提升居民素养 营造宜居绿洲

PAGEPAGE4提升居民素养营造宜居绿洲——洋泾街道社区教育工作总结洋泾街道办事处洋泾街道地处陆家嘴中心城区，前身为有着700年历史的洋泾古镇，面积7.238平方公里，实有人口12.9万，建有34个居委会，其中60%以上的小区为中高档小区。社区内4条轨道交通纵横连接，杨高中路、张杨路、浦东大道等五条主干道贯穿社区，众多大型企事业单位落户于此，交通发达，经济繁荣，生活便利，社区的文化教育资源相当丰富，洋泾是本市最早开展社区教育的社区之一，2006年被市教委确立为上海市社区教育实验街道。街道党工委、办事处认真贯彻中共上海市委、市政府颁发的《关于推进学习型社会建设的指导意见》的精神，以建设“宜居洋泾、和谐社区”为总目标，不断推进学习型社区的创建，取得了一定的成效。2008年洋泾街道创建成为上海市和全国社区教育示范街道。洋泾社区学校被评为2008年度上海市学习型社会建设先进单位。一、社区教育的征程：4个阶段循序渐进洋泾街道社区教育的发展，大致经历了4个阶段：第一阶段，以分部门、分散性的社区教育活动为特征；第二阶段，以街道为主体、借用中、小学校的空余时间举办社区教育课程班为特征；第三阶段，以街道为主导、社区成员单位积极参与多样化的社区教育活动为特征；第四阶段，以街道为主导、以社区成员单位共同组成的社区教育委员会为主体、街道建立实体化社区学校与社区成员单位广泛参与社区教育活动并行（“一体两翼”）为特征。无论在哪个阶段，洋泾一直在探索利用丰富的社会教育资源推进社区教育发展的问题。近3年来，洋泾通过资源的开发整合利用，与社区单位不断推进合作共建的深入，社区教育工作逐步实现了由被动应对向主动推进转变，着眼对象由单一人群向全程、全员转变，工作机制由松散型向紧密型、契约型转变，提高了社区群众的生活质量，促进了社区和谐建设，揭示了社区单位融入和参与社区教育的路径，反映了社区和社区单位从被动、依赖的关系向主动、平等、民主参与的新型的互动合作关系转变的发展方向。二、社区教育的运作模式：机制创新、管理到位历年来，洋泾全面整合社区各方资源，在社区教育委员会组织下，逐步构建起“街道牵头、各方参与、双向服务、社会自治”的运作机制。完善领导和管理体制，建立社区教育资源共建共享机制。洋泾社区教育委员会成立以来，已换届3次，召开了7次全体（扩大）会议。社区教育委员会由街道和上海海事大学、上海市建平中学、上海浦东教育发展研究院、上海船舶运输科学研究所、源深体育中心、浦东新区公利医院、海军、武警等38家社区单位组成。社区教育委员会为洋泾社区教育发展、资源共享提供了一个决策、推进的平台，在社区教育大舞台上，各单位找到了适合自己扮演的角色、适应自己发展的位置，为建设宜居洋泾贡献力量找到了正确的支点。如上海船舶运输科学研究所属国务院国资委直属企业，300多名青年职工全部具有本科以上学历，自2006年至今，“船研所志愿者服务队”已拥有近百名队员，为社区学校和居民区提供法律、计算机、英语等智力援助。组织网络覆盖，建立社区教育协调机制。健全社区教育三级网络，着重抓好社区教育协调委员会的运作。协调委员会主要是根据社区内36个居委会和附近社区成员单位就近开展社区教育资源共享工作的需要，由相近的5-6个居民区和3-4个社区成员单位组成，设立一所社区学校分校，保证了36个居委会充分利用社会资源，实现在组织体制上的全覆盖。管理制度健全，建立社区教育管理机制。一是先后草拟通过了《推进洋泾社区教育工作三年行动计划》、《洋泾社区2008-2010教育文化发展行动计划》等20多个指导性文件和规章制度。二是建立定期沟通制度。社区教育委员会、协调委员会、社区教育办公室每年定期召开会议，商量、研讨社区教育发展的重大问题。三是签订共建协议书。各居委根据所在的协调委员会的统一安排，与学校签订了《同创共建协议书》，街道办事处则分别与学校签定资源开放、资源共享合作等方面的协议书，为资源共享提供了有力的保障。三、社区教育的载体：做实阵地、项目运作社区教育要有长足的发展后劲，必须统盘考虑。而讲究科学、有序，是使社区教育由随意性走向计划性，由被动型走向自觉型，由应急性转向常态化的重要方面。1、加强社区学校的实体化建设，使之成为社区教育的主力军。洋泾社区学校以“有教无类、积学悦人”为校训，充分发挥社区学校示范、引领、辐射、服务等功能的主阵地作用。表现为：一是社区学校成为学习型组织培育的中心。洋泾社区学校设施齐全，环境优美，08年共开设34种课程，有80个教学班近4000人次在校学习。根据培训的内容设立长班、中班、短班、沙龙班，结束了课程的学习后，学员可以参加沙龙班，长期地进行学习和交流。暑期还开设针对青少年的暑期班。二是社区学校成为社区教育资源配送的中心。每年要向教学点配送百场讲座，承办（或协办）学习节、英语角、暑期青少年夏令营、传统弄堂游戏、百万家庭学礼仪、学习成果展示等主题学习活动。三是社区学校成为社区教育协调、指导的中心。社区学校教学管理有序，建立一系列教学管理制度，并辐射引领整个社区，指导各小区规范开班、有序办学。2、开采学习资源，不断拓展社区教育品牌项目。通过资源共享，不断培育品牌项目，实现社区教育内容多样、时空常态的要求。社区学堂——“建平大课堂”街道与上海市建平中学合作连续开展了5年“建平大课堂”系列讲座。由建平中学的首席教师、党员干部组成的志愿者教师担当主讲，2005年至今，坚持每月的第一个周六上午为居民和青少年学生讲课，已经开设了30多次讲座和专题报告，让3000多人次共享建平优质教育资源。从2008年开始，“建平大课堂”更注重讲解人文科学、世博文化，面向的对象更加广泛，并且把课堂开进了居民小区、社区单位、公园广场，深受社区居民、学生的欢迎。旅游学堂——“品味洋泾”协调社区的历史建筑、科研单位、文化场所、科普基地向居民开放，开展体验式、场所化教育活动，形成“品味洋泾”学习游览活动。六师二附小和泾南中学的学生在参观了清真寺和天主教堂后，对民族团结和尊重宗教文化有了更深更直观的认识，学校的老师也认为能够在社区的安排下走进这些场所，比课堂的讲解更加印象深刻、易于接受。参与者在了解社区的同时增加了归属感和认同感，由“看洋泾”变成了“爱洋泾”。培训学堂——社区青少年职业适应能力培训——洋泾社区有“失学、失管、失业”的青少年300多人，因此街道与上海市第二轻工业学校开展了社区青少年职业适应能力培训，让培训对象激发个人发展潜能，努力提高职业适应能力。经过几年的实践，2007年建立了浦东新区社区青少年职业适应能力培训基地（简称CAPA），每年培训200人，80%以上的青少年通过培训能够直接就业或继续各种学习，改变了消极的生活态度。制度学堂——“终身学习卡”为培育居民终身学习的理念，科学管理居民的学习动态，洋泾向学习者发放“终身学习卡”。凡在洋泾社区学校、分校和各教学点三级教育网点学习的每位居民一张学习卡，凡是参加社区教育学习活动，都能经过办学人员记载并录入计算机管理，并取得相应学分。目前已有4千居民领取了学习卡。四、社区教育的活动：文气横溢，寓教于乐街道着力搭建展示的舞台，多层次、多形式地开展社区文化教育活动，传播科学文化知识，提高居民的文明素质和修养，使文化型文明社区建设不断迈上新台阶。活动有主题，提升社区教育工作的影响力每年围绕社区中心工作，确定一个主题，举办社区艺术节或体育节、学习节、各类大型庆典、文艺专场等活动，每年约8万多人次参加，40多家社区单位参与。2008年以“和谐洋泾、拥抱奥运”为主题，以传播奥运知识为内容，开展“学习超市”、“欢乐英语角”、“快乐学习夏令营”等活动，吸引不同层次、不同年龄的对象参与学习活动，形成“时时可学、处处能学、人人有学”，的终身学习的良好氛围。活动有特点，提升社区教育工作的渗透力社区36个居委实施“一居一品”，纷纷开展特色文化活动。如永安小区的“让双休日亮起来”、巨东小区的“相约星期三”、阳三小区的“文气促人气，共育文明花”、栖山小区的书画社等，使社区文化活动深入千家万户，形成具有鲜明特色的街巷文化。活动有层次，提升社区教育工作的参与率每年承办市区级以上的大型文化教育活动，扩大参与人群的面。如每年举办“洋泾杯”上海市社区羽毛球比赛，2008年承办“浦东洋泾杯”长三角地区社区民乐团队邀请赛，2009年协办“陆家嘴金融城杯”中国上海国家攀岩大师赛，在迎世博倒计时400天互动中，洋泾成为上海市社区教育系统迎世博活动的主会场，得到了世博局等相关单