泵站标准化规范化管理的认识与思考 (1)讲解

泵站标准化规范化管理工作的认识与思考2020年12月目录

一、什么是标准化规范化管理

二、为什么要开展标准化规范化管理工作三、标准化规范化管理基本要求是什么

四、标准化规范化管理工作步骤

五、如何落实标准化规范化管理创建工作六、标准化规范化管理工作的认识与思考一、什么是标准化规范化管理

1、什么是管理

管理是指在特定的环境

条对组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导和控制，以便达成既定组织目标的过程。“科学管理之父”泰罗认为：管理就是确切地知道你要让别人干什么？并让他用最好的方法去干。

管理的意义在于更有效地开展活动，改善工作状态，提高工作效率、效果及效益。一、什么是标准化规范化管理2、什么是水利工程管理？

水利工程管理：是指水利工程竣工验收交付使用后的正常运行管理工作的总称。

主要是指利用行政、法律、技术、经济的措施，科学合理地对已经投入运行的建筑物、机电设备、管理设施等进行检查、监测、养护与维修、调度运用和经济管理的工作。

管理目标：在水利工程生命周期全过程中体现安全、效益和质量。

一、什么是标准化规范化管理

3、什么是标准、规范、规程？

标准：为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则、或特性的文件。分为：国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。

规范：是指在工程建设中，对设计、施工、制造、检验等技术事项所做的一系列规定。

规程：是对作业、安装、鉴定、安全、管理等技术要求和实施程序所做的统一规定。

标准、规范、规程都是标准的一种表现形式，只是针对具体对像加以区别。一、什么是标准化规范化管理国家标准国家标准一、什么是标准化规范化管理行业标准行业标准一、什么是标准化规范化管理地方标准地方标准一、什么是标准化规范化管理4、什么是标准化、标准化管理

标准化：是指在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制定、发布和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。

标准化管理：是指为在企业的生产经营、管理范围内获得最佳秩序，对实际或潜在的问题制定规则的活动。依据事先由管理者和被管理者都认同的规矩、约定实施管理。

标准化管理实质上就是对由技术标准、管理标准、工作标准这三大标准体系所构成的企业标准化系统(或企业标准体系)的建立并执行。一、什么是标准化规范化管理

技术标准：是对技术活动中，需要统一协调的事物制定的技术准则。它是根据不同时期的科学技术水平和实践经验，针对具有普遍性和重复出现的技术问题，提出的最佳解决方案。

一、什么是标准化规范化管理技术标准：

《运行规程》是进行现场操作及事故处理的依据，对泵站设备的运行方式、巡视项目、操作方法、事故处理、设备规范进行明确的规定和表述。《试验检验规程》是保证设备检修工艺和质量的依据，针对本工程设备试验方法、项目、期限、设备、标准进行了明确的规定，同样对每类设备的维护检修周期、项目、要求、安全措施也做了规定。《调度规程》是指挥全系统安全运行的依据，从调度范围、原则、业务联系和系统运行方式、流量平衡、事故处理等进行了规定。一、什么是标准化规范化管理管理标准：是指对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。

是对“事”的管理，是泵站生产和管理的程序性文件，通过在实践中的不断改进和完善，力求做到“凡事有章可循、有据可查”。

采用流程作为工作的主线，用标准来规范和约束员工的工作行为，确立泵站生产秩序、工作范围和工作方式。一、什么是标准化规范化管理

工作标准：是对“人”的管理，规范泵站每一个岗位人员在生产活动中应尽的职责和权限，以满足生产需要，确立了的基本生产工作秩序。

具体要对各岗位进行描述，明确岗位分工和岗位职责、任职条件等。

也就是说规定了应该做什么，怎样去做才能规范、正确的完成本岗位的工作。一、什么是标准化规范化管理

标准化管理首先要确立技术标准，以技术标准为核心明确管理标准，根据管理标准建立工作标准，并严格执行。

标准化管理是一个过程，是制定、执行和不断完善标准的过程，是不断提高质量、提高管理水平、提高经济效益的过程。

标准化管理的核心是建立或制定标准，并依据标准付诸行动。一、什么是标准化规范化管理5、什么是制度？

制度是规定人们社会活动的规则或运作模式，是针对人们在社会活动中行为的规定。6、制度化管理与标准化规范化管理的区别

标准化规范化管理是制度化管理的最高阶段，标准化规范化管理是要通过制度来落实。

标准化管理要有目标指向、需要精准表述、符合现实；需要明确一件事由谁来做、做到什么程度、何时何地做、怎么做、定量要明确、定效要直观、易操作、易考核。一、什么是标准化规范化管理

7、什么是水利工程标准化规范化管理？水利工程标准化管理是指水利工程管理责任主体在管理责任、制度建设、安全运行、维修养护、环境保护、教育培训、监督检查、考核评价等各个环节及关键节点，应按照规定的管理标准，实行规范的痕迹化管理，达到标准化规范化管理的要求，从而实现水利工程运行安全、效益持续发挥的良性运行目的。

二、为什么要开展标准化规范化管理

由于“重建轻管”问题没有得到根本解决，在工程依然存在明显短板的同时，管理改革、行业监管等方面的短板更加突出，严重制约建设现代化泵站和推进农业农村现代化的进程。

二、为什么要开展标准化规范化管理泵站管理现状：

管理体制改革不彻底、不深入；“两费”落实不到位，定岗定编难以落实，人员长期配备不足，人员老化、专业技能人才短缺。

“两费”落实不到位，特别是维修养护经费，与水利工程维修养护定额相比，存在较大的缺口

机电设备管护不到位机电设备管护不到位二、为什么要开展标准化规范化管理泵站管理现状：

管理权责不清，管理手段落后；管理事项不明确，管理责任边界不清晰，管理手段单一，信息化水平落后。

管理制度和标准体系不健全，责任不落实；制度不健全，岗位不明确、责任不落实，安全警示标识缺失。

有的泵站制度不健全或制定的制度没有及时修订，该上墙的没有上墙；管理人员岗位不明确、责任不落实，工程未进行确权划界，安全警示标识缺失等。

二、为什么要开展标准化规范化管理泵站管理现状：

工程巡查、管护不到位，监管缺失；部分泵站管理单位工程设施管护不到位，院子杂草丛生，机房乱堆乱放、进出水渠道倾倒垃圾。

泵站管理缺失泵站管理现状二、为什么要开展标准化规范化管理

为了破解这些难题，2019年6月水利部出台《大中型泵站标准化规范化管理指导意见》，指导各地开展标准化规范化管理创建工作，目的在于促进大中型泵站提升管理水平，保障灌排工程安全运行和持续发挥效益，服务乡村振兴战略和经济社会发展。《大中型灌排泵站标准化规范化管理指导意见》

两个基础：治水新思路，水利改革发展总基调。

一个核心：构建科学高效的标准化规范化管理体系。《大中型灌排泵站标准化规范化管理指导意见》

两个目的：加快推进泵站现代化进程；不断提升管理和服务能力。

总体目标是：设施完好、工程安全、运行节能、调度科学、站区优美、管理高效。二、为什么要开展标准化规范化管理

标准化规范化创建的目的和意义

水利工程管理缺少标准、规范，管理已成为水利改革发展中的短板，责任主体不明确，主体责任不落实，管护经费不到位……这些问题不解决，水利工程安全隐患就难消除，水利工程效益就得不到保障。如何让水利工程真正发挥效益？

答案就是加强管理。二、为什么要开展标准化规范化管理标准化规范化创建的目的和意义

目的：破解和根除长期存在重建设、轻管理的偏见认识，建立管理标准、明确管理规范，真正践行“水利工程补短板，水利行业强监管”的总基调。

意义：保障泵站工程安全运行和充分发挥效益，彰显泵站行业地位、作用和形象。

泵站形象机房整洁明亮三、标准化规范化管理基本要求大中型泵站标准化规范化管理包括：组织管理、安全管理、运行管理、经济管理”等四个方面。组织管理：是保证泵站完成供排水任务，充分发挥泵站工程效益的保障和基础安全管理：是保证泵站完成供排水任务，充分发挥效益的前提条件运行管理：是保证泵站完成供排水任务，充分发挥效益的主要工作经济管理：是保证泵站完成供排水任务，充分发挥效益的重要手段三、标准化规范化管理基本要求三、标准化规范化管理基本要求组织管理方面的要求1、泵站管理体制改革不断深化泵站管理体制改革。根据批复的泵站管理体制改革方案，落实管理机构和人员编制，合理设置岗位和配置人员；推行事企分开、管养分离和政府购买服务等，建立职能清晰、权责明确的泵站管理体制。全额落实核定的公益性人员基本支出和工程维修养护财政补助经费；三、标准化规范化管理基本要求组织管理方面的要求（1）泵站管理体制：管理机构和人员编制有批文，管理单位职责和泵站负责人明确；推行事企分开、管养分离，建立职能清晰、权责明确的泵站管理体制。（2）岗位设置：根据工作事项合理设置岗位，制定“事项-岗位-人员”对应表。岗位责任到人，职责明确。三、标准化规范化管理基本要求“两费”包括三、标准化规范化管理基本要求组织管理方面的要求2、制度建设及其执行建立健全泵站管理制度，落实岗位责任主体和管理人员工作职责；关键岗位制度明示上墙。做到责任落实到位，制度执行有力。三、标准化规范化管理基本要求三、标准化规范化管理基本要求组织管理方面的要求主要规章制度包括：1、岗位责任制度：站长岗位工作职责、副站长岗位责任制、分站长岗位责任制、会计人员岗责任制等。2、日常工作制度：学习培训制度、档案管理制度、安全生产管理工作制度、考勤制度、奖惩制度等。3、运行管理制度：运行值班制度、巡视检查制度、防汛值班制度、泵站运行机操作制度、防汛物资管理制度、应急管理制度等。4、监测维养制度：日常监测检查制度、工程维修养护制度等。制度明示上墙制度明示上墙三、标准化规范化管理基本要求组织管理方面的要求3、人才队伍建设加强人才队伍建设。优化泵站人员结构，创新人才激励机制；制订专业技术和职业技能培训计划并积极组织实施，确保泵站管理人员素质满足岗位需求。人员配备到位，符合岗位入职条件，并熟练掌握自身岗位职责、要求；制定人员教育培训计划，组织人员培训。职工培训三、标准化规范化管理基本要求组织管理方面的要求4、精神文明建设和宣传教育；重视党建工作、党风廉政建设、精神文明创建、水文化建设；加强相关法律法规、工程保护和安全的宣传教育；三、标准化规范化管理基本要求安全管理方面的要求1、安全生产管理体系建立健全安全生产管理体系，落实安全生产责任制；根据泵站的具体情况制定泵站操作规程。制定交接班制度、值班制度和运行巡视制度制定事故处理制度；

三、标准化规范化管理基本要求安全管理方面的要求1、安全生产管理体系制定防汛抢险、事故救援、重大工程事故处理应急预案，确保物资器材储备和人员配备满足应急救援、防汛抢险的要求；按要求开展事故应急救援、防汛抢险等培训和演练。三、标准化规范化管理基本要求安全管理方面的要求1、安全生产管理体系人员与机构：安全生产管理机构、人员、制度健全安全事故：制定重大工程事故处理与应急救援预案，无险情发生，无较大安全生产责任事故；教育培训：有计划开展安全生产教育、培训等工作；特种作业人员持证上岗；安全生产设施配置到位：配备必要安全生产设施或器具，设施安全可靠、正常使用，并按规定进行检查、检修与试验，且未过保质期；线路安全：电气设备线路设置整齐、安全可靠，无裸露、破损。三、标准化规范化管理基本要求

安全管理三、标准化规范化管理基本要求

三、标准化规范化管理基本要求安全管理方面的要求2、工程管理和保护范围明确工程管理和保护范围，设置界桩、界碑和禁止事项告示牌、安全警示标志；三、标准化规范化管理基本要求三、标准化规范化管理基本要求标识标牌可参照《泵站技术管理规程》和《安全标志》的规定制作标识标牌警示标牌

完善标识标牌完善标识标牌是泵站工程标准化管理的重要内容之一，管理单位要结合工程实际，进一步完善设置泵站工程标识标牌，设置必要的安全防护设施，预防安全事故的发生。要加强日常管护，保证标识标牌完好。三、标准化规范化管理基本要求安全管理方面的要求2、工程管理和保护范围依法依规对工程进行管理和巡查。

三、标准化规范化管理基本要求安全巡查

制定泵站安全巡查制度；设置巡查路线与巡查点；对工程建筑物及设备按规定的频次及线路进行巡视检查；按照规定格式记录。

运行巡查三、标准化规范化管理基本要求安全管理方面的要求3、工程安全建立健全工程安全检查、隐患排查和登记建档制度；工程安全隐患消除前，应落实相应的安全保障措施。建立事故报告和应急响应机制；按照有关规定开展泵站安全鉴定和等级评定工作；三、标准化规范化管理基本要求安全管理方面的要求3、工程安全按照《泵站安全鉴定规程》（SL316）的规定开展泵站安全鉴定；新建泵站投入运行后20～25年后或全面更新改造泵站投入运行15～20年，应进行全面安全鉴定；之后每隔5～10年应进行一次安全鉴定。当泵站遭遇超标准设计洪水、强烈地震，运行中发生建筑物和机电设备重大事故，需要进行全面安全鉴定或专项安全鉴定。鉴定成果用于指导泵站的安全运行和除险加固或更新改造。三、标准化规范化管理基本要求安全管理方面的要求3、工程安全按照《泵站技术管理规程》(GB/T30948)的规定开展机电设备和水工建筑物等级评定工作。每年应对泵站的各类设备和金属结构进行等级评定，主要机电设备要逐台进行评级。每1～2年应对泵站的各类建筑物进行等级评定。泵站主要设备和建筑物评定为三类或四类时，应制定应急措施和除险加固或更新改造计划。三、标准化规范化管理基本要求安全管理方面的要求3、工程安全泵站等级评定的依据是根据每年汛前、汛后检查情况、电气设备预防性试验、特种设备检测报告、工程运行情况、维修养护记录、观测资料、缺陷记载等情况进行。工程和设备等级自评后要报上级主管部门审查核定，并且有正式的批复文件。设备等级评定后要给设备挂牌。设备评级要有总结，内容包括：组织、时间、过程、结果、更新改造计划和应急措施等。三、标准化规范化管理基本要求安全管理方面的要求4、安全设施、劳动保护和站区环境泵站安全设施设备齐备、完好，应定期进行检查、检修、试验；劳动保护用品配备满足安全生产要求；特种设备、计量装置应按国家有关规定管理和检定；建设整洁优美的场区、站区工作环境。三、标准化规范化管理基本要求应定期进行机电设备检查、检修、试验三、标准化规范化管理基本要求电气设备预防性试验三、标准化规范化管理基本要求劳动保护用品配备满足安全生产要求，并摆放整齐三、标准化规范化管理基本要求工程面貌

站区环境：站区庭院整洁优美，绿化程度高，水生态环境好。三、标准化规范化管理基本要求工程面貌

站区环境：站区庭院整洁优美，绿化程度高，水生态环境好。三、标准化规范化管理基本要求工程面貌

泵房内环境：泵房内整洁卫生，灯具齐全，门窗明亮、畅通，地面无杂物堆放。设备表面无油污、无积尘。三、标准化规范化管理基本要求运行管理方面的要求1、运行调度及控制运用制定泵站运行调度及控制运用制度，涉及防汛工作的有关内容应按规定报批或报备；严格执行运行调度及控制运用制度；实现设备操作及运行自动化，推行工程管理信息化，确保安全、高效、经济运行。三、标准化规范化管理基本要求运行管理方面的要求2、建筑物制定泵站建筑物管理制度，管理责任明晰且落实到位；建筑物完整无损、无安全隐患；建筑物落实安全防护措施，设置安全警示标志；按设计标准运用，当确需超标准运用时，应经过技术论证并有应急预案；

三、标准化规范化管理基本要求运行管理方面的要求3、设备管理制定泵站设备管理制度，设备均应建档挂卡；设备铭牌完整、标识清晰，检查保养全面，技术状态良好；设备表面无油污、积尘、破损等现象；同类设备按顺序进行编号，并将序号固定在明显位置，旋转机械应有明显的旋转方向标识。各类盘柜表计、指示灯等完好，各类设备运行参数符合规定。三、标准化规范化管理基本要求三、标准化规范化管理基本要求

油、气、水管道、阀门等应按有关规定着色，辅机管道应有介质流动方向标识。按《泵站安装及验收规范》相关规定执行。《泵站安装及验收规范》规定设备涂色规定三、标准化规范化管理基本要求4、泵站运行管理制定《泵站安全操作规程》《泵站运行规程》和运行管理制度并严格执行；三、标准化规范化管理基本要求运行管理方面的要求4、泵站运行管理泵站开机运行前按规定进行检查并记录；主要设备运行使用操作票

运行记录、交接班记录规范完整。三、标准化规范化管理基本要求三、标准化规范化管理基本要求运行管理方面的要求4、泵站运行管理建筑物完好率、设备完好率、泵站效率、能源单耗、供排水成本、供排水量、安全运行率、财务收支平衡率等八项技术经济指标符合《泵站技术管理规程》（GB/T30948）的规定每年应对泵站运行情况进行总结。建筑物完好率应达到85%；设备完好率不低于90%；

三、标准化规范化管理基本要求三、标准化规范化管理基本要求泵站能源单耗符合下列规定：三、标准化规范化管理基本要求三、标准化规范化管理基本要求运行管理方面的要求5、泵站工程检查、观测制定泵站工程检查、观测制度，开展工程观测和经常、定期、特别（专项）检查；观测、检查记录应真实、详细和符合有关规定；观测工作应系统、连续并有分析成果；观测设施及仪器仪表的检查、保养、校验应符合有关规定。三、标准化规范化管理基本要求运行管理方面的要求6、工程检修维修制定泵站工程检修维修制度，编制检修维修计划；按计划开展建筑物、设备的检修维修，逐步实现状态检修；做好质量、工期、投资控制，按有关规定进行验收；按《泵站技术管理规程》（GB/T30948）的规定，组织对建筑物、设备进行评级。

设备维修养护三、标准化规范化管理基本要求运行管理方面的要求6、工程检修维修制定泵站工程检修维修制度，编制检修维修计划；泵站工作人员进入现场检修、安装和试验要执行工作票制度；对于进行设备和线路检修，需要将高压设备停电或设置安全措施的，要填写第一种工作票；对于带电作业的，要填写第二种工作票。第一种工作票第二种工作票三、标准化规范化管理基本要求运行管理方面的要求7、技术档案管理制定泵站技术档案管理制度，做好运行、检修维修、观测等技术资料的整编和归档；技术档案应齐全、清晰，保管符合有关规定；技术文件和资料应以纸质件及磁介质、光介质的形式存档，逐步实现档案管理数字化。三、标准化规范化管理基本要求运行管理方面的要求8、信息化管理具备工程自动监测系统，对重要位置的数据实现自动采集与监测；具备视频监视系统，对重要区域实现视频监控；建立工程管理信息系统或自动办公系统，实现管理自动化。三、标准化规范化管理基本要求经济管理方面的要求1、财务管理和资产管理制定泵站管理单位财务管理和资产管理等制度；泵站人员经费、运行电费和维修养护等经费落实且使用符合相关规定，杜绝违规违纪行为。2、人员工资、福利待遇人员工资、福利待遇达到当地平均水平；按规定落实职工养老、失业、医疗等各种社会保险。三、标准化规范化管理基本要求经济管理方面的要求3、水费征收和水土资源管理科学核定供水成本，配合主管部门做好水价调整工作；制定水费等费用计收使用办法；在确保防洪安全、运行安全和生态安全的前提下，合理利用管理范围内的水土资源，保障国有资产保值增值。四、标准化规范化管理工作步骤对照：《大中型灌排泵站标准化规范化管理指导意见》参考：泵站管理达标考核标准四、标准化规范化管理工作步骤

标准化规范化管理实施步骤四、标准化规范化管理工作步骤理清管理事项：

理清管理事项是实现标准化管理的前提，只有确定了工程的管理事项，才能合理安排工作，才能确保各项工作有条不紊地开展。管理单位根据工程实际，逐一梳理工程的安全管理、运行管理、维修养护、后勤保障等工作内容，确保工程管理事项明细到位，促进各项管理工作有序开展。

管理事项划分

管理事项划分四、标准化规范化管理工作步骤确定管理目标：

结合确定的管理事项，对照泵站工程达标考核评价标准，明确每一个事项具体管理标准，确定工作目标。

要切实按照泵站工程达标考核评价标准的要求，做好工程巡视检查、维修养护、机电设备操作等工作。常态化做好工程管理环境提升工作，保障工程管理范围内整洁美观，及时维护建筑物，保证安全监测设施完好、金属结构运行正常、防汛物料堆放整齐、标示标牌齐全、巡查观测规范到位。

四、标准化规范化管理工作步骤

要明确管理目标首先要梳理标准规范，根据现有的标准规范的要求，完善各项制度、夯实硬件基础、提升管理能力、突出泵站特色

管理制度：组织管理、安全管理、运行管理、经济管理

标准规范：设计、施工、设备安装、验收、管理、安全鉴定

除了标准规范以外，结合各自特点制定自已的标准

工作标准：操作标准、工程养护标准、机电设备养护标准

管理标准：制度上墙、标识标牌设置、管理考核

环境标准：站房管理、办公设施管理、泵站职工生活娱乐管理四、标准化规范化管理工作步骤

规范管理程序：

程序是规范化管理的基础，合理的管理程序，可以提高管理效率，取得好的管理成效。按照管理标准制定各项工作管理制度和实施性强的操作规程，保证每个管理事项均有明确的工作流程、作业方法和管理步骤。

工作流程需要明确工作开始条件、结束条件，工作流程可作图表的形式体现。

泵站开机运行流程开机前准备工作

技术负责人下达开机命令，运行人员接到开机命令后做好准备工作，移除不必要的遮栏护物等，准备所需工具、记录簿等。

运行前检查：检查转动部件有无异物，冷却通风口有无遮堵；检查进出口是否具备过水条件，进、出水池和引河（渠道）有无影响安全的问题，有无船只滞留，有无捕鱼和游泳人员，有无影响运行的漂浮物，是否满足开机要求；

配套涵闸是否已按规定启闭；检修门、防洪门、事故门、拍门是否正常，是否处于待运行状态。

高压配电柜上的各种指示信号、表计示数是否正常

变压器温度、运行声音是否正常。

各开关位置指示、控制保护、闭锁装置、操作机构是否正常。

监控程序运行是否正常等开机时注意事项

在各项启动条件具备后进行开机操作。运行操作应执行操作票制度。

机组启动过程中，应密切关注振动、声音变化等，监视相关启动参数，并注意其他异常情况。出现异常应立即采取措施。开机时注意事项

机组启动时避免同时启动多台机组；一般待机组运行稳定后再启动下一台机组。

直接启动电机5s～12s内如果没有从启动状态转到运行状态，应立即停止。降压启动和变频启动，若6s～10s内没有从启动状态转到运行状态，应立即停止。同一台主电机停机后再起动要间隔15分钟以上。

采用计算机监控系统的泵站，与机组运行相关设备均置于“自动”位，现地控制柜置于“远程”位，按顺控流程进行开机操作。启动过程中密切注意各参数、事件、语音等信息，出现异常应立即采取措施。运行时巡视检查

泵站运行中要进行巡视检查，管理单位应结合本站实际制定运行巡视检查制度，确定巡查频次、制定巡查路线、巡查点、巡查项目（内容），并根据巡查线路、巡查项目（内容）编制巡查记录表。

巡视检查记录表包括巡查项目、要求和巡查结果。

巡视检查记录表签字后留存。运行后检查

接到停机指令后关机，检查：

水泵拍门关闭；

闸门下落至全关；

清污机停止运行；

切断电源，清理工具；

清理打扫现场；

工作记录签字留存。

四、标准化规范化管理工作步骤

科学定岗定员：

根据管理事项的具体标准及操作规程，对每个一线岗位进行工作量测算，按照“因事定岗”原则，依据测算结果合理设置岗位（可以一人多岗，也可以一岗多人），制订“岗位-事项-人员”对应表，做到事项到岗、责任到人。泵站组织框架岗位责任表四、标准化规范化管理工作步骤

建立激励机制：

要建立健全工程管理单位内部职工奖惩激励制度，形成“有岗、有责、有考核、有奖惩”的系统机制，具体岗位人员工作完成情况应与职工收入、年终评比、职务（职称）晋升、进退走留等相挂钩。对创建标准化规范化管理工作成效显著的单位给予通报表彰,对主要的贡献人员，在其申报水利专业技术职称、单位年终评比与职务晋升中同等条件下给予优先考虑。四、标准化规范化管理工作步骤

严格考核评价：

管理是行为，考核是手段，为对标准化规范化管理工作行为进行客观评价，需要建立一套评价考核体系，指标要量化，可操作性要强。

同时，通过考核评价管理事项是否清晰、管理标准是否合理、工作程序是否规范、定岗定员是否科学，奖惩激励是否有效。

考核体系的建立会更加有效地推动标准化规范化管理工作的开展。

五、如何落实标准化规范化管理工作

1、统一认识明确目标

开展泵站标准化规范化管理，要做到“两个统一认识，一个明确目标”

1、认识到创建工作对于提升泵站服务水平和保障工程安全运行的重要性；

2、认识到创建工作关乎泵站每一位职工、每一个环节、每一处工程和每一项制度；

3、明确泵站标准化规范化管理创建工作的目标。五、如何落实标准化规范化管理工作

2、建立专班明确专人

标准化规范化管理创建工作是一个全局性、系统性、复杂性和长期性工作，要做好创建工作，必须要成立专门领导班子、明确专人、设置机构、明确职责。

领导不仅要挂名更要亲自挂帅，形成自上而下的推动和营造良好的氛围。从组织体制上保证标准化规范化管理工作的开展，确保全员参与。五、如何落实标准化规范化管理工作

3、制定方案明确节点

水利部指导意见要求各管理单位要结合实际制定工作方案。

方案要回答如何组织开展创建工作的问题；

包括：提要求、定目标、明任务、列清单、定计划。

好的工作方案能有效促进泵站标准化规范化管理创建工作，起到事半功倍的效果。五、如何落实标准化规范化管理工作

推进清单式管理理念：根据职责梳理具体工作事项，列出工作清单，明确工作要求，科学定岗定员，制定工作流程、理清工作流程所涉及的部门职责，形成过程清单，推进清单式管理理念，逐步建立安全管理清单、日常管理清单、维修管理清单及综合管理清单，对每个人、每天、每周、每月、每季甚至每年的工作内容进行量化，实现用清单管人、管事。制定各项规章制度，用制度来规范日常管理行为。五、如何落实标准化规范化管理工作

标准化管理的一个重要理念就是工作流程化：把每一个工作事项细分到每一个步骤，每一个步骤都要明确工作内容和要求，要有人负责。

细化管理流程，从工程调度、控制运行、维修养护、检查观测、安全生产、综合管理等方面细化管理流程，理清每个流程涉及的岗位职责，形成过程清单表，建立科学、合理、高效、简洁的流程化管理体系，提高管理效率和过程风险把控能力。五、如何落实标准化规范化管理工作

推进“傻瓜”式管理理念：该管理方法的精髓是把一切现场工作岗位和内容都标准化、流程化、程序化，生成标准作业程序，也就是将管理简单化。

如：巡视检查工作，把所有检查项目、内容填写要求、规程标准等逐一明确，将所有内容用表格形式体现，检查者只需对应逐条去核查、填写即可，无需考虑是否有漏项等五、如何落实标准化规范化管理工作4、强化资金保障：试点单位要加强部门协调，多渠道筹措资金，为开展泵站标准化规范化管理工作提供经费保障。将泵站公益性人员基本支出及公益性工程运行、维修养护经费按隶属关系纳入本级公共财政预算，实行预算化管理。标准化规范化管理需要资金投入。夯实硬件条件，改善职工生产生活办公条件，设备维修养护都少不了经费。浙江省2016年-2019年全省共投入60亿开展水利工程标准化规范化管理五、如何落实标准化规范化管理工作

5、坚持稳步推进：泵站管理单位要根据管理现状，明确泵站标准化规范化管理的总体目标、主要任务、主要措施，有计划、分步骤地组织实施，在总结经验的基础上稳步推进。标准化规范化管理是一个循序渐进的过程，只有通过一定的过程积累才能从量变转变为质变。五、如何落实标准化规范化管理工作6、加强督促指导：各级水行政主管部门要强化督促指导，要结合试点实施情况，加强泵站标准化规范化管理工作的总结和实施效果评估，开展相关培训和学习交流活动；要培育树立泵站标准化规范化管理典型，为推进泵站标准化规范化管理积累经验、提供示范，促进全省泵站管理水平的全面提升。六、标准化规范化管理工作的认识与思考标准化规范化管理应着力于以下几个方面：1、建立管理机制：

落实泵站管理责任主体和管理单位，使管理责任具体化、明确化。合理设置岗位和配置工作人员，明确泵站运行管理人员配备要求，使人员定编化。落实培训制度化要求，保障管理人员水平。明确管护经费来源，为管护经费预算化奠定基础。总结泵站运行管理经验，为泵站标准化管理指引方向。

六、标准化规范