现象。（十）上岗必要穿工作衣（鞋）戴工作帽。对各种劳动保护特殊规定，必要严格执行。（十一）严格执行操作规程，杜绝违章指挥、违章作业。保证安全生产和职工身体健康。（十二）创文明生产环境，实行卫生区域责任制。（十三）房间和工作场合应做到窗明几净，各类物件器具摆放规范整洁，图、表、册挂贴完好清洁。（十四）原始记录，凭证单据、台账、交接薄等要记录及时、精确、清洁、完整，按书写规范填写，按固定位置摆放。（十五）文明操作，文明检查，不乱摆放物料，不乱动、乱拆、乱卸设备，生产或监修后做到工完料净场地净。（十六）严格执行各项安全生产制度，保证安全生产。安全监督检查制度为了贯彻矿井矿建政策法令、规章制度、规程办法，及时发现生产过程中不安全因素，并采用针对性办法消除不安全因素，保证矿井安全生产。特制定安全监督检查制度。

一、安全监督检查内容

1、查思想；2、查管理、查制度；3、查安全设施、查隐患；4、查工程质量；5、查贯彻；6、查资料。二、安全监督检查方式

1、大检查：每月至少组织一次对各施工单位安全大检查，对检查出安全隐患，以“三定表”形式下发各单位，并存档备查。2、寻常巡回安全监督检查：项目部管理人员、监理及施工单位管理人员必要经常进一步现场进行安全监督检查，安全员现场盯班巡回检查。3、特殊检查：单项工程、单位工程，定期验收。

三、基本规定

1、安全大检查规定项目部工作人员、监理、施工单位经理所有参加；对施工地点全面检查。

2、安全监督检查按规定原则做到过程细、项目全、无死角，每到一处必要是全面细致地进行检查。

3、发现重大安全隐患问题，要坚决停产解决，不消除重大安全隐患不准生产。安全举报制度为了充分发挥职工群众对安全生产监督，杜绝“三违”现象发生，增进安全生产，保护举报人权利，特制定本制度。一、在生产过程中，任何个人对“三违”行为均有制止和举报权利。二、各科室和车间作业人员发现“三违”行为，均可向矿安全管理科室和矿领导举报，接到举报后，应依照状况及时组织关于科室进行调查解决。三、举报人反映状况必要真实。四、接受举报科室和人员应对举报人保密。五、对于举报状况，经调查属实，予以举报人一定奖励，奖励金额依照“三违”行为严重性和影响拟定，严格按矿制定《职工奖惩条例》执行。六、被举报人对举报人进行打击报复，由矿领导研究决定解决，情节严重者移送司法机关。七、对于捏造事实，诬陷被举报人，由矿领导研究决定解决。安全奖惩制度一、安全奖励某些：(一)安全生产特别奖：全班组无伤亡、无违章，各项指标完毕较好，奖给班组500元。(二)安全生产先进奖：全班（组）无伤亡，各项指标完毕较好，违章行为不超过一次，奖给班（组）300元。二、安全生产先进单位具备条件：(一)认真学习和贯彻执行安全生产法规制度，并且以贯彻无违章、违规、违纪行为，无轻重伤亡事故，无机电和运送事故。(二)生产任务完好，正规循环率达90%以上，工程质量达到优良品。(三)生产环境好，工作场地清洁卫生，消灭“脏、乱、差”，出勤率达到规定原则以上。(四)科室在业务保安安全工作优良，推广新工艺、新技术，变化了不好状况，经济效益好，在宣传、教诲、培训等工作中，做出了好成绩；检查、督促安全生产努力，坚持不懈，发现和排除隐患及时坚决，使本矿安全生产状况有明显好转。三、安全生产先进个人奖条件(一)职工在安全技术工作中成绩优秀，有新改造或创造创造，对安全有明显效益，可评为安全生产榜样，奖励奖金500元。(二)在防止灾害、急救事故中减少伤亡，做出特殊贡献者，由矿委、安检科室研究可评为安全模范，并予以表扬和奖给奖金500元。(三)其他奖励：对制止违章作业和抵制违章指挥者，有效避免了事故发生，及时报告了安检科室，可按该项罚款金额50%作奖金，对大胆低制、揭发监举违章人和事同志，予以奖励300元。四、违背易燃易炸物品管理惩罚(一)库房人员不按规定运送、储存、堆放、保管、登记编号和领退制度者，一次罚款50元。(二)凡带烟火、易炸物品下井者一次罚款200元。(三)凡在井下拆开、敲打、损坏矿灯者，一次罚款200元。(四)炸药雷管必要分箱存储并上锁，凡未上锁或分箱存储及擅自存储雷管炸药者，一次罚款500元，(五)凡遗失雷管、炸药者，在追查后找回一种雷管、一条炸药按每药、每个雷管罚款100元，由此类推。(六)凡失掉雷管、炸药后，如果不能找回者每次罚款500元，并负后果责任。五、违背防护用品管理惩罚(一)执行防护用品规定，不穿保护鞋者一次罚款50元，井下不戴安全帽、赤身裸体者一次罚款50元。(二)因不穿带防护用品而导致工伤事故者，一次罚款150元。六、违背运送管理惩罚(一)凡搭乘运送车辆出入井，一次罚款200元。(二)机电值班人员凡违背技术操作规程导致事故者，一次罚款300元，依照情节轻重，补偿经济损失50-100%。七、违背瓦斯通风管理惩罚(一)瓦检、放炮员空班漏监或不执行“一炮三检制”者，一次罚款200元，并负责其后果。(二)瓦检员不填写瓦检牌、瓦斯报表者，一次罚款50元，弄虚作假（漏检）者，一次罚款200元，并负责其后果。(三)瓦斯超限不解决或不报告者，罚当班瓦检员、安检员各200元，并负责后果。(四)放炮前，瓦斯检查员、放炮员、掘进班组长不清点雷管、炸药，不执行登记签字手续和弄虚作假者，一次罚款50元，并负责其后果。(五)瓦斯报表要当天填写报告，当天上报审批，违背者一次罚款50-100元。(六)凡损坏和盗窃各种设备器材、材料、工具等，每件罚款50-100元，照价补偿，并负责其后果。(七)任何人员导致阻碍通风、运送者，一次罚款50-100元。(八)瓦斯检查员启动局扇前，不按规定检查瓦斯者，一次罚款50元，并负责后果。(九)局扇因故停机，应指定专人（瓦检员）开（停），凡违背者，一次罚款100元。(十)永久性电缆线由井下电工悬挂，活动性电缆线由掘进施工班组吊挂并负责其完好性。八、机电设备管理(一)凡未经培训和指派，擅自接线和起动机器设备者，一次罚款100元，由此导致损失按50-100%补偿，并负责后果。(二)机电超负荷，运转设备带病运转，发现问题不解决或不报者，罚款50-100元，并负责后果。(三)有失爆现象矿灯，禁止出充电房，谁发出谁负责，每发出一种失爆矿灯罚款50元。(四)机电人员对各种机电设备要有定期维修制度和记录，不得带电监修，不维修导致事故者，对电工罚款200元，并补偿经济损失50-100%。(五)井下有失爆现象电器，禁止使用和作业，导致停产或其她事故，追究有关人员责任，对该责任者罚款200元。(六)检修人员检修或检查设备、线路，带电作业者，一次罚款100元。(七)凡因违章导致机电设备损坏或停产者，罚款100元，并负责补偿所导致所有损失。(八)暂时停电、停风后恢复通风，必要先检查井下瓦斯与否超限，不超限时才干送电，否则一次罚款100元。九、违背各种岗位责任制及矿规矿纪惩罚(一)对违背各种岗位责任制、安全管理制度、三大规程和不遵守劳动纪律、违章蛮干，除按关于规定解决外，可依照情节轻重另处50-100元罚款。(二)违背各种矿规矿纪、公司管理原则及关于规章制度导致经济损失，除负责补偿经济损失外，可另惩罚50-100元罚款。(三)违背各种规章制度、规定，依照情节轻重，分别予以警告、罢免、辞退、除名，此外还予以相应经济惩罚，并负责经济补偿责任和法律责任。十、违章蛮干导致伤亡惩罚（一）凡违章蛮干导致本人受伤者，依照关于规定分摊事故责任，并依照责任来分摊一定比例医药费及其她费用。(二)违章指挥，导致她人受伤者，要追究负责人，要负责她人医疗、生活、工资费用（受伤治疗期间）。(三)凡受伤人员，不是违章蛮干而导致伤害，受伤人员医疗费、生活费、工资（受伤期间）按上级关于规定办理，由县劳动局、社会保险局负责解决。十一、违背社会治安综合治理解决(一)凡属酗酒违背矿规矿纪导致她人受伤者，受伤人员工资、药费及其她费用所有由肇事者负责，并处50-200元罚款，损坏公物及私人财产照价补偿。(二)偷盗矿财物或私人财物者，一次罚款200元，并退还所有偷盗财物，作除名解决。(三)凡属矿职工打架斗殴者，一次罚款200元，并负责后果。(四)故意影响她人不能正常工作或停产者，一次罚款200元，作除名解决。(五)工作中报复故意伤害她人者，一次罚款200元，并负责她人医药费、工资100%，作除名解决，导致恶果移送司法机关解决。(六)故意煽动职工罢工者，罚款200元，作除名解决。(七)如发现本矿职工有“淫、赌、毒”者，一次罚款100-200元并移送司法机关论处。安全生产责任体系“五贯彻五到位”制度为认真贯彻贯彻国家安全监管总局《公司安全生产责任体系五贯彻五到位规定》（安监总办〔〕27号），进一步健全安全生产责任体系，强化公司安全生产主体责任贯彻，保证安全生产，特制定安全生产责任体系“五贯彻五到位”制度如下：第一条：必要贯彻“党政同责”规定，董事长、党组织书记、总经理对本公司安全生产工作共同承担领导责任。重要负责人对本单位安全生产工作全面负责，必要高度注重安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作，切实有效加强和改进安全生产工作，保证安全生产工作有人统一布置、指挥、推动、督促。重要负责人对安全生产工作负有职责涉及：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实行本单位安全生产教诲和培训筹划；保证本单位安全生产投入有效实行；督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实行本单位生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。按照“党政同责”规定，党组织书记要和重要负责人共同对本公司安全生产工作承担领导责任，也要抓安全、管安全，发生事故要依法依规一并追责。建立统一领导、科学指挥安全生产突发事件应急联动机制，每半年召开一次党政联席会议，分析安全生产形势，研究安全生产重大政策办法、重点工作和重要事项，作出决策布置。党组织书记和重要负责人，每半年组织开展1次全面安全生产检查活动，同步，督促副职每季度组织开展1次分管业务范畴内安全生产检查活动。第二条：必要贯彻安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范畴内安全生产工作承担相应职责。按照“一岗双责”、“管行业必要管安全，管业务必要管安全、管生产经营必要管安全”原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位安全生产责任制，明确所有人员在安全生产方面所应承担职责。领导班子成员中，重要负责人对安全生产负总责，其她班子成员贯彻安全生产“一岗双责”，既要对详细分管业务工作负责，也要对分管领域内安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其她业务工作同研究、同布置、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。所有领导干部，不论在什么岗位、分管什么工作，都必要在做好本职工作同步，肩负起相应安全生产工作责任。副职按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”规定贯彻安全生产工作领导责任，分管安全生产工作副职协助重要负责人对安全生产工作实行详细领导；其她副职协助重要负责人做好分管业务范畴内安全生产工作，支持分管安全生产工作副职工作，对分管业务范畴内安全生产工作负领导责任，副职每季度至少组织开展1次分管业务范畴内全方位、全覆盖隐患排查治理工作，贯彻隐患整治责任，督促隐患和问题整治。第三条：必要贯彻安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。成立安全生产委员会，加强对安全生产工作统一领导和组织协调。安全生产委员会主任由重要负责人担任，以提高安全生产工作执行力，增进安全生产与公司其她各项工作同步协调进行，提高安全生产工作决策效率。安全生产委员会由重要负责人、分管负责人和各职能部门负责人构成，重要职责是定期分析公司安全形势，统筹、指引、督促公司安全生产工作，研究协调、解决安全生产重大问题。建立完善安委会例会制度，每季度召开1次安委会会议，切实发挥安委会研究布置、组织协调、监督检查、督促贯彻安全生产工作作用。第四条：必要贯彻安全管理力量，依法设立安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。设立安全生产管理机构，详细负责安全生产管理工作，对安全生产工作予以保障。同步，配齐配强专兼职安全生产管理人员。勉励安全生产管理人员考取注册安全工程师职业资格证书，可恰当外聘注册安全工程师从事安全生产管理工作。第五条：必要贯彻安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产状况，并向社会公示。建立相应监督考核机制，强化安全生产目的管理，细化绩效考核原则，并严格履职考核和责任追究，保证责任制有效贯彻。安全生产管理机构及专职安全生产管理人员要定期对安全生产状况进行监督考核，定期向党组织书记、重要负责人及领导班子、业绩考核部门报告考核成果，并与业绩考核和奖惩、晋升制度挂钩。报告重要涉及公司安全生产总体状况、安全生产责任制贯彻状况、隐患排查治理状况等内容。第六条：必要做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，坚持“管行业必要管安全，管业务必要管安全，管生产经营必要管安全”，建立健全覆盖所有管理和操作岗位安全生产责任制，明确公司所有人员在安全生产方面所应承担职责、责任范畴和考核原则等内容，把安全责任贯彻到岗位、贯彻到人头，并建立配套考核机制，保证责任制贯彻到位。年初制定年度安全生产投入筹划，足额提取安全生产费用，加大技术装备更新改造、隐患排查整治和教诲培训等方面资金投入，改进安全生产条件，提高安全生产水平，依法参加工伤保险，积极参加安全生产责任保险，改进和提高公司安全生产保障能力，保证安全生产。加强公司安全素质教诲和安全文化建设，积极倡导和哺育健康、文明、和谐安全生产价值观，使安全生产成为公司和职工思想意愿和行动自觉。每年组织开展全员岗前培训教诲，未经培训不得上岗。重要负责人、专业安全管理人员、特种作业人员参加专门培训并持证上岗。坚持隐患自查自报自改，建立健全并严格执行公司负责人现场带班、寻常安全检查和隐患排查治理制度，及时发现设备设施安全隐患和生产过程中违法违规行为。对发现隐患和问题要及时整治，对重大隐患要做到整治责任、资金、办法、时限和预案“五贯彻”，并报行业主管部门和安全监管部门备案。加强重大危险源管理，贯彻各项防控办法。严格按照《公司安全生产原则化基本规范》及行业安全生产原则化建设规定，积极开展达标活动，实现岗位达标、专业达标和公司达标，提高公司本质安全水平。注重职业病防控，按规定为劳动者创造符合国家法律法规规定环境和条件。定期对工作场合职业病危害因素进行监测、评价，向劳动者如实告知职业病危害真实状况，提供符合国标规定职业病防护用品。定期组织职业健康检查，建立健全职业卫生和职业健康监护档案。及时、如实向安全生产监管部门申报职业病危害项目，自觉接受监督检查。按照规定制定科学有效、操作性强事故应急预案，及时改进完善预案。储备足够应急救援物资，定期开展应急演习并进行效果评估。发生事故要及时向行业主管部门和安全监管部门报告，启动应急预案，组织有效处置，防止延误救援、扩大灾害。安全生产事故报告解决制度为加强对工伤事故调查解决工作，采用有效办法保证职工在施工生产中安全和健康，维护职工合法权益，依照关于规定，特制定本制度。一、必要坚持“安全第一、防止为主、综合治理”方针，防止或减少各类伤亡事故发生。二、发生事故后，负伤者或事故现场关于人员应及时上报上级领导和安全职能科室，并保护好事故发生现场和迅速采用办法急救人员及财产，防止事故扩大。对于重伤死亡事故，必要以最迅速度上报矿方，矿须在事故发生后一小时内上报上级主管科室和政府关于科室。三、直管项目发生轻伤事故，劳务公司和直管项目部共同对事故进行调查解决；非直管项目发生轻伤事故，由所在单位安全职能科室会同其他有关科室进行调查解决，调查解决成果及时上报矿工程管理部。四、重伤事故由矿工程管理部会同其她关于科室和单位构成调查组进行调查解决，解决成果上报上级主管科室。五、死亡事故由上级主管单位和政府关于科室构成联合调查组，矿关于科室配合进行调查分析和解决。六、事故调查重要内容是查明事故发生因素、过程和人员伤亡、经济损失状况，拟定事故责任者，提出解决意见和防范办法建议；重伤、重大事故还要写出事故调查报告。七、事故调查应坚持“四不放过”原则(因素不查清不放过，不采用改进办法不放过、负责人和广大群众不受教诲不放过、对事故关于领导和负责人不查处不放过)。八、伤亡事故发生后，隐满不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场或者无合法理由回绝接受调查以及回绝提供关于状况和资料，由关于科室按照国家关于规定依法追究关于人员责任。九、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害状况而不采用有效办法以致导致伤亡事故，矿方将按关于规定从严解决，触犯刑律交司法机关追究刑事责任。安全教诲与培训制度为了做好安全教诲与培训工作，提高职工安全素质，依照《安全生产法》及有关法律、法规、规章规定，制定本制度。一、开展职工安全教诲与培训，旨在使职工理解、掌握国家有关安全生产法律、法规和方针、政策，树立安全生产意识，理解、掌握必要安全知识，具备与本职工作相适应能力，保证安全生产。二、施工单位必要对职工进行安全培训，经考试合格后方可上岗作业。新招收井下作业人员必要进行不少于72学时安全教诲培训。四、项目部经理、副经理、技术经理以及安全管理人员，获得安全资格证书方可任职。五、国家规定特种作业人员，应当通过专门安全知识培训，获得操作资格证书方可上岗作业。六、对安全管理人员进行职业安全健康法律、法规、规章、原则、安全管理知识、安全技术知识教诲与培训。安全管理人员应当理解、掌握国家关于职业安全健康工作原则，安全管理与技术知识，关于重大事故应急解决办法和规定。七、对特种作业人员重点进行安全知识、《煤矿安全规程》有关内容、操作规程和有关规章制度教诲和操作技能培训。八、对其她职工进行普通安全知识普及教诲，注重树立职工安全生产意识，掌握必要操作知识和技能，不断提高职工安全素质。安全操作管理制度为了规范员工操作行为，实现矿安全生产，特制定本制度。一、安全操作培训(一)特种作业人员操作培训：特殊工种上岗前必要严格按有关规定送有资质培训单位培训，获得特种作业人员操作资格证后方能上岗，并按有关规定按期复训，矿所在科室要按规定定期对其进行安全知识教诲。(二)非特种作业人员操作培训：非特种作业人员上岗前必要进行（矿级、队级、班组级）三级安全培训，施工队负责进行《作业规程》、《操作规程》培训，并定期进行安全知识教诲培训。二、安全操作(一)各工种作业过程中须严格按照国际惯例使用设备、仪器、仪表阐明书规定程序及工艺流程操作。(二)各工种在操作过程中加强工种、工序之间配合、协调，实现“三不伤害”，保证操作安全。三、安全操作管理(一)现场管理：安全操作现场管理由跟班管理人员或组长负责，员工对自身操作安全负责。(二)科室管理：科室负责人是本科室安全操作管理第一负责人，须进一步作业现场协调解决安全操作中问题，及时解决安全隐患。(三)矿领导：职能科室按矿分工负责职责范畴内安全操作管理，监督检查科室、车间（队级）、工种安全操作，发现安然操作隐患责令解决，并予以惩罚。矿负责安全操作管理指挥、协调、分工，保证安全操作人员人、财、物所需，监督检查各科室对安全操作管理状况，发现问题及时责令整治。矿井重要灾害防止制度我矿重要灾害有：瓦斯、水灾、顶板、煤尘。为了认真贯彻“安全第一、防止为主”安全生产方针，防止事故发生，保证矿井安全。一、认真贯彻各级人员安全生产责任制。二、制定矿井重要灾害防止与解决预案。三、有筹划、有组织提前做好所需物资准备。四、加强重要灾害全员安全知识培训，强化重要灾害结识。五、认真按办法执行到位。六、强化现场管理，监督贯彻好各项规定。七、开展每周一次重要灾害安全检查，对查出隐患制定专项办法，按办法整治到位。八、建立重要灾害报告制度，当发既有重要灾害预兆时，要及时报告，便于及时性采用针对性办法。九、当井下发生灾害时，为了防止事故扩大，及时采用补救办法。十、强化救护演习，不断提高救灾能力。十一、采用先进技术和设备，提高矿井安全综合管理原则化，不断改进安全生产条件。事故隐患排查与整治制度为贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”方针，及时消除安全隐患，实现安全生产，依照关于安全生产法律、法规和《煤矿安全规程》，制定本制度。一、本制度所称事故隐患，是指生产作业环境和设备、设施及矿井周边所存在也许危及矿井安全，导致事故危险状况。二、本制度合用于矿建项目部及施工方各类安全隐患辨认、评估、报告、监控和整治。三、项目部经理对本矿存在安全隐患负有辨认、评估、报告、监控和治理责任。成立事故隐患排查领导组，负责对矿井矿建事故隐患排查组织领导。组长：经理，副组长：副经理、技术经理、安全员，工程技术人员。四、按照谁主管谁负责原则，建立事故隐患排查责任制。有关人员职责是：1、项目部经理对矿井事故隐患排查、治理负全面责任；对排查出事故隐患，定期间、定人员、定责任，限期排除。2、分管副经理、技术经理对经理负责，负责组织对主管范畴内安全隐患排查、治理；3、安全检查员负责对事故隐患排查、治理工作综合管理。五、项目部建立事故隐患排查例会制度，每月进行一次重大事故隐患排查。重大隐患排查治理制度为有效治理和控制生产过程中事故隐患，强化各级安全生产责任制，切实将“安全第一，防止为主”方针贯彻到实处，做到安全生产防线下移，防患于未然，特制定该制度。一、重大安全隐患分类（一）事故隐患种类：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运送、放炮、火灾、水害和其他。（二）重大安全生产隐患严格按照国家规定十五条重大安全隐患进行全面排查治理。二、重大安全隐患排查职责（一）矿长对全矿范畴内危及安全重大事故隐患负责督办。（二）分管矿长对专业范畴内重大安全隐患排查，全面负责督办。（三）业务科室详细负责对本专业范畴重大安全隐患进行协调、组织、实行、三定、贯彻。（四）安检科负责事故隐患闭合运营、贯彻、考核和责任追究。三、重大安全隐患排查时间由矿长牵头、各分管矿长及业务科室参加，安检科组织，每月进行全矿范畴重大安全隐患排查。各跟班管理人员在跟班过程中进行重大安全隐患排查，发现重大安全隐患，及时报告安检科，安检科予以通报，调度室组织进行整治。四、重大安全隐患治理（一）安检科依照排查处重大安全隐患种类按专业将隐患排查表分别下发到各业务科室。（二）各业务科室依照所下发隐患进行排查，安排负责人、整治办法及整治时间进行整治。（三）各业务科室将整治完毕重大安全隐患每要及时反馈到安检科。五、重大安全隐患闭合整治（一）安检科依照隐患排查表上各条隐患整治时间，按日期、作业地点安排安全员，或业务科室人员携带隐患排查表到现场进行贯彻（且需有现场负责人签字），上井后将隐患排查表交回安检科。（二）凡贯彻解决了事故隐患视为整治完毕；凡无解决隐患视为未按期整治。未按期整治隐患将以“二次隐患排查表”形式，下达有关科室和责任单位进行二次排查整治贯彻。六、重大安全隐患责任追究（一）一次隐患能按期进行整治不再进行通报。（二）进入二次隐患排查表隐患，规定责任单位写出书面《二次隐患整治分析报告》，对未按期整治因素进行分析，无合法理由而未及时解决，进行递进考核。（三）进入三次隐患排查表隐患，要进行停产整顿，直至追究有关领导责任。（四）如果所整治重大安全隐患需延期解决，由业务科室制定出整治筹划及办法，分管矿长签字后返回安检科，安检科依照整治筹划进行追踪贯彻。（五）对无合法理由而未及时整治解决二次及以上隐患，在调度会上对有关科室要进行通报批评。普通隐患排查制度煤矿生产具备特殊性，存在相称多不安全因素，如果不及时发现和解决，就会影响生产甚至导致事故。一、建立健全事故隐患排查机制，安全生产各级管理人员有义务进行事隐患排查。每班必要有安全生产科室人员到生产现场进行事故隐患排查。二、各级管理人员必要提高素质和责任心，认真做好事故隐患排查工作，并做好记录。三、必要强化现场管理，切实做到不安全不准生产，发现事故隐患及时解决，现场安全隐患做到当班解决完毕，若的确不能解决必要在现场向接班人交待清晰。四、一旦发生事故，安检科、救护人员必要及时赶到现场按办法进行急救，查明事故因素。五、对查出事故隐患由安检科以书面整治告知单发送施工单位负责人，必要按规定期间及时整治到位，安检科定期进行复查，经复查达到规定规定后，方准批准生产，若经复查整治不到位，对现场负责人进行帮教和解决。六、对事故隐患排查实行责任追究制；凡是因事故排查没有尽职尽责，而导致安全事故，对参加排查人员进行追究解决。七、矿定期进行安全大检查和不定期进行安全查岗。矿井重要灾害防止制度我矿重要灾害有：瓦斯、水灾、顶板、煤尘。为了认真贯彻“安全第一、防止为主”安全生产方针，防止事故发生，保证矿井安全。一、认真贯彻各级人员安全生产责任制。二、制定矿井重要灾害防止与解决预案。三、有筹划、有组织提前做好所需物资准备。四、加强重要灾害全员安全知识培训，强化重要灾害结识。五、认真按办法执行到位。六、强化现场管理，监督贯彻好各项规定。七、开展每周一次重要灾害安全检查，对查出隐患制定专项办法，按办法整治到位。八、建立重要灾害报告制度，当发既有重要灾害预兆时，要及时报告，便于及时性采用针对性办法。九、当井下发生灾害时，为了防止事故扩大，及时采用补救办法。十、强化救护演习，不断提高救灾能力。十一、采用先进技术和设备，提高矿井安全综合管理原则化，不断改进安全生产条件。矿级领导下井带班制度为认真贯彻国务院23号文献告知及陕西省安监局关于文献精神，保证矿井建设顺利进行，特制定矿级领导及工队管理人员下井带班制度。一、矿长每月下井带班不得少于5次，其他副矿级不得少于15次；施工方项目部经理不得少于10次，其他副经理不得少于20次。二、矿领导及工队管理人员带班必要与工人同步下井、同步升井。三、矿领导下井带班重要职责：1、负责监督检查当班安检员、瓦检员、跟班队长、班组长等人员上岗状况和特殊工种持证上岗状况，以及上述人员履行岗位安全生产责任制状况；2、负责检查督促各项安全技术办法贯彻，重点是“一通三防”、防治水等防范重特大事故安全技术办法贯彻；3、负责当班重大安全隐患检查及贯彻整治，并将整治状况及时向下一班带班矿领导交接清晰；4、及时发现和解决“三违”人员；5、对带班过程中浮现问题及时反馈给矿调度室；6、带班过程中及时与矿调度室保持联系；7、负责检查和解决与安全生产关于其他问题。8、带班过程中切实掌握当班井下安全生产状况，加强对重点部位、核心环节、薄弱区段巡视检查，及时发现和组织消除安全隐患，制止违章作业、违章指挥。9、井下必要24小时有矿领导带班。井口设交接班地点，上班与下班带班矿领导必要在交接班地点进行交接班。交接班必要有记录，上班带班矿领导必要按规定填写交接班记录。10、作业现场发生危及员工生命安全重大安全隐患和严重问题时，带班矿领导必要及时采用停产、撤人、排除安全隐患等紧急处置办法，并及时向矿调度室报告。11、井下一旦发生责任事故，在追究事故责任单位领导责任同步，同步追究当班带班矿领导责任。出、入井人员管理制度依照煤矿行业特殊情，按照国家有关法律、法规以及安全规程规定，必要建立入井人员管理制度。一、配齐井口检身人员，从属安检科直管。二、所有入井人员必要通过公司正规培训，经考试合格，办理用工手续方可入井作业。三、入井人员必要熟知国家行业管理安全知识和管理规定。四、入井人员禁止携带烟火、穿化纤衣服以及禁止喝酒入井，并自动接受井口检身。五、井口检身人员对入井人员实行上岗挂牌管理，精确及时地记录好进出井人员检身、人数及进出井时间等状况，禁止外来人员未经矿级领导批准擅自入井。六、所有入井人员必要遵守矿各项规章制度，禁止损坏井下安全设施。七、入井上班人员按照《安全生产法》关于规定，有权回绝违章指挥。八、入井人员必要携带好安全防护用品并能对的使用。九、认真履行好工种岗位责任制，服从现场管理。做好并完毕当班安全生产任务后方能下班，并集体行动。出入井人员清点制度一、各施工单位井口检身人员每班必要认真对本单位入井人数和人员名单进行记录、清点，在班前会结束一小时内，向本单位生产指挥中心报告入井人数，漏报一次罚款100元。各施工单位生产指挥中心在接到本单位检身人员报告后，再向建设单位生产指挥中心报告，由建设单位生产指挥中心汇总总入井人数。二、井口检身工必要认真清点升井人数。在交班后一小时内，向生产指挥中心报告升井人数，漏报一次罚款100元。三、井口检身工应及时向生产指挥中心报告未升井人员姓名、工种及所在单位。由生产指挥中心调查核算，并向建设单位生产指挥中心报告，查清未升井因素，漏报一次罚款200元。四、因报告不及时或漏报而导致严重后果者，加倍惩罚。五、对因检修、安装及其他因素而未能准时升井人员，所属单位必要向生产指挥中心及时阐明状况。六、外单位到本矿施工或参观、检查人员入（升）井人数单独进行记录。特种岗位作业管理制度为了规范对特种作业人员管理，增强特种作业人员安全知识和实际安全操作技能，保证安全生产，特制定本制度。一、特种作业人员必要具备条件：(一)必要是从事井下工作三年以上，且身体符合规定；(二)必要具备初中及以上文化限度；(三)按上岗规定技术业务理论考核和实际操作考核成绩合格。二、寻常管理：(一)矿建立特种作业人员培训和岗位管理档案。(二)特种作业人员必要认真履行岗位职责，严格规范操作。(三)必要按工种所需配备足够特种作业人员，必要持证上岗，不准非特种人员从事特种操作。(四)矿加强对特种作业人员跟踪管理，及时解决工作中问题。(五)决不容许在工作中违章操作。(六)特种作业人员在工作中因违章操作而导致事故，必要追查解决，若导致较严重事故，取消其特种作业工种岗位。三、培训与复训：特种作业人员必要按矿和上级别求及时参加培训，凡不参加者，取消特种作业人员资格证，不得再安排工作。经复训合格后方可从事特种岗位。民爆物品储存仓库管理制度一、民爆物品储存须经所在地县、市公安机关批准，并按规定办理《爆炸物品储存允许证》，方准储存。民爆物品应储存在专用仓库、储存室内，并设专人管理，不准任意存储。禁止将民爆物品分发给个人保存。二、民爆物品库设立、构造和设施应符合国家规定和原则规范规定。三、使用民爆物品单位暂时存储爆破器材时，应选取安全可靠地方单独存储，指定专人看守，并报所在地县、市公安机关批准。暂时小量存储，向所在地公安派出所备案。四、存储民爆物品固定库、暂时库，与周边居民住宅、大型建筑物、铁路、公路桥梁、堤坝等公共设施之间安全距离应符合有关规定规定，并派足够、通过培训合格人员看守。五、储存民爆物品仓库、储存室，应符合如下规定：（一）民爆物品库区应设立避雷装置，避雷装置在每年雨季迈进行检测一次；（二）库区要设立安全防火标志牌，周边20m内无杂草，无易燃易爆物品堆放；（三）应配备足够灭火器、消防水桶、铁锹、铁钩等消防器材，并保持完好；（四）暂时储存民爆器材库房应设立围栏。六、民爆物品存储应符合如下管理规定：（一）建立出入库检查、登记制度。收存发放民爆物品应进行登记，做到帐目清晰，帐、物、卡相符；（二）禁止无关人员进入库区，禁止在库区吸烟和用火，禁止把其她容易引起燃烧、爆炸物品带入仓库，禁止存储其她物品，禁止在库房内住宿和进行其她活动；（三）库内应整洁、防潮和通风良好，要杜绝鼠害和动物破坏；（四）库房内储存民爆物品数量不得超过设计容量；（五）民爆物品宜单库存储，起爆点火器材不得与炸药同一库房存储。性质相抵触民爆物品应分库储存；（六）报废民爆物品应分类单独存储。民爆物品保管、出入库管理制度一、收存爆炸物品要坚持四不入：（一）没有公安机关签发《爆炸物品运送证》或没有其他规定手续不入库；（二）爆炸物品品种、数量不清不入库；（三）库内混存、超量不入库；（四）过期失效、变质爆炸物品不入库。二、发放爆炸物品要坚持四不发：（一）没有本单位发货单据不发；（二）运送爆炸物品工具不当和没有押运人员不发；（三）品种、数量与单据不符不发；（四）过期失效、变质爆炸物品不发。三、产品出入库之前，安全管理人员、库管员，认真检查专用运送车辆与否合乎安全规定（与否带防火罩、静电接地与否完好等），保证安全可靠后方可进入库区。值班人员应认真填写出入库区车辆记录。四、产品出库时本着先进先出原则，按有效期先后顺序出库。五、出入库时必要有专业安全人员在现场监督，装卸人员穿戴合格劳动保护用品。按装卸规程规定进行装卸作业。六、库管员必要定期清点库存量、入库数、出库数，应详细精确，做到帐物相符。收、发爆炸物品要有登记帐目，做到日清月结，帐物相符。七、库管员负责监督核对雷管、炸药出入库编码登记工作。八、出入库爆破器材实物、数量、规格和货单不符时，应予以扣留，并及时复查；如找不出因素，应及时矿长报告解决。九、危险品库房各种管理帐目记录清晰、精确无误（危险品名称、数量、生产日期、合格证、危险品运送证等），详细认真填写。十、民爆物品仓库为矿井治安防范要害部位，无论何人进出，必要登记在册。民爆物品流向登记管理制度 一、设备、设施齐全有效，并且要养犬，实行“人防、技防和犬防”三结合，严格控制民爆物品流向，防患于未然。二、爆破器材购买，必要严格执行国家和关于部门规定，办理审批手续后，到制定地点购买，禁止超区域审批，跨乡镇购买和供货，更不能自由买卖，违者追究责任。三、爆破器材发放使用，必要按照审批程序和安全操作规程执行，超量审批，领导不得批示，无筹划和爆破批示单，雷管未编号，超期变质，性能不详保管不能发放使用，并且要做到“出入库登记每天有，数字清帐物符，日清月结无差错”。四、爆破现场使用民爆器材，必要严格执行当班领取，当班清退规定，对实际消耗和剩余民爆器材，安全员要监督监察，严格清点，及时退库保管，并且认真填写使用、清退登记，即放炮批示单，不得漏填，不得徇私，否则按规定严肃解决。五、爆炸器材运送，以公安机关办理《爆炸物品运送证》后，按制定期间、路线方准运送、短途运送或免办。拉运民爆器材时，包装一定要牢固、严密，并配有灭火器材和危险物品标志，性质相抵触民爆器材不准同车拉运，不准在人烟密集，重要建筑物旁停留，押运员要随车押运，不准擅自离开，保证运送途中安全。在到达库内时，要协助保管员清点入库数字，确认无误方可离开。六、停工停产期间，要将本单位民爆器材送市物资总库保管，职工回家时，