文明施工和安全管理制度

目录TOC\o"1-4"\h\z\u第四节文明施工和安全管理制度 14.1安全管理制度 14.1.1安全生产责任制 14.1.2安全教育培训制度 24.1.3安全检查制度 44.1.4消防管理制度 54.1.5分包管理制度 54.1.6.安全生产及消防安全奖罚制度 64.2文明施工管理制度 7该内容为最新国企高分中标的施工投标方案的内容，有完整各级标题和正文格式，高度契合本年度最新施工及评标标准！-林工第四节文明施工和安全管理制度4.1安全管理制度4.1.1安全生产责任制项目制定安全生产责任制，对安全责任进行分解，明确各岗位的安全职责，项目经理与项目主要管理人员签订安全目标责任书，定期对职责落实情况进行考核，督促和检查各分包商安全管理保证体系建立情况，签订目标责任书。安全职责书签订4.1.2安全教育培训制度建立安全教育培训制度。动员项目及各分包管理人员开展安全教育和技术培训工作。使项目及各工程分包管理人员认识到安全生产的重要性、必要性。懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，克服麻痹思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。项目将采取集中授课、观看安全教育培训光碟及张挂宣传图片，设置安全自救宣传栏等多种形式，加强施工人员的安全意识。安全教育培训的内容包括《建筑施工安全检查标准》、建筑施工安全小常识、用电安全知识、应急救援、特种作业人员的上岗培训等。项目在工程实施中认真开展对管理和施工人员的安全教育工作，除接受上级安全教育外，还以分包队伍为单位，逐一进行安全入场教育和阶段性安全交底，组织项目管理人员、现场作业人员学习各项安全规程，并督促施工班组进行班前教育。采取现场和室内教育相结合、安全知识竞赛和农民工业余学校等多种新颖的活动形式，可极大的提高项目施工人员的安全意识和安全防范技能。入场培训班前讲话安全技术交底特种作业培训（1）安全教育培训制度项目具体要求基本要求1）安全交底是单位工程或分部分项工程开工前，由有关负责人对参加施工人员对工程特点，施工中应遵循的操作规程进行安全教育的一种形式；2）安全教育是为了让参加人员提高对安全生产重要意义的认识，严格遵守安全操作规程，反对违章指挥，反对违章作业；掌握较多预防事故的知识和技能，更好地预防事故的发生；3）安全教育应包括法律、法规、安全制度、安全知识、技能教育、采用新材料、新工艺、新设备、新技术，投入使用前要制定相应的安全措施及操作规程，并对操作人员进行教育；4）凡进入施工现场的作业人员，必须先接受入场安全教育，只有具备相应的安全知识，掌握相应的安全技能，经考核合格后方可上岗作业。入场三级教育工人入场必须进行总承包级、项目分包级和作业班组级三级安全教育，通过三级安全教育考核的人员，由项目安全环境管理部发放相关证件，所有施工人员必须携带证件方可进场施工。特殊作业人员安全教育从事特种作业的人员除进行一般安全教育外，必须经过专门的安全技术培训，经考试合格取得操作证后，方准上岗，并在施工过程中随时携带备查。定期对特殊工种进行复审。对从事有尘毒危害作业的工人，进行尘毒危害和防治知识教育。班前安全活动各作业班组长于每班工作开始前(包括夜间工作前)对本班组全体人员进行不少于15分钟的班前安全活动交底。“新技术”教育培训在采用新设备、新工艺、新材料、新技术时，首先对直接接触和从事该项工作的人员进行具体的方法、性能、规程等的技术培训，然后再上岗。班组安全活动班组安全活动每周至少开展一次，主要内容是学习国家和单位随时下发的安全生产规定和文件，学习班组安全活动制度及安全操作规程。回顾上周安全生产情况，提出本周安全生产要求；经常性教育培训经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育的对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。内容包括：安全生产宣传教育；普及安全生产知识宣传教育；适时安全教育等。针对特殊情况的安全教育在做好对普通工种、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产培训的同时，把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育的对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。内容包：安全生产宣传教育；普及安全生产知识宣传教育；适时安全教育等。安全技术交底根据安全技术方案要求和现场实际情况，各级管理人员需逐级进行书面交底，最终向作业工人交代清楚作业流程、注意事项、可能存在的危险等事宜，并在施工过程中进行指导，检查安全技术交底的落实情况。安全技术交底书应有所参加交底的人员签字。交底书一式两份，交底方、接受交底方各持一份存档备案检查；管理人员安全教育培训应积极配合公司人事部进行的安全培训工作，及时派人员参加安全生产培训班学习。同时，项目经理部还应自行开展定期和不定期安全培训工作。每月对各分包班组安全员进行培训一次，每季对工长、安全员进行培训一次。4.1.3安全检查制度序号内容具体内容1安全检查的组织安全检查的组织形式，根据检查的内容和目的来定，一般在施工现场采取领导和群众相结合，自查和互查相结合，定期和经常性检查相结合，专业和综合检查相结合及对照安全检查表等方法和手段进行安全检查。安全检查的组织形式见下表以领导为主的安全检查以领导为主组织的安全检查活动，采用季节性安全检查和不定期安全检查。成立第一负责人为首的安全检查组，有计划、有目的、有整改、有总结、有处理地进行检查。发现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、违反安全操作规程行为时，安检人员有权制止，必要时提出暂停施工进行整顿的建议。领导和职工相结合安全检查安全检查采取每周例检（周三）和非定期检查两种方式进行。定期检查是项目经理部每月组织一次安全检查，施工队每天进行施工安全检查并做好详细记录，提出保持或改进措施，并落实实行。非定期检查是按照施工进展情况进行的安全检查。以专业人员为主的安全检查安全检查采取专业检查和专项检查的形式。安全检查具有较大的针对性和专业性。重点查防触电、防机械车辆事故、防汛、防火等措施的落实。以职工为主的安全检查以职工为主的安全检查采取以自查为主，互查为辅，边查边改的方式。具体有：“三工”安全检查。实施工前安全准备检查、工中安全作业检查，工后安全交接检查。“三检”安全制度。即做到同工种之间自我检查，同工序之间互相检查，同工序上下班之间、多工种的上下工序之间的交接检查。2安全检查内容安全检查是对施工过程中的安全情况进行的检查，检查内容主要是施工工艺、施工工序、机械设备、各类设施、规章制度、操作行为以及工作思想等，主要查思想、查制度、查纪律、查领导、查教育、查劳动保护用品的应用、查隐患、查事故处理。3安全检查的程序安全检查是保障施工安全的重要手段，只有通过各种形式的安全检查，才能不断发现施工中的不安全因素，不断消除隐患，才能保障施工生产的安全进行。安全检查首先根据施工的进展情况确定检查的对象、范围、日期，制定具体的安全检查计划。根据检查的内容、规模和程序，确定参加检查的人员。根据施工现场的实际，依据《建筑施工安全检查标准》，编制安全检查项目，并对照检查项目，进行针对性的安全检查。检查结束后进行总结，写出检查报告。对检查中发现的问题及隐患进行整改。对出现的安全问题确定责任，尤其是确定施工负责人的责任，对检查出的问题的整改落实到人，落实解决时间。检查出的问题整改解决后，对整改效果进行评价，再次检查隐患是否消除，施工环境是否安全，吸取的经验教训等。安全检查是群众性活动，贯彻边查边改的原则，解决施工中的安全问题。4安全检查整改时限项目部每周组织一次安全文明施工大检查，由项目领导带队，各部门、各分包单位参与检查，对检查发现的问题进行通报，签发《书面整改通知单》责成责任单位和责任人整改，并按期复查。每逢大风、雨后，项目组织安全员及有关工长，对脚手架、斜道，施工用电线路进行检查，发现异常及时处理。4.1.4消防管理制度制度内容消防责任制度成立由项目经理、项目副总经理、质安总监和各专业承包现场消防管理负责人组成的消防管理领导机构，负责施工现场消防工作的领导与协调。总承包与各专业承包签订防火责任书，专业承包商与劳务队签订消防责任书，使消防工作层层负责，责任落实到人。易燃易爆物品管理制度1、氧气、乙炔的贮存和使用的乙炔瓶、氧气瓶必须按规定年限进行技术检查，使用送检合格的气瓶。2、氧气瓶与乙炔瓶不得同车运输，不得同库存放；在运输贮存氧气和乙炔时，避免气瓶剧烈震动和碰撞；使用过程中防止气瓶受曝晒。氧气瓶要有瓶帽和防震胶圈，乙炔瓶必须配有减压器和阻火阀。3、使用氧气和乙炔时，两种气瓶距离不得小于5m，氧气瓶和乙炔瓶距离明火均不得小于10m。4、乙炔瓶不得靠近热源和电器设备。5、检查漏气可用肥皂水，严禁使用明火检验。6、乙炔瓶贮存在通风良好的库房里，必须竖直放置。周围注明防火、防爆标志，并贮备干粉灭火器或二氧化碳灭火器。7、短距离移动乙炔瓶时可将气瓶稍倾斜，用手移动；要移动到另外场所，使用橡皮轮胎的手推车来运输。动火作业制度1、现场动火前必须填报《动火作业申请表》，报安全管理部审查并签署意见后由质安总监审批，否则一律不得进行动火作业。2、现场动火作业前必须清理作业现场的可燃、易燃易爆物品，准备必需的灭火器材，作好防火花飞溅的措施准备，并在动火申请中注明。3、动火作业人员必须严格按照电气焊作业安全操作规程作业，熟悉所需灭火器材的性能，并能熟悉使用。4、动火作业过程中，操作人员及辅助作业人员密切注意作业范围特别是下方情况，发现火灾危险要立即停止作业并积极扑救；发现火情无法控制，在灭火的同时要派人报告，以便项目组织人员扑救，防止火势蔓延。5、现场管理人员可随时要求正在进行动火作业人员出示动火审批表。4.1.5分包管理制度序号内容1进出场管理制度分包单位进场前须将企业资质证书、安全生产许可证、中标通知书、安全生产合同、项目经理证书、项目经理安全员证书（B证）、安全员（B证）复印件报总承包审核。进场后的分包单位和总包签订安全生产、文明施工及消防安全管理责任状；为便于对分包管理，各分包单位将本工程承包范围内总造价的2%作为风险抵押金，交由总包单位保管，待分包单位承包范围内工程交付使用后如是退还。进场前必须提前报总包单位保卫组（报告进场人员名单、施工单位内容、施工区域），由保卫组统一办理出入证,在生活区及工地出入口设置门禁系统，实行刷卡入门。分包单位进场后1个星期内将安全生产管理组织机构、义务消防队员花名册、安全管理方案、应急救援预案、消防安全方案、临电方案及专项施工方案报总包审核要求进场分包单位在开工前上报安全防护用品清单，审核配置合理性，施工过程中根据上报清单检查安全防护用品是否配备到位。对分包单位进场施工机具、电箱进行安全检查，判定其安全性，对每台设备进行表识，以便跟踪检查。分包单位在施工前要认真勘察现场，自行编制施工组织设计，并制定有针对性的安全技术措施计划，严格按施工组织设计和有关安全要求施工。分包单位应对本单位职工进行安全生产入场教育（书面），提高职工的安全生产意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律和制度。2日常安全管理制度分包单位项目经理须对承包范围内的安全生产、消防及文明施工管理负总责，同时进入总包安全生产领导小组，参与重大安全生产事项的决策；分包单位必须严格遵守、执行项目有关安全生产、消防及文明施工的各项管理规章及制度。分包单位每年必须组织工人进行不少于3次的消防安全培训教育。按总包要求参加每日、每周、每月的安全生产、文明施工、消防安全及用电安全检查、巡视，发现问题及时整改。督促本单位与各分包及各分包单位间工作面移交，核查所移交的工作面安全防护、文明施工是否到位，根据现场各分包单位施工情况，将场地划分安全文明施工责任区，各分包单位负责各自区内的安全文明施工，项目经理部对分包单位工作面进行日常巡查，察看安全防护是否保护完好，文明施工程度。对一周未解决的安全隐患和文明施工问题进行总结，在每周工程例会上提出，限定整改时间，逾期处罚，以书面的形式记入会议纪要，下发各分包单位。涉及危险性较大的分部分项工程，分包单位必须编制专项方案和应急预案报总包单位审批，施工过程中严格按审批的方案实施。4.1.6.安全生产及消防安全奖罚制度为加强项目安全生产与文明施工管理工作，确保项目部制定的各项安全生产与文明施工管理目标的顺利实现，项目部将加强奖优罚劣的工作力度，奖罚措施如下表所示：奖惩情况奖罚制度个人习惯性违章视情节给予个人罚款，给予本人所属单位罚款。主要包括：进入施工现场不戴安全帽、不系安全帽帽带、现场吸烟、不佩戴及不正确使用安全带（进入施工区域）、穿拖鞋或凉鞋以及总包安全环境管理部认定的其他违章行为。现场文明施工视情节给予单位罚款。主要包括：现场材料堆场的料具码放及场地的环境卫生；办公场所（含库房）的环境卫生及消防器材；本单位施工区域的料具码放、剩余材料（含废料）的清理、施工垃圾的清理及环境卫生；以及总包安全环境部认定的其它违反文明施工的事项。现场安全隐患视情节给予单位罚款。主要包括：临边洞口的安全防护设施不到位或不及时；现场使用的施工机具、操作平台以及脚手架等安全防护设施缺失；现场违章使用配电箱及用电设备、机具；现场电器焊等动火作业无动火证、不采取可靠接火措施、未配备看火人和消防器材；总包安全环境部认定的其它安全隐患等。损坏或蓄意破坏安全设施视情节给予个人罚款，给予本人所属单位罚款，相关设施维修、补充的费用由总包安全环境部视用工情况及情节从该单位工程款（劳务费）中扣除。主要包括现场安全防护及文明施工设施、现场消防设施及器材、以及总包安全环境部认定的其它损坏或蓄意破坏现场安全设施行为。未遂事故视情节给予个人罚款，给予本人所属单位罚款。主要包括由于操作