土木工程 安装工程造价控制分析

-2-引言当前来看我国建筑行业蓬勃发展，各大城市高楼群起，这说明建筑行业在近十年来得到快速发展。但是从建筑行业的整个周期发展上看，其在造价控制体系方面依旧还处于初期发展阶段。从相关数据统计可知，从2019年开始，我国开始针对房地产开展多次调控，调控次数增长达到30%以上水平，多个城市在房地产方面出现紧张的政策。而从近几年的发展来看，建材市场的整体物价明显提升，并且建筑行业的造价难度也进一步上升。工程预算属于整个建筑工程项目中的重要环节，现阶段很多家长企业在项目成本控制方面的预算均不够，无法确保施工部门对各项成本的合理控制。因此需要重视施工质量，在确保质量的情况下还需要做好造价控制，通过这种方式，才可以最大限度的提高市场竞争力，将成本控制在合理的范围之内，在这种模式下，才可以对整个工程项目实现更加科学的管理。

第1章安装工程造价控制理论综述1.1安装工程造价控制的含义工程造价在整个工程项目的管理中可以更好的实现全过程控制，包含了决策阶段、设计阶段、施工阶段等方面的造价控制措施。借助科学的造价管理，合理分配和制定费用体系，将各项成本控制在合理的范围中。在工程建设的过程里，需要根据项目的实际执行情况确定相应的费用，同时也需要企业做好各项费用的管理以及核算工作。从工程造价以及项目建设的过程中，其各个模块之间都是紧密相关的，其最终的目的都是获得工程项目建设的进度控制，需要确定好各项成本问题，要在有限的时间范围内做好项目质量的提升。建筑安装工程从其发展上来看，实际上就是对各项设备开闸安装的过程，一般而言包含有排水以及电气和暖气等设备。工程的项目推进与人们的生活息息相关，并且通过合理的安装能够提升人们的舒适度。房屋的建筑质量与其发展也紧密相关，并且需要对该工程的发展提高重视程度。从暖通工程的发展来看，其涉及到多种暖气材料品种，而在钢制品中，还包含有各种宁板式以及管式材料。在不同的材料价格中，其在发展的过程中也会存在不同的模式，在造价以及控制的问题上会因为不同的材料类型而形成不同的模式，因此在计算价格的过程中会存在较大的差异。1.2安装工程造价控制的特点相比较国外，我国建筑行业的整体发展相对较晚，并且很多规章制度均不够完善，国内的一些方法依据不再适应当前的工程造价管理工作。从改革开放之后，我国的整个经济体制也开始从计划经济转变为市场经济模式，而当前还处于不够完善的市场经济体制当中，国内的大部分企业以及管理者对于工程造价的重视程度还不足。在这种背景下，会导致很多项目在发展的过程中出现亏损问题，甚至是整个工期在发展的过程中无法合理完成。从发展上来看，各种造价问题均是人们关注的焦点问题，随着中国开始步入快速发展国家，国内的发展情况对世界经济的发展也会造成深远的影响，也逐步成为世界瞩目的焦点，企业之间的竞争也变得更为激烈。在这种白热化的竞争模式中，想在激烈的市场竞争中求得生存，那么必须要做好工程造价，对各项工作采取积极有效的应对措施，帮助企业获得更好的发展，不断提升企业的市场竞争力。1.3安装工程造价控制的方法工程造价是评定整个工程项目的一个重要决定因素，也为公司的经济收益提供了可靠的保障，造价管理预算控制是整个工程项目关键性一部分，最主要目的就是实现建筑工程的最高经济利润，甚至关系到整个工程企业的发展与生存，用最少的付出去获得最大的建设成果和经济效益，同时合理利用了整个项目的投资资源与成本。（1）注重管理人员的综合能力工程预算人员的专业技术和素质直接关系着预算编制的质量，它是一项专业性、综合性以及政策性的工作，施工单位一定要提高预算编制工作的专业水平，对相关的造价预算管理人员要有严格的要求，严格监督工程造价管理人员自身能力，要具备全面的综合素质，对专业的造价管控知识和相关的法律知识运用自如，造价预算管理人员更要培养良好的品德，加强自身对工作的责任感。还要对市场的价格情况以及国家的相关政策有全面的认识，同时对施工图纸的设计情况，材料的使用量、价格等都要有全面的掌握。企业需要加强对相关造价管理工作人员的培训和培养，使其可以更好的去思考和工作，提高其岗位胜任能力，以提高造价管理的效果。（2）注重建筑工程的设计环节工程图纸在极大程度上对工程的整体质量起着至关重要的影响，同时也在某种意义上影响着工程的整体成本付出，对建筑造价与预算的评估工作而言，只需要严格把控各环节预算，才可以保证成本始终被控制在特定范围内，可现代大多数建筑企业都将施工环节看做预算的重点，容易导致预算的准确性难以得到保障，要想从根本上解决此类问题，把预算范围朝设计、竣工等环节进行拓展很重要，建设单位一定优先选择资质完善的设计管理单位，对施工图纸的质量进行严格的监督，避免工期紧迫的原因导致追赶工期的情况，根本上去降低质量隐患的出现概率。还有就是在施工过程中可能会出现设计变更，同样要求施工单位必须与设计单位进行彻底的沟通了解，对设计图纸更新的必要性以及具体的变更细节进行详细讨论，尽可能的避免变更再出现。（3）注重管控工程造价机制完善建筑工程中造价管控机制，为避免工程造价超出成本预算有着重要作用。在建筑工程施工前期施工单位需要对市场施工材料的实时情况进行全面考察，优先选择长期合作的信用良好的材料供应商签订供需合同，来避免一些麻烦发生，还要杜绝由于市场变化而出现的施工材料价格变动的情况，对工程造价变化进行灵活把握，在最大的程度上管理施工现场。必须要求施工单位根据施工图纸为依据完成工作，详细记录每个施工环节，避免在进行竣工验收时，由于记录不详细准确，有不必要的问题出现，建设损失自然而然就可以得到有效控制。在建筑施工过程中，成本造价工作会受到很多不定因素的影响，比如超预算的情况经常会出现，为了有效的解决超出预算成本问题，要求造价控制人员必须要严格谨慎的完成预算的编制工作，不单单要对市场环境和信息已经有了全面透彻的了解，还要对工程的实际情况有着全面的勘测经验，就可以在此基础上来制定预算，最大程度上来降低成本超预算情况的出现概率。

第2章A工程项目概况2.1基本情况介绍A建设项目位于贵阳市贵安新区，是碧桂园地产开发的，大部分是花园洋房等建筑，项目周边是水库生态园，居住环境非常的舒适。碧桂园地产开发项目，具有较强的品牌效应，同时项目是碧桂园自己管控物业，碧桂园作为国内领头的房地产企业，业主能享受到高品质的物业服务A建设项目选择配套方便，便于启动，投资回报较快的贵安新区，着重实施堤防工程、绿化工程、路网工程、内河水系和基础设施建设，建设研发基地、金融中心、商务中心和生活社区。2.2A项目安装造价控制现状分析A建设项目的建设周期规划2017年05月至2019年10月。开发单位为碧桂园集团公司。为让项目建设上保障造价控制工作的有效开展，公司对项目管理机构在造价控制工作方面进行了科学合理的分工配置，安排项目各个阶段的造价控制工作均交给专业的团队负责编写，确保项目全过程造价控制的高效性。从细节方面制定更加缜密的施工设备操作规范和施工期间基层作业技术要求，确保施工技术管理工作能够传达到施工基层作业层。如果采用装配式的建筑施工方法，要从施工进度管理层面对施工流程进行更加科学有效的安排，同时对每个子项目的施工具体难点进行重点管控，在保证施工质量的前提下，最大程度地发挥装配式施工工艺优势。同时当前要加大信息化建设，基于构建工程造价大数据的统一策略，落实工程造价控制数据的相关工作，对工程的数据资料以及要素价格进行共享，使得工程计价的更具高效性以及科学性，就可以让造价管理实现动态操作，提升管理的效果，为建筑行业发展提供真实可靠的造价信息服务。还需要完善造价信息和数据的上报制度，慢慢地建立起省级工程造价数据库，充分发挥出造价控制在各方面的服务作用。项目部主要负责项目设计方案、可行性研究、项目设计书、重大设计变更记录等重大事情的审批及决策；工程部主要负责项目施工质量、进度、安全管理等，严格把控工程洽商的事情发生，对施工方案进行优化，负责对承包商的施工资格做预审工作；预算部负责工作是成本估算、设计预算、施工图预算、竣工结算、以及施工单位、材料设备的招投标等。设计部主要工作决定项目的使用功能要求以及投资估算进行限额设计的工作，尽量减少设计变更的发生；采购部主要负责的工作是编制项目材料设备的采购计划，对材料设备供应商进行资格审查，财务部主要工作是负责项目融资相关事宜的编制，保障资金满足项目施工进度的需求。

第3章A工程项目安装工程造价控制问题分析3.1工程预结算审定控制的问题分析此时本项目使用的工程造价管理工作是根据项目结算环节作为结算要点，忽略了建筑工程项目的准备控制环节，就是在建筑工程项目施工前需要提前完成的工程造价管理工作。针对建筑工程项目开展的预算管理工作不及时，最后导致建筑工程项目工程造价控制管理的价值无法充分发挥出来，和工程造价包含的全面控制意图相反，导致工程造价管理不能贯穿整个建筑工程项目，其中的根本性因素为工程造价管理制度也会不完善。（1）监管制度问题不健全的监管制度使得部分监理单位存在工作流于表面的情况，品德高、水平高的人员数量有限，监督工作的作用无法提现到极致。行业内的人员需要对于工程造价管理的重视程度进行提升，工程造价管理的监管机制也并不完善，致使建筑施工项目工程造价管理过程中缺少规范一定标准的工程造价监管制度对其进行制约管理，建筑施工项目中的环境污染问题以及资源浪问题不能彻底解决，对于建筑行业的持续发展没有好的作用。另外，部分监理人员对施工能力的了解有限，即便在施工过程中所应用施工工艺有问题存在，监理人员也能第一时间发现并解决，大量问题堆积，必然导致返工或重建，从而带来超预算的问题。（2）施工人员素质问题工程造价管理涉及到的专业知识较多，所以对工程造价管理人员的专业能力以及职业道德素养有着一定要求，但本项目大多数造价管理人员个人素养偏低，再加上建筑企业安排的工程造价管理人员专业知识掌握较少，理论知识丰富但缺乏的更多是实践经验，最终导致工程造价管理无法有效应用到建筑工程项目之中。部分员工没有认识到造价与预算的重要性，和多数建筑企业一样内部都存在“轻管理，重规划”的现象，造价失控会是影响工程盈利的主要原因。如果企业管理者没有认识到造价与预算的重要性，就没办法在实际工作中做到身体力行，掌控能力差、控制水平低等问题慢慢出现，就不利于造价与预算在约束方面所具有作用充分发挥。（3）编制预算的问题建筑工作在施工过程中发生变动的概率较大，只有结合实际工程状况来确定有效的预算方法，并确保造价始终处于可控的范围内。一般的工程项目在进入开发阶段时，大多数是为了取得中标的机会，最大的可能去压缩工程项目的造价成本，然后为了保证建筑工程施工的质量，在建筑工程编制过程中禁止把一些额外产生的项目内容添加在里面，这样的画蛇添足会间接地提高建筑工程的成本，一段时间后会导致建筑工程造价超出预算范围。还有建筑企业专业人员在进行编写建筑工程项目预算时，有几率会出现一些增减的项目，在原有的基础上会对建筑工程整体的推进造成影响。建筑企业采取了加强建筑工程造价方面的管理和控制力度来避免这些问题的发生。3.2材料费用报价控制的问题分析报价控制时往往忽视了材料价格的波动，还有施工设备与建筑材料给造价带来的影响。现场预算编制人员必须加大控制对设备、材料价格的管理，凭借这些来保证预算的准确性。研究表明一旦施工设备、建筑材料出现了价格上的波动，就可能会导致超预算问题的出现。发展至今，部分一线建筑企业已经认识到了这一重要性。工程建设过程中建筑材料是重中之重，是建筑工程质量安全方面特别关键的一部分，并且建筑材料的价格波动还会影响到工程造价成本增加。施工的过程中肯定会消耗大量的建筑材料，而且使用的材料有很多种类型，也涉及了很多领域[12]。建筑材料的好坏直接影响着建筑工程施工质量是否达标。假如在施工过程中发现缺乏有效的材料管理，企业在施工中就会出现一些没有达标的施工材料，从而直接影响建筑工程结构的稳定性、安全性，为施工质量问题留下了严重的安全隐患，极易发生重大安全事故。3.3工程变更控制问题分析在工程项目实施过程中，按照合同常规的制度，监理人根据工程工作需求，下达对招标文件中的初始设计或监理人批准的施工方案在材料、工艺、功能、功效、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等任何一方面的修改工作。建筑工程变更表达形式为合同工作内容的增减、因地质原因导致设计修改、合同工程量的变动、根据实现场情况引起的结构、尺寸、标高的更改以及合同以外的其他工作等。工程项目招标初期，业主需要与承包商明确工期以及项目成本控制价。在工程项目实际施工过程中，客户因为各类因素的影响，施工方可能要对整个项目建设规模或者工期进行调整。还需进行工程设计，在设计完成到开工需要较长的时间，在此阶段中，施工区域地形地貌均有可能发生变化。施工人员还可能会发现施工现场与工程设计图有一定的差别，这就要求施工方根据施工现场的情况进行工程变更。在项目造价管理中，施工现场造价管理是十分重要的一件事，假如现场施工方案发生改动，将会对整个工程项目的所有环节造价产生较大影响。施工现场工程计划变更影响因素有地形条件、施工技术等，相对的施工设备也可能会引发工程变更。其中也有偶然存在，如突发自然灾害、突然颁布的政策规定等。工程项目建设过程中，部分施工单位在造价控制工作上没有做好充分的前期准备，没有严格遵守相关规定进行投资额度计算，对于施工细节控制准确。在现场施工中，工程造价超出预期水平，这样就会造成资金缺口。对于种类不一的设计方案，建设单位没有进行严格的审查分析，缺乏选择优质方案的意识。有些建设单位还打算减少施工成本，去选择不正规设计单位设计的工程设计图纸，没办法为工程造价控制提供可靠依据，在实际施工现场中变更设计需求，则会造成工期延误，导致造价增加。有些建设单位缺乏工程造价控制意识，对于工程变更所造成的成本增加问题没有予以重视。由于建设单位的造价控制意识相对薄弱，因此工程造价工作难度也比较大。3.4工程施工物资质量的问题分析项目建筑施工的过程根本上是人为的管控建筑物资的过程，人为干预所有的工程环节，所以人为因素对施工整个流程都存在一定影响，有些时候还会起到决定性的作用。建筑工程的开展最离不开的就是现场施工人员，如果想施工项目在保证质量和施工进度的前提下顺利完成，就需要更好地重视、协调和关注施工人员的技能和业务水平，使人为因素成为完成工程进度的重要保障因素，做企业长久发展的基石。项目建筑施工过程中存在一些不可抗力，比如不可控的雨雪天气，大幅度的降温、复杂地形以及部分地区早晚温差过大、台风等因素。除此之外，还会有施工工程初期勘探结果和实际施工现场中的情况不符，就要对工程设计图纸进行修改，施工工程现场环境的复杂程度超乎预计，工程进度也会进行调整。第4章A工程项目安装工程造价控制对策分析4.1工程预结算审定控制措施分析认识到建筑工程造价管理都实施粗放式的管理阶段，好多建筑企业并没有真正了解工程造价管理的重要性，对现场动态工程造价管理的相关技术和方法往往不够了解。如果想要使企业认识到工程造价控制动态管理的重要性和必要性，就应采取先进的管理模式，充分体现工程造价动态管理的作用，并提升工作人员的工作能力，把工程造价动态管理理论知识与实践操作有效结合，推动企业工程造价动态管理水平的发展。建造健全更系统的工程造价动态管理体系，能让建筑工程造价动态管理每项工作都得到有效地推进，增大企业的经济效益和市场竞争能力。确保管理部门和施工人员在具体的工作中按照施工图进行操作。健全管理体系建筑工程需要完善的管理制度作为参考，为保证建筑工程的规范进行，建筑公司应科学修订完善的建筑管理体制，结合相关法律知识制定出可行规章制度。管理人员在面对各个种类建筑工程项目时，应依据工程现场情况和特点对企业制定管理制度进行改善，更方便地让建筑项目能在规范科学的管理制度下进行操作。管理体制中也应加入监督机制，以帮助管理人员进行内部控制，避免制度执行只表现在表面。为节约材料、人工调度和设备租赁费用，在建筑施工时建筑企业要提高对建筑进度的监督。保障项目按时完工，管理人员把控施工进度控制工作贯穿整个施工，对建筑的各类作业做到有效管理，督促工人提高工作效率，避免因管理不到位导致工程未按时完成。管理人员依靠工程项目的规模和工程发展情况进行管理，对各项作业所消耗的工期大致掌握。在工程项目的造价控制工作中，决策预算起着至关重要的作用，也是作为整个项目的根本所在。要做好决策预算，造价人员管理有目的性的针对工程项目进行详细的统筹分析，对其可靠性、实用性、专业性进行重点分析，使投资预测和成本管理控制的依据更加充分。在工程造价的动态管控过程中，工程设计阶段的造价管理与控制是关键环节，建筑企业要彻底改变重施工轻设计的观念，时刻关注工程设计时期造价控制。在施工方案的制订的过程中，要及时解决对工程造价有重大影响的相关指标，具体的解决措施是要结合实际情况开展限额设计，根据拟定的投资估算进行初步的研究设计，把审核通过的投资额和工程任务分配到对应专业中，再对各单位工程和分部工程进行详细的量化和细化。4.2材料费用报价控制措施分析在项目建设阶段应积极发展技术创新和设备管理。根据客户要求设计的方案和技术材料，结合工程合同和施工现场条件来制定最合理有效的施工方案，最大程度缩短工期提高设备利用率，采用创新技术加强施工质量，降低工程成本。在采购流程中，尽量地把价格与质量进行压到最低，并挑选质量和价格相对性价比高的物资材料，在使用过程中也要严格管理，避免材料的浪费和设备的损坏，节约工程成本。实行成本管理优化措施还需注意以下两个层面：首先，必须健全动态成本管理机制，还要有规范的成本管理实施程序，完成工程费用计划编制与审查管理，更要加强对项目建设环节的成本管理与控制，能够减小成本偏差。再有就是需要加强对资金管理的动态考察，可以建立专门的成本管理考核工作部门，采用定期与不定期的考核方式进行项目各参与建设部门及相关人员的考核，把考核结果作为后续实施奖惩方法的依据；推行股权激励策略，利用公司股权引导基础员工与管理层的潜力与工作热情，更有效地调动员工的积极性。在编制预算前需要做准备工作，包含设计图纸和施工项目的地质调查报告，深入A建筑项目的施工现场了解具体建设计划，在编写项目成本预算时，需仔细研究工程项目的设计图。这样才能保证预算编制的准确计算。项目工程使用的建筑材料类型众多，价格也不一样，材料成本占项目成本的六成。在编制项目成本预算时，专业人员需仔细调查项目的材料、设备和价格。熟悉建筑设计图是工程预算部门人员的基本工作，对于项目预算部领导来说，不单单要加强对建筑成本预算编制和理论研究，还要熟悉工程图设计的每个方面。4.3工程变更控制措施分析在项目工程施工环节的各种因素的影响下，施工人员的现场施工工序和所采用的技术可能与设计方案中的要求有差别，可以结合实际施工情况提出工程项目计划变更申请。如果发生工程项目建设场地的地质条件发生变化，就应对施工现场设计方案进行调整。很多工程项目有其他分包单位操作，可能会存在施工责任区不准确，遇到此类情况施工单位应提出工作联系单，按照工程项目招投标文件以及施工合同中的要求，来对工程量做适当调整。革新决策阶段是工程造价不可或缺的一部，对制定投资计划有很大的影响。要根据企业自身的发展情况来决定设计方案的选择，企业的经济利益得到保障。还有设计环节对工程造价的影响是很大的，凭借工程的实际状况来制定较为完善科学的方案，实现工程造价的控制作用。在设计阶段中，要结合工程的实际情况制定出符合工程建设要求的和能够节约预算的设计计划，然后进行项目成本费用分析。除此之外，要科学合理的制定设计方案，以达成降低工程造价的目的。并要对设计方案进行深入的研究，严格遵守施工计划进行工作，避免设计方案和施工方案有偏差，必须确保合理控制造价控制。在施工现场还有其他因素会造成工程变更，因为监理工程师造成的方案变更，在施工现场督察过程中，发现现场施工物资、施工方案不符合施工技术的标准，要求对施工方案进行改正，也就是产生工程变更问题，主要目的是减少施工造价。还有监理工程师在施工现场监理不严格，协调工作水平低，也会造成工程变更。有些施工单位没有对项目建设现场进行详细勘察与测量，导致设计方案与施工图纸中的内容不一致，部分设计单位为了优化设计方案而对施工内容进行变更。对设计单位所提出的工程调整，施工单位应根据施工现场实际地势情况做好变更管理。建设单位如果要求扩大施工范围，则需要工程变更。而且工程项目变更比较复杂，在工程变更管控中，需要严格遵守相关规定进行变更管理工作，对于每个细节都应予以高度关注。①在工程变更环节中会产生大量数据，企业应该安排专业的工作人员进行数据收集整理和台账登记管理。施工图纸在经过设计单位确认后即可由建施工单位负责签发，施工图纸中的专业内容对施工技术有较高要求，因此承包商应对施工方案进行考核，其次在施工图纸会审时，如果需对其专业内容进行更改，需要设计单位提出明确需求；②工程的变更管理和审批将依据现场施工情况作为参考，严格遵守施工技术规范要求，在保证施工质量的基础上妥善分配各个参建方的合法权益，对于经过批准的设计图，应尽量避免变更，如果必须变更工程方案，则严格遵循规定程序上报，在获得审核批准后才可实施工程变更；③工程项目施工过程中，遇到紧急情况后施工单位可能会提出工程变更指令，此时承包商应严格执行，后续由施工单位补办相关变更申请手续。工程变更不单单需要严格遵守国家价格条例和政策，还必须考虑建筑工地的实际条件。工程最大的问题是这项工作存在很大的复杂性，必须有细致的操作流程、符合政策的要求、高科技技术提供支持。4.4工程施工物资的质量控制措施分析物资费用是在工程造价中的主要部分，大概占比为60%-70%，所以材料费用的控制显得极其重要。凭借审批通过的施工方案去满足功能要求的基础需求，重点对材料的选择和使用进行对比分析。就混凝土而言，混凝土强度和施工达标的前提下，可以通过配合比例随时改变，可以掺加粉煤灰和高效减水剂等物料来减少水泥的使用，水泥可以用散装水泥，砂采用机制砂等方式来减少材料的成本。还要考虑材料的生产厂家位置和项目所在地等情况，对材料的运输成本和库存成本进行比较分析，编写最合理的材料运输和储备方案。对于主要消耗材料钢筋、水泥、砖块和商品混凝土等等，建议成立招标采购机制，采购人员可以提前对市场行情进行充分的调查与研究。以施工班组为基础应用工程时限额领料，这类方法明确了各自的职责和权限，能带来更多的便利条件，如果施工班组工作时只会考虑到自身的利害关系，忽视与下一个环节的有效衔接，大大降低了材料使用率。把班组进行混合的话，按照工程的分项、分阶段实施混合班组限额领取物料，能大大提高各阶段工程限额领料范围和效率，巩固各个流程之间的有效交接。还有尽可能选择信誉好和价格低的材料供应商，采取集中采购分批进场的方法，分阶段地统计进场材料的数量，不仅能降低材料涨价的风险，还可以盘活资金，降低库存成本。采用限额领料机制，假如施工班组超额使用物料，那超出的材料费用由班组承担，渐渐增强施工班组合理用料的意识，专业人员做好对周转料的维护保管工作，大多是钢管和模板等，钢管定期补刷油漆，扣件定期上油，提高周转次数。专业材料仅在某特定工程中使用，例如油毡、沥青等只能用于防水的材料。专用材料在市场上价格相比普通物料更贵，重点与其他材料之间不能进行混合使用。因此施工单位专用承包的方式将专用材料一次性的交给相关的生产单位。签订的承包合同必须写明专用材料的使用数量、要