山东黄河工程集团有限公司SWOT模型分析及商业产品组工作流程

山东黄河工程集团有限公司SWOT模型分析【摘

要】SWOT分析是企业战略分析的常用工具，本文以山东黄河工程集团有限公司为典型案例，对山东黄河工程集团有限公司的强势、弱势、机会和威胁逐一进行分析，并提出战略建议，可供其他同类企业借鉴。

【关键词】山东黄河工程集团有限公司

企业战略

SWOT模型

以加拿大教授亨利·明兹博格（HenryMintzberg）为代表的组合学派归纳了十大战略过程研究学派，总结提出的SWOT方法是目前我国企业战略分析引用较多的一种方法。“SWOT分析”代表分析企业优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）和威胁（Threats）。“SWOT分析”实际上是对企业内外部条件的各方面内容进行归纳和概括，进而分析组织的优劣势、面临的机会和威胁的一种方法。其中，优劣势的分析主要是着眼于企业自身的实力及其与竞争对手的比较，而机会和威胁分析则将注意力放在外部环境变化对企业的可能影响上面。

一、山东黄河工程集团有限公司的发展概况

山东黄河工程集团有限公司前身为山东黄河工程局，隶属水利部黄河水利委员会山东河务局，国有大二型企业，具有建设部颁发的水利水电工程施工总承包壹级、公路工程施工总承包壹级，公路路基工程、公路路面工程、桥梁工程专业承包壹级、市政公用工程施工总承包叁级和房屋建筑工程施工总承包叁级等多项资质，并具有对外承包国际工程与派遣劳务等项经营权。近年来，集团公司充分发挥黄河的区位经济优势，立足主业，狠抓经营，勇闯市场，多元发展，已经逐步由单一的施工企业演变为集工程施工、工程代建、房地产、投融资等多项领域的多元化发展企业。

二、山东黄河工程集团有限公司的SWOT分析

1、山东黄河工程集团有限公司的强势

（1）规模宏大的人力资源。事业成败，关键在人，企业的持续发展依靠的是高水平的人才及其积极性、主动性、创造性的有效发挥。当企业的战略目标、宗旨、使命确定以后，关键要有合适的人才来实施。因此企业之间的竞争，归根结底是人才竞争，人才是铸造企业核心能力的灵魂。集团公司现有员工3908人，有职称的工程技术、经济管理人员630人，其中高级职称94人，中级职称201人，已经建立起庞大的人才库，能够为企业的多元化战略提供人力资本支持。

（2）雄厚的资金积累及银行授信。目前，集团公司注册资本金5.77亿元，年生产能力达15亿元以上，企业人均增加值8.4万元，资本保值增值率104.53%，总收入增长率123.57%，应收帐款周转率393.31%。通过不断加强与金融企业的合作，银行信用评定获得AAA级，并取得银行授信9.65亿元。

（3）强大的融资能力。自2007年开始，集团公司以投资控股的方式成立了一家以对外投资、资产管理、项目策划及咨询为主要业务的山东恒润投资公司，该公司的良性运转为集团公司带来了强大的资金保障。

（4）得天独厚的土地资源。公司直属第一工程处（原山东河务局将山石料厂），原先主要从事石料开采，为黄河防汛做石料供应保障，地处济南东郊，距工业南路、经十东路分别约3公里，济南炼油厂、济南钢铁厂之间。根据济南市政府对东区的统一规划，该区域整体规划为住宅小区后，禁止再进行石料开采，经过确权划界，扣除职工宿舍区及济南市市政道路占地，尚余560亩左右。公司经过科学论证，统筹规划，已经开始在这片土地上开发住宅小区，一期开发项目现在已经基本完成。

并且，大量黄河淤背区内的土地也为山东黄河工程集团有限公司的战略调整提供了广阔的舞台。为保证黄河行洪畅通，减少泥沙淤积，作为黄河治理的一项重要工程—机淤工程，就是要不断地抽吸黄河泥沙，加宽加固黄河堤防，因此在山东黄河两岸大堤形成了4万多亩淤背区土地。目前，这些淤背区土地的开发大都仅限于植树造林，土地价值的开发利用率比较低。但随着城市规模的迅速扩张，一些靠近市区的淤背区土地有的已经开发成旅游景点，有的已经改造成市民日常休闲的公园，那些闲置尚未利用的淤背区土地已经极具市场开发价值。

（5）与政府有关部门建立起良好的沟通渠道。公司前身在刚刚成立时，所有的人员都来自上级单位山东黄河河务局，而山东黄河河务局是中央驻鲁单位，是山东段的黄河水行政主管部门。并且黄河对山东经济的发展起着重大的影响，关系到工业、农业用水及城市供水，多年来，山东黄河河务局与山东省政府建立起良好的沟通渠道，也有利于山东黄河工程集团有限公司拓宽业务范围，进入新的领域。

2、山东黄河工程集团有限公司的弱势

（1）由于集团公司组建时间不长，对于集团化管理的模式还缺乏经验，并且作为双一级资质企业，与国内著名企业相比，企业规模仍不算很大，资金、人员、设备等综合实力与国内著名建筑企业相比还有较大的距离。

（2）虽然集团公司的资金基础已经比较雄厚，但从长远看，作为以建筑施工为主营业务的企业，由于业主拖欠集团公司的款，集团公司还拖欠各施工队伍的款，企业的三角债太多，不利于企业资金的长期、稳健运转。

（3）虽然集团公司成立得比较晚，但整建制划归的许多下属单位大都是有几十年历史的老单位，并且以前还都是事业单位，由于这些单位创建时间较长，离退休人员多，开销大，下属第一工程处离退休人员的工资支出已占在职人员的工资支出的80%。由于这些下属单位原来均属垂直管理，改制较晚，并且尚未加入社会保险统筹，庞大的离退休人员队伍为企业带来了沉重的负担，严重影响了企业快速发展的步伐。

3、山东黄河工程集团有限公司面临的机会

（1）扩展主营业务，拓展施工领域。根据国家统计局发布的统计公报，2007年全社会建筑业实现增加值14014亿元，比上年增长12.6%，全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润1470亿元，增长23.2%\o""[1]。上述几个数字反映出中国的建筑市场仍然蕴含着巨大的潜力，根据公司目前在市场上的良好形象和企业实力，可以进一步扩大资质范围，开拓新的施工领域。

（2）依托主业，开拓国际市场。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出：支持有条件的企业“走出去”，按照国际通行规则到境外投资，鼓励境外工程承包和劳务输出。我国水利水电施工企业近年来在“走出去”、开拓国际市场方面取得了可喜成绩。美国《工程新闻纪录》每年根据承包商的国外营业额，评选出全球最大的225家国际承包商，均为水利行业的中国水利水电建设集团公司、中国水利电力对外公司和葛洲坝集团公司均榜上有名\o""[2]，在“三驾马车”的带动下，公司也已经具备了进军国际市场的条件。

4、山东黄河工程集团有限公司面临的威胁

（1）竞争日益激烈。由于集团公司的施工范围跨水利、公路、市政、工民建四大领域，因此不可避免地会面临来自四个行业的竞争威胁。无论在哪一个施工领域，基本上都是面向全国市场，近几年集团公司的施工足迹踏遍新疆、内蒙、湖北、山西、天津和安徽等省（区），加上本省这一主要根据地市场，施工领域横跨中国东、中、西部，每占领一处市场，都不可避免地会引来当地施工企业的竞争威胁。

（2）资金拖欠严重。在建筑业，许多工程干完多年以后，工程款仍然不能结清，这种资金拖欠现象非常严重。比如由集团公司承包施工的济南市鹊山水库工程，2000年就已建成投入使用，可业主至今仍未把全部工程款支付到位。由于工程款的大量拖欠，造成大量的应收帐款，同时也形成较大的资金风险。

（3）人才流失的威胁。由于山东黄河工程集团有限公司的主要业务是从事工程施工，施工工地大都远离繁华的都市，地处偏僻的乡村，甚至是在渺无人烟之处，施工人员长年远离家庭，工作环境极为恶劣。有些刚刚毕业的大学生，因为长年在工地上从事工程施工而错过了成家立业的机会，还有些在工作上已经有所建树的骨干人才，因不堪环境的艰苦，近几年开始出现跳槽，人才流失的现象已愈来愈引起企业管理层的重视。

（4）职工队伍开始出现波动。企业中有些既没有文化、又不懂专业技术、年龄还稍微偏大的职工，已经不能适应工地上高强度的工作要求，但由于不到退休年龄，只能长期在家待岗，工资收入较低。同时，由于建筑企业忙闲不均，受季节的影响，冬季在北方地区一般无法从事工程施工，大量技术人员因闲置在家使收入上受到影响，部分职工牢骚满腹，已经开始影响到职工队伍的稳定。

（5）物价大幅波动的威胁。近年来，受整个经济社会通货膨胀的影响，CPI居高不下，与建筑业相关的水泥、钢铁、沥青等建材价格波动较大，为施工企业的盈利能力均带来较多的不稳定因素。比如公司2005年投标东营荣乌高速公路项目时普通沥青报价仅2190元/吨，改性沥青为2940元/吨；而到2008年在组织施工时普通沥青已经涨到了4400元/吨，改性沥青也涨到了5080元/吨，仅因为沥青价格暴涨这一项因素，就使该项目亏损近千万元。

通过对山东黄河工程集团有限公司的强势、弱势以及面临的机会和威胁的综合分析，山东黄河工程集团有限公司的SWOT分析见表1。表1

山东黄河工程集团有限公司SWOT分析表企业内部条件企业外部条件优势1、规模宏大的人力资源2、雄厚的资金积累及银行授信3、强大的融资能力4、得天独厚的土地资源5、与政府部门良好的沟通渠道

机会1、扩展主营业务，拓展施工领域2、依托主业，开拓国际市场劣势1、企业规模不大2、三角债现象严重3、企业负担沉重威胁1、竞争日益激烈2、资金拖欠严重3、人才流失4、职工队伍不稳定5、物价大幅波动

三、发展战略建议

根据SWOT模型分析，山东黄河工程集团有限公司的战略选择图如图1所示。

图1

山东黄河工程集团有限公司的SWOT战略选择图

一般说来，当企业处于第Ⅰ象限，应该发挥优势，利用机会，采用发展型战略，即SO战略；当企业处于第Ⅱ象限，应该利用机会，克服弱点，采用由稳定型向发展型战略，即WO战略；当企业处于第Ⅲ象限，应该减少弱点，回避威胁，采用紧缩型战略，即WT战略；当企业处于第Ⅳ象限，应该利用优势，回避威胁，采用多元化战略，即ST战略。

很明显，山东黄河工程集团有限公司占有内部资源优势，面临外部的威胁多于机会，因此适合选择ST战略，即多元化战略。结合公司现有的资源，企业在今后多元化发展的方向应该立足以下目标市场。一是充分发挥黄河的资源优势，密切跟踪跨黄河交通项目，入股参建跨黄河大桥建设，通过纵向一体化的模式，进入工程代建管理市场。二是充分发挥好将山的土地资源优势，认真总结好将山一期房地产开发的经验，以完全市场化运作的方式，启动实施将山二期房地产开发项目，稳步拓展房地产开发市场。三是充分发挥好整个集团公司强大的融资能力，加强与社会上信誉好、实力强的商业银行和信托公司的合作，将投融资市场做大做强，为集团公司多元化发展提供强有力的资金保障。商业产品组工作流程产品开发营销推广设计定稿评审方案方案设计评议设计概念设计产品销售筛选制作资源成品验收出样定标评标开发后评价评议生产成品生产产品开发定位、质量计划基础准备可行性分析市场调查产品营销计划生产采购计划验收产品开发营销推广设计定稿评审方案方案设计评议设计概念设计产品销售筛选制作资源成品验收出样定标评标开发后评价评议生产成品生产产品开发定位、质量计划基础准备可行性分析市场调查产品营销计划生产采购计划验收设计创意中心、产品开发设计创意中心、产品开发3.1产品开发管理办法产品开发工作，必须严格遵循产品开发的科学管理程序，即选题(构思、调研和方案论证)，样(模)制作，正式投产的步骤。3.1.1产品开发流程图：调查研究调查研究资金投入的调查设计采购生产资源消费目标群体情报和专刊国内市场同类商品国际市场同类商品资金投入的调查设计采购生产资源消费目标群体情报和专刊国内市场同类商品国际市场同类商品可行性分析可行性分析可操作性资源条件具备的优势可操作性资源条件具备的优势决策决策产品发展规划材料工艺研究产品发展规划材料工艺研究决策层批准决策层批准市场周期预测材料分析市场周期预测材料分析产品开发部实施产品开发部实施3.2产品设计管理产品设计是指从确定设计任务书起到确定旅游商品结构为止的一系列技术工作的准备和管理，是产品开发的重要环节，是产品生产过程的开始，必须严格遵循“五段设计”程序。3.2.1概念设计流程图包装设计需求产品设计需求产品开发思路吉祥物及故事概念设计确定主题评议主题提出主题包装设计需求产品设计需求产品开发思路吉祥物及故事概念设计确定主题评议主题提出主题确定设计任务书市场调查确定设计任务书市场调查产品可行性研究分析产品可行性研究分析由产品开发部根据市场调查、产品可行性研究分析提出产品开发主题内容，与设计创意中心一起评议主题。通过总经办，由总经理参与确定产品开发的主题。配合部门：设计创意中心、总经办。3.2.2评议设计资源流程图评议设计资源评议设计资源筛选设计公司与设计公司交流设计公司资源收集筛选设计公司与设计公司交流设计公司资源收集汇总符合要求的设计公司资料，归档管理。资源整理、分类管理部门内部评议，形成初步设计公司资源库汇总符合要求的设计公司资料，归档管理。资源整理、分类管理部门内部评议，形成初步设计公司资源库与设计公司交流目的：根据设计任务书的内容，将公司的要求告诉参与竞标的设计公司。方式：统一交流、分类别交流、单一交流等利于交流的方式。配合部门：设计创意中心。3.2.3方案设计流程图方案设计提交设计建议任务提交详细的设计方案与符合要求的设计公司交流方案设计提交设计建议任务提交详细的设计方案与符合要求的设计公司交流3.2.3目的：更加清晰的分析出产品的定位与方向，明确产品的主线和延伸设计的方向。3.2.3内容包括：产品定位、目的、方向、分类、具体分类产品的初稿设计图纸。配合部门：设计创意中心。3.2.4评审方案设计流程图评审设计方案产品正确的设计定位确定设计方案确定分类产品初稿设计图评审设计方案产品正确的设计定位确定设计方案确定分类产品初稿设计图评审方案设计评审方案设计产品分类产品分类评审方案设计目的：设计评审应评价设计是否具有满足产品开发要求，对设计评审结果进行记录，作为设计更改和批准的依据。评审设计方案目的：对于确定的可行性方案都应进行评审和验证，是为了确保符合公司开发要求。评审方式：总经理评审、部门参与评审会议、与设计公司商谈等，必要时聘请有关专家参与选出最佳设计方案。配合部门：设计创意中心、总经办。3.2.5设计定稿流程图设计定稿设计定稿最终确定制造图纸评审制造图纸产品制造图纸最终确定制造图纸评审制造图纸产品制造图纸设计定稿目的：作为出样依据以便进行批量生产。评审方式：总经理评审、相关部门参与评审、与确定设计公司商谈、有关专家参与评审等。配合部门：设计创意中心、总经办。3.3生产采购管理办法3.3.1资源筛选流程多家竞评信誉度考核资金实力供货能力生产能力标准采购、生产资源收集整理参与部门：产品开发部、设计创意策划部、技术部、分管副总多家竞评信誉度考核资金实力供货能力生产能力标准采购、生产资源收集整理参与部门：产品开发部、设计创意策划部、技术部、分管副总进行前期采购、生产资源收集整理。经本部门评议分别形成初选资源和定向资源，经评审小组评审后形成采购、生产目标单位。评审标准生产能力；供货能力；资金实力；信誉度考核；多家竞评；参与部门：产品开发部、设计创意策划部、技术部、分管副总3.3.2成品采购流程：样品采购计划样品采购计划根据设计、生产需求进行市场采样。目的是借鉴和移植商品中功能或元素。样品采购计划。（包括月、季度、半年、全年计划）采购样品申请（2000元以上须经分管副总批示后购买）。2000元以下由本部门批准。样品采购地点与计划和申请内容一致。样品采购完毕须交部门专人保管，并编号造册作资产管理。3.3.3定样样品采购流程生产制作申请报告递交本部门审核。提交评审小组样品生产生产制作申请报告递交本部门审核。提交评审小组样品生产根据设计资料规定，及评审通过的制作企业资料提出样品生产制作申请报告。递交本部门审核。产品开发部审核后，提交评审小组确认。确认结果以批复形式，并返回至产品开发部。同时对样品制作过程中的问题及时进行联络与处理。根据批复的样品制作报告安排样品生产。样品制作报告需经部门、评审小组负责人签字确认，否则不可进入评标环节。（注：样品制作经费单品超出5000元需经分管副总签字确认。）

3.3.4评标流程评审小组组成部分：产品开发部、设计创意策划部、技术部、分管副总产品开发部评审文字结果评标资料发放给评审小组成员召集评审小组评审小组组成部分：产品开发部、设计创意策划部、技术部、分管副总产品开发部评审文字结果评标资料发放给评审小组成员召集评审小组产品开发部负责召集评审小组及相关部门参加评审工作。外联人员将资料全面整理后发放给评审小组成员。根据资料与评审中的讨论进行评标。评审结果（文字确定）评审小组组成部分：产品开发部、设计创意中心、工程技术预算中心、分管副总。评审结果须经负责人签字确认，否则不可进入定标环节。3.3.5定标流程资料归档产品开发部发布实施评审结果评审小组部门汇总生产资源报告资料归档产品开发部发布实施评审结果评审小组部门汇总生产资源报告SHAPE外联板块将定向制作资源库中生产制作资源以报告形式提交产品开发部，部门根据意见汇总后提请评审小组评审。评审小组在收到报告资料后三天内组织评审工作。评审工作分为：会议讨论决定形式、书面资料评比决定形式、报批决定形式。根据不同时间和情况进行。评审结果以文案确定。评审结果交产品开发部发布实施。评审资料由产品开发部归档保存。评审小组将相关评审资料归档到指定人员保管。评审结果须经参加人员签字确认。否则不可进入评议生产环节。3.3.6评议生产流程外联板块自主评议外联板块自主评议产品开发部评议相关部门评议设计创意策划中心游乐设备部工程技术预算中心评议标准：根据定标结果与生产质量、数量、品质因素，另外相关部门讨论意见作参考评议结果汇集文档资料外联板块自主评议。产品开发部评议。相关部门评议（包括设计创意策划中心、工程技术预算中心、游乐设备部）评议标准：根据定标结果与生产质量、数量、品质因素，另外相关部门讨论意见作参考。评议结果汇集文档资料，作为外联工作的基本指导。由产品开发部确认后进入成品生产。由正式参加人员签字确认为通过标准。否则不可进入成品生产环节。3.3.7成品生产流程生产前资料整理质量跟踪按期生产完毕生产前资料整理质量跟踪按期生产完毕信息反馈交付制作方与制作方交流与制作方进行生产前交流，对批量生产的质量、数量、品质要求作强调。交付制作方进行批量生产。批量生产中进行一线质量跟踪与信息反馈。并以周、月为节点向部门报告。对生产中发现的问题予以及时纠正和整改，起到监督与检查作用。保证产品按期生产完毕，进入产品验收工作。

3.3.8成品验收流程品质、原创验收品质、原创验收合同验收设计资料到货地点到货时间技术参数图纸到货质量到货数量验收合格入库对照设计资料、图纸、技术参数对产品进行品质、原创表达验收验收人员组成：产品开发部设计板块、设计创意策划部对照合同对产品进行到货时间、地点、数量、质量的实物验收。验收人员组成：产品开发部（外联人员、产品运营人员）针对验收合格的产品方可收货入库。验收由参加人员签字确认为通过标准。否则不可进入销售环节。

3．4产品营销管理办法产品营销管理办法是有效控制营销过程各阶段的管理办法，此办法能够正确指导营销工作的正常有序进行。从而保障主题专卖店的良好经营，并及时与顾客沟通达到顾客满意。营销过程流程图市场调研市场调研推广计划营销推广推广计划营销推广评议资源评议资源执行计划营销执行计划营销计划总结评价效果验收总结评价效果验收产品包装产品包装产品定价产品定价产品销售产品宣传产品销售产品宣传销售推广方案销售推广方案实施销售实施销售顾客信息反馈 顾客信息反馈效果验收效果验收

3.4.1营销推广控制市场调研流程出具调研报告实施调研计划制定调研计划确定调研主题与调研目标出具调研报告实施调研计划制定调研计划确定调研主题与调研目标制定调研计划。确定调研目的、调研方法、调研结果、资料来源、费用预算。实施调研计划。执行计划并根据收集到的资料进行分析和整理，利用科学的方法进行市场预测。出具调研报告。通过对所得到资料的分析、说明解释，出具调查报告，研究制定备选措施。3.4.2推广计划执行流程图整体形象包装完善营销体系导入期推广整体形象包装完善营销体系导入期推广营销资料筹备营销资料筹备营销活动开展营销活动开展广告计划与投放广告计划与投放推广计划推广计划强化期推广强化期推广公关促销展会活动公关促销展会活动营销宣传资料制作营销宣传资料制作营销效果与顾客调查营销效果与顾客调查产品开发部与设计创意中心衔接，做好前期的推广准备工作，理清主题商品的主要营销思路。产品开发部与设计创意中心衔接，联系有关单位，监控其包装卖场内、外，包括整体形象的包装。产品开发部负责准备推广工作所需的各类资料（包括DM单、手提袋等）产品开发部负责策划并组织实施各类店内或室外营销活动。负责指定促销展会活动计划并组织实施，包括各类大型户外促销活动。负责组织并实施卖场内的各类促销活动，包括与顾客互动活动。产品开发部与设计创意中心衔接，由设计创意中心联系广告单位，监控其实施。组织实施营销效果调查。配合收集各类广告、营销活动效果反馈。0由有关部门配合对合作单位的业务提升或调整提出要求，并监督其改进。1产品开发部汇总分析营销调查结果，提出营销工作调整建议，与相关部门充分沟通后制定调整计划并实施。3.4.3评议资源流程确定资源进行评议过程组成评议小组确定资源进行评议过程组成评议小组收集资源并整理收集资源并整理。由产品开发部提出需求，由设计创意中心配合收集资源工作。组成评议小组。小组由产品开发部和设计创意中心相关人员组成。进行评议过程。评议过程由产品开发部与设计创意中心相关人员参与进行。确定资源。通过评议结果整理最终确定资源。3.4.4效果验收标准营销效果验收营销效果验收数据分析市场反馈工作总结数据分析市场反馈工作总结总体评议总体评议结果结果营销推广工作总结。市场对营销推广的反馈意见（以调查问卷、市场调查报告体现）。营销数据分析表（包括对销售收入、毛利率、销售走势、品种分类的分析）营销推广效果总体评议（由产品开发部、设计创意中心进行）3.4.5产品销售流程产品包装流程图：验收包装效果实施包装计划定标评验收包装效果实施包装计划定标评标收集包装设计资源前期设计资源收集、整理、分类。实行制度管理，分别按每周、月由信息专员报给部门资料收集管理专人。资料收集管理专人汇总、整理、分类保管，并对设计与外联板块开放借阅，实现资源共享。对于初步有意向的公司进行评标。由设计创意中心设计人员与产品开发部审核人员进行评估，并以书面记录的形式详细记录各公司的优劣势。在初步评标的前提下，由产品开发部与设计创意中心相关人员进行定标。标准：a.思路正确；b.有一定资金实力；c.业内有良好的口碑，品质有保障。实施计划，由产品开发部与设计创意中心共同监控进行。验收效果。在顾客调查和销售分析中体现。3.4.6产品定价流程最终销售执行价报财务部备案报总经理处审批合理制定出两个价格结合自身经营特色及市调结果进行充分研讨市场调查产品规格最终销售执行价报财务部备案报总经理处审批合理制定出两个价格结合自身经营特色及市调结果进行充分研讨市场调查产品规格、品质定位3.4.7产品宣传流程总结评价效果信息回馈确定并实施计划可行性分析宣传计划总结评价效果信息回馈确定并实施计划可行性分析宣传计划宣传计划。宣传计划初稿由产品开发部提出，初稿与设计创意中心沟通交流后得出定稿。可行性分析。对于宣传计划定稿进行可行性分析，根据分析结果确定是否进入实施过程。实施计划。由产品开发部进行计划的实施，并对计划的进度进行监控和记录。根据计划实施的实际情况和问