安全风险辨识评估技术培训学习记录

金沙县茶园乡杉树堡煤矿2017年度平安风险辨识评估技术培训学习记录2017年8月10日2017年度平安风险辨识评估技术培训学习人员签名表培训日期：2017年8月5日培训人员：周军万祖荣姜贵全序号签名序号签名序号签名序号签名11835522193653320375442138555223956623405772441588254259926436010274461112845621229466313304764143148651532496616335067173451682017年度平安风险辨识评估技术培训学习课程支配表培训日期：2017年8月5日培训人员：周军万祖荣姜贵全培训时间培训内容授课人备注8:00-9：00煤矿平安生产基本状况周军上午：9:00-11：002017年度煤矿平安风险辨识评估报告万祖荣4个学时11:00-12：00岗位平安风险辨识评估方法姜贵全下午：14:00-15：00岗位平安风险辨识评估方法姜贵全4个学时15:00-16：00矿井平安风险清单万祖荣16:00-18：00平安风险管控措施周军说明：培训时间上午8：00—12：00下午：14：00—18：00金沙县茶园乡杉树堡煤矿2017年度平安风险辨识评估技术培训学习记录2017年8月5日平安风险辨识评估技术培训学习记录一、培训目标通过培训学习，进一步提升职工危急源的辨识和风险评估的实力，加强职工的平安意识，使职工课时支配培训时间：7月18日（8个学时）培训地点：班前会议室培训人:周军姜贵全万祖荣备注：三、培训内容：（一）、管路修理工岗位危急源辨识、风险评估及防范措施1、管路老化、锈蚀，可能造成管路爆裂、高压风、水伤人；防范措施：常常巡检、刚好更换。2、检修时没有关闭上级阀门，可能造成阀门或设备被误开启伤人；防范措施：停机、停液时挂好牌，提示其它人员。管路检修完成后，细致检查一遍接头处U型卡安装是否规范，符合标准。3、掐管路时不卸压，可能造成造成风水喷射出，击伤人员；防范措施：掐管路时先卸压。4、特定、重要地点没有安装压力表或压力表失灵，可能造成不能视察压力状况、造成管路挤破或欠压；防范措施：安装压力表或刚好更换、修理。5、拆卸螺丝时，扳手没有卡牢螺栓，可能造成人员滑倒碰伤；防范措施：拆卸螺栓时，扳手卡紧，人员站稳，正向缓慢加压。6、运用倒链作业时，没有找好吊点，可能造成吊挂不坚固、掉落砸人；防范措施：检查导链牢靠性、找准吊点。7、用导链起吊重物时捆绑不牢，可能造成重物掉落伤人；防范措施：重物吊挂坚固。8、运用法兰盘连接管路手指插入两个法兰盘间，可能造成管子错动挤手；防范措施：严禁手指插入两个法兰盘间隙及螺丝眼。（二）、瓦斯防治工种岗位危急源辨识、风险评估及防范措施1、不细致执行敲帮问顶制度，可能造成顶帮掉矸伤人；防范措施：执行好敲帮问顶制度，确保作业环境平安。必需严格执行敲帮问顶制度，掘进工作面进行预料前作业队将工作面平安防护到位；预料中亲密视察巷道顶板状况，发觉顶板掉渣、压力增大等有片帮、冒顶危急时，马上停止作业，人员撤出危急区，并专人处理后方可作业。2、打眼过程中瓦斯增大，可能造成瓦斯超限作业引起爆炸；防范措施：发觉煤层内有连续小煤炮声响或有大量瓦斯涌出时，严禁打眼作业。工作面风流中瓦斯达到1%时，严禁打眼作业。3、打眼透水、透老空，可能造成造成事故伤人；防范措施：细致学习规程，了解施工巷道的用途及水文地质状况，并熟知透水预兆，驾驭打眼过程中的变更，遇透水或透老空征兆时马上停止打眼。4、打眼时袖口、领口、衣角外漏，戴手套，可能造成衣物被缠住伤人；防范措施：打眼人员严禁戴手套操作，必需扎紧袖口裤管，扣好衣扣，围巾必需系在上衣内。5、打眼角度不对、横向加压，可能造成断钎伤人；防范措施：钻眼设备要垂直煤壁，切忌多人顶推，施加横向力。突出预料打钻和打超前钻孔时，施工人员应站在钻孔孔口两侧，不得站在钻孔孔口正后方及钻孔延长线上，严禁面对钻孔孔口视察钻进状况，以免发生钻孔喷孔伤人；5、接头不坚固，可能造成高压风伤人、接头脱落伤人；防范措施：启动打眼设备前，要细致检查供压风管连接状况，U型卡插紧，供压风管路必需用U型卡扎坚固并连接在一起。打钻作业时必需运用护身板，永久性支护要紧跟迎头，严禁空帮空顶作业。（三）、防尘隔爆设施维护工岗位危急源辨识、风险评估及防范措施1.高空作业不按作业规程和要求进行操作的，可能造成摔倒。摔伤。严格安装作业规程进行错作，登高作业时必需搭牢操作平台，站在高空作业时带保险带，并有专人监护。2.设施安装过程中不检查顶板状况的，不细致执行敲帮问顶制度，可能造成顶帮掉矸伤人；防范措施：执行好敲帮问顶制度，确保作业环境平安。必需严格执行敲帮问顶制度，掘进工作面进行预料前作业队将工作面平安防护到位.3.安装材料堆放不整齐，造成衣物工具被挂。材料摆放整齐，安装材料有先后分类。4.没有关闭上级阀门，可能造成阀门或设备被误开启伤人；防范措施：安装管路或连接管路完成后，细致检查一遍接头处U型卡安装是否规范，符合标准5、修理防尘设施时不卸压，可能造成造成水喷射出，击伤人员；防范措施：掐管路时先卸压6.运输巷中不视察行车状况，造成行车伤人。防范措施：严格执行行车不行人，行人不行车制度，设专人看护行车状况。（四）、防尘洒水工岗位危急源辨识、风险评估及防范措施1.洒水工作前不检查顶板状况，造成洒水过程中顶帮掉矸伤人执行好敲帮问顶制度，确保作业环境平安。2.运输巷中不视察行车状况，造成行车伤人，回风巷中瓦斯超限，接着作业。防范措施：严格执行行车不行人，行人不行车制度，设专人看护行车状况。回风巷中带便携式瓦斯报警仪，瓦斯超限马上停止作业撤出回风巷，并通知相关单位。3.防尘洒水不戴防尘口罩。防范措施：按要求佩戴防尘口罩4.没有关闭上级阀门，可能造成阀门或设备被误开启伤人；防范措施：连接管路或拆卸液管，细致检查一遍接头处U型卡安装是否规范，符合标准。危急源辨识及风险预控培训教案教学目的本节课主要讲危急源辨识和风险评估的初步概述，让广阔职工对危急源辨识和风险评估有了初步的相识。重点危急源辨识及风险预控的定义难点危急源辨识的作用学法指导课前指导教法讲授课型理论课板书设计黑板左边写授课主要内容，右边写练习题教具多媒体教后小结本节课职工学习主动主动，课堂纪律良好，学习爱好相对较高。授课内容：4管理要素及要求4.1总体要求煤矿应建立并保持平安风险预控管理体系。平安风险预控管理体系包括：管理方针、风险预控管理、保障管理、员工担心全行为管理、生产系统平安要素管理、综合管理、检查审核及评审。平安风险预控管理体系运行模式如图1所示。4.2平安风险预控管理方针煤矿应制定平安风险预控管理方针，方针应：a)经煤矿最高管理者批准；b)明确平安风险预控管理总目标；c)包括遵守现行平安法规和对持续改进平安绩效的承诺；d)体现对员工进行持续培训的要求；d)针对煤矿平安风险的性质和规模；e)形成文件，实施并保持；f)传达到全体员工，使其相识到各自的平安风险预控管理的义务、责任；g)可为相关方所获得；h)定期评审，以确保其及煤矿的发展相相宜。4.3风险预控管理煤矿应建立并保持平安风险预控管理程序，以全面辨识煤矿生产系统和作业活动中的各种危急源，明确危急源可能产生的风险及其后果，并对危急源进行分级、分类、监测、预警、限制，预防事故的发生。4.3.1危急源辨识、风险评估

煤矿应组织员工对危急源进行全面、系统的辨识和风险评估，并确保：a)危急源辨识前要进行相关学问的培训；b)辨识范围覆盖本单位的全部活动及区域；

c)对全部工作任务建立清册并逐一进行危急源辨识和风险评估，并对危急源辨识和风险评估资料进行统计、分析、整理、归档；

——危急源辨识、风险评估应采纳相宜的方法和程序，且及现场实际相符；

——对辨识出的危急源进行分级分类；

——危急源辨识时考虑正常、异样和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态；

——采纳事故树分析法对系统（采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统）中存在的危急源进行辨识；

d)工作程序或标准变更、生产工艺发生变更以及工作区域的设备和设施有重大变更时，能刚好进行危急源辨识和风险评估；

e)发生事故（包括未遂)、出现重大不符合项时能刚好进行危急源辨识和风险评估。4.3.2风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定在对危急源进行辨识、分析的基础上，应提炼出相应的风险管理对象，并符合下列要求：——风险管理对象的提炼要详细、明确，一般应依据人、机、环、管四种风险类型来确定；

——针对风险管理对象应制定相应的管理标准和措施并形成程序；——管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则；——管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求；——煤矿应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。4.3.3危急源监测煤矿应实行措施对危急源进行监测，以确定其是否处于受控状态。并确保：

——危急源监测方法相宜，并在风险管理程序中予以明确；

——危急源监测设备灵敏、牢靠；

——危急源监测信息传递畅通、刚好，相关信息能刚好录入管理系统。4.3.4风险预警

煤矿应实行措施对危急源产生的风险进行预警，使管理层和责任人能够刚好获得并实行措施加以限制。风险预警应：

——针对不同级别、类别的危急源和不同程度的风险，制定相应的预警方法；

——建立完备的信息流通渠道，使预警信息传递畅通、刚好。4.3.5风险限制煤矿应建立程序以确保风险管理标准、风险管理措施及相关法律、法规、制度的贯彻及执行，以实现对风险的限制。并符合：——对危急源及其风险的限制遵循消退、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则；——危急源辨识、风险评估、风险管理标准及措施制定及隐患消退、限制效果评价等环节符合PDCA的运行模式；

——制定年度生产作业支配时应以上年度风险评估报告为依据，充分考虑本年度支配实施时潜在风险；

——依据危急源辨识、风险评估结果和相关规定，编制《作业规程》、《操作规程》、《平安技术措施支配》、《应急预案》及其它专项平安技术措施；

——在进行重大以上风险任务时，必需编制特地的平安措施，并明确平安工作程序。4.3.6信息及沟通煤矿应建立并保持程序，以确保员工及相关方能够刚好获得风险预控管理信息，并可相互沟通、告知，煤矿应确保：

——员工参及风险预控管理方针和程序的制定、评审；——员工参及危急源辨识、风险评估及管理标准、管理措施的制定；——员工了解谁是现场或当班急救人员；

——组织员工进行班前、作业前风险评估，并留有记录。

4.3.7风险财政管理煤矿应实施风险财政管理，以转移风险、降低风险成本、强化员工风险管理意识，并应：

——建立《事故费用评估报告》及年度《风险财政评估报告》，《风险财政评估报告》应包含保险理赔相关分析；

——对单位年度事故损失进行分类统计、分析，记录齐全；

——依据国家规定，对员工进行投保；

——有煤矿投保险种的记录和理赔费用的统计和赔付资料。4.3.8工余平安健康管理煤矿应了解和驾驭员工工余平安健康状况，对员工工余平安健康进行管理，并应：——定期组织员工开展有关工余平安、健康方面的学问培训和宣扬、教化活动，在员工业余活动集中区域张贴工余平安健康的宣扬资料；——组织员工对工余平安健康风险进行评估，并制定防范措施；

——激励员工汇报工余平安健康事故，并形成制度。风险管理培训教材平安标准化培训一、风险管理的基本概念二、风险管理的主要内容三、危急源辨识及风险评价程序四、危急源辨识及风险评价示例一、风险管理的基本概念1、危急危急是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。2、危急源（危害）：危急源是指可能造成人员损害、疾病、财产损失的根源或状态。3、危急源辨识识别危急源的存在并确定每个危急源特性的过程。4、风险是“损失发生的不确定性”，平安生产中的风险特指危害（可能造成人员损害、职业病、财产损失、作业环境破坏或其组合之根源或状态）发生的可能性及后果的组合。5、可容许（接受）风险是指组织经过努力将原来较大的风险变成较小的可以被组织接受的风险。6、平安免除了不行接受的损害风险的状态（不行接受的风险得到有效限制）。7、风险评价评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。8、风险管理是指组织对风险进行识别、衡量、分析，并在此基础上有效地处置风险，以最低成本实现最大平安保障的科学管理方法。风险管理包括危害辨识、风险评价、风险限制三个核心过程。9、隐患：可导致事故发生的物的担心全状态、人的担心全行为和管理上的缺陷。隐患是人、机、环境系统平安品质的缺陷。10、重大危急源及重大事故隐患重大危急源：是指长期地或者临时地生产、搬运、运用或储存危急物质，且危急物质的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。是指特定的物质特定的量，是对于物质而言，是客观存在的。它的存在是正常的生产经营行为。重大事故隐患：是指存在及生产经营场所、设备和设施以及管理过程中的可能导致发生重大事故的担心全状态和缺陷。二、风险管理的内容风险管理是指包括风险评估和风险限制的全过程，它是一个以最低成本最大限度地降低系统风险的动态过程。风险管理的基础范畴包括风险分析、风险评价和风险限制，简称风险管理3要素。所谓风险分析，就是在特定的系统中进行危急辨识、频率分析（事故发生的可能性）、后果分析（事故发生的严峻性）的全过程。制定评价准则对风险分析的结果进行评价，划分风险等级，确定风险是否可以接受；依据不同的风险等级制定限制措施；这就是风险管理的全部内容。风险管理的首要工作就是开展危急源辨识。（一）危急源辨识在开展危急源辨识之前，首先应了解危急危害因素的分类及种类，以便对其产生的影响做出推断。1、危急及危害因素的分类危急因素的分类方法，依据生产过程和伤亡事故的国家标准不同，可有两种分类方法：（1）依据危害性质分类的方法依据GB13861-1992《生产过程危急和危害因素分类及代码》的规定，将生产过程的危急因素和危害因素分为六大类：a）物理性危急危害因素；b）化学性危急危害因素；c）生物性危急危害因素；d）心理、生理危急危害因素；负荷超限：如体力、视力、听力、超过了人的承受实力从事禁忌作业；心理异样e）行为性危急危害因素：如违章指挥/违章操作/监护失误等f）其他危急危害因素（2）依据事故类别和职业病类别的分类方法：参照GB6441-1986《企业伤亡事故分类》，将危急危害因素分为20类。2、危急源的分类危急源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危急的、在确定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。平安科学理论依据危急源在事故发生发展过程中所起作用不通，把危急源划分为两类，即：第一类危急源（根源危急源）其次类危急源（状态危急源）（1）在生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危急物质为第一类危急源。（2）导致能量和危急物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素｛担心全因素（包括人、物、环境三个方面）｝为其次类危急源。即造成能量和危急物质意外释放的各种因素。其他分类方法：化学性、物理性、生物性、行为性、心理生理性、行为性危急源。从事故发生的本质讲，均可以归结为能量的意外释放或危急物质的泄漏、扩散。一起事故的发生是两类危急源共同作用的结果。第一类危急源的存在是事故发生的前提，没有第一类危急源就谈不上能量或危急物质的意外释放，也就无所谓事故；另一方面，假如没有其次类危急源破坏对第一类危急源的限制，也不会发生能量或危急物质的意外释放。其次类危急源的出现是第一类危急源导致事故的必要条件。（不出现其次类危急源也不会发生能量的意外释放或危急物质的泄漏、扩散，也就不会发生事故）在事故的发生、发展过程中，两类危急源相互依存、相辅相成。第一类危急源在发生事故时释放出的能量是导致人员损害或财物损坏的能量主体，确定事故后果的严峻程度；其次类危急源出现的难易确定事故发生的可能性的大小。两类危急源共同确定危急源的危急性。因此，危急源辨识的首要任务是辨识第一类危急源，在此基础上再辨识其次类危急源。其次类危急源的限制应当在第一类危急源限制的基础上进行，及第一类危急源的限制相比，其次类危急源是一些围绕第一类危急源随机发生的现象，对它们的限制更困难。3、危急源辨识依据危急源辨识的定义：识别危急源的存在并确定每个危急源特性的过程。危急源辨识的目的就是通过对系统的分析，界定出系统中的那些部分、区域是危急源，其危急的性质、危害程度、存在状况、危急源能量及物质转化为事故的转化过程规律、转化条件、触发因素等，以便限制能量和物质的转化，使危急源不至于转化为事故。危急源的辨识是一个过程，该过程包括以下两个方面：一是识别危急源的存在，即采纳一些特定的方法和手段找出全部及企业的运行有关的危急源。二是确定危急源的特性，即对识别出的危急源进行分析并确定其类别和特点。首先识别第一类危急源，再识别其次类危急源，其次类危急源的识别较为困难。危急源的识别可以从不同的层面进行，如总布局及建构筑物\生产工艺过程\生产设施等。（1）总布局及建构筑物的危害因素识别①厂址②总平面图③道路及运输④建构筑物（2）生产工艺过程的危害因素辨识①存在不稳定物质的工艺过程②含有易燃物料，且在高温、高压下运行的工艺过程。③含有易燃物料，且在冷冻状况下运行的工艺过程。④在爆炸极限范围内或接近爆炸性混合物的工艺过程。⑤有可能形成尘、雾爆炸性混合物的工艺过程。⑥储有压力能量较大的工艺过程。⑦工艺参数难以严格限制并可能引发事故的工艺过程⑧其他危急工艺过程。通过识别，列出工艺过程清单（3）典型的单元过程（操作）的危害因素辨识氧化、还原、硝化、聚合、催化、氯化、磺化、重氮化等。催化裂化、加氢裂化、加氢精制等石油化工生产过程。蒸馏、过滤、蒸发、筛分、萃取、结晶、回流、搅拌等单元操作。列出单元操作清单（4）主要装置和设备的危害因素辨识（5）电气设备的危害因素辨识（6）特种设备的危害因素辨识（7）登高装置的危害因素辨识（8）危急化学品包装物的危害因素辨识（9）作业环境的危害因素辨识（10）及手工操作有关的危害因素辨识（11）储运过程的危害因素辨识（12）其他过程的危害因素辨识分类列出各种清单4、危急源辨识的范围及思路辨识的思路之一：首先考虑第一类危急源（从能量的角度，从物质的角度）然后考虑其次类危急源：对每个作业步骤，首先考虑物的担心全状态和人的担心全行为，然后将整个作业活动作为一个整体，考虑及此作业活动有关的作业环境的缺陷（温度）和平安管理缺陷（是否能规范的执行操作规程）。物的担心全状态使事故可能发生的担心全物体条件或物质条件。物的担心全状态是指机械、装置、元部件等由于性能低下而不能实现预定功能的现象。物的担心全状态也是物的故障。物质：火灾、爆炸性物质，毒性物质物体：防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；个人防护用品用具缺少或有缺陷；生产（施工）场地环境不良。CB6441附录A中表6归纳为四大类，70多种人的担心全行为是指人的行为结果偏离了标准要求。指能造成事故的人为错误。GB6411附录A中表7归纳为十三大类，60多种。人的担心全行为也属于人的失误，人的失误会造成能量或危急物质限制系统故障，使屏蔽破坏或失效，从而导致事故的发生。1、操作错误（忽视平安、忽视警告）2、使平安装置失效3、运用担心全设备4、手代替工具操作5、物体（成品、材料、工具等）存放不当6、冒险进入危急场所7、攀坐担心全位置8、在起吊物下作业（停留）9、机器运转时加油（修理、检查、调整、清扫等）10、有分散留意力的行为11、不运用必要的个人防护用品或用具12、担心全装束13、对易燃易爆等危急品处理错误等。平安管理缺陷策划、限制、运行管理和检查不到位是由于制度不健全、检查不到位、人的实力不具备等因素导致人的失误和物的故障。1）设计、监测方面缺陷或事故（件）订正措施不当；2）人员限制管理缺陷：教化培训不足，雇用选择或缺乏检查；3）工艺过程、作业程序缺陷，如工艺、技术错误或工艺、技术不当，无作业程序或作业程序有错误；4）作业组织的缺陷，如人的支配不合理，超负荷、禁忌作业，没有现场监督和联络等。5）相关方管理缺陷。有害作业环境人和物存在的环境，即生产作业环境中的温度、适度、噪声、视野、照明、通风换气、振动等方面的问题，会促使人的失误和物的故障发生。作业场所缺陷：无平安通道、间距不足；信号、标记没有或不当；物体堆放不当。作业环境因素缺陷：采光不良或有害；通风不良或缺陷；温度过高或过低；湿度不当；外部噪声；风、雷电、洪水、野兽等自然危害。辨识思路之二：存在什么危害（损害源）？谁（什么）会受到损害？也可以反过来询问：谁（什么）会受到损害？损害怎样发生？三种状态：正常（如生产）、异样（非正常停机检修）及紧急状态（如火灾）三种时态：过去（过去出现并始终持续到现在的如技术、资源不足仍未解决的危害）、现在及将来可能出现的危害辨识思路之三例如：爬梯子再简洁不过，但在爬梯子之前要想一想梯子会不会滑倒呢？这是爬梯子的主要风险。风险清晰了，那么我们可以通过将梯子固定在地面上或是找人扶住梯子以防滑倒，就是要实行平安措施；当我们要爬到较高的地方时，是不是要考虑在身上系上平安带呢？所以平安工具要配好，这些条件都具备了，但是天公不作美，打雷、下雨、刮大风或旁边其他作业产生振动等，那我们还能爬吗？因此，必需保证作业环境是平安的；当以上风险我们都考虑到了，但是爬梯子的人不行，比如说…那他还能爬吗？可见做这件事的实力是必需的。这些事情我们都想清晰了，打算好了再干，自然也就不会出事故了。5、危急源的辨识方法危急源辨识的方法有很多，每一种方法都有其目的性和应用范围。常用的方法有：工作危害分析（JHA）平安检查表分析（SCL）预危急性分析（PHA）故障假设分析（WI）故障假设分析/平安检查表分析（WI/SCL）危急及可操作性分析（HAZOP）失效模式及效应分析（FMEA）故障树分析（FTA）事务树分析（ETA）评价人员依据须要及自身对辨识方法的驾驭状况，选择有效、可行的辨识方法进行危急源辨识。在这里主要介绍比较常用和比较简洁驾驭的工作危害分析（JHA）和平安检查表法（SCL），随着风险管理工作的不断深化，在今后工作中依据须要选用危急及可操作性分析（HAZOP）、故障树分析（FTA）、事务树分析（ETA）等方法。（1）工作危害分析（JHA）作业危害分析（JHA）是对作业活动的每一步骤进行分析，从而辨识潜在的危害并制定平安措施。所谓的“作业”（有时也称“任务”）是指特定的工作支配，如“清罐”作业、“运用高压水灭火器”等。“作业”的概念不宜过大，如“大修机器”，也不能过细。作业危害分析的主要步骤是：1）确定（或选择）待分析的作业；2）将作业划分为一系列的步骤；3）辨识每一步骤的潜在危害；4）确定相应的预防措施。其分析过程为：1）分析作业的选择志向状况下，全部作业都要进行作业危害分析，但首先要确保对关键性的作业实施分析。确定分析作业时，优先考虑以下作业活动：a）事故频率和后果：频繁发生或不常常发生但可能导致灾难性后果的；b）严峻的职业损害或职业病：事故后果严峻、危急的作业条件或常常暴露在有害物质中；c）新增加的作业，由于阅历缺乏，明显存在危害或危害难以预料；d）变更的作业，可能会由于作业程序的变更而带来新的危急；e）不常常进行的作业，由于从事不熟识的作业而可能有较高的风险。经过分析选择，列出作业活动清单2）将作业划分为若干步骤选择作业活动之后，将其划分为若干步骤，每一步骤都应是作业活动的一部分。划分的步骤不能太笼统，否则会遗漏一些步骤以及及之相关的危害。另外，步骤划分也不宜太细，以致出现很多的步骤。依据阅历，一项作业活动的步骤一般不超过10项。假如作业活动划分的步骤实在太多，可先将该作业活动分为两个部分，分别进行危害分析。重要的是要保持各个步骤正确的依次，依次变更后的步骤在危害分析时有些潜在的危害可能不会被发觉，也可能增加一些实际并不存在的危害。依据依次在分析表中记录每一步骤，用3-4个词说明一个步骤，即首先做什么，其次做什么，只做什么而不说怎样做。划分作业步骤之前，细致视察操作人员的操作过程。视察人通常是操作人员的干脆管理者，关键是要熟识这种方法，被视察的操作人员应当有工作阅历并熟识整个作业工艺。视察应当在正常的时间和工作状态下进行，如一项作业活动是夜间进行的，那么就应在夜间进行视察。3）辨识危害依据对作业活动的视察、驾驭的事故（损害）资料以及阅历，依照危害辨识清单依次对每一步骤进行危害的辨识。辨识的危害列入分析表中。为了辨识危害，须要对作业活动作进一步的视察和分析。辨识危害应当思索的问题是：可能发生的故障或错误是什么？其后果如何？事故是怎样发生的？其他的影响因素有哪些？发生的可能性？以下是危害辨识清单的部分内容：是否穿着个体防护服或佩戴个体防护器具？操作者是否会处于失去平衡的状态？操作者是否管理着从事可能使头、脚受伤或被扭伤的活动（往复运动的危害）？操作者是否会被物体冲撞（或撞击）到机器或物体？操作者是否会跌倒？操作者是否会由于提升、拖拉物体或运输笨重物品而受到损害？操作者可能接触有害物体？操作者可能滑倒、绊倒或摔落？操作者可能暴露于极热或极冷的环境中？作业时是否有环境因素的危害—空气中有粉尘、烟尘、蒸汽吗？天气状况可能影响平安吗？过度的噪音或振动会产生问题吗？识别每一步骤的主要危害后果。主要后果应为危害引起并且结果比较严峻的后果，由危害产生后果的过程要尽量描述清晰、精确并力求简洁。（2）平安检查表分析（SCL）平安检查表分析法是基于阅历的方法，是分析人员对拟分析的对象列出一些项目，识别及一般工艺设备和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的担心全因素，然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成依次编制成表，以便进行检查或评审。平安检查分析表分析可以用于对物质、工艺流程、作业场所、装置、设备或操作规程的分析。辨识之前列出各种清单（如设备设施/作业场所清单）。编制平安检查表的依据主要有：a）有关标准、规程、规范及规定b）国内外事故案例和企业以往的事故状况c）系统分析确定的危急部位及防范措施d）分析人员运用自己的阅历和牢靠的参考资料e）有关探讨成果，同行业或类似行业检查表等平安检查表分析法的分析步骤如下：1）建立平安检查表平安检查表必需由熟识装置的操作、标准、政策和规程的、有阅历的和具备专业学问的人员协同编制。所拟定的平安检查表，应当是通过回答表中所列问题就能够发觉系统设计和操作各个方面及有关标准不符合的地方。平安检查表分析的对象是设备设施、作业场所和工艺流程等，检查项目是静态的物，而非活动，所列检查项目应有人的活动，即不应有动作。列出项目之后，再列出及之对应的标准。标准可以是法律法规的规定，也可以是行业规范、标准或本企业有关操作规程、工艺规程或工艺卡片的规定。应当留意有些项目是没有详细规定的，在这种状况下，可以由熟识这个检查项目的有关人员确定，而不是没有规定就可以不检查了。列出标准之后，还应列出不达标准可能导致的后果；检查项目和检查标准列出之后，还应列出现有限制措施。2）完成分析依据制定的检查表，评价人员将工艺过程、设备和操作等及平安检查表进行比较。依据对现场的视察、阅读系统的文件、及操作人员座谈以及个人的理解回答平安检查表项目。当所视察的系统特性或操作特性及平安检查表上希望的特性不同时，评价人员应当登记差异。分析差异（危害），提出改正措施建议。（二）风险评价风险评价的任务是评价识别出的危急源（危害）的风险程度，对企业现阶段的危急源所带来的风险进行评价分级，确定不行容许风险和重大风险，并给出优先依次的排列，以针对性地进行风险限制。常用的风险评价方法包括风险矩阵法、作业条件风险评价法（LEC）、MES法等。这种方法大都建立在实际阅历的基础上，合理打分，依据最终的分值或概率风险及严峻程度的乘积进行分级。1、风险矩阵法依据事故发生的可能性（L）和后果的严峻程度（S）确定风险度（R）在开展评价之前，首先要制定风险评价准则，企业制定的评价准则包括事故发生的可能性（L）和严峻性（S）及风险度（R）事务发生的可能性（L）判别准则级别可能性含义事例5确定发生预料每天至每周发生一次单个一起或阀门故障；软管泄漏；4几乎确定发生预料在多数状况下事务每周至每月发生一次单个仪器或阀门故障；软管泄漏；人的操作不当3很可能发生多数状况下事务每月至每半年发生一次两个仪器或阀门故障；软管裂开；管道泄漏；人为失误2中等可能事务有时发生，每半年至每年发生一次设备故障和人为失误同时发生；小型工艺过程或装置完全失效1不大可能事务仅在例外状况下发生多个设备或阀门故障；很多人为失误；大型工艺过程或装置自发失效事务发生后果的严峻程度（S）判别准则级别后果损失（影响）员工公众环境设备（万元）5重大多人死亡或群伤多人死亡或群伤有重大环境影响的不行控排放设备损失>1004严峻丢失劳动实力丢失劳动实力有中等环境影响的不行控排放设备损失>503中等严峻损害，需医院诊治严峻损害，需医院诊治有较轻环境影响的不行控排放设备损失>252稍微仅需急救的损害臭味、噪声等，无干脆影响有局部环境影响的可控排放设备损失>101可忽视皮外伤，短时间不适无干脆影响对环境既无没有影响无设备损失风险矩阵法是将可能性（L）和严峻性（S）的五个级别分别给予1，2，3，4，5的值，得到用相对数值表示的风险度，用可能性做横坐标，用后果做纵坐标，绘制风险矩阵示意图如图1-1。依据风险度，划分风险等级，制定限制措施，风险等级的判定准则可参照表1-1进行。图1-1风险评估表严峻性可能性123451123452246810336912154481216205510152025表1-1风险登记判定准则及限制措施及实施期限风险度（R）风险等级应实行的行动/限制措施实施期限20-25巨大风险在实行措施降低危害前，不能接着作业马上15-16重大风险实行紧急措施降低风险，建立运行限制程序，定期检查、测量及评估马上或近期整改9-12中等可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通装置停工时处理4-8可容忍可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查有条件、有经费时治理<4稍微或可忽视的风险无需采纳限制措施，但需保存记录L，S赋值时留意事项：企业在进行风险评价时首先应依据生产经营状况制定评价准则，评价准则包括事务发生的可能性（L）和后果的严峻性（S）及风险度（R）（风险等级的划分），应留意不同的企业L，S的判别标准是不同的，在考评过程中发觉很多企业制定的可能性（L）、后果的严峻性（S）和风险度（R）的判别准则完全照抄照搬来的判别标准，这应当引起我们的留意，不同的企业对风险的承受水平是不一样的，同样的风险在某些企业属于不行接受的风险，而在另一个企业则可能接受，例如：财产损失50万元时，对于大企业这种损失是可以接受的，因而L取值时不确定取“5”，而在一个很小的企业损失50万元时可能造成败尽家业，L取值时确定取“5”。各单位应依据本单位的实际状况综合考虑，客观的进行L、S的取值。在不同车间、不同岗位或同类岗位所取得L、S数值是不一样的，它取决于所评价单元对风险的承受水平，同样一个风险在甲岗位可能接受，而在乙岗位就不能接受。例如汽车未带阻火器进入厂区，在一般生产区属可接受风险，而进入防爆区就会属于不行接受的风险，两者L的取值就会有差别。再例如：火灾事故的发生，在一般装置区和溶媒储罐区的取值也不行能相同等等。因此各单位在取值时确定要综合分析判定，不能为应付标准化软件资料的整理而有意将L、S职取小的现象发生，也不能为了引起公司的关注夸大事实而取大值得现象存在，要实事求是反映现状，以便有的放矢地进行风险限制，达到平安生产之目的。2、作业条件危急性评价法（LEC法）作业条件危急性评价法是一种简便易行的衡量人们在某种具有潜在危急的环境中作业的危急性的半定量评价方法。该方法以及系统风险率有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险的大小，并将所得作业条件危急性数值及规定的作业条件危急性等级相比较，从而确定作业条件的危急程度。众所周知，作业条件的危急性大小，取决于三个因素：L—发生事故的可能性大小；E—人体暴露在这种危急环境中的频繁程度；C—一旦发生事故可能会造成的损失后果。但是，要获得这三个因素的科学精确的数据，却是相当繁琐的过程。为了简化评价过程，实行了半定量计值法，给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，然后以三个分值的乘积D来评价作业条件危急性的大小。即D=L*E*CD值越大，说明该系统危急性大，须要增加平安措施，削减发生事故的可能性，或者降低人体暴露的频繁程度，或者减轻事故损失，直至调整到允许范围。三种因素的不同等级取值标准和危急性大小的范围划分可参照下列四表所示。发生事故的可能性（L）分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能，但不常常1可能性小，完全意外0.5很不行能，可以设想0.2极不行能0.1事实上不行能暴露于危急环境的频繁程度（E）分数值暴露于危急环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5特别罕见地暴露发生事故可能会造成的损失后果（C）分数值发生事故可能会造成的损失后果100大灾难，很多人死亡40灾难，数人死亡15特别严峻，一人死亡7严峻，躯干致