工程项目管理规范样本

9030工程项目管理规范目录第一章项目进度管理1.1普通规定1.2进度控制目的1.3项目施工进度筹划1.4项目进度控制内容1.5进度控制办法1.6项目施工进度控制第二章项目质量管理2.1普通规定2.2质量管理程序与内容2.3质量筹划2.4质量控制2.5质量检查和改进第三章项目安全管理3.1普通规定3.2安全保证筹划3.3安全保证筹划实行3.4安全检查3.5安全隐患和安全事故解决第四章项目成本管理4.1普通规定4.2成本管理内容和程序4.3成本筹划4.4成本控制4.5成本核算4.6成本考核第五章项目环境管理5.1普通规定5.2环境管理5.3文明施工5.4规范场容5.5消防保安5.6卫生防疫及其她事项第六章项目采购管理6.1普通规定6.2项目采购程序6.3项目采购筹划6.4项目采购控制第七章项目合同管理7.1般规定7.2合同管理程序7.3合同审评7.4合同订立和制定实行筹划7.5合同实行控制7.6合同终结和后评价第八章项目资源管理普通规定资源管理内容与程序资源管理筹划资源管理控制资源管理考核项目信息管理普通规定信息规划和信息管理系统信息管理筹划信息管理控制信息管理项目风险管理10.1普通规定10.2项目风险辨认10.3项目风险评估10.4项目风险响应10.5项目实行中风险控制项目沟通与协调11.1普通规定11.2沟通程序和内容11.3沟通管理筹划11.4沟通实行与反馈项目结束阶段管理12.1普通规定12.2项目竣工扫尾12.3项目竣工验收12.4项目竣工结算12.5项目竣工决算12.6项目回访保修12.7项目考核评价第一章项目进度管理咱们进行进度控制目，是要按照承包合同规定进度和时间规定完毕工程建设任务。在工程项目施工管理工作中，进度控制内容和职责应当涉及如下几种某些：制定进度筹划。施工项目实行阶段进度控制“原则”是施工进度筹划。施工进度筹划是表达施工项目中各个单位各个工种在施工中衔接与配合、安排劳动力和各种施工物资材料供应时间，拟定各分部、分项工程目筹划规定进行。在必要时，为保证在合同工期内竣工，必要对进度筹划进行必要调节和补充。施工进度检查与进度筹划实行是融汇在一起。施工进度筹划检查是筹划执行状况反馈和信息来源，是调节和分析施工进度根据，是进度控制最重要环节。进度筹划检查重要是通过把实际进度与进度筹划进行比较，从中找出项目实际执行状况与进度筹划偏差，以便及时进行修正和调节。

1.1普通规定1.1.1公司应解决好项目进度管理、质量管理、成本管理三者对立统一关系，提高项目管理综合效益。1.1.2进度管理应以实现项目合同商定项目产品交付日期为目的。1.1.3项目经理部应建立以项目经理为责任主体进度管理体系1.1.4项目经理部应按下列程序进行进度管理：1依照项目管理目的责任书中拟定进度目的在项目管理实行规划中进行工作构造分解，依照需要编制不同深度进度筹划，提出进度控制办法。2依照进度筹划编制人力、材料、机械设备、加工品、预制品等资源需用量筹划。3依照进度筹划贯彻进度控制责任。4实行进度筹划，在实行进度筹划过程中，不断检查，记录和收集实际进度数据。5将实际进度数据与进度筹划进行比较，拟定进度偏差。6采用办法纠正偏差或调节进度筹划，保证明际进度按筹划进行。7当采用纠正偏差办法或调节进度筹划不能保证进度筹划实现时，可变更进度筹划，并将更新后进度筹划报有关单位审批，然后按上述程序执行新进度筹划。8按照项目管理目的责任书规定，定期提出进度管理报告，报公司进度管理部门。1.2进度控制目的1.2.1项目建议书阶段进度控制目的应是在项目建议书报批文献中提出项目总进度建议。1.2.2可行性研究阶段进度控制目的应是在可行性研究报告中提出项目总进度控制方案。1.2.3设计阶段进度控制目的应是提供设计文献日期并预测施工进度。1.2.4建设准备阶段应如下列各项为进度控制目的：1征地、拆迁、场地清障与平整进度。2水、电、道路等建设条件准备进度。3材料、设备订货进度4施工招标和订立施工合同进度。5编制与审批施工组织设计进度。6编制施工总进度筹划和单位工程施工进度筹划。1.2.5建设实行阶段进度控制目的应是施工总进度筹划和单体工程施工进度筹划提供里程碑事件日程。1.2.6项目结束阶段如下列各项为进度控制目的：1项目收尾进度2竣工验收进度3结算与决算进度4试运转进度5交工进度1.3项目施工进度筹划1.3.1项目施工进度筹划应涉及施工总进度筹划和单体工程施工进度筹划.1.3.2施工总进度筹划应根据下列资料编制:1施工合同。2施工总进度目的。3工期定额和技术经济资料。4施工布置与重要工程施工方案。1.3.3施工总进度筹划应涉及下列内容:1编制阐明。2施工总进度筹划图(表)。3分期分批施工工程开工日期、竣工日期及工期一览表。4资源需要量及供应平衡表。1.3.4项目经理部应按下列程序编制施工总进度筹划:1收集编制根据。2拟定进度控制目的。3计算工程量。4拟定各单体工程工期和开竣工日期。5安排各单体工程搭接关系。6编写施工进度筹划阐明书。1.3.5单体工程进度筹划应根据下列资料编制：1项目管理目的责任书2施工总进度筹划3施工方案4重要材料和设备供应能力5施工人员技术素质及劳动效率6施工现场、气候条件、环境条件7已建成同类工程实际进度及经济指标1.3.6单体工程施工进度筹划应涉及下列内容：1编制阐明2进度筹划图3单体工程进度筹划风险分析及控制办法1.3.7编制单体施工进度筹划应采用网络筹划技术.编制工程网络筹划应符合国家现行原则《网络筹划技术》（GB/T13400.13—92）及行业原则《工程网络筹划技术规程》（JGJ/T121—99）。7.3.8劳动力、重要材料、预制件、半成品及机械设备需要量筹划资金收支预测筹划，应根据施工进度筹划编制。1.4项目进度控制内容1.4.1项目总进度可由业主委托监理单位进行控制，施工单位配合。1.4.2监理单位进度控制应涉及如下内容内容：1设计前准备阶段向建设单位提供工程工期信息和征询。2协助建设单位进行工期控制决策。3进行环境和施工现场调查和分析。4编制项目总进度筹划。5审核总承包单位、设计单位，分包单位及供应单位进度筹划，监督、检查、控制、协调各项进度筹划实行。6通过核准、审批对设计单位和施工单位进度付款，施行动态筹划控制并妥善解决进度索赔。1.4.3设计单位进度控制涉及下列内容：1编制设计准备阶段筹划、设计总进度筹划和各专业设计出图筹划。2在上述筹划实行过程中进行检查。3协助施工单位实现进度控制目的。4接受监理单位设计进度监理。1.4.4施工单位进度控制涉及下列内容：1依照合同工期编制施工准备工作筹划、项目施工总进度筹划和单体工程施工进度筹划。2编制月（旬）作业筹划和施工任务书。3跟踪并定期检查施工进度。4对分包单位进度控制进行协助与监督。5接受监理单位施工进度控制监理。1.5进度控制办法1.5.1项目进度控制应采用下列办法：组织办法、技术办法、合同办法、经济办法和信息管理办法。1.5.2进度控制组织办法应涉及下列内容：建立进度控制体系；明确进度控制任务；配备人员；贯彻进度控制责任；建立进度信息沟通渠道；建立进度检查、协调制度。1.5.3进度控制技术办法应涉及下列内容：采用流水作业办法、科学排序办法和网络筹划方；使用计算机辅助进度管理；实行动态控制。1.5.4进度控制经济办法应涉及下列内容：提供实现进度筹划资金保证；建立严格奖惩制度；提供设备材料等供应保证；加强索赔管理。1.5.5进度控制合同办法应涉及下列内容：明确每份合同进度目的；使每份合同进度目的之间互相协调；严格控制合同变更；充分考虑风险因素对进度影响。1.5.6进度控制信息管理办法涉及下列内容：不断收集工程实行实际进度关于信息并进行整顿记录；实际进度与筹划进度比较；定期提供进度报告。1.6项目施工进度控制1.6.1项目施工进度筹划应通过编制年、季、月、旬、周施工进度筹划和施工任务书实行。在进度筹划实行过程中按7.1.4程序进行控制。1.6.2分包人应编制分包工程施工进度筹划并组织实行.项目经理应协助分包人解决进度控制中有关问题。1.6.3在进度控制中应保证资源供应筹划实现。当发现资源供应中断、供应数量局限性、供应进度不能满足规定期，应采用应急办法排除障碍；由于工程变更引起资源数量变更和品种变化时，应及时调节资源供应筹划；当发包人供应资源进度发生变化不能满足施工进度规定期，应敦促发包人执行原筹划，并可对导致工期延误和经济损失进行索赔。1.6.4施工进度检查应涉及下列内容:1检查期内实际完毕和合计完毕工程量。2实际使用人数、机械数及效率。3窝工人数、机械台班数及因素分析。4进度偏差及纠偏状况。5影响进度特殊因素分析。1.6.5施工进度筹划调节应涉及下列内容:1施工内容。2工程量。3起止时间和持续时间。4逻辑关系。5资源供应。1.6.6施工进度总结应根据下列资料1施工进度筹划。2施工进度筹划检查记录。3施工进度筹划调节资料。1.6.7施工进度控制总结应涉及下列内容:1合同工期目的和筹划工期目的完毕状况。2施工进度控制经验。3施工进度控制存在问题及分析。4科学进度筹划办法应用状况。5施工进度控制改进意见。第二章项目质量管理随着改革开放不断进一步和发展，国内建筑工程质量和服务质量总体水平不断加强。在建筑工程领域，人们已经苏醒结识到，工程质量好坏不但关系到人民生命财产安全，同步还直接影响到工程项目投资和工程施工成本高低，最后将直接影响到咱们社会经济发展。当前，质量第一重要性已经在建筑领域得到了广泛注重。在工程项目建设中，工程施工涉及面非常广，是一种极其复杂过程，诸如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作办法、技术办法、管理制度等都直接影响着工程项目质量。因而要做到质量第一，的确搞好质量管理和控制，咱们应当充分理解质量管理内涵以及质量管理体系中每一种环节。跟据人、机、料、法、环五大要素管理理论和对工程施工全过程进行普通性分析，明确项目质量控制内容。工作质量控制育和技术交底树立全员质量意识，这样才干在质量上形成你追我赶自觉行动，才干形成人人关怀质量，个个注重质量风气。同步要实行竞争机制，勉励机制和奖惩机制，这样才干提高工作质量，以达到保证工程质量目。

2.1普通规定2.1.1项目质量管理应按GB/T19000族原则和项目管理公司质量管理体系规定进行。2.1.2项目质量管理应贯彻质量第一、防止为主方针，坚持“筹划、执行、检查、解决”循环工作办法，持续改进项目管理。2.1.3项目质量管理应遵循《建设工程质量管理条例》等国家关于法规和强制性原则，满足工程建设技术原则和发包人质量规定。2.1.4进行项目质量管理应对项目人员、机械、材料、办法、环境进行质量控制。2.1.5项目承包人应对项目质量向发包人负责。分包工程质量应由分包人向承包人负责。承包人应对分包人工程质量向发包人承担连带责任。2.1.6项目分包人应按照承包人规定进行分包项目质量管理，并接受承包人质量监控。2.2质量管理程序与内容2.2.1进行项目质量管理应遵循下列程序：1拟定项目质量目的。2编制项目质量筹划。3实行项目质量筹划。4项目质量筹划验证。2.2.2项目质量目的应分为总目的和分目的，分目的应涵盖项目管理设计、采购、施工、试运营等全过程。2.2.3公司应明确规定与项目有关质量原则、满足这些原则办法、何人何时使用哪些资源。2.2.4质量控制应涉及下列内容：1项目设计质量控制。2项目采购质量控制。3项目施工质量控制。4项目试运营质量控制。2.3质量筹划2.3.1项目质量筹划应成为对外质量保证和对内质量控制根据。它编制应符合下列规定：1项目质量筹划应由项目质量经理（质量工程师）在项目策划过程中主持编制，经项目经理批准后发布实行。2质量筹划应体现工序、分项工程、分部工程及单位工程过程控制，体现从资源投入到完毕工程最后检查和实验全过程质量控制。2.3.2项目质量筹划应涉及下列内容：1编制根据。2项目概况。3质量目的。4组织机构。5进行质量控制及组织协调系统描述。6必要质量控制手段和质量保证与协调程序。7核心工序、特殊过程及作业指引书。8与项目质量控制关于原则、规范、规程。9更改和完善质量筹划程序。2.3.3项目质量筹划编制应根据下列资料：1合同中规定产品质量特性，产品应达到各项指标及其验收原则。2项目筹划。3项目应执行法律、法规、技术原则、规范。4公司和项目经理部质量管理体系文献及其规定。2.3.4实行质量筹划应符合下列规定：1项目质量管理人员应按照分工实行质量筹划，并应按规定保存质量记录。2当发生质量缺陷或事故时，必要分析因素、分清责任、及时进行整治。2.3.5质量筹划验证应符合下列规定：1项目质量筹划验证应涉及内容有监督、检查、分析和改进办法2项目技术负责人应定期组织具备资格质量检查人员和内部质量审核员验证质量筹划实行效果。当项目质量控制中存在问题或隐患时，应提出解决办法。3对重复浮现不合格和质量问题，负责人应按规定承担责任，并应根据验证评价成果接受惩罚。2.4质量控制2.4.1项目质量控制应按公司质量管理体系规定进行，保证项目质量达到项目合同规定。2.4.2项目设计、采购、施工、试运营策划成果应形成实行筹划，各项实行筹划应满足合同商定质量目的与规定，符合有关质量规定和原则，满足项目管理公司质量方针与质量管理体系规定。2.4.3项目设计质量控制应涉及下列内容：1设计策划控制。2设计输入控制。3设计评审控制。4设计验证控制。5设计输出控制。6设计变更控制。2.4.4设计项目经理应组织对所有工程设计基本资料进行评审，经发包人确认后，由设计项目经理批准实行。2.4.5设计评审应涉及设计方案评审、重要设计中间文献评审和设计成品评审。对评审成果应形成记录并予保存。2.4.6为保证设计输出文献满足设计输入规定，应进行设计验证。设计验证方式是设计文献校审及会签。2.4.7设计输出应满足下列规定：1设计输入规定。2采购、施工、试运营规定。3制造、检查、实验、验收原则、规范和规定。2.4.8公司应建立设计变更程序并控制。组织有关人员按规定程序解决设计变更。2.4.9项目采购质量控制应涉及下列内容：1采购策划控制。2采购产品采买控制。3采购产品催交控制。4采购产品验证控制。5包装、运送控制。2.4.10采购产品采买工作应按下列程序控制：1编制采购询价文献。2询价厂商选取和询价文献发出。报价评审。4供货厂商拟定和采购合同订立。2.4.11采购产品采买应在项目管理公司合格供货商名单及发包人推荐供货商名单中选取拟定项目合格供货商。2.4.12采购经理应组织采购工程师对采购产品及其技术文献、图纸进行催交，以满足设计和施工需要。2.4.13采购产品验证方式涉及：1供货商车间验证。2到货现场验证。3第三方检查。2.4.14对超限和有特殊规定采购产品运送，应制定专项运送方案，并委托专业运送机构承担。2.4.15项目施工质量控制涉及下列内容：1施工策划控制。2施工准备控制。3施工过程控制。4施工交接控制。2.4.16项目经理应在施工前组织设计图纸会审和设计交底，理解设计意图和设计文献对施工技术、质量和原则规定，并应形成、保存记录。2.4.17施工过程质量控制重要涉及：1施工工序质量控制。2施工机械设备和计量测试设备监控。3施工材料质量控制。4质量事故解决。2.4.18施工工序质量控制应采用寻常现场质量监督和施工质量控制点检查相结合方式，重点是对核心、特殊工序质量控制，并应形成保持记录。2.4.19工序控制应符合下列规定：1施工管理人员及作业人员应按操作规程、作业指引书和技术交底文献进行施工。2工序检查和实验应符合过程检查和实验规定，对查出质量缺陷应按不合格控制程序及时处置。3施工管理人员应记录工序施工状况。2.4.20特殊工序控制应符合下列规定：1对在项目质量筹划中界定特殊工序，应设立施工质量控制点进行控制。2对特殊工序控制，除应执行普通过程控制规定外，还应由专业技术人员编制专门作业指引书，经项目经理审批后执行。2.4.21机械设备质量控制应符合下列规定：1应按设备进场筹划进行施工设备调配。2现场施工机械应满足施工需要。2.4.22计量测试人员应按规定控制计量测试器具使用、保管、维修和检查，计量测试器具应符合关于规定。2.4.23工程测量应符合下列规定：1在项目开工前应编制测量控制方案，经项目技术负责人批准后方可实行，测量记录应归档保存。2在施工过程中应对测量点线妥善保护，禁止擅自移动。2.4.24施工材料质量控制应符合下列规定：1项目经理部应在项目管理公司合格材料供货商名录中按筹划招标采购材料、半成品和构配件。2材料搬运和贮存应按搬运储存规定进行，并应建立台账。3项目经理部应对材料、半成品、构配件进行标记。4未经检查和已经检查为不合格材料、半成品、构配件和工程设备等，不得投入使用。5对发包人提供材料、半成品、构配件、工程设备和检查设备等，必要按规定进行检查和验收。2.4.25施工中发生质量事故，应按《建设工程质量管理条例》关于规定解决。2.4.26公司应建立施工交接工作程序,并按照合同规定进行施工工序交接和工程中间交接。2.4.27项目试运营质量控制应涉及下列内容：1试运营策划控制。2试运营实行控制。3保修与回访控制。2.4.28依照合同规定，试运营负责人应负责组织或协助发包人编制试运营方案和必要有关文献，经项目经理或发包人审批后实行。2.4.29在试运营实行中应形成必要记录并保存。2.4.30公司应建立工程交接后工程保修和回访制度，工程保修应按合同商定或国家关于规定执行。2.5质量检查和改进2.5.1项目管理公司应对项目质量筹划执行状况组织检查、内部审核和考核评价，验证明行效果。2.5.2项目经理应根据考核中浮现问题、缺陷或不合格，召开关于专业人员参加质量分析会，井制定整治办法。2.5.3质量持续改进应按全面质量管理办法进行。2.5.4项目经理部应分析和评价项目管理现状，辨认质量持续改进区域，拟定改进目的，实行选定解决办法。2.5.5项目经理部对不合格控制应符合下列规定：1应按公司不合格控制程序杜绝不合格物资进入项目施工现场，禁止不合格工序未经处置而转入下道工序。2对验证中发现不合格产品和过程，应按规定进行鉴别、标记、记录、评价、隔离和处置。3应进行不合格评审。4不合格处置应依照不合格严重限度，按返工、返修或让步接受、降级使用、拒收或报废四种状况进行解决。构成级别质量事故不合格，应按国家法律、行政法规进行处置。5对返修或返工后产品，应按规定重新进行检查和实验，保存记录。6进行不合格让步接受时，项目经理部应向发包人提出书面让步申请，记录不合格限度和返修状况，双方签字确认让步接受合同和接受原则。7对影响工程主体构造安全和使用功能不合格，应邀请发包人代表或监理工程师、设计人，共同拟定解决方案，报建设主管部门批准。8检查人员必要按规定保存不合格控制记录。2.5.6纠正办法应符合下列规定：1对发包人或监理工程师、设计人、质量监督部门提出质量问题，应分析因素，制定纠正办法。2对已发生或潜在不合格信息，应分析并记录成果。3对检查发现工程质量问题或不合格报告提及问题，应由项目技术负责人组织关于人员鉴定不合格限度，制定纠正办法。4对严重不合格或重大质量事故，必要实行纠正办法。5实行纠正办法成果应由项目技术负责人验证并记录；对严重不合格或级别质量事故纠正办法和实行效果应验证，并应报公司管理层。6项目经理部或责任单位应定期评价纠正办法有效性。2.5.7防止办法应符合下列规定：1项目经理部应定期召开质量分析会，对影响工程质量潜在因素，采用防止办法。2对也许浮现不合格，应制定防止再发生办法并组织实行。3对质量通病应采用防止办法。4对潜在严重不合格，应实行防止办法控制程序。5项目经理部应定期评价防止办法有效性。第三章项目安全管理3.1普通规定3.1.1项目安全控制必要坚持“安全第一、防止为主”方针。项目经理部应建立和完善安全管理体系。3.1.2项目经理应对项目安全负责，贯彻安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产费用有效使用。安全员应持证上岗，在项目经理领导下，负责现场安全生产管理工作，保证项目安全目的实现。3.1.3项目经理部应依照工程特点制定安全生产办法，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。项目经理应组织制定并实行项目部安全生产事故应急救援预案。3.1.4项目经理部应依照施工中人不安全行为，物不安全状态，作业环境不安全因素和管理缺陷进行相应安全控制。3.1.5项目实行施工总承包，由总承包单位对施工现场安全生产负总责。总承包单位依法将建设工程分包给其她单位，分包合同中应当明确各自安全生产方面权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故，由分包单位承担重要责任。3.1.6在进行施工平面图设计时，应充分考虑安全、防火、防爆、防污染等因素，做到分区明确，合理定位。3.1.7项目经理部必要建立安全生产教诲制度，未经安全生产教诲人员不得上岗作业。3.1.8项目经理部必要为从事危险作业人员办理意外伤害保险。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。3.1.9对施工作业过程中危及生命安全和人身健康行为，作业人员有权抵制、检举和控告。3.1.10项目安全控制应遵循下列程序：1拟定施工安全目的。2编制项目安全保证筹划。3实行项目安全筹划。4项目安全保证筹划验证。5持续改进。6兑现合同承诺。3.2安全保证筹划3.2.1项目经理部应依照项目施工安全目的规定配备必要资源，保证施工安全，保证目的实现。专业性较强施工项目，应编制专项安全施工组织设计并采用安全技术办法。3.2.2项目安全保证筹划应在项目开工前编制，经项目经理批准后实行。3.2.3项目安全保证筹划内容宜涉及：工程概况，控制程序，控制目的，组织构造，职责权限，规章制度，资源配备，安全办法，检查评价，奖惩制度。3.2.4项目经理部应依照工程特点、安全办法、施工程序、安全法规和原则规定，采用可靠技术办法，消除安全隐患，保证施工安全。3.2.5对构造复杂、施工难度大、专业性强项目，除制定项目安全技术总体安全保证筹划外，还必要制定单位工程或分部、分项工程安全施工办法。3.2.6对高空作业、井下作业、水上作业、水下作业、爆破作业、脚手架上作业、有害有毒作业、特种机构作业等专业性强施工作业，以及从事电气、压力容器、起重机、金属焊接、井下瓦斯检查、机动车和船舶驾驶等特殊工种作业，应制定单项安全技术方案和办法，并应对管理人员和操作人员安全作业资格和身体状况进行合格审查。对下列达到一定规模危险性较大分某些项工程应编制专项施工方案，并附具安全验算成果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实行，由专职安全管理人员进行现场监督：1基坑支护及降水工程；2土方开挖工程；3模板工程；4起重吊装工程；5脚手架工程；6拆除、爆破工程；7国务院建设行政主管部门或者其她关于部门规定其他危险性较大工程。对上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程专项施工方案还应组织专家进行论证、审查。3.2.7安全技术办法应涉及下列内容：防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面办法。3.3安全保证筹划实行3.3.1项目经理部应依照安全生产责任制规定，把安全责任目的分解到岗，贯彻到人。安全生产责任制必要经项目经理批准后实行。1项目经理安全职责应涉及下列内容：认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，制定和执行安全生产管理办法，严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法，严格执行安全技术办法审批和施工安全技术办法交底制度；定期组织安全生产检查和分析，针对也许产生安全隐患制定相应防止办法；当施工过程中发生安全事故时，项目经理必要按安全事故解决关于规定和程序及时上报和处置，并制定防止同类事故再次发生办法。2安全员安全职责应涉及下列内容：贯彻安全设施设立；对施工全过程安全进行监督，纠正违章作业，配合关于部门排除安全隐患，组织安全教诲和全员安全活动，监督劳保用品质量和对的使用。3作业队长安全职责应涉及下列内容：向作业人员进行安全技术办法交底，组织实行安全技术办法；对施工现场安全防装置和设施进行验收；对作业人员进行安全操作规程培训，提高作业人员安全意识，避免产生安全隐患；当发生重大或恶性工作事故时，应保护现场，及时上报并参加事故调查解决。4班组长安全职责应涉及下列内容：安排施工生产任务时，向本工种作业人员进行安全办法交底；严格执行本工种安全技术操作规程，回绝声音指挥；作业前应对本次作业所使用机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，消除安全隐患，检查安全标牌与否按规定设立，标记办法和内容与否对的完整；组织班组开展安全活动，召开上岗前安全生产会；每周应进行安全讲评。5操作工人安全职责应涉及下列内容：认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违规作业；自觉遵守发安全生产规章制度，招待安全技术交底和关于安全生产规定；服从安全监督人员指引，积极参加安全活动；爱护安全设施；对的使用防护用品；对不安全作业提出意见，回绝违章指挥。6承包人对分包人安全生产责任应涉及下列内容：审查分包人安全施工资格和安全生产保证体系，不应将工程分包给不具备安全生产条件分包人；在分包合同中应明确分包人安全生产责任和义务；对分包人提出安全规定，并认真监督、检查；对违背安全规定冒险蛮干分包人，应令其停工整治；承包人应记录分包人伤亡事故，按规定上报，并按分包合同商定协助解决分包人伤亡事故。7分包人安全生产责任应涉及下列内容：分包人对施工现场安全工作负责，认真履行分包合同规定安全生产责任；遵守承包人关于安全生产制度，服从承包人安全生产管理，及时向承包人报告伤亡事故并参加调查，解决善后事宜。8施工中发生安全事故时，项目经理必要按国务院安全行政主管部门规定及时报告并协助关于人员进行解决。3.3.2实行安全教诲应符合下列规定：1项目经理部安全教诲内容应涉及下列内容：学习安全生产法律、法规、制度和安全纪律，解说安全事故案例。2作业队安全教诲内容应涉及下列内容：理解所承担施工任务特点，学习施工安全基本知识、安全生产制度及有关工种安全技术操作规程；学习机械设备电器使用、高处作业等安全基本知识；学习防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识；理解安全防护用品发放原则，防护用品、用品使用基本知识。3班级安全教诲内容应涉及下列内容：理解本班组作业特点，学习安全操作规程、安全生产制度及纪律；学习对的使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品知识；理解本班组作业中不安全因素及防范对策、作业环境及所使用机具安全规定。3.3.3安全技术交底实行，应符合下列规定：1单位工程开工前，项目经理部技术负责人必要将工程概况、施工办法、施工工艺、施工程序、安全技术办法，向承担施工作业队负责人、工长、班组长和有关人员进行交底。2构造复杂分某些项工程施工前，项目经理部技术负责人应有针对性地进行全面、详细安全技术交底。3项目经理部应保存双方签字确认安全技术交底记录。3.4安全检查3.4.1项目经理应组织项目经理部定期对安全控制筹划执行状况进行检查考核和评价。对施工中存在不安全行为和隐患，项目经理部应分析因素并制定相应整治防范办法。3.4.2项目经理部应依照施工过程特点和安全目的规定，拟定安全检查内容。3.4.3项目经理部安全检查应配备必要设备或器具，拟定检查负责人和检查人员，并明确检查内容及规定。3.4.4项目经理部安全检查应采用随机抽样、现场观测、实地检测相结合办法，并记录检测成果。对现场管理人员违章指挥和操作人员违章作业行为应进行纠正。3.4.5安全检查人员应对检查成果进行分析，找出安全隐患部位，拟定危险限度。3.4.6项目经理部应编写安全检查报告。3.5安全隐患和安全事故解决3.5.1安全隐患解决应符合下列规定：1项目经理部应区别“通病”、“顽症”、初次浮现、不可抗力等类型，修订和完善安全整治办法。2项目经理部应对检查出隐患及时发出安全隐患整治告知单。受检单位应对安全隐患因素进行分析，制定纠正和防止办法。纠正和防止办法应经检查单位负责人批准后实行。3安全检查人员对检查出违章指挥和违章作业行为向负责人当场指出，限期纠正。4安全员对纠正防止办法实行过程和实行效果应进行跟踪检查，保存验证记录。3.5.2项目经理部进行安全事故解决应符合下列规定：1安全事故解决必要坚持“事故因素不清晰不放过，事故责任者和员工没有受到教诲不放过，事故责任者没有解决不放过，没有制定防范办法不放过”原则。2安全事故解决应遵循下列程序：（1）报告安全事故：安全事故发生后，受伤者或最先发现事故人员应及时用最快传递手段，将发生事故时间、地点、伤亡人数、事故因素等状况，上报至公司安全主管部门。公司安全主管部门视事故导致伤亡人数或直接经济损失状况，按规定向政府主管部门报告。（2）事故解决：急救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，做好标记，保护好现场。（3）事故调查：项目经理应指定技术、安全、质量等部门人员，会同公司工会代表构成调查组，开展调查。（4）调查报告：调查组应把事故发生通过、因素、性质、损失责任、解决意见、纠正和防止办法撰写成调查报告，并经调查组全体人员签字确认后报公司安全主管部门。第四章项目成本管理施工项目成本是施工公司为完毕施工项目工程任务所耗费各项生产费用总和，它涉及施工过程中所消耗生产资料转移价值和以工资补偿费形式分派给劳动者个人消费那某些活劳动消耗所创造价值。工程项目成本控制，就是在工程项目实行过程中，通过恰当技术和管理手段对施工生产过程中所消耗生产资料转移价值和活劳动消耗创造价值以及其她费用开支和其她管理工作等进行筹划、实行、监督、调节和控制，按照预先制定目的筹划，通过对工程实行中已发生或将各个阶段持续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效控制之下。这个工作始于工程项目中标、确认之时，始终到工程项目竣工后保修期结束。在整个施工过程中，为了做好成本控制，应当就每一种工序和每一项经济活动进行严格成本核算，保证一切开支都控制在筹划成本内，并尽量减少成本和消耗。4.1普通规定4.1.1公司项目成本管理应作为项目管理一项目的，有效进行全过程管理。4.1.2公司项目成本管理任务应涉及下列内容：1对的进行工程计量、成本拟定和工程价款结算。2贯彻执行工程变更程序和工程量、价调节关于规定，及时办理有关各项签证工作。3贯彻执行项目成本核算制，发挥公司技术和管理优势，编制项目成本筹划，开展项目成本控制、核算、分析、预测和考核。4.1.3公司应建立、健全项目成本管理责任体系，明确管理业务分工和责任关系，把项目成本管理目的分解与渗入到各项技术工作、管理工作和经济工作中去。公司项目成本管理体系应涉及两个不同层次管理职能：1公司管理层应是项目成本管理决策与筹划中心，拟定项目投标报价和合同价格；拟定项目成本目的和成本筹划，通过项目管理目的责任书拟定项目管理层成本目的。2项目管理层应是项目生产成本控制中心，负责执行公司对项目提出成本管理目的，在公司授权范畴内实行可控责任成本控制。4.1.4承包公司项目成本管理应遵循如下原则：1全过程、分阶段管理原则：涉及项目投标成本估算阶段、项目设计阶段、项目施工成本筹划阶段、项目设备材料采购与施工分发包阶段、项目施工安装阶段以及竣工验收结算阶段。2诚信经营、质量保证原则：公平参加竞争，在质量保证前提下，按照公司个别成本合理定价；依托先进合用技术和科学管理实现项目增值，合法谋取效益；不得偷工减料、高估冒算。3项目核算、责任考核原则：公司应建立以项目经理为核心目的成本责任制度，实行项目成本独立核算和考核。4以收定支、先算后用原则：公司应对影响项目造价和成本各种因素进行预测分析，并按以收定支、先算后用原则，采用成本预控办法，把项目成本控制目的建立在切实可行基本上。5遵守财经纪律、规范经济行为原则：公司必要贯彻执行财务制度和会计制度，对的执行工程计量规范、成本开销范畴和计算办法关于规定，保证项目成本合理性、真实性和可比性。4.2成本管理内容和程序4.2.1公司项目成本管理应环绕如下各个环节和基本内容展开：1搞好市场预测，及时掌握生产要素市场行情和变动状态；2合理编制项目投标报价文献，对的进行投标决策，通过合同评审、谈判和订立，拟定项目承包合同价；3工程总承包项目应以项目合同总造价为目的，通过加强设计管理，优化设计方案，控制设计预算；4搞好工程变更和施工索赔管理，跟踪解决由此引起项目造价变化和动态调节；5搞好工程价款结算，及时收回工程款；6积累工程造价资料，为此后项目造价管理提供根据。4.2.2公司项目成本管理应涉及下列内容：项目成本预测、成本筹划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核和编制成本报告报表与成本资料等各项活动。4.2.3项目成本管理是一种有机联系与互相制约系统过程,公司应按照其形成特点和规律，建立文献化项目成本管理流程，规范和指引项目成本管理实行。项目成本管理流程如下：1总体工作流程应从项目投标报价开始至项目竣工结算为止，拟定项目成本管理工作展开程序及各阶段衔接关系。2单项业务流程应明确总体工作流程中各项详细业务活动过程、环节和工作原则。4.3成本筹划4.3.1公司项目成本筹划应以工程承包范畴、发包方项目建设纲要、功能描述书等文献为根据进行编制和拟定。1工程全过程总承包项目筹划成本应涉及勘察、设计、采购、施工所有成本。2设计、采购、施工总承包项目和设计-施工总承包项目筹划成本应涉及有关阶段成本。3施工总承包项目筹划成本应按招标文献工程量清单拟定。4其她承包方式项目筹划成本，可参照以上类型进行调节组合。4.3.2公司项目筹划成本应通过投标与订立合同形成，作为项目管理目的成本。目的成本是承包公司实行项目成本控制和工程价款结算基本根据。4.3.3公司项目成本筹划应依照不同阶段管理需要，在各项成本要素预测基本上进行编制，并用于指引项目实行过程成本控制。1项目投标阶段应在充分学习研究招标文献基本上，以先进技术方案和管理办法为根据，编制有竞争力筹划成本。2项目管理准备阶段应在公司内部进行投标过程传达和合同条件分析基本上，拟定项目经理可控责任目的成本，该成本作为考核项目经理成本管理绩效根据，应符合其责任与授权可控范畴。3项目经理到任后，应在组织编制项目管理实行规划基本上，编制各项实行性筹划成本，涉及设计成本筹划、采购成本筹划和施工现场生产成本筹划，用以指引项目资源配备和生产过程成本控制。4.4成本控制4.4.1公司应树立市场导向生产经营理念，把项目成本控制列为工程总承包项目管理目的，适应市场需求环境变化。4.4.2公司项目成本控制，应在工程总承包投标和设计阶段，按照功能价值、物有所值和精心设计原则，在技术透明、需求合理前提下，进行项目筹划成本拟定。4.4.3承包公司应对的解决好项目造价、成本和经营利润关系，全面实行项目成本控制和成本核算，通过精心设计、精心施工和科学管理，在合同规定工期内提供符合规定质量原则工程，获取预期项目经营效益。4.4.4公司项目成本控制重心应放在项目经理部，按照筹划预控制、过程控制和纠偏控制原理，依次展开。1项目成本筹划预控应运用筹划管理手段事先做好各项建设活动成本安排，使项目预期成本目的实现建立在有充分技术和管理办法保障基本上，为项目技术与资源合理配备和消耗控制提供根据。控制重点是优化项目实行方案（涉及工程总承包项目设计方案）、合理配备资源和控制生产要素采购价格。2项目成本运营过程控制应控制实际成本发生，涉及实际采购费用发生过程控制、劳动力和生产资料使用过程消耗控制、质量成本及管理费用支出控制。公司应充分发挥项目成本责任体系约束和勉励机制，提高项目成本运营过程控制能力。3项目成本纠偏控制应在项目成本运营过程中，对各项成本进行动态跟踪核算，发现实际成本与目的成本产生偏差时，分析因素，采用有效办法予以纠偏。4.5成本核算4.5.1公司应将项目成本核算作为项目成本控制基本手段，运用于项目设计全过程，依照限额设计目的规划，把后一设计阶段项目成本筹划值和前一设计阶段项目成本目的值，进行同口径归集对比分析，寻找设计深化过程项目成本变动因素，通过不断优化设计，保证最后设计成本值控制在项目成本总目的范畴内。4.5.2公司项目成本核算应以项目经理责任成本目的为基本核算范畴；以项目经理授权范畴相相应可控责任成本为核算对象，进行全过程分月跟踪核算。要依照在建工程当月形象进度，对已完实际成本按照分某些项工程进行归集，并与相应范畴筹划成本进行比较，分析各在施分某些项工程成本偏差因素，并在后工程中采用有效控制办法和进一步寻找降本挖潜途径。4.5.3公司项目经理部应建立和健全以单位工程为对象项目成本核算账务体系，严格区别公司经营成本和项目生产成本界限，在项目实行阶段不搞公司经营成本分摊，以对的反映项目可控成本收、支、结、转状况和项目成本管理业绩。4.5.4公司项目经理部应结合项目成本跟踪核算过程，运用挣得值法进行项目总进度合计偏差和总成本合计偏差分析；计算后续未完施工筹划成本余额，并预测其尚需成本数额，为后续施工总进度控制和总成本控制和谋求降本挖潜途径指明方向。4.5.5公司项目经理部应在每月成本核算基本上编制当月成本报告，作为项目施工月报构成内容，提交公司主管领导、生产管理和财务部门审核备案。4.6成本考核4.6.1公司应建立和健全项目导致本考核制度，作为项目成本管理责任体系构成某些。考核制度应对考核目、时间、范畴、对象、方式、根据、指标、组织领导以及结论与奖惩原则等做出明确规定。4.6.2公司项目成本考核宜设立如下指标：1项目设计总成本减少额和减少率（1）项目设计成本减少额=项目承包合同成本—施工图设计预算成本（2）项目设计成本减少率=项目设计成本减少额/项目承包合同成本*100%2施工成本减少额和减少率（1）施工成本减少额=项目施工合同成本-项目施工图预算成本（2）施工成本减少率=项目施工成本减少额/项目施工合同成本*100%4.6.3公司对项目经理部成本考核，宜设立如下可控责任成本考核指标：1项目经理责任目的总成本减少额和减少率（1）目的总成本减少额=项目经理责任目的总成本-项目竣工结算总成本（2）目的总成本减少率=目的总成本减少额/项目经理责任目的总成本*100%2施工责任目的成本实际减少额和减少率（1）施工责任目的成本实际减少额=施工责任目的总成本–工程竣工结算总成本（2）施工责任目的成本实际减少率=施工成本实际减少额/施工责任目的总成本*100%3施工筹划成本实际减少额和减少率（1）施工筹划成本实际减少额=施工筹划总成本–竣工结算总成本（2）施工筹划成本实际减少率=施工筹划成本实际减少额/施工筹划总成本*100%4.6.4公司应充分运用项目成本核算资料和报表，由公司财务审计部门对项目经理部成本和效益进行全面审核审计,在此基本上做好项目成本效益考核与评价,并按照项目经理部绩效，贯彻成本管理责任制勉励办法。第五章项目环境管理5.1普通规定5.1.1项目环境管理目是在项目执行过程中，依照国家和地方关于法律法规以及组织方针，组织员工保护好项目环境，节约使用资源。5.1.2公司应依照《环境管理体系规范及使用指南（GB/T24001）》和公司环境管理方针，建立环境管理体系。5.1.3总承包人应组织建立涉及分包在内现场环境管理组织体系，明确在项目中各个层次环保以及消防保安管理责任，并进行层层分解下达。在施工过程中应经常进行检查评比，总结经验、对发现问题要及时解决。5.1.4项目经理部应当按照规定，结合公司关于规定，制定项目环境管理目的，制定相应办法，贯彻执行。5.1.5项目经理部应将施工现场管理列入经常性巡视检查内容，并与寻常管理有机组合，认真听取邻近单位、社会公众意见和反映，及时抓好整治。5.2环境管理5.2.1承包人应制定项目环境管理目的，进行环境因素辨认，制定环境管理方案，明确环境管理组织机构和职责，进行培训，并在运营过程中，进行检查，做到持续改进。5.3文明施工5.3.1承包人应认真搞好施工现场管理,做到文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。5.3.2承包人应在施工前向发包人理解通过施工现场地下管线，标出位置，加以保护。施工时发现文物、古迹、爆炸物、电缆等，应当停止施工，保护好现场，及时向关于部门报告，按照规定解决后方可继续施工。5.3.3施工中需要停水、停电、封路而影响环境时，承包人必要经关于部门批准，事先告示。在行人、车辆告示地方施工，应当设立沟、井、坎、覆盖物和标志。建筑垃圾、渣土应在指定地点堆放，每日进行清理。高处施工产生垃圾及废弃物应采用密闭式串筒或其她办法清理搬运。装载建筑材料、垃圾或渣土车辆，应采用防止尘土飞扬、洒落或流溢有效办法。施工现场应依照需要设立机动车辆冲洗设施，冲洗污水应进行解决。5.3.5除有符合规定装置外，不得在施工现场熔化沥青和焚烧油毡、油漆，亦不得焚烧其她可产生有毒有害烟尘和恶臭气味废弃物，禁止将有毒有害废弃物作土方回填。5.3.6承包人应按照本地关于部门文明施工原则和公司规定进行定期评估。评估后应进行总结，对评估中发现问题要及时整治解决。5.4规范场容5.4.1施工现场场容管理应建立在施工平面图设计合理安排和物料器具定位管理原则化基本上。总承包人应依照关于部门和公司关于方针目的，建立施工平面图环境管理内容和现场物料器具管理原则。对各分包人提出场容管理规定。5.4.2项目经理部必要结合施工条件，按照施工方案和施工进度筹划规定，认真进行施工平面图规划、设计、布置、使用和管理。5.4.3项目经理部应严格按照已审批施工总平面图或有关单位工程施工平面图划定位置，布置施工项目重要机械设备、脚手架、密封式安全网和围档、模具、施工暂时道路、供水、供电、供气管道或线路、施工材料制品堆场及仓库、土方及建筑垃圾、变配电间、消火栓、警卫室、现场办公、生产和生活暂时设施等。5.4.4现场入口处应设立总承包人标志。总承包项目经理部应负责施工现场场容文明形象管理总体策划和布置；各分包人应在总承包项目经理部指引和协调下，按照分区划块原则，搞好分包人施工用地区域场容文明形象规划，严格执行，并纳入总承包现场管理范畴，接受监督、管理和协调。5.4.5项目经理部应在现场入口醒目位置,公示下列内容:1工程概况牌，涉及：工程规模、性质、用途、发包人、设计人、承包人和监理单位名称，施工起止年月等。2安全纪律牌。3防火须知牌，4安全无重大事故牌。5安全生产、文明施工牌。6施工总平面牌。7项目经理部组织架构及重要管理体制人员名单图。5.4.6项目经理部应在施工现场周边按本地关于规定设立围档。临街脚手架、临近高压电缆以及起重机把杆回转半径伸至街道上空，均应按规定设立安全隔离设施。危险品库附近应有明显标志及围档设施。5.4.7施工现场应设立畅通和排水沟渠系统，做到场地不积水、不积泥浆，保持道路干燥坚实。工地地面应做硬化解决。施工现场泥浆和污水未经解决不得直接排入都市排水设施和河流、湖泊、池塘。5.4.8施工物料器具除应按施工平面图指定位置就位布置外，尚应依照不同特点和性质，规范布置方式与规定，并执行码放整洁、限宽限高、上架入箱、规格分类、挂牌标记等管理原则。5.4.9有条件时，可对施工现场进行绿化布置。5.5消防保安5.5.1承包人必要严格按照《中华人民共和国消防法》和关于规定，建立和执行消防管理制度。5.5.2现场必要有满足消防车出入和行驶道路，并设立符合规定防火报警系统和固定式灭火系统，消防设施应保持完好备用状态。在火灾易发地区施工或储存、使用易燃、易爆器材时，承包人应当采用特殊消防安全办法。现场禁止吸烟，必要时可设吸烟室。现场消防道路布置5.5.3施工现场通道、消防出入口、紧急疏散楼道等，均应有明显标志或批示牌。有高度限制地点应有限高标志。5.5.4现场应有动火管理制度。5.5.5施工中需要进行爆破作业，必要经政府主管部门审查批准，并提供爆破器材品名、数量、用途、爆破地点、四邻距离等材料和关于安全办法，向所在地人部门办理进行爆破批准手续，由具备爆破资质专业队伍按关于规定进行施工。5.5.6现场应设立门卫，依照需要设立警卫，负责施工现场保卫工作，并采用必要防盗办法。施工现场重要管理人员在施工现场应当佩带证明其身份证卡，其她现场施工人员宜有标记。有条件时可对进出场人员使用磁卡管理。5.6卫生防疫及其她事项5.6.1施工场区应有明确功能区域划分。施工现场不适当设立职工宿舍，必要设立时应尽量和施工场地分开。施工作业区与办公区应分区明确。5.6.2现场应准备必要医疗设施。在办公室内明显位置应张贴急救车和关于医院电话号码。现场食堂、厕所应符合卫生规定，依照需要采用防暑降温和消毒、防毒办法。5.6.3承包人应与发包人明确关于建筑工程保险、自有人员和设备以及第三者责任险投保人和投保条件。5.6.4项目经理部应进行现场节能管理。有条件现场应下达能源使用指标。5.6.5承包人应组织对现场管理考核，考核办法应由公司按关于规定制定。第六章项目采购管理6.1普通规定6.1.1各项涉及采购合同均应明确采购分工及责任。6.1.2项目经理部应设立采购部门，制定采购管理制度，按程序和筹划进行项目采购工作。6.1.3采用工程总承包项目，项目采购应纳入项目设计程序。6.1.4设计文献应标明符合国家规定采购技术规定和质量原则。6.1.5必要按项目设计文献采购产品及有关服务。6.1.6产品和服务采购应全面符合项目工期、质量、安全、环境和成本管理规定。6.1.7必要从合格供应商处采购产品。6.1.8采购产品质量必要按规定进行验证，且符合项目使用原则。6.1.9项目采购过程中发现不合格产品必要按规定处置。6.1.10采购产品资料必要真实、有效、完整，具备可追溯性。6.2项目采购程序6.2.1为保证项目采购符合项目工期、质量、安全、环境和成本规定，项目采购管理应遵循如下基本程序。1明确项目采购分工、责任及采购产品基本规定；2按项目设计文献和采购分工对项目采购管理进行策划；3调查、选取合格产品供应商并建立名录；4编制项目采购文献；5对项目采购报价进行评审；6拟定项目采购供应商；7订立采购合同；8对采购产品进行验证；9运送、验收、移送采购产品；10按规定处置不合格产品；11项目采购资料整顿归档。6.3项目采购筹划6.3.1承包人应依照项目合同、设计文献、采购分工、项目管理筹划和项目实行筹划、关于采购管理程序和制度，组织专业人员编制项目采购文献。6.3.2项目采购文献应涉及：1采购文献编制根据；2采购原则；3采购工作范畴和内容；4采购产品名称、类别、型号、规格、级别、数量；5产品质量规定和采购所根据专业技术原则；6检查规程名称、版本，技术合同和检查原则；7采购进度、质量、费用、安全环境控制目的和办法；8采购协调程序；9特殊采购事项解决原则；10现场采购管理规定等。6.3.3应根据设计文献、采购文献、预算或备料筹划编制详细产品采购筹划。6.3.4采购工作应按采购筹划实行。6.4项目采购控制6.4.1承包人为实现项目采购目的，应对项目采购过程进行有效控制。6.4.2应根据项目设计文献，采用公开招标、定向招标、邀请招标等方式进行产品采购，减少采购成本。6.4.3应加强采购询价文献编制与评审。采购询价文献应涉及：供货范畴；技术规定和阐明；工程原则；数据表；检查规定；报价须知；采购合同基本条款；询价书等。采用工程总承包项目，设计和采购人员应对采购报价进行技术和商务综合评审。6.4.4应加强合格供应商选取与管理，按照采购产品规定，组织对产品供应商评价、选取和管理工作。安全、质量、技术和财务管理等部门应参加调查评审。应选取管理规范，质量可靠，交货及时，安全环境管理能力强，财务状况和履约信誉好，有良好售后服务产品供应商，并对其进行分级、分类管理，建立合格供应商名录。应对特殊产品（特种设备、材料、制造周期长大型设备、有毒有害产品）供应商进行实地考察，对采购此类产品实行重点监控。对合格供应商应实行动态管理，定期或不定期对其进行再评价，并依照评估成果适时调节。6.4.5承压产品、有毒有害产品、重要机械设备等特殊产品，应从具备安全资质和生产允许证供应商处采购。6.4.6采购产品必要按规定进行验证。杜绝不合格产品使用到工程项目中。采购产品应按采购合同、采购文献及关于原则规范进行验收。产品质量证明资料必要真实、有效、完整，具备可追溯性，经验证合格后方可使用。检查产品使用计量器具和产品取样、抽验必要符合规范规定。采购、运送进口产品，应按国家规定和国际惯例办理报关、商检及保险等手续。采购产品性能应不低于国家强制执行技术原则。并应按照国家有关规定编制检查细则，做好接运、保管、检查工作。6.4.7应采用有效办法，保证采购产品在搬运过程中不受损坏，并准时运达。对超限和有特殊规定产品运送应采用安全防护办法。6.4.8采购产品应按规定进行验收、移送，并办理完备交验手续。应依照采购合同检查交付产品和质量证明资料，填写产品交验记录。符合条件产品，才可办理接罢手续。对采购产品存在漏、缺、损、残等不合格状态，应予以记录，并按规定处置。对所采购产品应按其特性妥善保管，防止产品在贮存期间损坏、变质。易燃易爆、有毒有害等特殊产品保管应采用必要安全防护办法。6.4.9采购过程中发现不合格产品经评审确认后，必要严格按规定处置。当产品验收、施工、试车和保质期内发现产品不符合规定期，必要对不合格产品进行记录和标记。并区别不同状况，按承包合同和有关技术原则采用返工、返修、让步接受、降级使用、拒收等方式进行处置。6.4.10应加强产品采购安全环境管理。优先选取已获得质量、安全、环境管理体系认证合格供应商。采购产品验证、运送、移送、保管过程中，应按照职业安全健康和环境管理规定，避免和消除产品对安全、环境导致影响。6.4.11应加强项目采购管理资料和产品质量见证资料管理。产品质量见证资料应在核对无误后，作为产品入库验收和使用根据，并妥善登记保管。完毕采购过程，应分析、总结项目采购管理工作，编制项目采购报告，并将采购产品资料归档保存。第七章项目合同管理7.1普通规定7.1.1合同是建设工程项目运作手段。合同管理目的是通过合同订立、合同实行控制等工作，全面完毕合同责任，保证建设工程项目目的和公司目的实现。7.1.2承包人合同管理工作应涉及对与发包人订立承包合同，以及对为完毕承包合同所订立分包合同、材料和设备采购合同、劳务供应合同、加工合同等管理。7.1.3合同管理是建设工程项目管理核心，是综合性、全面、高层次、高度精确、严密、精细管理工作。7.1.4承包人应设立专职机构或专职人员负责合同管理工作。7.2合同管理程序7.2.1承包人合同管理过程重要涉及：（1）产品规定评审。（2）合同订立和实行筹划。（3）合同实行控制。（4）合同后评价。7.2.2合同管理程序应贯穿于建设工程项目管理全过程，与范畴管理、工程招标投标、质量管理、进度管理、成本管理、信息管理、沟通管理、风险管理紧密相连。7.2.3在投标报价、合同谈判、合同控制和解决索赔问题时，合同管理要解决好与发包人、分包人、以及其她有关各方经济关系，应服从项目实行战略和公司经营战略。7.3合同评审7.3.1合同评审应在订立合同迈进行，其目是全面和对的理解招标文献和合同条件，为了制定合同实行筹划、投标报价、合同谈判和订立提供根据。7.3.2合同评审应涉及如下内容：1招标工程和合同合法性审查；2招标文献和合同条款完备性审查；3合同双方责任、权益和工程范畴拟定；4产品规定评审5投标风险和合同风险评价。7.3.3承包人应仔细研究合同文献每一种细节问题和发包人所提供各种信息，弄清发包人意图和规定。如在招标文献发现问题，或不理解地方，应与发包人及时澄清，并以书面方式拟定。7.3.4合同评审过程中应综合考虑承包工程特点、发包人提出规定和合同规定、发包人资信、承包人自身状况，应考虑工程项目及其所在地政治、法律、经济、发包人状况、自然条件等环境状况。7.4合同订立和制定实行筹划7.4.1合同订立和制定实行筹划是对完毕工程承包合同人员组织、办法、办法、程序等方面安排。它应是项目管理规划重要某些。7.4.2合同订立和制定实行筹划涉及：1工作方式选取。对工程范畴内工程和工作，承包人可以自己完毕工程，也可以与其她单位合伙完毕。合伙方式也许有工程分包，与其她单位联营承包，或成立联合公司承包等。工作方式选取应考虑充分发挥各自技术、管理、财力、与发包人联系等优势，以共同承担风险。2合同订立和执行战略。涉及投标报价方略、合同谈判和订立制定。承包人必要就所欲参加投标工程对公司贡献、履行合同实行方略、面临重大问题或风险时方略等进行决策。3拟定施工方案。施工方案是工程预算和标价根据，是发包人对投标书规定，也是发包人选取承包人重要决定因素。4承包人必要按实际状况就为全面完毕招标文献所规定义务，并考虑合同条件，编制工程预算。在此基本上，综合考虑承包人经营方略、市场竞争激烈限度、工程特点、合同风险限度等因素，制定投标报价方略，拟定投标报价。5承包人应按照招标文献规定对的填写投标书，并准备相应投标文献，在投标截止日期前送达发包人。6在合同实行筹划中应注意合同体系协调。承包人应尽量理解发包人对该项目合同体系。承包人也应对公司同步承办合同作总体协调安排。承包人各个分包合同及拟由内部完毕工程（或工作）合同责任分派应能涵盖承包合同总体责任，在价格、时间进度、组织等方面努力达到协调。7建立合同实行保证体系，以保证合同实行过程中一切寻常事务性工作有秩序地进行，使工程项目所有合同事件处在控制中，保证合同目的实现。（1）合同管理实行控制工作必要程序化、规范化，建立定期和不定期协商会办制度，建立如图纸批准程序、工程变更程序、分包人索赔程序、分包人账单审查程序、工程检查验收程序、进度付款账单审查批准程序、工程问题请示报告程序等某些特殊工作程序。（2）建立合同管理文档系统。应建立与相适应编码系统和文档系统，将各种合同资料能以便进行保存与查询。8建立合同文献沟通方式。承包人和发包人、监理工程师、分包人之间关于合同文献沟通都应以书面形式进行。7.5合同实行控制7.5.1合同交底在合同实行前，合同谈判人员应对项目管理人员和关于人员进行合同交底。合同交底应涉及合同重要内容，合同实行重要风险，合同订立过程中特殊问题，合同实行筹划重要内容，各种合同责任和合同事件责任分解贯彻状况。7.5.2合同实行监督承包人应监督项目经理部、分包人严格执行合同，并做好各分包人协调和管理工作。同步也应督促发包人执行其合同责任，以保证工程顺利进行。7.5.3合同跟踪和诊断1承包人应全面收集并分析合同实行信息与工程资料，将合同实行状况与合同分析资料进行对比分析，找出其中偏离。2承包人对合同履行状况做出诊断。合同诊断涉及：合同执行差别因素分析、合同差别责任分析、合同实行趋向预测。及时通报合同实行状况及问题，提出合同实行方面意见、建议、甚至警告。7.5.4对于发现问题，承包人应及时采用相应管理办法。防止问题扩大和重复发生。7.5.5承包人合同变更管理涉及变更谈判、变更解决程序，贯彻变更办法，修变化更有关资料，检查变更办法贯彻状况。7.5.6承包人索赔管理涉及与发包人、分包人、供应商之间索赔和反索赔。1索赔工作涉及如下内容：（1）在合同订立、工程实行过程中注意预测索赔机会。（2）在合同实行中寻找和发现索赔机会。（3）对由于干扰事件引起损失，向按照合同所规定程序及时向对方(发包人或分包人等)提出索赔规定。在此过程中应寻找和收集索赔证据和理由，调查和分析干扰事件影响，计算索赔值，起草并提出索赔报告。2承包人反索赔工作涉及：（1）辩驳对方不合理索赔规定。对收到对方索赔报告进行审查分析，收集辩驳理由和证据，复核索赔值，起草并提出反索赔报告。（2）通过合同管理，防止索赔事件发生。7.6合同终结和后评价7.6.1合同按商定履行结束后，合同即告终结。承包人应及时进行合同后评价，总结合同订立和执行过程中利弊得失、经验教训，作为改进后来工程合同管理工作借鉴。分析状况应进行总结，提出分析报告。7.4.2合同后评估应涉及如下内容：1合同订立状况评价。2合同执行状况评价。3合同管理工作评价。4对本项目有重大影响合同条款评价。5其她。第八章项目资源管理8.1普通规定8.1.1项目资源管理应在整个项目管理阶段，对项目资源即劳动力、材料、设备、资金和技术等生产要素进行优化配备和动态平衡管理，保证在使用较少资源前提下，实现项目管理决策科学化和经济收益最大化。8.1.2承包人应建立和完善项目资源管理机制，以适应项目管理需要。8.1.3资源管理目是将项目资源进行优化配备即适时、适量、按比例配备资源并投入到施工生产中，满足工程项目需要。8.1.4项目资源管理应通过生产要素优化配备和动态控制实现成本减少。8.1.5项目资源管理全过程应涉及项目资源筹划、配备、优化、控制和调节。8.2资源管理内容与程序8.2.1资源管理涉及劳动力管理、材料管理、机械设备管理、技术管理和和资金管理。8.2.2资源管理程序1编制资源筹划。按发包人需要和合同工期规定，编制生产要素优化配备筹划，拟定各种资源投入筹划，涉及投入数量、投入时间，以满足项目实行进度需要。2资源供应。应依照工程进度需要，按编制生产要素筹划，做好各种资源供应工作，以保证合同工期实现。3过程控制。应依照每种资源特性，采用科学办法，进行动态配备和组合，协调投入，合理使用，以尽量少资源，满足工程项目使用，达到减少成本，节约资源目。4调节。定期对资源投入、使用状况进行核算分析，并对新资源筹划进行及时调节和修改，以求得更好经济效益和社会信誉。8.3资源管理筹划8.3.1资源管理筹划与项目实行方案、工期筹划、成本筹划互相制约、互相影响，它涉及对所有资源使用、供应、采购过程，以及建立完备控制程序、责任体系和筹划办法。8.3.2项目经理部应拟定合理内部劳务队伍和外部劳务分包公司资源配备，并按照工程施工进度筹划和作业特点拟订劳动力筹划，由公司劳动主管部门或委托项目经理部自行招标，订立劳务分包合同。8.3.3材料管理筹划必要按照施工预算、生产进度及现场条件，依照工程筹划期制定材料筹划表；材料采购根据项目经理部提出材料筹划进行采购。材料需要量筹划应涉及材料需要量总筹划、年筹划、季筹划、月筹划和日筹划。8.3.4机械设备使用筹划应依照工程施工办法、生产工艺、技术安全办法以及投入资金筹划来制定。并由公司法人授权由公司物资采购部门或项目经理部自行组织实行。8.3.5资金管理筹划由项目经理部负责编制年、季、月度资金收支筹划，上报公司主管部门审批实行，项目经理部在公司法人授权下配合公司财务部门及时进行资金计收工作。8.4资源管理控制8.4.1资源管理控制涉及对人力资源、材料、机械设备、技术和资金等要素管理控制。8.4.2劳务分包合同内容应涉及作业任务、应提供劳动力人数；进度规定及进场时间、退场时间；双方管理责任；劳务费计取及结算方式；奖励与惩罚条款。8.4.3项目经理部应对劳动力进行动态管理，内容涉及：（1）对施工现场劳动力进行跟踪、及时向公司劳动管理部门提供申请筹划，进行劳动力补充与减员；（2）向进入施工现场作业班组下达施工任务书，进行考核并兑现费用和奖惩。8.4.4项目经理部应加强对人力资源教诲培训和思想管理，加强对劳务人员作业质量和效率检查。8.4.5项目经理部材料管理控制必要达到如下规定：（1）按筹划保质保量，及时供应材料；（2）材料需要量筹划应涉及材料需要量总筹划和分部筹划；（3）材料仓库选址应有助于材料进出和存储，符合防火、防雨、防盗、防风、防变质等规定；（4）进场材料进行数量验收和质量认证，作好相应验收记录和标记，不合格材料应更换、退货或让步接受（降级使用），禁止使用不合格材料；（5）材料计量设备必要经具备资格机构定期检查，保证计量所需要精准度。检查不合格设备不容许使用；（6）进入现场材料应有生产厂家材质证明（涉及厂名、品种、出厂日期、出厂编号、实验数据）和出厂合格证。规定复检材料要有送检证明报告。新材料未经实验鉴定，不得用于工程中。现场配制材料应经试配，使用前应经认证。（7）材料储存应满足下列规定：①入库材料应按型号、品种分区堆放，并分别编号、标记。②易燃易爆材料应专门存储，专人负责保管，并有严格防火、防爆办法。③有防湿、防潮办法规定材料，应采用防湿、防潮办法，并作好标记。④有保质期库存材料应定期检查，防止过期，并作好标记。⑤易损坏材料应保护好外包装，防止损坏。（8）应建立材料使用限额领料制度。超限额用料，用料前应办理手续，填写领料单，注明超耗因素，经项目经理部材料管理人员审批。（9）建立材料使用台帐，记录使用和节超状况。（10）应实行材料使用监督制度。材料管理人员应对材料使用状况进行监督；做到工完、料净、场清；建立监督记录；对存在问题应及时分析和解决。（11）班组应办理剩余材料退料手续。设施用料、包装物及容器应回收并建立回收台帐。（12）制定周转材料保管和使用制度。8.4.6项目经理部应编制机械设备使用筹划报公司审批，并通过技术、经济、组织、合同办法保证施工机械设备合理使用，对进场机械设备必要进行严格安装验收，做到资料齐全精确，在现场使用中应做好维护和管理。机械设备操作人员应持证上岗，实行岗位责任制，严格按照操作规范作业，做好班组核算工作，加强考核和勉励工作。