新高考综合改革研究

新高考综合改革研究新高考综合改革研究一、改革背景和目标二、高考综合改革的成效与挑战三、完善高考综合改革的研究1、教育改革

发展公平高质量的教育，解决新时代教育领域新问题，建设教育强国建设教育强国，支撑人力资源强国建设。我国高等教育大众化已10多年，基本普及高中。预计2020年后将进入高等教育普及化阶段。国家实现现代化，从粗放式发展向内涵式发展转变，经济、社会发展不断转型升级，更需要人才结构优化升级。人民群众期盼接受更高质量、更加公平和更加多元化的高等教育。教育供给的单一、粗放及教育运行的内向，社会发展所需的多样化人才培养不充分,人才培养目标、模式、方法与新时代国家社会和人民群众需求尚需适应。国家政策基点从确保“学有所教”、“全民教育”的教育公平保障，转向确保“学有优教”、“终身教育”的教育质量提升，提出从基本实现教育现代化到全面实现教育现代化发展的目标。一、改革背景和目标倡导“适合的教育”，鼓励学生全面而有个性的发展2010年《国家教育改革发展规划纲要》，首次提出教育改革发展新目标。即：要“为每个学生全面而有个性的发展提供适合的教育”。2017年，中共中央《关于深化教育体制机制改革的意见》中要求，“营造健康的教育生态，大力宣传普及适合的教育才是最好的教育、全面发展、人人皆可成才、终身学习等科学教育理念”。“适合的教育”是以学生为本的教育，是“以人为本”“因材施教”理念的具体实践。“适合的教育”就是要让每个学生都能接受公平而有质量的、适合自己的教育。“适合的教育”应该是学生知识、能力、素质与其将来的社会角色的适合，教育与生产劳动相结合，与社会发展相结合，就是要发现差异、尊重差异，引导学生找到适合自己的成长成才路径。一、改革背景和目标一、改革背景和目标2024/3/225新高考改革背景改革大多在统一考试科目和内容方面，缺乏系统的、全面的招录改革高校招录评价标准和选拔方式过于单一，偏重全国统一考试成绩忽视对多种形式学习成果的认定，没有充分体现学生的选择权和学校的自主权尚未适应新时期经济社会发展和人民群众的需要，高考综合改革势在必行2、考试招生制度改革全面而有个性的人价值取向新教育观新育人模式以生为本人人成才选择性教育理念提供“适合的教育”木桶理论+长板理论培养多样化人才实现教育现代化新高考制度设计的价值取向与理论基础一、改革背景和目标总体目标：到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥。改革方案设计的初衷，就是探索高校招生录取与高中学习相关联的办法，增加学生和高校的选择性，学其所好，考其所长，用其所学，促进人才培养模式的改革，分散考试压力，更好的推进素质教育。一、改革背景和目标二、高考综合改革的成效与挑战二、高考综合改革所取得的成效2024/3/229试点先行逐步推进关联度高互为条件顶层设计构架完整从中央《规划纲要》到《全面深化改革决定》，再到国务院的《实施意见》，体现了顶层清晰的改革思路和架构，省市重点实施方案2014年在上海、浙江启动高考综合改革试点，2017年北京、天津、山东、海南试点扩大，探索“可复制、可推广”的改革模式高中与大学，考试改革与课程改革，招生与教学紧密联动、相互支撑，高考制度进入教、考、招综合改革新阶段1、新高考改革的三个鲜明特点立德树人，提高人才培养质量促进公平，科学选才促进学生全面而有个性的发展学生全面而有个性的发展促进公平，科1.新目标过程性评价和终结性评价结合进行人才选拔。两依据一参考：统一高考成绩+高中学业水平考试成绩+综合素质。终结性评价结合2.新思路考试科目：大3+小3模式。语、数、外为必考。选考从6门学考科目中选择。考试频次：一年多考。考试科目：大3+小3模式。3.新举措全国层面：修订考试大纲，深化考试内容改革。试点层面：浙沪试点有序推进，平稳顺利。订考试大纲，4.新进展二、高考综合改革试点所取得的成效2、新高考的新突破3、总体成效贯彻新高考改革的新理念，尝试多种改革新思路、新模式。试点平稳顺利，成效显著。加强了高中与高校的衔接增加了高考与高中教育的关联度扩大了学校和考生的选择权推进了高中教学管理的改革（学生生涯指导和选课走班制）二、高考综合改革所取得的成效二、高考综合改革的成效实践了多元评价的高校招生改革模式增加了考生的选择权推进了高中学校现代化进程保障了考试内容和课程改革的有效衔接提升了学校和学生的获得感消除了志愿录取不同批次的等级壁垒激发了高校招生工作的主动性扩大了高校的招生自主权从单一评价向多元综合评价拓展，拓宽了高校招生录取评价的标准与选拔的路径，有利于学生向着既有全面素养又有专业特长的方向发展，促进了高校由“招分”向“招人”的转变。二、高考综合改革的成效与挑战从单一评价向多元综合评价拓展浙江省的统一高考招生、高职提前招生、单独考试招生、“三位一体”招生上海市的自主招生、春季招生、综合素质评价招生试点地区高校充分发挥综合素质评价在特殊专业招生中的应用实践了多元评价的高校招生改革实践模式扩大了高校的招生自主权高校可根据国家需要、学校战略发展、专业特点和知识需求等因素确定各专业的选考科目，增加了高校在人才选拔上的自主权。浙江省“三位一体”招生方式（统考+学考+高校自主测评），以及上海市“综合素质评价”（招生统考+学考+高校自主测评+综合素质），增加了高水平大学综合评价的依据。二、高考综合改革试点的成效与挑战增加了考生的选择权二、高考综合改革试点的成效考生选择权两次考试机会（除语文、数学外）浙江选考科目“7选3”，理论上有35多种组合。可以填报80个志愿上海选考科目“6选3”，可有近20种组合。可以填报24个志愿激发了高校招生工作的主动性从“学校+专业”到“专业+学校”的招录模式改革，加强了招生工作与专业建设、教师教学、学院发展的联系。在招生宣传和其他招生环节，高校相关部门、院系、教师都体现出了较之以往更高的积极性和责任感，招生工作的参与主体和参与率都显著增加，学校师生的主人翁意识明显增强，招生工作备受认可。二、高考综合改革试点的成效与挑战试点地区教育行政部门、考试机构、高中学校围绕难点问题进行研究探索，为保障高考改革顺利推进提供了重要保障。促进了高中学校的信息化、现代化进程。二、高考综合改革试点的成效以研促考、以评促教、教考联动针对选课走班制、学生生涯规划指导、综合素质评价等进行专题研究运用考生数据进行大规模的模拟与演练加强对英语考试口语听力人机对话、志愿填报系统、综合素质评价平台、选课排课系统等信息技术平台的开发利用推进了高中学校信息化、现代化进程消除了志愿录取不同批次等级壁垒试点地区在合并录取批次、破除等级界限等方面做出了较大努力。如上海率先将一二本批次合并为一个本科录取批次考生不分文理，统一按高考分数从高到低排队，逐一检索并进行投档录取二、高考综合改革试点的成效上海高校的投档满足率和考生志愿满足率大幅提高；院校位序未出现较大变化，绝大多数院校的各专业组之间分差不大，整体保持稳定；外省市高水平大学均一次投满，生源充足且良好解决了文理科生源和文理科计划之间的不平衡问题浙江省录取方案的发布有序进行、模拟演练有序进行、志愿填报有序进行。志愿的填报率高、投出率高、满足率高和匹配度高专业不服从的一个都没有，退档率非常低；没有专业计划的调整。保障了考试内容和课程改革的有效衔接试点地区均采取了有效的措施保障考试内容和课程改革的衔接。有效缓解教师、考生、家长的焦虑情绪，避免造成新的学习负担。二.高考综合改革试点的成效组织专家团队制定了高中教学指导方案教研部门和考试部门共同研究、分批制定各有关科目合格性考试和等级性考试的命题要求组织开展相关学科课程标准调整的解读与命题要求的专题培训，明确考试要求和标准以上海教委组织为例二、高考综合改革试点所取得的成效对于学校而言：——各校的录取结果超出预期——录取分数线普遍高于往年——冷门专业也招收到高分学生——冷热门专业间的分差缩小对于学生而言，——扩大了学生的选择权和自主权——增加了考高分的可能性——提高了被录取的可能性——减少了被“调剂”的可能性——改善了录取专业与个体兴趣的匹配度提升了学校和学生的获得感二、高考综合改革面临的新挑战新高考科目设置给大学中学带来新问题选课走班制实施情况因校而异，对薄弱学校带来挑战高中学业水平考试安排对教学秩序与管理提出挑战高中学业水平考试等级分的计分转换方式尚需探索完善统考和学考内容改革需深入研究高中综合素质评价缺乏统一标准，参考价值尚未完全显现三、完善高考综合改革的研究四、完善高考综合改革的研究1.完善学业水平考试的研究2.高考统考科目改革研究3.完善综合改革的政策建议1.完善学业水平考试的研究国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确《“全国统考（3）+高中学业水平考试（3）”考试科目，学业水平考试成绩计入高考总分。并提出“完善高中学业水平考试”要求。完善高中学业水平考试制度，科学设计高中学业水平考试，是新一轮高考改革顺利推进的重要保障，有利于学校准确把握学生学习状况，改进教学管理；有利于促进高中和高校人才培养的有效衔接。新高考综合改革实施是一个动态调整过程高中学业水平考试是新一轮高考改革顺利推进的重要保障完善高中学业水平考试制度是当务之急1.1科学确定学业水平考试的功能定位和测量理论模型《教育部关于普通高中学业水平考试意见》规定：高中学业水平考试是根据国家普通高中课程标准和教育考试规定，由省级教育行政部门组织实施的考试，主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，是保障教育教学质量的一项重要制度。考试成绩是学生毕业和升学的重要依据。在新高考实行“两依据一参考”的招生录取模式下，学业水平考试的成绩是学生毕业和升学的重要依据，学业水平考试既有对高中学科教学质量评价功能，也具有选拔功能。1.完善学业水平考试的研究1.2厘清学业水平考试、新课标、新高考三者之间的关系，研究制定学业水平考试的评价标准和命题策略。1.完善学业水平考试的研究依据学业质量标准对学生不同水平学业成就表现的关键特征，确定学业水平考试的合格和等级标准，并报告考试成绩，是提升高中学业水平考试评价功能的关键。基于学业质量标准，结合高考评价体系的选拔要求，明确学业水平考试的评价标准。这是保证学考（等级考）考试试内容与课程标准一致，并与高校学习基础衔接的关键环节。教育部将启动高中学业水平考试标准研制工作；并将开展对命题质量的评价。这是顺利实施考试、保证考试质量的基础。

1.3

学业水平等级考试成绩计分方式探索山东方案将学业水平考试成绩报告为八个等级。山东选考科目等级成绩转换计入高考总分时，采用与上海浙江不同的方式，不再将每个等级赋予一个固定分值，而是每个等级被赋予一个10分的“赋分范围”，

最多可能有80个等级分，在很大程度上提升了选考科目的区分度。学生的选考成绩不但和自己的等级相关，也和自己在本等级内原始分高低有关。原始分对计入高考总分的影响被细化。1.完善学业水平考试的研究1.4探索高中学业水平考试的命题策略与技术普通高中学业水平考试命题以各学科国家课程标准和学业质量标准为依据。合格考试范围为各学科课程标准确定的必修内容，等级考试范围为各学科课程标准确定的必修内容和选择性必修课程内容。根据我国考情的复杂性，以历史和发展的视角，需要借鉴国际同类考试的经验，探索实现标准参照性测评的学业水平考试命题策略，服务考试的评价和选拔两大功能。1.完善学业水平考试的研究2.高考内容改革研究2.1总体思路构建“一核四层四翼”的高考内容改革理论体系。定位:围绕“立德树人、服务选拔、导向教学”核心立场，在考试内容改革上，着重解决“考什么，怎么考”的问题。举措:突出考试内容系统设计和整体构建，形成科学合理的考试内容评价框架和实践体系。

聚焦“立德树人”，凸显高考的思想教育和价值引领作用。通过考试内容的改革，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，正确认识世界和中国发展大势；注重“服务选才”，全面提升选拔效能。不断深化内容改革，提升高考科学性、权威性和公平性。积极“引导教学”，大力助推素质教育。科学设计考试内容，优化高考题型功能，强化能力立意与学科素养导向。高考命题要增强基础性，考查学生必备知识和关键能力；要增强综合性，体现学生综合素质和学科素养；要加强应用性，注重理论密切联系实际；要增强探究性和开放性，考查学生的创新意识和创新能力。2.高考内容改革研究2.2科学制定学科考试标准，做好三个衔接。体现高校各领域人才选拔和教学要求，提升各学科考试内容与大学教学需求的衔接，提高高考命题的预测效度。做好考试内容与新修订的高中课程标准的衔接，特别是将学科核心素养的培养要求落实到考试标准中来。英语学科还将运用中国英语等级量表的研制成果，以语言运用为导向，在考试内容标准、命题、评卷、成绩报告等方面进行深入完善。2.高考内容改革研究。

全面界定我国英语学习者使用英语实现交际必须达到的标准，详细列出学习者应掌握的各种英语知识和能力。

在英语教学与测评中起到“车同轨、量同衡”的作用2.高考统考命题改革研究高考评价体系“一核四层四翼”语文数学外语新高考语文定位外语一年多考的探索数学不分文理的探索3.1完善学业水平考试等级分的计分转换方式将当前按人数比例划分等级的方式，改为依据等级标准内涵相对固定的划分方式，实现对高中学业质量的评价功能。当前按人数比例划分等级，使得各等级的实际划分标准受当次考生水平、参考人数、试题难度的影响，从而导致标准本身的不稳定性，难以实现其对高中学业质量的评价功能。完善等级赋分制需要改进学业水平考试命题策略，提高试题的区分度。3.完善综合改革的政策建议3.2综合研究影响选考科目的相关因素，增加其科学性、公平性3.完善综合改革的政策建议优化选考科目组合，由现行的6选3改为6选2，即物理或历史学科改为限定大学相关专业必选，其余两科学生自选，形成“物理+2”或“历史+2”的选考科目组合模式通过教师培训，高中教师能够对学生生涯规划进行指导，引导学生尽可能从改进社会长远发展与个人爱好特长来选科，避免进行过度功利化的选择继续对选考科目等级赋分制的技术改进，增强选科和赋分的科学性3.3增强高校按专业设定选考科目的合理性3.完善综合改革的政策建议一是高校不同专业（或专业类）要遵循学科专业规律设定选考科目，防止片面追求生源数量的倾向，保证选才的科学性和适切性；二是加强高校与高中校的合作，引导学生根据自身特点、兴趣爱好和未来规划，做出合适