张集煤矿管理制度汇编样本

技术管理第一章总则第一条技术管理是当代公司管理重要构成某些，是保证公司持续、稳定、健康发展可靠保障。为提高技术人员素质和业务水平，进一步规范我矿技术会议、技术学习、规程与办法编审程序、筹划设计、地质测量、技术创新等技术工作、加快实行科技兴企战略，增进矿井安全生产和经营管理协调发展，特制定张集煤矿技术管理规定。第二条建立以总工程师为总负责人矿井技术管理体系，实行总工程师、副总工程师、职能部门主管工程师、基层单位主管工程师（技术员）、工程师（技术员）五级负责制管理。即工程师（技术员）对本单位（部门）主管工程师负责；单位主管工程师对职能部门主管工程师负责；职能部门主管工程师对分管副总工程师负责；副总工程师对总工程师负责。工程技术人员在执行该负责制同步，行政上受其所在单位行政主管领导。第三条各基层单位负责人有责任和义务支持技术工作，在承担矿科研项目时，负责配合或组织项目实行。第四条矿成立技术征询委员会，负责对矿井重大设计、技术改造、新技术推广应用、重大科研项目等评审工作。征询委员会成员由矿长、总工程师、生产副矿长、经营副矿长、副总工程师、技术中心、财务科、审计科、公司管理科、劳动工资科等部门负责人和首席工程师构成。第二章技术会议及学习第一条技术会议涉及：科技工作会议、总工程师例会、专业技术例会、通防专业会、生产筹划安排会及“十害”专管会。第二条矿每年一月份召开年度科技工作会议，总结上一年科技创新工作和获得成绩，表扬奖励在上一年度科技工作中先进集体和先进个人，布置本年度技术工作任务。第三条每月20日召开总工程师例会。由总工程师主持，参加人员为副总工程师、安全技术各专业负责人和各单位主管技术员。会议重要贯彻上级关于会议批示精神；总结本月技术工作经验和教训；解决矿井当前安全生产中技术难题；研究开拓布局和设计、采掘接续、平衡采掘关系；安排下月技术工作；任命和调节技术主管（各单位或部门技术主管,总工程师有任命权，但增设技术类机构和人员，需报矿党政重要领导批准）。第四条每星期二下午分专业组召开专业技术例会，由专业主管工程师支持会议，各专业工程师和技术员参加会议，会议重要传达上级文献精神和关于规定；学习安全规程、操作规程、作业规程、本专业技术原则、岗位责任制及专业知识；反馈本单位技术工作进展状况；讨论分析当前生产中存在技术问题和解决办法；排查规程办法贯彻兑现状况；寻常技术工作安排；贯彻重大技措及施工方案。第五条每月必要召开一次通防专业会，特殊状况需要随时召开。会议由总工程师主持，全体安全生产矿领导、总调度室分管副主任、通防技术人员、机电科长、供应科长和主持人指定人员参加会议。会议由通风工区报告上月通防工作，提出当月工作筹划及需要解决问题；职能部门报告通防有关工作，反映通防关于问题；分析研究通防隐患，制定通防办法；矿领导做通防工作安排和总结。第六条每月25日左右召开月度生产筹划安排会。会议由总工程师主持，参加人员重要有安全生产矿领导、总调度室分管副主任及主管工程师、工资科长、企管科长、机电科长、洗运科长、供应科长、通风工区区长等。会议传达集团公司下达关于筹划指标；通报当月筹划及其她指标预测完毕状况，讨论本月筹划修改、调节意见；编排下月生产、生产准备、材料、电力、煤质筹划；研究安全生产重大问题。第七条每季度召开一次“十害”专管会。会议由总工程师主持，全体安全生产矿领导、总调度室分管副主任、通防技术人员、机电科长、供应科长和主持人指定人员参加会议。会议听取关于部门和单位“十害”防治和管理状况报告，分析研究“十害”隐患动态，制定“十害”针对性办法。第八条专业学习与专业技术例会同步，学习时间不得少于1小时。学习内容涉及《安全规程》、《安全规程编制阐明》、《操作规程》、《作业规程》、《质量原则化手册》和专业技术知识。第九条每季度组织一次全矿工程技术人员参加综合学习，时间半天。学习内容涉及总工程师或副总工程师专项讲座；邀请专家来矿作学术报告；重大工程、重大事故案例分析等。规程与办法编审程序第一条作业规程编制及审批一、作业规程编制凡开拓或回采新水平、新煤层第一种工作面，推广应用新采掘方式、新工艺、新设备时，采掘作业规程必要在开工前20天报集团公司审批。普通作业规程必要在开工前5天报集团公司备案。二、作业规程审批总调度室专业组主管工程师将初审后作业规程提交矿进行会审，会审由分管副总工程师主持，总调度室专业组主管工程师负责召集和记录，设计、地质、安全主管工程师、机电科、供应科、通风科、煤质中心等业务部门主管工程师参加作业规程会审，报总工程师审批后上报并下发执行，发送矿长、安全生产矿领导、总调度室、安监科、机电科、通风工区、供应科、煤质中心、施工单位等部门和单位。三、作业规程发至施工单位后，单位技术员必要及时组织职工学习，并组织书面考试，实行“一教三考”模式，考试合格者方可参加作业，不合格者必要重新学习，补考合格后方可上岗。第二条施工办法编制、审批与传达一、统一办法格式规定。办法标题栏：张集煤矿安全技术办法。分类：采、掘、机、运、通、零活工程等，施工办法实行编号管理。二、严格审批办法制度。办法审批程序：编制人、单位技术主管、区长（科长）、生产、安全监察部门、副总、总工。审批原则：谁编制，谁审批，找人替批但要先交待清晰状况。三、实行办法定期评审制度。办法发送单位：单位留存一份，总调度室两份（调度室、专业组），安监科两份（技术组、监督大队），收到单位要有签收记录或回执。每个单位要明确专人进行档案管理，不用归档，使用上架，便于检查。四、采掘工程施工前，施工单位技术员、总调度室、通风工区等部门主管工程师必要认真分析设计图纸，领略设计意图，复核、复算有关资料、数据，制作有关切、剖面图，总调度室专业组主管工程师或分管副科长组织井下现场会审。（一）施工前1天，施工单位办法（报告）编制人员与行政领导及有关人员研究后，编制切合实际施工办法（报告），由行政领导签字确认，经总调度室专业组、安监科审批后，报分管副总工程师审批后即有效，上报集团公司办法必要按规定报总工程师批准。（二）总调度室专业组、安监科每天下午5：00必要安排人员在办公室进行办法（报告）审批工作。（三）正常办法（报告）经专业组、安监科审批后，由办法（报告）编制人员直接找分管副总工程师审批，如遇领导开会、出差不在办公室，该办法（报告）次日又必要使用并且影响生产，编制人员必要在当晚8：00之前交调度室，由调度室告知分管副总工程师进行审批，分管副总工程师不在矿，由该副总工程师委托其他副总工程师进行审批。（四）影响生产办法（报告），由总调度室主任对施工时间进行审核、确认，并由调度室提前告知到影响有关单位及分管领导，以便提前做好准备工作。（五）井下生产应急办法（报告），由调度室告知有关部门及分管副总工程师到调度室进行会签、审批。（六）各单位行政主管负责办法现场兑现，各专业组负责贯彻，安监科负责监督。违背上述规定对负责人考核100～200元/条，现场兑现不好，对单位党政主管罚款200元/人，导致严重后果，按《职务过错追究办法》追究责任，贯彻、监督责任部门承担连带责任，对部门负责人罚款100元/人。五、回采工作面初放、收作，综采面安装、拆除、调面；掘进工作面开、透窝、过断层、老峒、巷道贯通、三角门、四角门解决，停头、停面及其复工以及“一通三防”等技术办法，由施工单位技术员编制，编制办法前必要由专业组主管工程师或分管副科长组织现场会审，办法编制完毕后，必要由单位行政负责人签字承认，经总调度室及安监科主管工程师审批，再报分管副总工程师审批。六、审批权限：采煤、掘进、通风各专业办法除规定规定报总工程师审批外，由各分管副总工程师审批（采掘工作面普通性机械、运送办法由单位报分管副总工程师审批）。机电、运送专业办法由机电副总审批。七、水电安装工程、土建工程施工办法经物业公司主管工程师、安监科主管工程师审批后报机电副总、总工程师审批。八、实业公司有关技术办法，由公司主管工程师、安监科主管工程师审批后，报机电副总审批；生活服务公司、实业公司重大安全技术办法须经安全副总工程师、机电副总审核后，报总工程师审批。九、办法审批后，必要在开工前由施工单位技术负责人传达贯彻，若技术负责人因事外出，应由技术代理负责人传达。十、所有参加工程施工人员（涉及管理干部）都必要学习和贯彻办法，凡对办法不能理解或没有学习办法人员都不得上岗。十一、办法传达后，施工负责人必要在办法上签字，其她人员必要在办法传达登记表上签字或盖章。十二、办法传达后必要和办法传达登记表一起保存存档。十三、对因故未学习办法人员应按传达办法规定进行补课。第三条规程办法修改与补充一、规程办法发放后，施工单位必要严格贯彻执行，施工单位技术员和职能部门技术人员应及时掌握施工变化状况，并及时向其技术主管报告，遇现场条件变化等因素时，及时按原编审程序规定进行规程办法修改和补充。二、由各分管副总工程师主持，职能部门主管工程师召集，每月一次对规程办法进行复查，检查规程办法执行兑现状况，提出修改、补充和完善办法，并及时按规定贯彻到施工人员，复查状况必要形成书面材料。三、规程办法编制质量原则符合安全规程及上级关于规定；书写工整，无错别字、不规范字，图纸清晰、标注规范；内容详实、切合现场实际，具备针对性、可操作性及先进性，能有效指引安全生产。第四章筹划管理第一条筹划管理涉及生产筹划、维简筹划、土建筹划、大修筹划管理。第二条生产筹划涉及长远规划、中期筹划、年度筹划、季度筹划及月度生产作业筹划。一、长远规划必要符合矿井发展方向，指引矿井开拓布局，谋求矿井长期生产稳定。矿井以上长远规划每两年编制调节一次。二、依照矿井开拓布局，结合矿井生产状况，编制3～5年生产接续筹划，用于指引矿井生产布局，筹划编制实行滚动编制。三、依照工作面生产能力，结合矿井总体目的，在充分分析地质资料和生产系统基本上编制年度生产筹划。四、根据年度生产筹划，结合详细实际状况，编制季度及月度筹划，用以指引生产。五、对矿领导批精确需调节筹划，技术中心应在24小时之内将筹划调节告知单发到工资科、市场办、供应科及施工单位。第三条生产筹划贯彻一、生产作业筹划下达后，各单位要研究贯彻办法，认真组织实行，以保证筹划贯彻；各专业线应严格按筹划组织指挥生产，及时协调解决生产中浮现问题，保证生产筹划兑现。二、经矿批准生产作业筹划普通不作调节，确因地质条件等外部因素影响不能完毕筹划，由单位提出调节筹划书面申请，技术中心调查核算后，提出初步调节意见，经矿筹划会研究决定，报总工程师批准后方可对筹划作相应调节；采掘头面安排应依月度生产筹划执行，在生产组织过程中，确需对头面进行调节，应由专业线提出调节意见，经总工程师、生产矿长研究，提交矿办公会批准后，技术中心办理有关手续方可调节。第四条维简、土建筹划编制和执行一、每年11月份各单位依照矿井需要，上报下一年度矿井所需要维简资金筹划，由技术中心汇总，经矿办公会研究，报集团公司批准后方可实行。二、每年11月份各单位依照矿井需要，上报下一年度矿井土建筹划，由技术中心汇总，结合土建资金可使用额度，按照安全、生产轻重缓急编排土建筹划，经矿办公会研究拟定。三、维简、土建工程筹划下达后，原则上不得调节，特殊状况须经分管领导、总工程师、矿长审批；重大工程项目调节则需矿办公会集体研究，报集团公司规划部审批，原则上所有调节后资金总额不应超过筹划总额。四、维简筹划实行由使用单位根据筹划进度规定提出申请，报分管领导、总工程师批准，技术中心审核后交有关职能部门按规定安排。五、土建工程必要按照矿土建工程筹划报分管领导、总工程师批准，技术中心审核后由有关部门按规定安排组织实行；外委工程严格按照集团公司关于招投标规定执行。第五条大修筹划编制和执行一、在每年11月份各单位依照矿井生产发展需要，上报下一年度矿井大修筹划，由机电科汇总，经分管副矿长审定，报矿办公会研究、待集团公司批准后方可实行。二、大修筹划下达后，除特殊状况影响矿井安全及生产外，严格按年初排定项目、资金、时间执行，其她项目如需调节则需矿办公会集体研究，报集团公司有关职能部门审批后方可执行。三、大修筹划由各单位根据筹划进度规定提出申请，经机电科、机电副总审核后交有关职能部门按规定进行安装。第五章设计管理第一条设计范畴划分一、技术中心为我矿专职设计单位，负责承担全矿下列设计工作：（一）新煤系新水平及区域开拓方案设计；（二）采区方案设计和施工设计、回采工作面设计；（三）机械化开采设计；（四）单项工程设计、技术改造设计、综采工作面安装、拆除设计；（五）“三下”开采设计、防冲、防突工程设计，重大工程施工组织设计；（六）采区供电设计、重大安装工程设计、综采工作面机电设计；（七）其他需要变更设计。二、总调度室有关专业组负责承担小型单项工程施工设计，煤巷三、四角门抬棚设计；三、经矿认定，必要委托外单位工程设计，手续统一由技术中心办理。第二条设计程序技术中心依照长远规划和年度筹划制定设计筹划，完毕设计任务，设计任务也可由总工程师下达，设计所需有关资料，由技术中心负责安排，关于单位准备，设计方案完毕后，由技术中心牵头，组织专业组等有关人员讨论，讨论后，提交有关部门人员、关于领导及总工程师审查。设计完毕后由总调度室专业主管工程师会签，经集团公司驻矿安监主管工程师、报总工程师批准。机电设计必要经机电副总审批后报总工程师批准。重大工程设计应经总工程师审批后，报矿长批准；需报集团公司备案或审批设计，由技术中心牵头按规定办理。设计工作由技术中心总负责贯彻，设计工程师组织实行并完毕设计任务。总工程师签发后，设计发送到矿长、安全生产矿领导、总调度室、机电科、通风工区等单位或个人。第三条设计修改程序设计执行过程中因地质条件变化等因素需要修改设计，由专业组提出申请，按原设计程序修改。第四条设计工作质量原则一、设计必要符合设计规范、安全规程、上级规定。二、设计图纸应图幅原则、标注规范、线型清晰、内容全面，设计阐明应语言简洁、格式规范、词语精确、内容详细。第五条设计执行设计下发后，各部门必要按照职责范畴进行研究，地质、测量等专业要依照设计研究地质状况，复核、复算设计高程、坐标、方位，分析水文地质状况；掘进专业分析设计，研究施工办法、施工方案；安监科必要对照设计研究有关安全问题；通风部门按照设计制定通防方案；机电科必要按照设计制定供电方案。各部门在研究分析设计过程中，发现问题应及时逐级上报，以便及时修正。设计一旦下发，施工单位要严格按照设计施工，任何单位和个人不得擅自变更设计。如发现设计存在严重问题应及时停止施工，并向上级报告，报请总工程师批准后，技术中心研究制定修改方案。第六条设计规定一、设计人员设计前必要进一步现场理解状况。二、设计人员必要按设计程序进行设计。第六章地质测量及地质条件变化时技术控制第一条工作职责一、研究矿井煤系地层、构造和煤层赋存状况和变化，查明影响矿井生产各种地质因素。二、按照《矿井地质规程》规定，进行观测、编录和分析，取全取准第一手资料，及时解决采掘工作中浮现地质问题。三、负责绘制矿井生产必备地质图纸、台账、卡片等地质资料并按规定及时归档。四、按规定进行煤炭储量管理，负责上报矿井储量、损失量和损失率，参加储量报损、注销等审报工作。对煤炭资源开采进行监督、检查。五、在采掘工程中进行水害分析、预测、预报和探放水工作。六、定期修改、补充矿井充水性图、综合水文地质图、水文地质剖面图、降雨量与涌水量有关曲线图等。七、负责编制各种矿图，图纸内容齐全，注记清晰，线条均匀，精度符合规定。八、负责高程控制网设计、观测、计算等工作；负责组织井下一级导线、水准观测工作，严格执行复测复算制度，保证井下重大贯通工程质量；分区域和采区一级导线和生产导线测量资料，保证测量资料持续性和可靠性。九、负责岩移观测和关于参数，理解塌陷角，合理留设“三下”及开采方面煤柱，预测地面塌陷范畴，及时和关于单位获得联系，组织管理好测绘仪器使用、保管、校核、维护保养工作。第二条工作规定一、采区地质阐明书在接到委托书三个月内提出，经矿总工程师审查后，报集团公司批准；掘进地质阐明书在接到委托书15天内提出；回采地质阐明书在回采工作面巷道掘进完毕后5天内提出。二、准时间上报月度地质预报、水害预报、储量报表。三、对煤炭资源回收监督考核，按矿有关文献执行。四、测量专业人员负责井上、下导线点测量布置控制；掘进工作面开窝、转线等测量工作，按规定对井下导线点进行校复（岩巷50米、煤巷60米一次），杜绝发生测量差错。施工单位技术人员负责掘进巷道寻常中腰线校线、返线，配合测量专业人员在其施工地点进行测量控制；服从测量专业人员工作规定和安排，发现问题及时报告并解决。第三条生产中地质条件变化时技术控制一、各采、掘单位技术主管是贯彻本规定负责人，并对提供资料真实、可靠性负责。二、开拓单位施工过程中，在巷道揭露（含锚杆）煤层、破碎带、构造带、浮现出水等现象时，施工单位技术人员应将现场状况及时反馈到分管和地质部门。应能说清地质异常时巷道所在位置、揭露煤层在迎头断面中位置、厚度，破碎带在巷道中分部状况等。三、煤巷掘进单位施工过程中，在煤层顶板岩性、煤层厚度、产状发生明显变化，顶板锚杆、锚索揭露煤层、含水层及断层落差不不大于煤层厚度时，应及时将现场状况反馈到地质部门，并在现场组织对断层状况进行初步探测。能说清煤层在巷道迎头、顶板上方断面中位置、厚度，含水层大体出水量及出水状况、揭露断层、破碎带在施工巷道中空间分布状况等。协助地质部门完毕对底部煤层探测工作。四、采煤技术主管应掌握工作面进度，并在月初对当月工作面地质条件做到心中有数，可以掌握工作面构造和煤层变化趋势，能说清当天工作面状况。协助地质部门完毕对底部煤层探测工作。五、地质条件正常状况下，各采、掘单位技术主管每周到地质部门进行一次现场地质状况交流，理解采掘前方有关地质状况。六、各采掘单位技术主管如果违背本规定，每次考核100元。第七章技术创新管理第一条为充分调动广大专业技术人员和职工技术创新积极性，发挥矿井技术优势，表扬和奖励在推动公司技术创新、技术进步工作中做出重要贡献单位和个人，设立技术创新奖励基金，分季度、年度进行奖励。第二条评奖条件一、承担解决安全、生产、技术、工艺改革、技术改造等单项工程；研究、开发、推广、应用新技术、新工艺、新材料、新产品。二、合理化建议、小改小革得以应用实行，获得经济效益在3000元以上或对安全效益明显项目，可申报合理化建议、小改小革奖。三、在各类刊物上刊登学术论文，可申报学术论文奖。第三条奖励原则一、对矿井产生经济效益或社会效益明显科技成果或项目，按其经济效益总额2～10%进行奖励。二、合理化建议、小改小革对获得经济效益恰当奖励；对矿井安全效益、社会效益具备重大作用，经济效益难以计算项目，可依照对公司作用大小进行评估，最高奖励不超过1000元/项。三、对荣获集团公司以上科技进步奖项及其他各种荣誉称号，矿实行对等奖励。四、刊登学术论文，国家级刊物奖励500元/篇；省级刊物400元/篇；市级刊物300元/篇。五、每季度由技术中心汇总技术创新状况，经总工程师例会研究决定创新项目奖励，重大项目报矿技术征询委员会研究拟定。六、集团公司季度质量原则化检查时，初审项目达到3项以上，每超1项对该专业组负责人及有关单位党政技主管各奖励200元；凡被集团公司评审通过或推广创新项目除享有集团公司奖励外，矿此外对重要完毕人员予以对等奖励。第四条有关规定一、集团公司季度质量原则化检查时，各专业组必要至少有3个技术创新项目通过现场初审，至少有1个技术创新项目通过集团公司评审或推广。二、集团公司季度质量原则化检查时，初审项目每少1项，对该专业负责人及有关单位（单位至少有1项）党政技主管各考核200元，该专业全体首席专业技术人员专业技术待遇减少10%；专业没有通过集团公司评审技术创新项目，对该专业组负责人及技术主管各考核500元，该专业全体首席专业技术人员专业技术待遇减少50%。三、首席专业技术人员每季度至少完毕一种技术创新项目。第八章首席专业技术职务及首席技术工人考核办法第一条考核内容重要环绕《张集煤矿首席专业技术人员目的责任书》和《张集煤矿首席技术工人目的责任书》内容对考核对象进行考核。第二条考核办法一、考核采用个人自查与组织考核相结合办法进行。个人自查，由个人依照履职状况写出书面工作总结，对照考核表进行自我评价，考核表实行百分制考核。个人自查由单位（部门）党支部组织实行，并在工作总结和《履职考核表》表上由单位党支部书记订立意见。组织考核。在个人自查基本上，由矿首席考核领导小组组织实行，首席考核办公室详细负责。二、组织考核。在个人自查基本上，矿成立5个专业考核小组，第一组由采煤副总任组长，成员有工资科科长、宣传科科长，负责对采煤专业首席工程师、首席工程师助理和采煤首席技术工人考核；第二组由掘进副总任组长，成员有工资科副科长、培训中心主任，负责对掘进专业首席工程师、首席工程师助理和掘进首席技术工人考核；第三组由通防副总任组长，成员有组织科科长、安监科科长，负责对通防专业首席工程师、首席工程师助理和通防首席技术工人考核；第四组由总工程师任组长，成员有企管科科长、安全监察科副科长，负责对水文专业、地质专业、测量专业首席工程师、首席工程师助理考核；第五组由机电副总任组长，成员有工会副主席、团委副书记，负责对机械专业、电气专业首席工程师、首席工程师助理和机电首席技术工人考核。三、考核过程中，凡涉及到有关数据、文字资料，由有关单位（部门）负责提供，个人证书必要提供原件。凡撰写非本专业论文获奖者，按获奖级别作为考核参照根据。四、考核过程中，因工作调动各专业首席专业技术人员和首席技术工人，按现岗位进行考核，调离本矿自行辞退首席专业技术职务。五、每季度考核一次，即每季度第一种月考核上一季度首席专业技术人员和首席技术工人履职状况。第三条考核根据一、认真组织实行科技创新。首席专业技术职务人员原则上在每季度第一种月10号前向矿科协申报科技创新项目，季度考核经关于部门或会议确认项目方可予以考核；没有申报个人季度创新项目或申报后季度内没有获得成效不参加考核。获得集团公司季度质量原则化推广项目重要完毕人，本季度考核可作为“先进”评比根据之一。对于申报创新项目完毕人：（一）经矿确认创新项目，每个项目只能申报1人；（二）经集团公司确认创新项目，每个项目申报不得超过2人；（三）获得集团公司科学技术进步三等奖及以上奖励或国家专利创新项目，可以视获奖或专利人数拟定申报人数。二、积极履职岗位职责。认真编写或审查规程、办法；认真搞好传帮带；不断提高工作质量。三、努力提高学习力。每季度完毕学习筹划。每年必要在市级以上刊物刊登一篇与本专业有关论文，或在市级以上专业论文征文活动中获奖，作为年度考核重要根据之一。凡撰写非本专业论文获奖者，按获奖级别作为考核参照根据之一。四、带头贯彻安全生产责任。浮现如下状况其中之一，本季度考核为“不合格”（一）季度内被集团公司通报批评专业；（二）发生严重不履职行为；（三）有“三违”行为；（四）安全不履职扣8分及以上人员。第四条考核成果与奖惩一、在百分考核基本上（含首席技术工人、下同），按考核成果分为先进、合格、基本合格、不合格四个格次。其中：考核成果低于69分（含69分）者为不合格；考核成果在70至79分（含79分）者为基本合格；考核成果在80至89分（含89分）者为合格；考核成果90分（含90分）以上者为先进。二、考核成果先进者，每个专业综合得分最高者，取第一名奖励本人享有首席专业技术津贴10%，即首席工程师、首席技术工人各300元，首席工程师助理180元。三、考核成果合格者，正常享有首席专业技术职务（首席技术工人）津贴。四、考核成果为基本合格者，予以书面警告一次，由被考核人写出书面保证和整治办法及努力方向，从考核季度开始对首席专业技术职务（首席技术工人）津贴减半发放；一年内合计三次考核为基本合格者，从考核当月起暂停行使首席专业技术职务（首席技术工人）半年，暂停行使首席专业技术职务（首席技术工人）期间不享有首席专业技术职务（首席技术工人）津贴；半年后，先进行试用，试用期半年，经考核合格者方可恢复首席专业技术（首席技术工人）职务；试用期间首席专业技术职务（首席技术工人）津贴减半发放。五、考核成果为不合格者，取消考核季度首席专业技术职务（首席技术工人）津贴；一年内合计两次考核为不合格者，取消其首席专业技术职务资格。年度内合计两次未申报创新项目或申报创新项目考核未确认，取消其首席专业技术职务资格。六、年度获得集团公司科技进步三等奖及以上奖励或国家专利首席专业技术职务人员，在获奖季度内，奖励本人享有首席专业技术津贴10%。七、首席专业技术津贴，季度考核季度兑现。首席专业技术职务人员由组织科负责办理，首席工人技师由工资科负责办理。第九章技术工作考核规定第一条依照职能部门、基层单位专业技术职能性质、工作绩效状况，对技术工作进行下列考核。一、设计工作不切合现场实际，达不到优化、经济，罚负责人100元／次。二、专业部门不按规定审查设计，罚负责人50元／次。三、施工单位未严格按设计组织施工，擅自变更设计，对负责人处以300～500元／次罚款。四、生产筹划缺少科学性，不能指引生产，罚负责人100元／次。五、未经批准，擅自调节各类筹划，矿不支付关于工资，同步予以200元／次罚款；维简、土建、大修筹划未按程序审批、无合法理由或未经批准超筹划使用，负责人支付超额某些2～5%。六、地质、水文浮现判错、误报，罚负责人200元／次。七、凡浮现测量错误或给线不及时，罚负责人200元／次；施工单位技术人员因返线不及时、返线错误或不服从测量工作安排，罚负责人200元／次。八、规程、办法未按照程序编制、审批、传达，罚负责人100元／次；规程、办法浮现不合理、不完整，罚负责人100元／次；规程、办法不兑现，罚行政主管、技术主管100元／人／次。规程办法文字、语句及标点要精确，发现一种错别字罚款50元。九、各类技术工作浮现除以上现象普通失误，罚负责人50元／次；发生重大失误，情节严重，要追究负责人、有关人员责任，报总工程师例会研究解决。十、技术失误导致经济损失由责任单位承担总额2～5%。第二条建立技术主管、技术员、非聘技术员（涉及见习期满一年未聘大中专毕业生）三档专业技术人才库，采用积分制管理办法，满分100分。依照年度内个人技术工作和获得成绩，依照下列评分原则进行合计定级、评聘。一、工作日记填写，20分。各级技术人员必要认真填写技术工作曰志，特别是隐蔽工程关于原始数据。不符合规定者，业务水平因素扣2分／次；责任因素扣3分／次。二、技术学习和会议，l5分。技术学习和会议缺席者扣2分／次；无端缺席者扣4分／次；迟到或早退者扣1分／次。三、请假，15分。技术人员因公、私外出，必要严格按照矿规定履行请假制度。普通不请假者扣5分／次；3日以内不请假者扣10分／次；3日以上不请假者扣15分／次。四、技术资料发放与存档，10分。所有技术资料、技术文献发放，必要建立收发签字制度，任何技术文献不得无手续发放。非本矿人员索要资料，必要经总工程师批准方可借阅，同步规定借阅方做好保密工作。不符合规定者，扣5分／次；责任因素导致重大影响者扣10分／次并追究责任。五、工作实绩，40分。各级技术人员必要严格贯彻岗位责任制，不断完善自我，提高工作效率、业务能力和工作满意度，普通违背岗位责任制一次者扣5分，严重违背一次者扣10分；年度工作业绩平平者，扣10分；工作效率、业务能力和工作满意度低下者，扣20分；工作浮现重大失误或受过处分者，扣30分。六、学习深造、论文刊登和技术创新。各级专业技术人员通过学习深造，获得国家承认学历，大专加3分、本科加4分、研究生以上加5分；刊登国家级论文加4分／篇，省级论文加3分／篇，市级论文加2分／篇；技术创新项目直接经济效益达100万元以上，重要参加者加10分／项，普通参加者加3分／项，直接经济效益达50—100万元，重要参加者加8分／项，普通参加者加2分／项，直接经济效益达20—50万元，重要参加者加5分／项，普通参加者加1分／项；直接经济效益少于20万元者，重要参加者加3分／项，普通参加者加1分／项。七、专业技术人员以上七项合计积分90分（含）以上者为先进级，80～90（不含90）分者为良好级，70～80（不含80）分者为合格级，70（不含70）分如下者为不合格级。组织部门每半年对专业技术人员评比一次，年终合计平均定级，依照积分级别和绩效考核动态，对评估为不合格级者降一档；三档技术人员实行晋级、裁减，置换率10%。第十章计量管理规定第一条对全矿计量器具实行三级管理：A级：强检类，指化验检测设备、医疗卫生系列、地质测量系列、煤矿安全器具——通防系列等；B级：非强检类，内部使用工作计量器具系列，不易损坏；C级：非强检类，内部使用工作计量器具系列，易损坏；凡新投入使用生产和生活设施及新安装耗能机具，一方面必要按计量管理范畴，配齐计量仪表，上报矿技术中心审批备案，否则一律不准使用，并停供能源，如确因客观因素暂时执行不了，必要提出申请报告经分管矿领导批准，限期实现。2、技术中心必要按国家法定规定进行检定。其中：A类计量器具，必要按国家法定周期进行检定，检定不合格及超过检定周期一律不准使用；B、C类计量器具，使用前必要进行首检，检定不合格及超过检定周期一律不准使用。第二条计量管理范畴一、各单位或部门凡涉及煤、电、水、汽、油等能源消耗，均必要计量，生产工艺过程中质量、原材料进出、发放、使用等都属于计量范畴。详细指：（一）煤：1、矿井原煤产量及销售；2、块煤、混煤产量及销售量。（二）能源进出矿：重要在水、电、油等方面计量。（三）原材料进出矿：重要在钢材、木材、水泥、管线、机电设备、备品、备件等物质方面计量。（四）重要耗能车间、班组所消耗能源计量。（五）生产工艺过程中质量检测仪表（如矿压仪表）。（六）职工生产福运用能方面计量。（七）外转供能源，如对农村电、水供应等方面计量。（八）集源公司使用煤、汽、电、水、油等与矿发生一级计量管理，即经营关系，应在计量管理之列。第三条计量器具配备和管理一、全矿各单位、各部门和生产流程中各个环节都必要按照上述管理范畴和生产实际状况，配备相应计量器具，使计量器具配备满足能源和原材料实物管理、经济核算和技术经济分析等方面规定，形成一种完整计量体系。二、凡新投入使用生产和生活设施及新安装耗能器具，一方面必要按计量管理范畴，配齐计量仪表，上报矿技术中心审批备案，否则一律不准使用，并停供能源，如确因客观因素暂时执行不了，必要打报告经分管矿领导批准，限期实现。三、全矿计量仪器、仪表使用和维护实行两级负责制，即技术中心负责监督检查和量值检测，使用单位负责保养维护。四、对各种计量器具各单位要分类编号建卡，建立台帐，做到帐、卡、物相符，重要计量器具检定报告单、出厂阐明书、图纸、资料等均由技术中心统一保管。五、全矿计量器具由技术中心统一配备、统一管理、统一检查。各单位安装使用计量器具必要按规定建立计量器具登记台帐报技术中心，技术中心必要按国家法定检定周期，对各种计量器具进行检定，合格要有检定合格证书，不合格及超过检定周期一律不准使用。六、计量器具购买时，由使用单位填写计量器具申购单，经技术中心、矿领导批准后，器材供应科报筹划采购。七、计量器具维修、封存、报废时，必要按照规定分别填写《计量器具报修单》、《计量器具停用、启用申请表》、《计量器具报废申请表》，并报经技术中心、矿领导批准。八、计量器具损坏、丢失时，技术中心组织关于人员认真分析因素、追查责任，并形成书面材料，报分管矿领导批准后，办理报废、更换或补偿解决手续。九、各单位必要严格执行本规定，不得擅自启动停用、更改、拆除封条封印、人为变化计量器具精度级别。第四条考核规定一、技术中心准时下达计量器具周期检定告知单，使用单位按规定进行送检，不按规定执行，缺一项次罚负责人50元。二、准时编制计量器具年度周期检定筹划，不编制筹划或编制不及时，一次罚负责人50元。三、各单位要建立计量器具登记台帐，定期核对，保证帐物相符，对不建帐或帐物不符，一次罚负责人50元。四、各兼职计量员应督促本单位计量器具使用人员，按规定对使用计量器具维修保养，因保养不当导致损坏，除按价补偿外，并进行50元／件罚款，影响生产视情节进行索赔，并实行责任追究。第十一章节能减排及环保管理规定第一条节能减排、技术监督及环保寻常工作制度一、每年年初，矿与集团公司订立年度节能减排技术监督及环保目的责任书，技术中心并依照矿井实际状况，制定并与矿有关单位订立《张集煤矿年度能源节约管理、技术监督及环保目的责任书》，年终对目的责任书进行自查、迎接集团公司检查。二、技术中心每年对集团公司下发用能、排污指标进行分解、贯彻到单位、负责人。对计量器具进行统一配备、统一管理、统一检查。技术中心建立台帐，执行国家法定强检。三、技术中心负责我矿各类节能减排数据汇总、上报，其中月报表每月5日前上报；年度总结、筹划、自查报告于每年12月20日前上报；年度节能减排审计材料次年元月10日前上报。四、技术中心每年组织节能减排工程项目申报和验收。每个季度参加集团公司节能减排、技术监督例会，撰写材料、并报告工作。五、技术中心每年组织4月“4.22”世界地球日、五月份科普宣传周、六月份“6.5”世界环境日和节能宣传周等活动。六、技术中心对全矿用电、油、水、自用煤、计量器具进行寻常管理。第二条节电管理制度一、机电科依照指标分解状况结合生产实际每月初下达各单位用电筹划，月底对各单位用电量进行考核。基层单位月度超过用电筹划，按0.65元／度进行考核；全矿月度用电总量超筹划考核机电科负责人100元。二、保卫科加强偷、漏电管理；三电办、节能减排办公室加强日惯用电监督，定期、不定期对用电状况进行检查、通报。三、全矿重要耗能设备在不影响生产及煤炭运送、提高前提下，由总调度室统一协调指挥，执行避峰填谷办法。四、通风工区要依照井下实际用风量，及时调节风叶角度，加强巷道维修，减少巷道风阻，局部风机要杜绝跑风、漏风。五、空气压缩机应依照用风需要，有筹划地实行定期、定量，减少开机时间和管网漏风。风动工具使用应不低于额定压力工作。六、副井提高人员时应集中上下，正常状况下，每勾提高人数不得低于核定人数。七、主提高系统要加强提高转载点、卸载点和罐道检修维护，减少运营阻力，用电峰期禁止提高。八、-300、-700泵房水泵启动时间应设在用电谷期，井下防尘系统要严格杜绝跑水、漏水现象发生。九、皮带运送时要采用集中控制，减少空载、轻载运营时间；要强化皮带运转部位寻常检查、维护，保证皮带滚筒、托滚运转灵活，减少皮带阻力，保证运送系统高效进行。十、采掘工作面禁止煤机、溜子空运转，液压系统禁止跑液、窜液。十一、照明、空调、办公用电按照规定使用；洗煤厂禁止在用电峰期进行洗煤。第三条节煤管理制度一、技术中心依照指标分解状况，控制每月自用煤使用量。月度内超筹划按超过量50元／吨分别考核物业公司。二、技术中心按照筹划严格审批每月自用煤使用量，无特殊状况不准突破指标分派自用煤指标。三、负责自用煤发放管理人员，要做到自用煤计量精确，手续齐全，管好煤场。四、禁止关于单位擅自扩大锅炉容量及新增耗煤设备，如因生产、生活需要，必要提前向技术中心提出书面报告。五、供暖期间，对暖气管道跑气，3小时内不解决一处考核水电暖公司50元。第四条节油管理制度一、技术中心每月对用油进行考核，月度内超筹划按超过量6.5元／公斤考核供应科、矿办。二、矿办对每辆车燃油用量包保到人，制定用油定额，减少小车长途出车次数及寻常出车率。三、供应科严格执行油脂审批制度，控制好每月用油量。四、供应科合理配备货品装载，保证货运车辆满载行驶，减少车辆空驶，做好汽车寻常维修保养，避免跑冒滴漏现象。五、油库保管员和驾驶员不得擅自将汽油、柴油转卖或送与她人，如发现一次罚款300～500元；情节严重者，要追究其责任。第五条用水制度一、技术中心是矿井水资源管理职能部门，负责全矿年度水资源筹划申请及总结上报工作，并参加有关考核管理。二、物业公司是水资源工作详细管理部门，负责本办法组织实行，其下属水电暖公司负责全矿水资源供应、筹划调配、管路设施初装、维修及水费收缴等管理工作。三、水电暖公司负责对全矿范畴内所有居民、特别是办公地及公共场合所有用水地点记录并登记造册，实行统一编号装表计量管理，明确每处用水点管理负责人。四、每月水电暖公司对矿各用水单位下达用水筹划，用水要严格按照批准水量使用，筹划内用水按正常水价收取，超过筹划限额用水某些，按双倍价格支付用水费用，由使用单位承担；多家共用水表单位，按照水费均摊原则执行。五、广场卫生打扫、绿化、水冲厕所等，应尽量使用净化水。六、物业公司要加强净化水和饮用水质量管理，每季取水样送有资质单位进行检查，保证饮用水水质符合国家饮用水原则。七、物业公司应建立健全各种取用水台帐和责任、考核、工作机制，做到层次管理、责任明确。八、技术中心会同企管科等部门每月定期不定期对全矿用水状况进行检查，提出节奖超罚意见。第十二章放射源管理制度第一条保卫科、安全监察科、总调、矿医院等关于部门定期对全矿所有放射源按照职责分工，各负其责，互通信息，密切配合原则进行监督检查。第二条技术中心对全矿放射源采购、使用、退役全过程以及放射性污染防治工作依法实行统一监督管理。第三条调度室负责原煤生产系统放射源设施监控管理，24小时对放射源设施运营状况和设施周边环境状况进行监控，对浮现所有影响放射源设施正常安全运营和人身安全现象及时告知责任单位及时解决，状况严重，应当在24小时内上报、告知保卫部门甚至上级公安部门追究责任。第四条建立健全含放射源设施安全保卫制度，加强安全保卫工作，并接受公安部门监督指引。矿保卫科负责矿放射源安全保卫工作，并对放射源治安防范设施开展经常性检查，设立检查记录，建立健全被盗、丢失和放射性污染事故登记、报告制度，完善事故应急预案。第五条放射源使用单位负责放射性污染防治，接受技术中心和其她关于部门监督管理，并依法对其导致放射性污染事故承担责任，使用单位应拟定专人负责放射源24小时值班巡逻守护，值守人员履行值班、检查等岗位职责，严格交接班制度。第六条使周放射源新建、改建、扩建项目必要严格执行“三同步”制度。伴有放射源项目环保设施，必要与主体工程同步设计、同步施工、同步投产使用。第七条放射源不得与易燃、易爆、腐蚀性物品放在一起，其贮存场合必要采用有效防火、防盗、防泄露安全防护办法，并指定专人负责保管。第八条对从事和准备从事放射工作人员，必要接受体格检查，并接受放射防护知识培训和法规教诲，合格者方可从事放射工作。第九条含放射源设施，其放射源源罐外要有防盗保护罩，并用电焊与基架连接；贮存场合要安装防盗门，防盗窗和报警电话。第十条放射源需移动时，由专业人员进行解决操作，并由带有放射性标志专车运送。第十一条放射源退役后，使用单位不得自行在环境中处置废放射源，必要及时报技术中心解决，由技术中心联系有权解决单位采用专门运送放射源车辆送省环保厅指定放射性废物库贮存，废放射源在矿暂存期间，应严格管理，有效控制，保证人员安全和环境不受污染，并杜绝废放射源发生被盗、损坏、丢失事件。第十二条矿建立健全放射源事故应急制度。矿依照实际状况制定必要事故应急办法，发生放射源丢失、被盗和放射性污染事故时，关于单位和个人必要及时采用应急办法，并向上级保卫部门、卫生部门和环保部门报告。导致严重后果，提交司法机关追究刑事任。第五篇经营管理第十一章建设工程管理规定第一节总则第一条建设工程管理体制一、实行总工程师领导下各业务部门领导分工负责制，总工程师负责项目筹划审批。二、技术中心详细负责全矿维简资金筹划管理和工程预决算审查、工程项目招（议）标组织及业务管理。三、机电科负责设备、大修专项资金等业务管理。四、审计科负责全矿工程决算审核。五、企管科负责关于各项制度贯彻状况考核工作。六、纪委负责关于各项制度贯彻状况监督考核工作。第二条建设工程领导、监督管理体制成立建设工程领导、审查和监督小组：一、领导小组：由矿长任组长，纪委书记、总工程师、经营副矿长、机电副总、物业公司总经理任副组长。下设管理办公室在技术中心，负责建设工程立项、组织招标、过程控制、协调、验收、通报等工程寻常管理工作。二、工程审查小组由企管科负责人任组长，技术中心、纪委、审计科、财务科、机电科和业务承办有关单位负责人及有关专业工程技术人员为小构成员。负责建设工程立项、招标、评标、验收等环节审查。三、监督小组由纪委副书记任组长，负责参加建设工程所有环节和过程监督。第三条建设工程实行专项资金筹划使用管理一、建设工程专项资金使用苑围：重要用于矿井基本建设项目、维简、大修、技术改造、零星工程和需要矿投资各种经营开发项目等。二、建设工程专项资金使用原则（一）筹划使用原则；（二）按规定用途使用和规定程序办理原则；（三）招（议）标及讲求效益原则。第二节工程筹划、立项、设计、预算管理第四条工程筹划管理一、筹划编制（一）在总工程师领导下，由技术中心会同关于单位共同编制维简、大修等各类资金工程筹划。（二）技术中心依照各单位建议筹划草案，结合专项资金工程使用额度，进行初步筛选、汇总形成初步方案、经矿长办公会讨论通过后报集团公司审批。（三）筹划经集团公司、矿批准后，由技术中心负责统一装订成册加盖矿行政印章，发送关于矿领导和单位。二、筹划实行（一）筹划下达后，由各线领导召开专业会，贯彻项目负责单位和负责人。（二）列入维简、大修筹划项目，在实行前由项目负责单位填写《工程施工申请报告》、《购买设备申请报告》、《设备大修申请报告》（有单位主管领导签字，加盖单位公章），同步必要附带该项工程预算，经分管矿领导批准，报技术中心汇总，交矿总工程师审批，手续齐全申请单一式三份，一份项目负责单位，一份技术中心，一份放入决算后。（三）《工程施工申请报告》批准后，技术中心负责按徐矿司[]199号文规定进行招标拟定施工单位，中标单位施工前必要订立好施工合同，到技术中心办理有关手续后方可开工。（四）筹划执行过程中，任何单位和个人不得随意扩大工程规模，提高工程造价、修改设计原则、不得随意购买和大修设备。三、筹划调节集团公司批准筹划项目普通不作调节，确因生产急需或其他因素需要调节筹划工程项目，须经使用单位填写申请报告，由总工程师依照状况报矿办公会研究批准，贯彻资金渠道后做预算报集团公司筹划设计部办理筹划调节手续，方可立项实行。第五条工程立项一、筹划外所有工程项目必要由技术中心、纪委、审计科、财务科、公司管理科在立项书上订立意见后，报矿长办公会研究审批。二、新建或对环境导致影响工程项目在正式立项前，项目实行单位设项目负责人，由项目负责人应填写《建设项目环境影响申请表》交技术中心，经环保部门审批后才干进行下步工作，环保部门审批意见是关于部门审批立项根据。第六条工程设计一、设计部门要依照筹划下达项目、金额进行设计，规定一次做出工程项目全套设计。二、设计原则按国家规定执行，工程造价不得超过筹划金额及委托设计书金额。三、委托设计工程项目在招标前，设计图纸必要完毕。第七条工程预算一、报批预算需符合如下条件：（一）预算书经矿总工程师、经营副矿长订立意见。（二）新建项目须有审查批准设计图纸和工程项目施工申请报告单。（三）须经集团公司审批，由技术中心和施工管理部门协同办理。二、各项工程预算经技术中心审查后报送审计科审核。第三节建设工程招（议）标第八条建设工程招标范畴：集团公司授权或委托招标建设工程包括设计、地质勘探、监理、矿建、土建、安装、装饰、房屋修缮、机电工程及重要材料采购、设备大修、房屋土地出租。无论资金来源和大小，一律进行招标。第九条招标应具备下列条件：一、工程项目已列矿年度筹划；二、项目资金或资金来源已贯彻；三、经矿办公会研究拟定。第十条招标程序：一、立项：由技术中心按照筹划和工作安排，提前完毕项目立项、招标方案和招标书拟定等准备工作，经审查小组初审后报领导小组审批，完毕立项。如因立项筹划安排不反时或有关资料不完整影响工程招标或施工，予以有关责任单位负责人每次200元惩罚，有关负责人每次50元惩罚。二、招标：（一）由技术中心负责发布、收集投标单位有关资料和信息，形成书面材料交审查小组。审查小组会同招标办对投标单位进行营业合法性、行业资质、信誉、资信等进行预审，并将预审成果报领导小组。（二）小型建设工程由招标办依照预审成果在一周内完毕招标；需集团公司组织招标工程，在立项后三天内，将有关资料上报集团公司，并由技术中心和业务部门共同积极与集团公司有关部门联系、协调，在10天内完毕招标。第十一条招标一律采用公开形式，依照拟定招标项目提前一天由招标办公室告知投标人参加，招标评委由招标办按《招标及比质比价管理规定》规定拟定。现场对投标单位投标状况进行评标，并发布招标成果，拟定中标单位。第十二条因组织不力、资料不全等因素影响而未在规定期间内完毕工程招标，予以有关责任部门负责人200元／次、负责人员50元／次惩罚；招标过程中浮现下列情形之一，依照有关规定追究当事人责任，涉嫌违法犯罪移送司法机关依法解决。一、应当招标工程建设项目而未招标；拆分工程组织招标或回避招标。二、招标人隐瞒建设规模、建设条件、资金、材料保证等真实状况。三、招标人违背公平竞争原则，预定框子，致使不应中标投标人中标。四、泄露标底，影响招标投标工作正常进行。五、关于单位及有关人员与投标人串通投标，抬高或者压低标价。六、招标人和投标人互相勾结，以排挤竞争对手公平竞争。七、参加招标工作人员徇私舞弊、索贿受贿、玩忽职守。八、对招标过程中应予以保密状况而泄密。九、其他违背规定应当受责任追究昀行为。第十三条所有招标建设工程均必要先订立承包施工合同（一工程一合同），明确施工期限、施工质量或技术规定、责任、违约处置等基本规定，保证建设工程保质保量准时完毕。第十四条建设工程付款规定一、合同造价低于10万元工程项目普通不支付预付款；10万元以上工程项目预付款总额普通不超过合同造价30%；最高不超过50%，招投标工程按上级关于文献执行。二、所有建设工程合同必要注明质保期，质保金按标额10%留存（财务科负责按规定留存）。质保期满后，经有关部门承认，方可结清质保金。三、建设工程立项并完毕招标后，业务承办单位应及时向财务科提供预算和资金使用状况，财务科依照预算和合同付款商定，提前制定付款筹划，待工程验收合格会签后，按决算审计审定