安全生产管理十二项制度样本

安全生产管理十二项制度重庆中环建设有限公司江北区观音桥商圈北大道一期工程项目经理部3月安全生产管理制度目录1、特种作业人员持证上岗制度-----------------------------1页2、安全设施“三同步”管理制度---------------------------2页3、安全管理人员安全职责制度-----------------------------3页4、安全投入及安全费用提取使用制度-----------------------4页5、职业安全健康管理制度---------------------------------8页6、领导带班作业制度------------------------------------13页7、隐患排查治理制度------------------------------------17页8、安全教诲培训制度------------------------------------20页9、安全例会制度----------------------------------------21页10、安全检查制度---------------------------------------22页11、安全生产奖惩制度-----------------------------------23页12、重大危险源监控和应急救援制度-----------------------42页特种作业人员培训和持证上岗制度1、从事特殊工种作业人员，上岗前必要通过培训，考试合格后，经主管部门审核领证，方可上岗和业，持证上岗。2、每一特种作来人员，属于哪一级培训部门培训，所在部门或单位必要按规定进行送培。3、培训部门因其他因素暂时不安排培训，可委托下一级培训部门代培、培训，考试合格后颁发暂时证可以上岗作业。但后来有培训安排时必要及时送培。4、特种作业人员培训，一律进行全脱产培训。5、特种作业人员经培训后，刚上岗一段时期内，不准单独上岗作业，必要由有一定实践经验该工种人员带班，直到能纯熟操作为止。6、特殊工种作业人员必要按规定进行定期复训，复训合格办证后方可继续上岗。必要建立特种作业人员专项档案，妥善保存。安全设施“三同步”管理制度第一章总则第一条为强化我矿安全生产，使安全设施可以及时有效地投入使用，特制定本制度。第二章安全设施“三同步”主管领导及管理部门第三条安全设施“三同步”由主管安全生产副总经理负责。第四条安全设施“三同步”工作由设备动力部负责管理。第三章安全设施“三同步”管理职责第五条新、改、扩、技改、革新项目，在编制方案、设计、施工、验收时都必要保证安全生产和消除有害因素设施，这些设施与主体工程同步设计，同步施工，同步投产。第六条凡引进先进工艺装置和技术，必要同步引进先进安全、工业卫生、环保、消防设施和技术或在国内配套相应水平设施和技术。第四章安全设施“三同步”管理规定第七条在新建、改建、扩建、技改、革新等项目设计，必要执行如下规定：（一）必要严格执行国家关于安全、卫生、环保、消防等设计规范和原则。（二）设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时，必要有鉴定报告。第八条新产品生产必要符合下列条件：（一）采用成熟工艺办法；（二）工艺条件送取应符合安全规定；（三）具备可靠安全办法；（四）设备造型和建筑等，应符合防火、防爆、工业卫生等原则和规定规定；（五）设计文献要有安全可行性评价。第九条审查初步设计或方案时，应有安全、工业卫生、环保、消防部门及工会参加评审工作，凡未经上述部门订立批准，财务部门有权回绝付款。第十条施工过程中，应有人负责安全、卫生、环保、消防设施施工监督检查，及时纠正施工中缺陷。第十一条在竣工验收工作中，要有安全、卫生、环保、消防等部门，会同工会组织参加，凡安全、卫生、环保、消防设施没有与主体工程同步建成试车或经考核达不到原设计规定期，均不能验收，直到达到规定。安全管理人员安全职责制度1、贯彻执行上级关于保证安全面方针、政策、批示以及现行规章制度、命令、办法贯彻状况等。2、按照上级领导和安所有门规定，负责对施工现场安全生产监督检查把关。3、参加工程开工前安全办法制定，组织施工中安全生产检查、考核、评比活动。4、审查施工组织设计、施工作业筹划中关于安全办法。5、总结安全管理工作中经验教训，对事故隐患提出整治意见。按规定上报事故快报、电话月报和全年记录报表及伤亡事故调查解决报告，整顿安全管理关于内业资料。6、协助领导组织开展各项安全达标活动，对全员进行安全教诲和技术培训。7、对违章施工状况提出纠正意见和规定，必要时签发《劳动安全监督告知/指令书》，遇有严重危及施工生产安全隐患，有权责令暂停作业并及时报告单位领导。8、有权越级向上级反映施工安全问题。9、安全管理人员有如下失职行为，要追究责任：（1）对危及安全状况不加以制止而酿成事故者。（2）发现施工安全事故隐患，未及时清除而酿成事故者。（3）发生事故后，不按规定期间如实上报或对事故单位及责任者进行袒护者。安全投入及安全费用提取使用制度第一条为了建立本公司安全生产投入长效机制，加强公司安全生产费用财务管理，维护公司、职工以及社会公共利益，依照关于法律和法规，结合我公司详细状况，制定本制度。第二条本公司安全生产投入及费用提取和使用按照“公司提取、政府监管、保证需要、规范使用"原则进行财务管理，并纳入本公司年度预算。第三条安全生产费用是指公司按照规定原则提取，在成本中列支,专门用于完善和改进公司安全生产条件资金。第四条安全生产投入及安全生产费用在当年度经费预算中，列入重点编制项目，并不得少于国家规定比例。第五条安全生产投入及安全生产费用按月提取，年度终了时结算。以本年度实际销售收入为计提根据，采用超额累退方式按照如下原则逐月提取：（一）当全年实际销售收入在1000万元及如下时，按照4%提取；

（二）当全年实际销售收入在1000万元至10000万元（含）时，按照2%提取；

当月提取费用列入当月生产成本，并记入专户用于安全生产投入及安全生产费用开支。第六条安全生产费用使用范畴

（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出

公司安全设备设施是指车间、库房等作业场合监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。

（二）配备必要应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

（三）安全生产检查与评价支出。

（四）重大危险源、重大事故隐患评估、整治、监控支出。

（五）安全技能培训及进行应急救援演习支出。

（六）其她与安全生产直接有关支出。第七条在本办法规定使用范畴内，安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对公司安全生产提出整治办法或达到安全生产原则所需支出。第八条本公司提取安全费用设专户核算，按规定范畴安排使用。年度结余下年度使用，当年计提安全费用局限性，超过某些按正常成本费用渠道列支。第九条安全费用使用、管理程序、职责及权限：

（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，由本公司安全生产管理员提出筹划，按装设备、设施技术人员依照详细施工状况作出预算，1000元如下开支，报总经理批准；1000元以上开支由经理办公会研究讨论决定。

（二））配备必要应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出，。由本公司安全生产管理员提出筹划，开支局限性200元，由企管部负责人会同安全生产管理员一同采购；超过200元以上开支，报总经理批准。

（三）安全生产检查与评价支出。由本公司安全生产管理员上报总经理后，依照实际状况据实列支。

（四）重大危险源、重大事故隐患评估、整治、监控支出；安全技能培训及进行应急救援演习支出；其她与安全生产直接有关支出等项目开支，由本公司安全生产管理员依照实际状况和主管部门规定，报总经理后，据实列支。第十条本公司安全生产费用使用、管理，依法接受安全生产监督管理部门和财政部门监督。第十一条本公司运用安全费用形成资产，纳入有关资产进行管理。第十二条本公司转产、停产、停业或者解散，安全费用结余用于解决转产、停产、停业或者解散前危险品生产或储存设备、库存产品及生产原料所需支出。第十三条公司由于产权转让、公司改制等变更股权构造或者组织形式，其结余安全费用继续按照本办法管理使用。

公司调节业务、终结经营或者依法清算，其结余安全费用应当结转本期收益或者清算收益。第十四条本公司安全费用会计解决,遵循国家统一会计制度规定执行。职业安全健康管理制度自1963年国务院《关于加强公司生产中安全工作几项规定》中规定了安全生产责任制、安全技术办法筹划、安全生产教诲、安全生产定期检查与伤亡事故调查和解决等制度以来，国内当前比较成熟职业安全健康管理制度有：安全生产责任制、职业安全健康办法筹划制度、职业安全健康教诲制度、职业安全健康检查制度、伤亡事故职业病记录报告和解决制度、职业安全健康监察制度、“三同步”制度、职业安全健康(劳动安全卫生)预评价制度等。现对上述各项管理制度分述如下。

一、安全生产责任制

安全生产责任制是用人单位各项安全生产规章制度核心，是用人单位行政岗位责任制度和经济责任制度重要构成某些，也是最基本职业安全健康管理制度。安全生产责任制是按照职业安全健康方针和“管生产同步必要管安全”原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在职业安全健康方面应做事情及应负责任加以明确规定一种制度。

用人单位安全生产责任制核心是实现安全生产“五同步”，就是在筹划、布置、检查、总结、评比生产同步，筹划、布置、检查、总结、评比安全工作。其内容大体分为两个方面，一是纵向方面各级人员安全生产责任制，即各类人员(从最高管理者、管理者代表到普通员工)安全生产责任制；二是横向方面各分部门安全生产责任制，即各职能部门(如安技、设备、技术、生产、财务等部门)安全生产责任制。

二、职业安全健康办法筹划制度

职业安全健康办法筹划制度是职业安全健康管理制度一种重要构成某些，是公司有筹划地改进劳动条件和安全卫生设施，防止工伤事故和职业病重要办法之一。这种制度对公司加强劳动保护，改进劳动条件，保障职工安全和健康，增进公司生产经营发展都起着积极作用。

职业安全健康办法筹划编制重要内容涉及：(1)单位或工作场合；(2)办法名称；(3)办法内容和目；(4)经费预算及其来源；(5)负责设计、施工单位或负责人；(6)开工日期及竣工日期；(7)办法执行状况及其效果。

职业安全健康办法筹划范畴应涉及：改进劳动条件、防止伤亡事故、防止职业病和职业中毒等内容，详细有如下几种：

1．安全技术办法，即防止劳动者在劳动过程中发生工伤事故各项办法，涉及防护装置、保险装置、信号装置、防爆炸设施等办法。职业健康办法，即防止职业病和改进职业健康环境必要办法，涉及防尘、防毒、防噪音、通风、照明、取暖、降温等办法。

3．辅助用室及设施，即为保证生产过程安全卫生为目所必要用室及一切办法，涉及更衣室、休浴室、消毒室、妇女卫生室、厕所等。

4。职业安全健康宣教办法，即为宣传普及职业安全健康法律、法规、基本知识所需要办法，其重要内容涉及：职业安全健康教材、图书、资料，职业安全健康展览和训练班等。

编制职业安全健康办法筹划重要根据如下几方面：(1)国家发布关于职业安全健康政策、法规和原则；(2)在职业安全健康检查中发现而尚未解决问题；(3)导致伤亡事故和职业病重要因素和所应采用办法；(4)生产发展需要所应采用安全技术和工业卫生技术办法；(5)安全技术革新项目和职工提出合理化建议。

编制筹划时，用人单位领导应依照本公司状况，分别向车间提出详细规定，进行布置。车间领导要会同关于单位和人员制定出本车间详细办法筹划，经群众讨论，送安技部门审查汇总，技术部门编制，筹划部门综合后，由用人单位领导召开各管理、生产部门等负责人参加会议，拟定办法项目，明确设计、施工负责人，规定完毕日期，经领导批准后，报请上级部门核定。依照上级核定成果，与生产筹划同步下达各车间贯彻执行。

三、职业安全健康教诲制度

《中华人民共和国劳动法》明确规定：用人单位要“对劳动者进行劳动安全卫生教诲”。用人单位安全教诲工作是贯彻用人单位方针，实现安全生产、文明生产、提高员工安全意识和安全素质、防止产生不安全行为、减少人为失误重要途径。其重要性一方面在于提高用人单位管理者及员工做好职业安全责任感和自觉性，协助其对的结识和学习职业安全健康法律、法规、基本知识。另一方面，是可以普及和提高员工安全技术知识，增强安全操作技能，从而保护自己和她人安全与健康，增进生产力发展。

1995年11月8日劳动部颁布《公司职工劳动安全卫生教诲管理规定》(劳部发[1995]

405号)对生产岗位员工安全教诲、管理人员安全教诲和组织管理作了详细规定。安全教诲形式普通涉及：管理人员职业安全健康教诲、特种作业人员职业安全健康教诲、职工职业安全健康教诲和经常性职业安全健康教诲。

1．管理人员职业安全健康教诲

对公司法定代表人和厂长、经理重要应进行国家关于职业安全健康方针、政策、法律、法规及关于规章制度；工伤保险法律、法规；安全生产管理职责、公司职业安全健康管理知识及安全文化；关于事故案例及事故应急解决办法等项内容教诲。安全教诲时间不少于四十学时。

公司职业安全健康管理人员教诲内容应涉及：国家关于职业安全健康方针、政策、法律、法规和职业安全健康原则；公司安全生产管理、安全技术、职业健康知识、安全文献；工伤保险法律、法规；职工伤亡事故和职业病记录报告及调查解决程序；关于事故案例及事故应急解决办法等项内容。安全教诲时间不少于一百二十学时。

公司其她管理负责人(涉及职能部门负责人、车间负责人)专业技术干部职业安全健康教诲内容重要涉及：职业安全健康方针、政策和法律、法规；本职安全生产责任制；典型事故案例剖析；系统安全工程知识；基本安全技术知识。安全教诲时间不少于二十四学时。班组长和安全员职业安全健康教诲内容涉及：职业安全健康法律、法规、安全技术、职业健康和安全文化知识、技能及本公司、本班组和某些岗位危险因素、安全注意事项；本岗位安全生产职责；典型事故案例及事故急救与应急解决办法等。安全教诲时间不少于二十四学时。

2．特种作业人员职业安全健康教诲

特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人，特别对她人和周边设施安全有重大危害作业，从事特种作业人员称为特种作业人员。依照国家经贸委《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》(13号令)规定，特种作业范畴涉及：电工作业；金属焊接切割作业；起重机械(含电梯)作业；公司内机动车辆驾驶；登高架设作业；锅炉作业(含水质化验)；压力容器操作；制冷作业；爆破作业；矿山通风作业(含瓦斯检查)；矿山排水作业(含尾矿坝作业)；由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出，并经国家经济贸易委员会批准其她作业。。

特种作业人员上岗作业前，必要进行专门安全技术和操作技能培训教诲，增强其安全生产意识，防止由于缺少安全教诲和必要技能培训而引起伤亡事故。因而，国家经贸委对特种作业人员培训履行全国统一培训大纲、统—考核教材、统一证件制度。特种作业人员在独立上岗作业前，必要进行专门安全技术培训，并获得证书后方可上岗。特种作业人员安全技术考核涉及安全技术理论考试与实际操作技能考核两某些，以实际操作技能考核为主。《特种作业人员操作证》由国家统一印制，地、市级以上行政主管部f1负责签发，全国通用。获得《特种作业人员操作证》者，每两年进行一次复审。未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。领导带班作业制度

1、目

为切实抓好安全生产，增强领导和职工安全意识，进一步贯彻安全生产责任制。特制定本制度。

2、合用范畴

公司所属各单位。

3、职责

3.1安全办负责制度制定、检查、考核及寻常管理工作。

3.2各单位负责本制度贯彻执行等工作。

4、工作程序

4.1带班安排

4.1.1公司级领导带班安排

公司级领导按总经理、工会主席、分管生产副总经理顺序轮流带班，如工作忙或出差等，按顺序由下一人带班。公司级领导带班详细名单由办公室统一安排并报安全办备案。

4.1.3部门级领导带班安排

车间级领导按车间主任、副主任、生产组长、副组长顺序每人轮流带班。生产车间主任应在每月28日前将下月带班领导名单安排报安全办备案。

4.2带班职责

4.2.1公司级领导带班职责

4.2.1.1坚持生产工作与安全工作“五同步”（即：公司各级领导或者管理者在筹划，布置，检查，总结，评比，生产同步要筹划，布置，检查，总结，安全工作），模范地执行各项安全生产规章制度，对本单位安全工作全面负责；

4.2.1.2负责当天安全检查、督促和指引各车间安全工作，解决安全面疑难问题，防范也许发生一切不安全因素；

4.2.1.3负责当天生产现场安全监督、督促和检查工作，有权对“三违”（违章指挥、违规作业、违背劳动纪律）现象进行惩罚，并停止其工作，对情节严重者，并按关于规定解决；

4.2.1.4对发现事故隐患必要及时采用有效防范办法，提出整治意见，督促限期整治；

4.2.1.5对当天发生事故要组织对伤员急救，保护好现场并向上级部门报告，要参加事故调查、分析因素，并提出安全办法及解决意见。

4.2.2部门级领导带班职责

4.2.2.1布置当天生产必要执行安全工作“五同步”，模范地执行各项安全生产规章制度，对本车间安全工作全面负责；

4.2.2.2负责当天安全检查、督促和指引各班组安全工作，协助班组职工共同解决安全面疑难问题，并对其安全生产状况负责；

4.2.2.3负责当天生产现场安全监督、督促和检查工作，对“三违”现象有权进行制止并协助厂领导和安所有门进行惩罚，性质严重有权停止其工作，并向上级报告；

4.2.2.4要认真检查人、物不安全因素，发现事故隐患必要按“三定、四不推”（即：“三定”是：定整治办法、定完毕时间、定整治负责人。“四不推”是：查出问题班组能整治不推到工段；工段能整治不推到车间；车间能整治不推到厂；厂里能整治不推到公司。）原则解决；

4.2.2.5当天发生事故，必要组织对伤员急救，保护好现场并采用安全办法防止事故扩大，同步向上级部门报告，协助对事故调查、分析因素，并提出有效安全防范办法。

4.3带班规定

4.3.1安全带班领导对当天安全工作直接负责，当天安全值班领导，必要坚守岗位，按安全值班职责规定认真检查安全工作，做好记录；

4.3.2认真做好交接班记录，把当天安全工作遗留问题，负责向一下班带班领导交待清晰。

4.3.3当天安全值班领导必要佩安全带班标志。

5、考核

5.1对下列带班领导实行奖励：

5.1.1认真贯彻执行国家安全生产方针和关于安全生产法律法规、条例和办法，保持本单位长期安全生产或扭转安全生产被动局面，成绩明显关于领导；

5.1.2领导在带班过程中及时发现或报告事故隐患，避免重大伤亡事故发生者；

5.1.3防止事故扩大，抢险有功者；

5.1.4对本单位“三违”人员能大胆管理，严格执行惩罚规定，成绩明显者。

5.2对下列带班领导实行惩罚：

5.2.1不准时上报领导安全带班名单，每一次罚10元；

5.2.2安全带班领导不佩戴安全带班标志，带班记录简朴不认真，每发现一次罚20元；

5.2.3安全带班领导不检查、不履行职责，忽视安全生产，导致事故，应承担安全责任，接受上级部门追查和惩罚。

5.2.4对本单位“三违”人员不制止不按规定惩罚，每发现一次，罚50元；

隐患排查治理制度第一章目为了使我矿“管理效益年”真正见到实效，做到矿井安全、高效、经济生产，需进一步规范和加强矿井安全管理，使安全管理真正起到“发挥功用、保障生产”作用，杜绝采、掘、开、地测等有关专业不留死角，及时发现问题，及时整治问题，将各种问题消灭在萌芽状态，保证矿井安全生产，特制定如下隐患排查管理制度，望各专业管理人员严格遵循执行。第一条：本制度实行责、权、利相挂勾，分片、分人专项管理制度。第二条：采煤、掘进、地测、防治水，分人分片管理，各主管人员认真抓好各自所分管相应专业，保证将各种问题消灭在萌芽状态之中，不发生安全问题。第三条：为了保证能及时排查隐患，规定有关主管专业人员每月下井十次以上，保证及时查出相应专业及工作面所存在问题。每人每月下不够十个井时，扣减分派当月效益工资总分相应分值，并扣减相应工资金额，每分扣减效益工资5元。第四条：下井人员要认真对自己所分管专业及相应工作面进行详细排查，并及时一发整治告知单，规定相应单时整治。第五条：对自己下发整治告知单要跟踪检查，闭合管理，规定及时整治。第六条：对持续两次查出问题，各有关单位没有及时整治，扣减当月安全质量原则化总分0.2分，并处以1000元罚款。第七条：对现场存在问题，能在现场整治，规定跟班队长等有关负责人及时、现场贯彻整治。第八条：对现场查出问题，规定现场负责人及时签字确认，以便定人、定期、定办法及时使问题得到整治。第二章隐患排查第九条：采煤工作面要对轨道铺设质量、工作面两道超前支护、工作面生产工艺、工作面顶煤放落、工作面煤壁、工作面后巷管理、工作面乳化液浓度、工作面超前爆破、工作面材料回收、材料码放、工作面行人过桥等有关问题，对照《安全质量原则化考核细则》逐项进行认真排查。第十条：掘进工作面要对轨道铺设质量、工作面生产工艺、工作面顶煤放落、工作面煤壁、工作面后巷管理、工作面超前爆破、工作面材料回收、工作面支护质量等有关问题，对照《安全质量原则化考核细则》及文明生产逐项进行认真排查。隐患治理第十一条；地测防治水专业要对及时认真做好采、掘工作面及在用巷道等各处煤岩变化及涌水等变化状况，并及时填、制有关台帐，发现隐患，及时制定专项办法，做到防患于未然，做到有疑必探，先探后掘，先治后采，保证矿井生产安全。第十二条：各专业人员除进行以上规定各相应隐患排查检查制度外，每月5、15、24日必要进行全矿范畴内安全大检查，进行全面检查。第十三条：在寻常安全隐患排查检查中，各专业检查所波及相应专业范畴不得少于50%，在两次检查后，必要对矿井各相应专业、工作面检查完毕。第十四条：各有关专业人员配合矿工程师做好每月作业规程复查、复审工作。第十五条：各专业人员要每月要对各单位作业规程、办法贯彻、工程质量考核等事项所进行管理及学习状况进行一次检查，保证证每个部位、每位职工按章作业，不发生三违现象。第四章隐患报告第十六条：科长、副科长升井后，要在调度室填写排查问题记录。：科长、副科长带班升井后，要在调度室填写排查问题记录。安全教诲培训制度第一条：从事我矿井下作业工人，都必要通过安全技术培训，并须考试合格，未经培训考核人员，不许指挥生产，不准上岗操作。第二条：我矿工人进行三级安全教诲：(一）入矿教诲，对新入矿工人或调换工作工人以及在矿实习人员在分派到具休工作岗位前，必要学习矿山安全生产方针和基本法规,矿山安全特殊性，理解本矿安全生产基本状况,矿内特殊危险地点简介,普通入矿安全须知和防止事故基本知识,培训时间不得少于72小时,考试合格后,必要在有安全工作经验职工带领下工作满4个月后经考核合格,方可独立工作。（二）队组教诲，教诲本队组安全生产状况,劳动纪律生产规则，必要遵守安全规章制度，安全注意事项，车间危险区域，尘毒危害状况等。（三）岗位教诲，教诲工人班组安全生产概况，工作性质和职责范畴，机械设备安全操作办法，各种防护设施性能作用，工作地点浮现不安全因素和事故防止及控制办法，发生事故时安全撤退路线和紧急救灾办法，个体防护用品用法等。第三条：矿山公司安全生产特种作业人员必要接受专门培训，参加考核合格获得操作资格证书后，方可上岗作业。第四条：特种作业人员培训时，必要年满18岁，但从事煤矿作业煤矿井下瓦斯人，龄不得低于20周岁，工作认真负责，身体健康，没有防碍从事本工种，作业疾病和生理缺陷，具备作业所需文化限度，和安全、专业技术知识及实践经验。第五条：获得操作资格证特种人员必要每各两年进行一次复训，复训时间不少于7天。第六条：管理人员每月学习一次安全技术理论知识，掌握井下灾害发生规律，防止办法，遇到突变能采用应急办法，解决险情。第七条：全员培训每年教诲和培训时间不得少于20学时。安全例会制度第一条：各科室人员、安检、调度员各队组带班长以上参加矿每月召开一次全矿井安全会议，分析本部门所管理全矿上月安全面存在问题及整治状况，并提出本月本生产管理部门管理范畴内安全重点管理工程及项目，并认真负责组织贯彻。第二条：每月召开一次安全办公会议，贯彻贯彻安全办公会议精神及文献批示精神。第三条：安全例会规定本规定所有人员参加，并认真做好安全例会记录。第四条：安全例会要认真总结前一种月安全工作，分析存在问题，并提出整治意见，弘扬安全生产先进典型，批评安全生产违规违章指挥及违章作业行为。第五条：安全例会要依照矿安全工作批示精神，认真贯彻贯彻，并以此精神为指引，全面布置本科室、队组下一步安全工作。：在本矿安全例会上要认真学习布置有关专业《操作作规程》、作业规程、安全技术办法及有关法律法规，贯彻各有关人员安全生产责任制，规定本矿管理人员真抓严管，严把各主管专业安全。安全生产检查制度依照《煤矿安全规程》规定和上级关于文献规定，为了排查矿井存在不安全隐患，增进安全生产，特制定本制度。1、每月定期由矿长负责组织（矿长不在矿时，由代理行使矿长责权副矿长组织）进行一次全矿性安全大检查。2、下列人员必要参加每月一次安全大检查：矿级领导、安监站副站长、生产技术科正副科长、机电科正副科长，通风科正副科长、外包队负责人、保卫科长、工会、团委。3、凡是规定规定参加安全大检查人员，不经批准无端不参加每次罚款10元。4、除了参加局级以上会议人员外，原则上把其他工作暂缓来参加安全大检查，因事参加不了安全大检查人员，必要经本单位主管领导批准，报请安全大检查组织者批准后方能有效，否则，按不参加安全大检查解决。5、各单位正职因事不能参加安全大检查时，必要指定副职参加，否则，对该单位正职每次罚款10元。6、对参加安全大检查查出安全隐患，各单位正职必要认真按质按量及时组织整治，逾期不整治，对该单位正职按每条20至100元原则进行罚款，由于不准时整治隐患而导致事故，除按规定惩罚外，还要追究事故单位关于人员责任。确因准时整治难度大项目，该单位必要书面把状况报告安监站，否则，按无端逾期不整治进行惩罚。7、对整治不安全隐患所需工具、材料，各级领导予以注重，关于职能部门必要及时供应，不能以任何借口来推诿，否则，对关于负责人进行批评直至惩罚。安全生产奖惩制度第一章总则第1条：为了规范我矿各级管理部门及全体员工行为，加强矿各项管理，完毕租赁经营各项工作任务，提高经济效益，增长员工收入，依照煤炭法、矿山安全法、煤矿安全规程、煤矿安全监察条例及上级关于管理制度，制定本办法。第2条：凡在我矿各工种岗位所有员工，都必要切实按照本办法规定做好本职工作。第3条：矿按照“一把手”负责制原则，凡是有违纪违章受罚员工，对于员工所在部门（或所在工区）一把手予以受罚员工罚款额50%惩罚；对分管该部门（或工区）领导予以受罚员工罚款额20%进行惩罚。第4条：矿对于违背本办法受罚人员或因连带责任受罚人员由安监站或督察办当场开具罚款单送达矿财务进行罚款。对于受罚人员予以二个月受教诲和改正期限。在二个月内如本人无违纪违规或“三违”现象，并能作出深刻“以身说法”，使其她员工受到教诲，则将受罚人员罚款额60%返还受罚人；因连带责任受罚人员必要协助做好受罚人员帮教工作和“以身说法”工作，在此条件下，受罚人员如返还60%罚款，则因连带责任受罚人员可以返还所有罚款额。对于在二个月内受罚人员又有违纪违规及“三违”现象，则受罚人员及因连带责任受罚人员罚款不再返还。第5条：每次上级向下级布置安全生产任务或整治隐患必要有派工单或指令单。派工单（或指令单）一式三份，送接受任务（或工作）单位（或个人）一份，安排任务（或工作）管理人员一份，调度（或安监站、督察办）一份。对于在派工单（或指令单）期限内不完毕工作按规定惩罚。第6条：矿对所有员工每半年时间进行考核一次，并依照其工作状况优劣进行排队，凡是排在本单位（或本工区）名次背面10%人员，则停工5天进行整顿帮教学习；如果持续二次考核名次排在背面10%人员，则停工学习半个月。因考核排在未位而停工学习人员，必要按条件重新竞争上岗，停工期间只发生活费6元/天，竞争不上岗位则停发生活费，与矿解除劳动合同。持续二次考核排在本单位（或工区）名次前面10%人员，矿授予先进员工称号，予以奖励。对于持续二次评为先进员工职工，每月发给先进员工奖100元。第7条：凡符合下列条件有功人员，经所在单位推荐，矿督察办及安监站核算，除通报表扬外，还予如下列奖励。（1）在紧急状况下，能及时采用坚决办法，避免重大事故发生或将事故损失减少到最低限度，并积极采用补救办法，对有功人员予以200~元奖励。（2）对矿安全生产管理工作、技术办法等提出有重要价值建议或有创造创造，技术上有重大改革或推广新技术效果好，对有功人员予以200~1000元奖励。（3）能及时制止违章行为，特别是制止领导干部违章指挥，避免了重大事故发生，对有功人员予以50~500元奖励。（4）在事故抢险中挺身而出，体现突出，予以100~500元奖励。（5）检举揭发严重“三违”人员，对检举揭发人员进行奖励，奖励金额为惩罚“三违”人员金额20%。（6）对矿有特殊贡献人员，矿依照实际状况予以奖励。一般规定第8条：各单位正职必要按规定参加安全办公会议、各种专业工作会议和月度安全大检查，因事不能参加必要指派一名副职参加，否则，对无端不参加者罚款50元/次，对于各项会议贯彻工作项目和安全大检查查出事故隐患，各单位必要按规定整治，否则，对关于负责人予以20~100元惩罚，对有重大安全隐患而不及时整治，对关于人员予以100~元惩罚。由于贯彻整治不力而导致事故，还将追究关于人员责任。第9条：严格考勤制度，准时上下班。各部门、各科室、各单位员工凡迟到、早退在半小时至1小时，对当事人罚款10元，超过1小时，对当事人罚款20元。特殊工种、特殊岗位人员必要执行现场交接班制度，否则，对当事人罚款50~200元。第10条：全矿副科级以上管理人员（含区队长）离开合山外出，必要向矿长或分管矿领导请假，否则，对当事人每次罚款100元。各部门、各科室、各单位员工按关于规定执行。第11条：各区队长和享有矿电话费补贴管理人员，手机必要24小时开机，或通讯联系必要畅通，否则，每发现关机一次，对区队长罚款20元，持续三次矿管理人员手机关机又通讯联系不上，取消其电话费补贴。第12条：无端不组织职工开展安全活动日，扣罚单位主管领导30元；员工无端不参加安全活动日学习，每人每次罚款5元。第13条：有抓“三违”任务指标人员，由安监站逐月考核，作为安全奖励和年终评比根据之一。第14条：因交接班不清晰或派班时只布置生产不布置安全工作，扣罚跟班管理人员50~100元。第15条：凡带烟火下井或在井下吸烟者，罚款500元/次。并对井口检查员予以50~100元惩罚。导致事故另分析解决。第16条：凡酒后下井或在井下喝酒者，罚款50~100元，并罚款跟班管理人员和班长各50元。井口检查员不劝阻惩罚50元。第17条：下井不带矿灯、矿帽或不穿劳保鞋，一次罚款50元。第18条：管理干部不坚持跟班盯岗或挂牌不下井每次罚款50元，空班罚款100元。第19条：凡是咒骂、欧打、威胁和阻挠安监（检）人员执行公务，予以50~500元罚款；性质特别恶劣，另分析解决。第20条：凡对安监站下达安全意见书回绝按规定执行，惩罚责任单位50~200元，因特殊因素逾期不能解决安全问题必要及时书面报安监站。第21条：井下烧焊没有申请书，罚责任单位50元。导致事故另分析解决。第22条：不按矿告知参加安全培训或不参加事故分析会人员惩罚20元，告知不到位扣单位正职10元。第23条：为违章者说情推卸责任，同样予以批评教诲，直至惩罚。第24条：不按规定组织本单位员工进行安全学习，每次罚单位重要负责人50~500元。第25条：各采掘区队禁止录取无任何有效证件人员下井从事井下工作，违者除责令其辞退录取人员外，每录取一人罚款50元。第26条：所有人员未经矿安全培训下井每人罚款500元。第27条：特殊工种人员必要经培训合格后持证上岗，并按规定期限进行复训。违者罚款20~50元。情节严重取消上岗资格。第三章生产安全管理第28条；新开工作业地点必要按规定办理开工证，并组织员工认真学习作业规程、安全技术办法、否则不予开工，并惩罚单位重要负责人100元。第29条：每毕生产作业地点组织正常生产时，作业人员不能少于安全生产人数，否则禁止生产。违者罚款100~500元。第30条：采掘区队每个当头每班不少于5人上班，少1人罚款20元，少于3人（不含3人）不得下井作业，并按空班解决。空班每班罚款200元。（全岩当头打炮班不少于二人。）第31条：采掘区队回采放煤当头实行“三班”制作业，煤巷掘进当头（以进尺计价），可实行“二班”制作业（全岩巷道当头除外）。否则，回采当头每天作业班次少于三班、煤巷掘进当头少于二班，按空班解决，空班每班罚款200元。第32条：采掘区队交接班时间不容许超过1小时，即延迟30分钟下井或提前30分钟升井，每人罚款10元；延迟1小时下井或提前1小时升井，每人罚款20元；延迟2小时下井或提前2小时升井，按空班解决。特殊状况需延迟下井或提前升井，必要报告矿调度，经值班领导批准。第33条：采煤作业点必要按作业规程施工，禁止乱挖乱采，违者视其情节轻重罚款50~500元。导致事故还要追究单位负责人责任。第34条：每毕生产地点班（队）长、跟班管理人员（含带班）必要随时在生产现场组织生产安全工作，工作地点有安全隐患或发生影响生产因素，班（队）长或值班人员又不在现场组织解决，罚当班班长（队长、带班、跟班管理人员）各50~200元。导致空班，按空班解决。第35条：每个采掘工作面必要备有1~2条修窿钢钎、支护工具（斧头、窿锯）和支护材料，否则按每项罚区队50~200元。第36条：采煤工作面安全出口高度不得不大于作业规程规定（地质条件变化所限除外），否则罚区队100元。第37条：有重大隐患未向矿调度报告，又不交接班，罚当班负责人50元，导致事故，按损失限度另行解决。第38条：工作面遇到断层或褶曲地段（顶板破碎带），必要按规定采用密集支柱或木垛加强支护，否则扣罚工区50~200元。第39条：采煤工作面运送机械启动前，必要获得精确信号方可开机，否则视作违章作业，罚司机10~20元，导致事故严肃解决。禁止在刮板运送机上行人。第40条：采煤工作面每一组回收人员至少由三人构成，回收单体液压支柱人工卸载必要远距离进行，即工作人员离开单柱至安全位置再拉动卸载手把上牵引绳，禁止人员进入采空区，禁止用大锤回柱放顶，否则罚款10~20元。第41条：凡使用风钻打岩石干眼，扣罚当班50元。（特殊状况经矿批准除外。）第42条：伪顶伞檐不解决或空顶冒险作业，予以10~50元罚款，并追究区队跟班干部和班长责任。第43条：所有掘进工作面必要严格执行敲帮问顶制度，如发现隐患不及时解决每次罚款100元，导致事故或损失另行解决。第44条：凡采掘工作面每次放炮炸倒支柱、支架，没有及时扶正重新打牢而冒险作业每次罚款50~500元，并追究区队跟班干部和班长责任。第45条：采掘巷道或行人、回风巷道折损断梁断腿支架必要及时更换或补架。对于经矿管理人员或安全员指出又不进行解决，罚款100元。第46条：采煤工作面单柱所垫石头不准超过一块，规格长、宽均不准不大于30厘米，厚度必要不不大于10厘米，否则每处予以罚款20元。第47条：回采时，禁止采保安煤柱，违者罚单位重要负责人50~200元。第48条：巷道掘进必要严格按作业规程规定巷道断面、坡度等施工，巷道达不到规定或人为超宽超高，除规定返工外，还必要罚款50~5000元。第49条：煤巷掘进支护规格为棚距0.7米，并背顶背帮，如浮现棚距不不大于0.8米或背顶背帮不合格，或支护不牢固等现象，每发现一次罚款50元，并限期整治。第50条：掘进巷道所使用支护材料尾径必要不不大于12cm（去皮），否则每发现一条罚款10元，并规定更换。第51条：斜坡放煤必要坚持在封塘闸下放煤，封塘闸必要符合伙业规程规定，否则每发现一次罚款50~1000元。第四章井巷运输第52条：人力推车通过弯道、道岔、风门、巷道口、有人工作区段，或前方有行人时，必要限速慢行和发出警号，否则罚款50元。第53条：人力推车时禁止放飞车，违者罚款20元。第54条：井下平台空车斗由井下平台工分派，对不服从分派或进入井底平台警戒线内强抢车斗，每人每次罚款20元；检查发现不按规定分派车斗，对挂钩工每次罚款20元。第55条：电机车或人车运营过程中，禁止爬车、跳车或站在两个车箱碰头上，否则罚款100元。第56条；禁止乘搭平卡或车斗上下绞车道，否则每人每次罚款50~500元，导致事故还要追究责任。第57条：绞车道上平台无阻车器或阻车器失灵，限5天内整治好，否则罚关于单位50~100元。第58条：绞车道上下平台挂车后启动前不按规定发信号罚款50~100元。第59条；因操作不当而导致脱钩溜车事故罚款50~200元，导致人身事故要追究其他责任。第60条：凡绞车提高2车以上（含2车）不装副绳或有副绳不使用罚工区或挂钩工50元。第61条：绞车道半途吊车没有安全办法一次罚款10~30元。若因而而发生安全事故还要追究其他责任。第62条：掘进下山巷道长达30米后，距离当头20米外必要安装防跑车装置，否则罚款工区50元。凡提高或下放车斗时，不启用防跑车装置下山当头，每次罚款当班20元。第63条：绞车启动开机时不送电放飞车（坡度小有办法除外），每次罚款50元。第64条：绞车提高时，绞车道禁止行人。未经平台挂钩工批准，强行走绞车道影响提高，一次罚款30元，乘搭车斗碰头上下绞车道每次罚款50~500元。第65条：禁止用三角斗运送铁轨、水管、木头等物品，违者罚款50~500元（特殊状况下使用必要有安全办法）。第66条：绞车提高禁止使用非正规插销或使用钢丝绳链环等非矿专用链环，违者每个罚款20元。重犯加倍惩罚。第67条：未挂好绞车提高主绳或付绳就提前打开阻车器，或车斗过后不关阻车器每次罚款20~50元。导致飞车事故，对负责人员每次罚款200元，导致损失，按损失限度另行解决。第五章机电管理第68条：违章带电作业者，发现一次罚款100元，导致事故追究其他责任。第69条：检修、搬迁或解决机电设备故障时，必要切断电源、闭锁所有开关，并挂上“有人工作，不准送电”牌，且有人员看守，高压电气设备修理和调节工作，必要严格执行工作票制度，并有施工安全技术办法，违者罚款50~100元。第70条：动力电缆不按规定吊挂掉地每惩罚款20~50元。第71条：司机开机时（指刮板机、压风机、抽风机、绞车、小泵等），不准睡觉和躺着开机，违者一次罚款50元。导致事故还要追究其他责任。井下各区队使用空压机、水泵，必要派专人看护，如因操作不当或人为责任导致设备损坏，由使用区队承担一切维修费用。第72条：地面配电站、抽风机、井下泵房、值班电钳工等特殊岗位人员必要现场交接班，禁止脱岗、串岗、空班，违者罚款50~200元，导致损失，按损失限度另行解决。第73条：值班电钳工不服从工作安排或故意迟延解决工作，对电钳工每次罚款100元，导致损失，另行解决。第74条：禁止在运营机电设备上休息，违者罚款100~500元。第75条：电缆有鸡爪子、羊尾巴或明接头不解决罚款200元/处，电缆下地、开关被埋或被水淋，限3天内解决好，否则每逾期一天罚款有关单位10~30元。第76条：井下禁止打开防爆开关盖使用开关或采用其他非正常手段使用开关，违者每次罚款50元。甩开漏电继电器不用罚款50~200元。第77条：井上下搬运设备必要轻搬轻放，对损坏、丢失零部件，对负责人员按价补偿。第78条：井下使用电器设备要保持完好，若发现失爆，对责任区队或负责人罚款100元/处。第79条：更换出来坏、旧设备，必要在三天内送至厂房维修地点，超时按每天50元/台收取占用金。第80条：井下设备使用保险丝一律采用新型熔断器，并按使用设备功率选取适当新型熔断片，禁止使用其他导线取代新型熔断片。否则，每发现一次对负责人员罚款50元/台，导致设备损坏由责任单位或负责人承担所有修理费用。导致其他损失，另行解决。第81条：井下使用绞车必要按操作规程和矿关于规定进行操作，如操作不当或超负荷运营导致设备损坏，由负责人按损坏限度进行补偿。影响生产，另行解决。第82条：各值班绞车司机，负责检查当班钢丝绳完好状况，安检员每天检查一次，并到调度填表记录。检查有钢丝绳磨损、断丝超过规定值时，必要向关于部门反映，进行更换。如检查不到位导致事故由当班负责人负责。安检员不填报表，每次罚款20元。第83条：井下使用低压开关（QC83—80）禁止采用顶死交流接触器或按钮开机，违者罚款50元。导致损失另行解决。第84条：机电维修工作人员要保证设备维修质量，杜绝不合格品出厂，凡因修理质量问题，导致领用后无法使用，对修理负责人罚款30元/台。第85条：在井下乱拆开矿灯者，发现一次罚款20~500元，损坏、丢失矿灯按价补偿。第六章通风、瓦斯、爆品管理第86条：施工掘进当头、采煤作业点，必要安装局扇机通风，并按关于规定加强管理，工作地点禁止无风或微风作业，违者罚款50~500元。第87条：通过风门不关，罚负责人或单位50~500元。第88条：无端损坏井下通风、防尘设施、瓦斯监测仪器者，除按价2倍罚款外，并责令写书面检讨通报全矿，情节严重者予以行政处分。第89条：未经通风部门批准擅自打开盲巷栅栏、密闭者，罚款50~100元，导致事故追究其责任。第90条：局扇机因检修或其他因素停止运转时，在恢复通风前，必要先检查局扇机及其开关附近10米范畴内风流瓦斯浓度，只有在其瓦斯浓度均不超过0.5%，经安瓦员批准后才干人工启动局扇机，违者罚款50~500元。第91条：停风停工采掘工作面在恢复工作前，必要经安瓦员检查停风区域瓦斯及其他安全状况，只有瓦斯浓度在1%和二氧化碳浓度在1.5%如下又无其他安全隐患，且局扇机启动符合本章第90条规定期，方可恢复供风恢复工作，违者罚款100~1000元。第92条：工作面因通风管理不善而人为导致瓦斯浓度超限罚有关负责人50~200元。如因而而导致停产，按空班解决。第93条：每一回采循环必要打上封塘闸，否则禁止作业，并处以50~200元罚款。采面采完后，其采空区必要3天内封闭完毕，否则对有关单位罚款50元，每超期一天加罚款20元。第94条：安瓦员必要严格履行安全监督工作和瓦斯检查工作职责，认真检查工作地点通风、瓦斯、顶板、运送、爆破、84#、85#使用管理等安全状况，禁止无端空班、漏检、脱岗等行为，违者罚款50~500元。对检查出普通安全隐患，必要限期督促解决，否则对安瓦员罚款50元，对重大安全隐患，必要现场监督解决完好，否则对安瓦员罚款200元。导致严重后果还要追究其他责任。第95条：安瓦员对检查出安全隐患，当班报告，对重大隐患必要及时向矿调度或关于管理人员报告，否则对安瓦员罚款50~200元，对于不及时报告而导致损失，另行解决。第96条：各区队井下作业班组兼职瓦检员必要携带便携式瓦斯报警仪，并按规定进行“一炮三检”，不得弄虚作假，升井后按规定填写瓦斯报表，否则，每违背一项对兼职瓦检员罚款20元；对故意损坏或丢失仪器，按价补偿。第97条：炸药库84#、85#发放工、看守工必要严守工作岗位，严格把关，严格履行自己工作职责，禁止脱岗、空岗。严格按规定收、发84#、85#，违者罚款50~元。导致严重后果还要追究其他责任。第98条：各当头禁止边打眼边装药，违者罚爆破员100元。第99条：装药炮眼雷管脚线不扭结短路，凡发现一次罚款爆破员20元。第100条：爆破员必要按规定填充分够炮泥，禁止用煤粉或其他可燃物充填炮眼，违者一次罚款50~500元。第101条：炮眼装药必要使用木质或竹质炮棍推入，禁止使用金属材料送药卷，违者一次罚款300~500元。第102条：工作面炸药箱有炸药、电雷管时必要加锁；同步禁止炸药、雷管混装或乱丢放，违者罚爆破员500元；运送炸药、雷管不按规定用箱每次罚款100~500元。第103条：凡不使用矿用型发爆器放炮而使用其他电源放炮，罚款100~500元。第104条：凡放炮不警戒，罚当班班长50元，警戒人员不负责任罚款50元，导致事故还要追究关于人员责任，按分析会决定解决。第105条：凡是每次放炮后，发爆器把手（钥匙）没有拔出、放炮线没有扭结短路罚款20元。第106条：放炮母线规格长度、质量必要符合伙业规程规定，违章者罚款50~500元，导致事故还要追究其他责任。第107条：采掘工作面放炮后浮现瞎炮（盲炮），要做明显标记，并按关于规定解决，若不按规定解决，每个罚款50元。第108条：采掘工作面放炮过程中，爆破员每次接炮应随身携带发爆器把手（钥匙），否则，罚放炮员20元。第109条：坚持井下炸药、电雷管领用退库制度。凡剩余炸药、雷管当班不退库，私藏井下，对该区队或当班爆破员按炸药10元/条、雷管10元/发予以惩罚。擅自拿出井口按炸药100元/条，雷管100元/发予以惩罚。情节严重还要追究其他责任。第七章后勤保卫第110条：在我矿工作员工，必要遵守国家关于法律、法规，禁止赌博、嫖娼、吸毒、贩毒，打架斗殴等。第111条：各区队员工房必要认真搞好室内外环境卫生，不准乱扔垃圾，否则，经检查发现指出又不按期整治，每次罚款20元。第112条：各区队员工房必要做好内务工作，各类物品摆放整洁，保持床铺整洁，否则，经检查发现指出又不按期整治，每次罚款20元。第113条：各员工房电源线要按规范排好，不准乱拉乱接，否则，每发现一次罚款50元。第114条：各员工房内公共财物要保管好，损坏公物，按价补偿。第八章其它第115条：职工浮现“三违”，除按规定惩罚、写检讨书外，必要积极接受帮教。既不接受帮教又回绝写检讨书，除按相应条款惩罚外，另加倍罚款。第116条：事故发生后，必要按“四不放过”原则认真分析、查找因素，制定防范办法，作出解决意见。（1）非伤亡事故：一级和二级事故由矿组织分析，三级事故由工区组织分析，告知关于职能部门人员参加。（2）人身事故：重伤和重伤以上事故由矿组织分析，轻伤事故由工区组织分析，报安监站。如做不到，属矿责任对关于部门主管领导扣款20元，属工区责任对工区主管领导扣款20元。第117条：工伤职工到安监站开据工伤证明时，需要有工区当班干部书面证明，浮现工伤单位必要于当班报矿调度并报安监站备案，两天之内到安监站开据工伤证明单。第118条：单位当月发生伤亡事故，按下列规定惩罚：1、工作区域内发生人身事故：（1）轻伤：按当班出勤人数每人扣款5元。（2）重伤：按在册出勤人数每人扣款20元，当班出勤人员加罚20元，跟班管理人员和班长分别加罚50元和30元，当班不脱产安全员加罚款50元，当班安瓦员、安监员罚款50元。（3）工亡：按在册人数每人扣款80元，当班出勤人员加20元，跟班干部和班长分别加罚100元和80元，当班不脱产安全员加罚80元，工区正职罚80元，其她干部罚款40元，当班安瓦员、安监员罚款100元。2、工作区域外发生人身事故：（1）重伤：按在册每人扣款10元。（2）工亡：按在册人数每人扣款50元。当班跟班干部加罚款50元，班长、不脱产安全员加罚款30~50元。事故责任除按上述惩罚外，还按分析会决定执行。3、外包队发生人身事故：重伤罚款单位~5000元，工亡罚款单位30000~40000元，发生工亡事故时，罚款当班带班100元，当班班长80元，工区长（管理人员）100元，当班安瓦员、安监员各100元。第九章实施办法第119条：本办法实行后，各单位必要组织职工认真学习，深刻领略，不断提高遵章守纪自觉性