对学生公寓收费标准的探讨样本

对学生公寓收费原则探讨郭民生近年来，人们对高等学校收费提出了许多质疑，普遍以为高校当前收费超过了同步期城乡居民收入水平，也就是说对一种家庭而言，教诲支出比例过大，约40%以上，在农村许多家庭，教诲支出浮现了严重“超支”，教诲“致贫”现象已经浮现。因而拟定合理、公平收费原则，对于建设和谐社会有着重要意义，下面就我院学生公寓收费原则谈一点看法。一、学生公寓收费原则制定根据1999年11月，经国务院批准，国务院办公厅在上海召开了第一次全国高校后勤社会化改革工作会议，对改革进行了全面动员和布置，标志着国内高校后勤社会化改革进入了一种大力推动新阶段。通过五年来年实践，高校后勤服务系统发生了重大变革，各种形式后勤服务实体开始组建、运营，学生公寓建设浮现了多元投资主体新局面。全国近50%新建学生公寓由社会力量建设，尚有相称一某些学生公寓是由新组建后勤实体融资建设。我院按照《陕西省高等学校后勤社会化改革方案》、《陕西中医学院后勤社会化实行办法》规定，于12月成立了陕西中医学院后勤服务产业有限公司。公司按照公司机制规范运作，实行自主经营，独立核算，自负盈亏，自我约束，自我发展运营机制。公司一方面通过银行贷款，职工入股等方式，筹资3685万元在新校区建设了43200m2学生公寓，按照国家生均建筑面积6-8m2规定，咱们拥有四栋四人间楼，四栋六人间楼来安排住宿（除必要公共用房外，如接待室、辅导员办公室、值班室），能住宿学生约6500人左右。1、学生公寓是03-相继建成，平均造价853元/m2，按投资方经营，每年10%回报计算。其成本价（不含土地和楼外工程）人数建筑面积m2人均面积(m2)每生年交使用费（元）四人间43.7710.94933.2六人间44.757.45635.52、房间床具费用四人间每人830元，六人每每人553元，按使用计算，每年人均费用依次为83元和55.3元。3、学生公寓各项管理费用：正式职工资与津贴6人×1950元×12月=140400元暂时工薪金50人×500元×12月=300000元二项共计：440400元，人均67.8元卫生工具费用3元/生；维修费用5元/生；电费：每生每月5度，5×10×0.568=28.4元水费：每生每月3吨3×10×1.65=49.5元供暖：四人间10.94×2.85×3=93.5元六人间7.45×2.85×3=63.7元依照以上计算成果，我院学生公寓四人间实际应收住宿费原则：面积使用费933.2元+床具费83元+管理人员工薪67.80元+卫生费3元+维修费5元+水电暖费(25.40+49.50+93.50)=1263.40元；六人间应收住宿费原则：面积使用费635.50+床具费55.30元+管理人员工薪67.80元+卫生费3元+维修费5元+电费28.40元+水费49.5元+暖费63.70元=908.20元。如果按每栋公寓楼实际工作人员分派比例看，六人间收费应不低于1000元。（人员工资比例支付大）二、学生公寓收费原则降幅空间不大，国家计委、财政部、教诲部联合发出告知，普通高校住宿费收取原则为每年每生800元至1200元，两部一委规定，这个原则还需稳定一段时间，原教诲部长陈至立同志在第三次全国高等学校后勤社会化改革工作会议上指出：“从长远看，要稳住或争取逐渐减少价格”，但事实上由于投资主体多样化，作为投资者是讲回报，如果没有利，民间力量就没有积极性，因此有人说市场对于教诲而言，是一把双刃剑，即有正面效应，也有负面效应。可以这样说，没有高校收费，就没有中华人民共和国高等教诲跨越式发展。在国内当前国力下，高等教诲要继续保持高速发展，满足人们需要，就必要发挥整个社会力量，按照既有学生公寓收费原则，要吸引大批资金进行公寓建设都面临着困难（投资者自身承担着入住率不高风险），因此减少收费原则也许性不大。三、逐渐减少公寓收费原则对策“任何改革都要付出一定代价，迄今为止，应当说高校后勤社会化改革付出代价是小，这也是改革受到社会各界广泛支持、欢迎重要因素”，但是必要充分结识当前高等教诲收费负面效应严重性，教诲部副部长张保庆说“高等教诲收费只是对政府财力投入教诲局限性补充，而不能把国内教诲发展放在收费上”。因此减少学生公寓收费原则是遏制大学收费过高一种重要构成某些。对此应采用某些有效办法加以解决：1、政府要加大对教诲投资，高等教诲是重要公益事业，它不但影响受教诲者将来，也关乎国家和民族将来，因此必要增长政府对学生公寓建设投入。2、对社会力量投资建设公寓及新组建后勤实体融资建设公寓，政府应予以一定比例贴息。3、学院用于后勤方面投入，不能急于撤回。应予以学生公寓建设必要经费支持。4、建立对贫困学生助学社会保障机制。5、必要构建国家助学体系。科学管理与目的责任制刘继华我院后勤改革已进行了四年，实行股份制改革也已半年了，各方面工作都已全面展开，服务体系也已初步形成，纵向化比后勤服务工作有了长足发展，但横向看，尚有局限性，在管理水平、服务质量和成本核算诸多方面还存在不少问题，如何用科学管理办法取代过去经验式管理办法已成为当务之急。一、实行科学管理必要性高校后勤社会化改革是随着国内改革开放不断进一步，社会主义市场经济体制建立必然产物，更是高教事业发展坚实基本和保障。在国内原有高校办学模式下，高校后勤保障完全依托政府财政支撑，高校自办后勤缺陷诸多，特别是挥霍大、效率低。当前，通过几年改革，这种状况有所改进，但问题依然没有彻底解决。此外，国内高等教诲近几年获得了跨越式发展，在过去六年中，规模翻了两翻，是1998年4倍，当前校人数已超过万，但是也存在着不少问题，其中最突出问题就是教诲资源供应局限性，这是当今教诲事业所面临基本矛盾。教诲部长周济在工作总结时指出：教诲事业当前面临这样困难，那样困难，其实仔细想想，都是从这个基本矛盾派生出来。中华人民共和国13亿人口，是发展中华人民共和国家，因此这个基本矛盾不但当前存在，也许还会在相称一段时间里长期存在下去。因此，在这样状况下，要国家增长投资，几乎是不也许。从学院来看，这些年国家对高校投入逐年渐少，实行教工工资总额包干，取缔了各种收费项目，使我院经费来源严重局限性。同步学院对办学资金需求不断扩大，特别是新校区建设，每年仅还贷款利息就一千万，对咱们这样一种小学校来讲，承担很重。此外，随着社会发展，职工生活水平提高，自我意识增强，以及学院大发展规定，对后勤服务质量，态度和收费规定愈来愈高，一句话就是服务要好，价格要低。特别是对各系部将要履行经费包干制度，将会对后勤服务提出更高规定。从咱们后勤自身来看，咱们当前是垄断服务，没有竞争对手，随着改革进一步，社会化限度不断加深，垄断局面将会被打破，当后勤服务不能适应学院大局发展时，将会被裁减出局，此外，后勤自身还存在诸多问题，管理水平低下，缺少科学管理理论修养和办法、手段。服务意识如质量意识、形象意识、忧患意识、团队意识及危机感、责任感，都比较淡薄，导致了服务当中高成本、低效益。对于后勤公司来讲，没有高质量服务，就会丢掉后勤市场，没有后勤市场，就没有自己赖以生存工作岗位。二、科学管理目的特点高校后勤目的概括起来，就是服务和经营，服务就是做到三服务，两育人：即为教学服务、科研服务、为师生服务，管理育人、服务育人，它既有经济属性，也有教诲属性，服务育人是高校后勤改革基本宗旨，也是后勤工作核心，是后勤生命线。通过经营获取利润是后勤工作目的，通过高质量服务，良好经营手段，获取最大利益，从而为后勤职工谋福利，在服务中求生存，在管理中求效益，在质量中求信誉，在奉献中求支持，使后勤工作进入良性发展轨道中。拟定对的管理目的在管理工作中是十分重要，如果一项工作没有目的，这个工作必要没有动力，美国知名管理学家德鲁克说过：并不是有了工作才有目的，而是相反，有了目的才干拟定每个人工作。因此公司一定要像重经营、重效益同样，注重目的管理。目的管理特点一方面是要建立锁链式目的体系：目的管理通过专门设计过程，将组织整体目的逐级分解，转换为各单位、各员工分目的，从总公司目的到各中心目的，再到各部门目的，最后到个人目的，规定每个中心、每个员工依照总公司制定目的制定出自己工作目的和相应保证办法，形成一种目的体系，然后层层抓贯彻，并把目的完毕状况作为各各部门或个人工作成效评估根据。此外要注重人因素。目的管理是规定每个员工都参加、民主、自我控制管理制度，也是把个人需求与组织目的结合起来管理制度，目的管理十分注重人因素，强调“自我控制”，用自我控制管理代替压制性管理，以勉励员工尽最大努力把事情做好，变被动工作，为积极工作。以往管理模式，往往是我要你干什么，怎么怎么做，而目的管理是你要干什么，你必要干什么，变被动管理向积极管理转变。另一方面要注重成果。目的管理是以制定目的为起点，以目的完毕成果考核为终结，工作成果是评估目的完毕限度原则，也是人事考核、奖罚根据。成为评价管理工作绩效唯一标志。三、目的管理体系建立实行目的管理，一方面要建立一套以学院总目的为中心一贯究竟目的体系，这项工作一方面是由学院最高部门开始，按现行管理体制，院长应为院最高管理部门代表，由院长依照学院总体目的制定后勤总公司目的，保障处代表学院以契约形式和后勤公司鉴订目的合同，后勤公司再依照详细状况把目的分解到各个中心。最后到部门或个人，这个目的和学院总体目的是相一致。各中心、各部门必要服从。只有这样，才干保证后勤公司可持续发展壮大，只顾今天，不论明天，杀鸡取蛋都是不可取。建立目的体系应从如下三个方面注意：1、上下级共同参加决策。目的管理目的转化过程即是“自上而下”又是“自下而上”，一方面规定上级部门制定总体目的，再转为下级部门详细目的，最后成为个人目的，使目的具备全局性、附属性，以保证总体目的实现。同步，基层部门和个人也要参加制定，她们自己目的，从本部门、本人实际条件出发，使目的确立合理化、人性化，以保证后勤内部沟通联系，调动全体人员积极性。2、明确每个层次目的在目的体系中，各部门、各人要明确自身目的、自己职权、责任和工作详细任务，在工作中，才干更好发挥自己积极性和创造性。目的最佳可以量化，以便做出精确评价。3、设定目的完毕期限以提高工作效益，便于监督检查，保证整体工作顺利进行为目，按期完毕工作。四、目的管理实行目的体系建立，要使各职能部门和每个员工都明确了自己工作目的，上级管理者和下级管理者制定好实现目的行动筹划。目的管理强调在目的实行过程中权力下放和自我控制。这样上级管理者就去抓重点和综合性管理，而各部门、班组工作人员会产生强烈责任感而努力工作，在详细管理工作中，上级领导工作体当前指引、协助检查、协调和提供信息及营造良好工作环境等方面。目的一经拟定，就进入实行阶段，这一阶段需要进行大量而艰巨工作，也是目的管理能否取成效核心。1、建立目的责任制，保证责任者为实现目的应有自主权。实行目的中心环节，就是明确目的责任，做好实行目原则备工作基本上，环绕公司目的，按层次、按人头贯彻目的责任，其基本办法就是把目的责任与经济责任相结合，用经济责任制来保证目的实行（当前从津贴中扣20%）。实行目的管理，必要坚持责、权、利相结合原则，层层明确责任，并且使权力下放，保证目的责任者为实现目的必要具备自主权，目的管理与老式管理最大区别，就在于它不是单靠上级行政命令而重要靠目的责任者自主管理，由被动转变为积极，不是我要你干什么，而是你要干什么。实行目的管理，必要与经济利益挂钩，只有这样才干奖勤罚懒，克服干与不干，干多干少都同样弊病，是推动目的实行强大动力。也就是责、权、利相结合。2、实行自我控制，充分发挥每个职工聪颖才智在目的实行中实行自我控制，是目的管理一种很重要指引思想和管理形式，实行自我控制，就是自主工作，自主地解决问题，这不是说就不要领导了，而是要建立一种既有民主，又有集中，又有协作新型管理关系。3、加强监督检查工作，及时纠正目的实实行中各种偏差实行目的责任制虽然重要依托职工自我控制，但这并不排斥从组织领导角度，对实行目的整个过程进行必要监督检查，由于局部与整体、个人和集体之内也许浮现某些矛盾，总目的和子目的，大目的和小目的之间也也许浮现某些偏差，为了使实行过程中有秩序、有成效地进行，目的实行中监督、检查不可缺少。监督检查要实实在在，不能走过场，并且要持之以恒，切实起到作用，督查办法：听取报告、自检现场查验、抽查和听取师生意见。五、目的管理成果评价成果评价是目的管理最后阶段，也是下一种目的管理开始，对的评价有助于勉励先进，教诲后进。有助于总结经验，改进工作。有助于推动下一循环达到最高目的。1、评估目的完毕限度用定量表达目的完毕限度?合用于经济目的。用定性表达目的完毕限度?合用于服务承诺。定性指标应总体自我评价，领导评价，师生评价结合，综合考核。2、评估目的难易限度由于目的任务自身性质、客观条件、环境变化，实现目的所需付出代价是不同样，因此只看完毕限度，不看困难限度是不对的。3、评估完毕目的主观努力限度是评价个人在完毕目的中，发挥主观能动性状况。重要从工作态度上考查，可以从检查中、群众投诉中衡量。上述三个方面是评价目的成果三个重要因素，但三者重要性是不同样，目的完毕限度占重要地位，主观努力占第二位。应注意问题：①以目的为尺度，拟定成果，并与个人利益相结合。②自我评价和她人评价相结合。③对的结识目的与目关系，目的管理是使管理过程详细化，有助于改进组织构造和职责分工，并且调动积极性，是一种管理手段，而这一切目则是为学院整体工作服务，即三服务、两育人。最后让学生满意、教工满意、领导满意、后勤职工满意。最后实现多赢局面，即学院减负增效；公司经营效益提高，竞争力上升，可持续发展；员工服务和个人价值提高；师生评价良好，信誉提高。后勤公司人才骨干培养思考弓振华公司自二OO四年十二月三十日成立以来，对原有后勤实体按照公司化进行了改造。体制转轨、运营机制变化，产生了组织机构和资源配备优化重组。同步，也给人力资源管理带来了新课题，那就是如何管理？并由此引起出职工管理、技能培训、绩效考核等方面工作，今天我想针对公司技能骨干培养工作浅谈一下自己想法。当前公司在岗正式职工47人，暂时用工196人，共计243人。其中正式职工年龄分布为：46?54岁13人；36?45岁17人；35岁如下17人。文化层次分布状况为：本科限度6人；大专限度12人；中专限度5人；高中限度11人；初中如下13人。暂时用工人员状况更是成分复杂：有下岗职工、有离退人员、有社会待业人员、有农村剩余劳动力等，除个别人员是大专学历外，普遍文化限度较低。随着时间不断推移，咱们为全院师生服务质量在不断提高和改进，但在服务过程中依然存在局限性和需要改进地方。其中体现最为突出问题是：专业技术骨干缺少，在很大限度上制约着服务质量再提高。当前，在服务队伍中，正式职工存在工作积极性不高，积极学业务人不多；暂时用工人员，对服务工作思想结识不高，存在浓厚功利观念，技术能力稍强一点，大多因劳动报酬因素辞职不干，导致了后勤服务技能骨干队伍没有相对稳定性，是导致骨干缺少重要因素。依照当前现状分析：可以明确一点是----当前坚守技术岗位职工，年龄不同限度偏大，往后几年里，随着内退制度贯彻，将会浮现技术骨干断荐真空地带，后续服务技术岗位无补充力量可补。突出体当前锅炉使用和维护管理方面。此外，学院南校区供电配套设施有高、低电压和强弱电之分，在智能控制和管理方面也急需一名机电专业技术人员。对于校区绿化工作来说，公司当前没有一种真正懂技术、会养护、能管理专业技术骨干。当前只能是人们摸索着干，进行简朴寻常养护。对提高绿化品位和改进绿化思路来说，都受到很大限度限制，难以再进一步提高。饮食服务方面存在大灶技能骨干缺少问题，面对服务群体喜欢吃面这一点，引进拉面师傅，多因劳酬问题而留不住，这是骨干队伍不稳定另一种因素。针对这些问题，我以为应重要着手如下几种方面工作，以解决骨干缺少和相对稳定矛盾。一是开展岗位练兵。一方面运用工作间隙，组织职工进行各项服务工作管理制度学习。不能图形式、走过程，规定实效、求提高、重贯彻。从思想上形成服务意识明确，服务项目清晰，服务态度诚恳，服务技能精通。对于服务技能精通，可以诚请本部门或社会上从事本服务行业技术人员，对咱们服务过程中涉及水、电、暖供应和维修；饮食服务中大锅菜、面食制作技巧；公寓管理理念和详细操作等，进行现场指引。力求通过内部培训，挖掘在岗职工潜力，增进服务质量提高。二是对专业技能规定较强工作岗位进行劳酬调节，增长工作安全意外保险。营造一种留住骨干人才环境，以吸引和稳定骨干队伍。三是在正式职工中选拔思想结识明确，服务态度端正，工作责任心强人员，送出去脱产学习和培训。力求在短期内获得一定理论和实际操作经验，达到初级技能级别。在不断实践中，提高服务质量和技能。使公司专业技能骨干队伍形成梯次构造，达到可持续发展规定。四是面向社会，从专业培训机构招聘有关实用技术员。公司负责提供住宿和工作岗位，薪金可以高于普通操作人员。招聘应优先考虑有工作经验纯熟工。例如动力服务中心机电管理者要对电力智能化管理有相应能力，可考虑引进大专及以上学历专业人才；物业服务中心绿化管理和养护者可考虑引进有实际工作经验中专或大专学历专业人才等，以充实后勤服务骨干队伍，达到服务质量上台阶发展目的，为增进学院跨越式发展做贡献。以上是我对公司服务骨干队伍建设一点浅显想法，不当之处，请领导和同志们批评指正。谢谢人们！浅谈公司职工素质教诲中思想政治工作几点想法弓振华各位领导，同志们：人们好！一方面感谢公司给咱们这次工作研讨会机会，前边几位经理从管理各个角度进行了工作探讨，我很受启发，下面我想从人员素质教诲工作中思想政治工作方面谈谈自己浅显结识和几点想法。随着高校后勤改革不断进一步，咱们总结了四年多改革经验和对兄弟院校后勤改革经验借鉴，于12月30日成立了学院后勤服务产业有限公司，性质为投资主体多元化混合所有制独立法人公司，实行自主经营，独立核算，自负盈亏，自我发展运营机制。拥有正式职工48人，暂时用工196人。有限公司运营这半年多来，在公司董事会领导下，整体服务质量和服务水平较前有所提高，也获得了可喜工作业绩，顺利完毕了教学、科研等工作服务任务。但是在详细服务运作过程中，某些职工思想上仍存在某些与公司发展不相适应观念和想法，有时导致服务工作被动，给公司发展带来了阻力。因而，我想从如何提高职工思想素质入手，浅谈思想素质教诲几点想法。一是要坚持思想政治教诲工作与公司改革发展实际状况相结合。高校后勤改革，是一场声势浩大深刻革命，必然会产生强烈反响，带来人们思想上巨大变化。虽然咱们经历了四年多转型过渡期，但在思想上还是没有彻底转变过来，有人以为：高校后勤有什么改革必要，是折腾后勤人嘛！更有不少后勤职工以为：自己几十年与后勤风雨同舟，没有功劳也有苦劳，没有苦劳也有疲劳，打破铁饭碗，自己失去了依托，对内退政策有想法。一种是国家对退休有详细法律规定，为什么还要搞内退？另一种是孩子成人了，不需更多照顾，自己身体健康，尚有精力工作，却要面对内退……尚有某些职工以为：后勤改革后，不拿学校工资，完全靠服务挣钱，就不必象此前那样“端人碗受人管”，可以“一切向钱看”。利大大干，利小小干，无利不干，存在功利心理等。针对这些状况，咱们应认真研究，采用灵活多样形式在职工中开展学习和讨论，统一人们“以大局为重，提高服务质量，改进服务态度”思想，只有职工思想通了，才干端正服务态度，才干有：学服务技能人多了，混日子人少了；工作认真人多了，不负负责人少了大好局面，才干不断增进工作效益和经济效益提高。例如“后勤改革必要性教诲”，改革是体制转换，但核心是人思想观念转变。虽然高校后勤改革给后勤职工带来了工作压力，带来了生存风险，但学校教学、科研等工作需要后勤服务，也给后勤职工带来了发展机遇和条件，只要在服务工作中真诚付出，自然也会得到回报，实现社会劳动自我价值体现。因此，对于后勤改革一定要得到职工充分结识、理解，才干使人们积极参加，共谋发展。二是要坚持思想政治教诲工作与党员、干部模范带头作用相结合。党员干部队伍是做好后勤服务工作和深化后勤改革骨干队伍，这支队伍作风好坏、模范作用强不强？是后勤改革和公司发展重要因素之一。其中某些同志以为自己学历低、年龄大、怕冒尖、怕闲话、产生了一种不求上进得过且过保守想法。针对这种状况，咱们应当开展谈心交心活动，协助她们树立对的角色意识。当前并不是没有工作干，而是苦、脏、累岗位你不肯干。人不要怕丢面子，怕是失去了对的对付自己、对待工作岗位对的方向。虽然后勤与学校关系由本来从属关系变为服务与被服务甲、乙方契约关系，后勤职工不再属于学校匐业编制人员，工资也不再由学校发放，但学校依然要管你退休后养老、医疗等。当前学校仍为后勤提供了比较稳定服务市场，这都为后勤职工提供了服务收费条件。此外，学校主线任务是培养人才。后勤