突发环境事件应急预案完成版本样本

突发环境事件应急预案编制：谢亮审核：黄敏批准：赵中友仙桃市中星电子材料有限公司实行日期：3月1日

批准页依照《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发【】113号）文献、《关于转发<公司事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)>告知》（鄂环办〔〕126号）、《关于做好<突发环境事件应急预案>备案工作告知》（仙环委会办〔〕1号）规定，我司制定了《仙桃市中星电子材料有限公司突发环境事件应急预案》。《仙桃市中星电子材料有限公司突发环境事件应急预案》是我司实行救援行动法规性文献，用于规范指引本单位重大环境事件应急救援行动。本预案涉及综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三方面内容。批准人：（单位公章）年月日 突发环境事件应急预案备案申请表单位名称仙桃市中星电子材料有限公司法定代表人赵中友资产总额60193.10万元行业类型化工新材料从业人数400人联系人谢亮联系电话传真电子信箱单位地址湖北省仙桃市沙湖原种场环场西路21号依照《突发环境事件应急预案管理办法》，现将我单位编制《突发环境事件应急预案》报上，请予以备案。（单位公章）年月日目录1 总则 81.1 编制目 81.2 编制根据 81.3 合用范畴 91.4 工作原则 91.5 应急处置基本原则 91.6 应急预案关系阐明 101.7应急预案编制程序和内容 101.8公司概况与环保目的 111.9工艺流程、产污节点及办法 152 应急组织机构与职责 172.1 应急组织架构 172.2 专家技术组 232.3 外部救援力量 232.4 信息报告与处置 243 防止与预警机制 243.1 环境安全制度建设 243.2 环境风险隐患排查 253.3 预警分级 253.4 预警发布或者解除程序 263.5 预警响应办法 274 应急响应 274.1 应急预案启动条件 284.2 信息报告 304.3 先期处置 314.4 现场污染控制与消除 334.5 指挥与协调 344.6 信息发布 354.7 应急终结 354.8 安全防护 365 后期处置 375.1 善后处置 375.2 调查与评估 375.3 恢复重建 386 应急保障 386.1 人力资源保障 386.2 财力保障 386.3 物资保障 396.4 医疗卫生保障 396.5 交通运送保障 396.6 治安维护 406.7 通信保障 406.8 科技支撑 407 预案管理 407.1 应急演习 407.2 宣教培训 427.3 责任与奖惩 438 附则 448.1 名词术语 448.2 预案解释 458.3 修订状况和实行日期 45突发环境事件专项应急预案 47一、危险化学品泄漏污染事件专项应急预案 471. 总则 471.1 编制目 471.2 合用范畴 471.3 架构与职责 472. 环境风险分析 472.1 环境风险类型分析： 472.2 环境影响分析： 473. 防止办法 483.1 设备和安全设施方面 483.2 制度和管理方面 483.3 报警内容及程序 484. 响应程序和处置办法 484.1 响应程序 484.2 应急处置办法 494.3 扩大应急办法 515. 应急保障 515.1 组织保障 515.2 物资保障 515.3 应急人员安全防护 52二、受限作业空间环境风险专项应急预案 521. 总则 521.1 编制目 521.2 合用范畴 521.3 职责 522. 环境风险分析 523. 防止办法 533.1 制度建设 533.2 隐患排查与整治机制 534. 应急处置程序与办法 544.1 应急救援程序和办法 544.2 扩大应急办法 554.3 应急终结 555. 保障办法 555.1 物资保障 555.2 安全保障 55三、灾害次生环境污染事件专项应急预案 571 总则 571.1 目 571.2 合用范畴 571.3 职责 572 环境风险分析 572.1 环境风险类型： 573 防止办法 583.1 防止制度 583.2 采用防止办法 584 应急处置程序与办法 584.1 现场处置程序： 584.2 现场应急处置办法 584.3 扩大应急办法 595 保障办法 595.1 组织保障 595.2 物资保障 595.3 应急人员安全防护 60四、危险化学品道路运送污染事件专项应急预案 611. 总则 611.1 编制目 611.2 合用范畴 611.3 架构与职责 612. 环境风险分析 622.1 环境风险类型分析： 622.2 环境影响分析： 623. 防止办法 623.1 设备和安全设施方面 623.2 制度和管理方面 623.3 报告内容及程序 634. 响应程序和处置办法 634.1 响应程序 634.2 应急处置办法 634.3 扩大应急办法 645. 应急保障 645.1 组织保障 645.2 物资保障 655.3 应急人员安全防护 65突发环境事件现场处置预案 66一、突发废水超标排放现场处置预案 671. 总则 671.1 编制目 671.2 合用范畴 671.3 架构与职责 672. 环境风险分析 673. 防止办法 673.1 防止办法（即压滤车间管理规定）： 693.2 隐患排查与整治机制 694. 应急处置程序与办法 704.1 现场处置程序 704.2 染污因子超标排放处置办法 705. 应急保障 715.1 组织保障 715.2 物资保障 715.3 应急人员安全防护 71二、突发废气超标排放现场解决预案 721. 总则 721.1 编制目 721.2 架构和职责 722. 环境风险分析 723. 防止办法 723.1 制度管理办法 724. 现场应急处置程序及办法 744.1 应急处置程序 744.2 现场应急处置办法 744.3 扩大应急办法 765. 保障办法 765.1 组织保障 765.2 物资保障 765.3 应急人员安全防护 77附件： 78附件1：公司所在区域平面图及厂区平面图 78附件2：雨污管网图 81附件3：应急救援疏散图 82附件4：公司周边环境敏感目的图 83附件5：应急救援指挥部成员一览表 84附件6：外部救援力量联系电话 85附件7：应急物资装备清单 86附件8：环境管理体系文献清单 87附件9：排污允许证 88总则编制目为了贯彻贯彻国家、湖北省、仙桃市关于突发环境事件应急管理法律法规，有效防止突发环境事件发生，并保证突发环境事件时采用应对办法迅速且有效，从而减少人员伤害和减少公司环境事件风险及财产损失。编制根据1.2.1国家有关法律：《中华人民共和国环保法》（主席令第22号，4月24日起施行）；《中华人民共和国水污染防治法》，（主席令第87号，6月1日起施行）；《中华人民共和国大气污染防治法》，（主席令第31号，1月1日施行）；《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，（主席令第31号，4月施行）；《中华人民共和国道路运送条例》（修正本1月1日起施行）；《中华人民共和国消防法》（主席令第6号，5月1日起施行）；1.2.2国家有关行政法规、文献和部门规章：《突发环境事件应急预案管理办法》（环保部令第34号）；《国家突发环境事件应急预案》（12月29日）；《危险废物经营允许证管理办法》（7月1日起施行）；《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局令第79号）；1.2.3地方有关法规、文献：《关于转发<公司事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)>告知》（鄂环办〔〕126号）《关于做好<突发环境事件应急预案>备案工作告知》（仙环委会办〔〕1号）合用范畴本预案合用仙桃市中星电子材料有限公司生产厂区内人为（违规作业）、设备故障（老化、腐蚀等）或不可抗拒力量（普通为自然灾害，如台风、地震、海啸、狂风、暴雨等）导致废气、废水、固废（涉及危险废物）、危险化学品、有毒化学品等环境污染事件；在生产、经营、贮存、运送、使用和处置过程中发生爆炸、燃烧、大面积泄漏，影响地表水水质、土壤、空气等其他严重污染事件；因自然灾害或人为作用导致危及人体健康环境污染事件。工作原则公司在建立突发性环境污染事件应急系统及其响应程序时，本着实事求是、切实可行方针，贯彻如下原则：（1）坚持以人为本，防止为主。加强对环境事件危险源监测、监控并实行监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极防止、及时控制、消除隐患；不断完善应急救援体系，提高突发性环境污染事件防范和解决能力，尽量地避免或减少突发环境污染事件发生，消除或减轻环境污染事件导致中长期影响，最大限度地保障员工生命财产安全，保护公司及周边环境安全。（2）依法管理，统一指挥。接受应急管理部门指引，使公司突发性环境污染事件应急系统成为区域应急系统有机构成某些；在环境事件防止、应急响应、事件报告、责任追究等工作中，应强调依法办事、违法必究。坚持公司统一领导和规划，加强公司各部门之间协同与合伙，提高迅速反映能力。针对不同污染源所导致环境污染特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使应急办法与突发环境污染事件导致危害范畴和社会影响相适应。（3）迅速反映，坚持平战结合。环境事件应急处置，时间决定成败，初发前2小时为最佳处置时机，如果应对及时，办法得力，就能达到大事化小功能。建立污染预警和应急响应迅速反映机制，寻常进行必要物质和人员准备；积极做好应对突发性环境污染事件思想准备、物资准备、技术准备、组织准备，加强培训演习，应急系统做到常备不懈。应急处置基本原则1.5.1迅速反映原则处置要突出一种“快”字，做到报警快、响应快、处置快、恢复快，尽量将损失降到最低水平，即为公司环境应急工作主旨。1.5.2救援原则要积极实行自救和互救。同步应注意必要保持统一指挥和严密组织，禁止冒险蛮干和惊慌失措，禁止各行其是和单独行动。1.5.3人员疏散原则当指挥官下达疏散命令后，所有人员必要依照疏散图路线紧急疏散，有特殊状况需要留守应向指挥官请示，指挥官批准后方可留守，同步应做好防护办法。1.5.4保护现场原则事件应急结束后，要配合公安、消防、环保、安监等事件调查部门人员保护好事件现场，设立警戒线，划定事件现场范畴，禁止一切无关人员进入现场。做好必要事件调查和现场记录后，方可由指挥官下令进入现场进行清理和恢复工作。1.5.5保护应急参加人员安全原则所有应急人员须佩戴防护用品，且应通过培训合格并且对事件现场物质、设备较为理解熟悉，具备操作技能。任何救灾人员在没有同伴协助下不可单独进入灾区解决，在有同伴协助状况下，亦需在进入灾区前，规划好离开灾区退路。应急预案关系阐明公司应急预案重要涉及《仙桃市中星电子材料有限公司突发环境事件应急预案》（简称《突发环境事件应急预案》），外部应急预案重要有《仙桃市突发环境事件应急预案》，前者根据我司现场及运作状况并参照后者制定，与后者充分衔接，受其统领。1.7应急预案编制程序和内容1.7.1编制程序重点环节预案修订本预案编制严格按照《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发【】113号）及《突发环境事件应急预案编制导则（试行）重点环节预案修订1.7.2预案编制内容我司预案编制内容共提成如下几种某些：综合应急预案（总则、应急组织机构与职责、防止与预警机制、应急响应、后期处置、应急保障、预案管理）、应急专项预案、现场处置预案、附件。1.8公司概况与环保目的1.8.1公司简介公司简介:仙桃市中星电子材料有限创立于1月,坐落在仙桃市仙桃市原种场境内,是一家从事研究、开发、生产系列高性能电子陶瓷粉体材料、高分子化工材料省级高新技术民营公司。是国家级重点火炬筹划项目承担单位。公司已开发生产产品有亚微米、准纳米、纳米级光电子粉体材料，如二氧化钛、钛酸钡、碳酸钡、氧化钴等，均通过省级鉴定，产品达到国际先进水平国内领选水平。年产7.5万吨Ticl4生产线已于1月竣工，3月进入试车阶段。我司以人才、科技为公司立足之本，视名誉和产品质量为公司生产；不断创新，创一流品牌；稳步占领国内市场，逐渐打开并不断开拓国际市场。研究纳米技术，发展高性能光电子材料，高分子化工材料，加快创立“仙桃钛产业工业园”建设步伐，完善建设“两地三园”产业规模。1.8.2所在地及周边环境状况公司周边重要水系渠网纵横交错，水塘渔塘星罗棋布。大水系重要有通顺河、东荆河、电排河、奎阁河、火脑沟河、屡丰河等，渠网则涉及红卫沟、向阳沟、医院沟、团结渠、冯保灌渠及分布在田间地头完善农田灌溉系统。通顺河是仙桃市最大一条内河，贯穿仙桃全境，既是境内排水、灌溉、航运动脉，又是沿岸人民生活、工业生产、水产养殖水源。通顺河全长约192km，汛期排水量平均为50m3/s，最大流量为121m3/s，冬季流量为10-20m3/s。通顺河（黄海高程系）（含道顺河、肖扬河、汪洲渠）：历年最高水位25.50m，历年最低水位22.00m，常年平均水位22.50m。东荆河起自潜江市龙头拐，止于武汉市汉南区三合垸，流经潜江市、监利县、仙桃市、洪湖市及武汉市汉南区，河道全长170.113km，是汉江下游唯一分流入长江河道，洪水时期可分泄汉江新城下泄流量1/6～1/4。市境东荆河堤实长97.06km。地下水湖北省仙桃市沙湖原种场位于江汉平原腹地，其地形坦荡辽阔，河渠成网，湖泊发育，星罗棋布，为河湖共同作用区。区内地层以第四系全新统为主，前第四纪地层少有出露。根据地下水类型、含水层时代和岩性特性，区内地下水可划分为3个含水岩组，即浅层（Q4）孔隙潜水含水岩组、上部（Q2+3）孔隙承压水含水岩组和下部（N2＋Q1）裂隙孔隙承压水含水岩组。浅层孔隙潜水含水层分布广泛，含水介质重要为全新统粉土、粉砂，局部地段有砂砾石层，普通厚度3~10m。该层水受江汉平原原生环境影响，铁、锰含量较高，水位埋深浅。地下水径流途径较短，径流速度相称缓慢。上部孔隙承压水含水岩组岩性重要为淤泥质粉砂、砂、砂砾石，普遍具有淤泥，且夹有黏土透镜体，粘土中包具有砾石。含水层厚度90~100m。该层水量丰富，易于开采，是区内开采量最大含水层。下部裂隙孔隙承压水含水岩组岩性重要为粉砂（岩）、泥质粉砂（岩）、细砂（岩）、中砂（岩）、中粗砂（岩），普遍具有淤泥，局部具有砾石，砾石大小、成分各异，呈半成岩块状或松散状。东荆河、通顺河、屡丰河、奎阁河及众多湖泊为场内重要地表水系，亦是控制该区域地下水补给、径流与排泄重要因素。东荆河、通顺河、屡丰河和奎阁河四河环绕区域，总体覆盖面积约10km2。1.8.3所在地自然条件简介我司地处北纬30°09＇28.2＇＇，东经113°39＇32.4＇＇；属亚热带季风气候，四季分明，雨量阳光充分，气候温和，时有旱涝、寒潮、大风等灾害性天气发生，年平均日照为.６小时，太阳辐射量平均为109kcal/c㎡;年平均蒸发量为1481mm;年平均气温16.3℃，极端最高温度为38.8℃，极端最低温度为-14.2℃；年平均降水量为1175mm，历年来最大为2331.9mm我司所在地为冲积平原，地势平坦、土质深厚、质地好、地壳承受力为7-12，地震列度为Ⅵ度，地下有石油，天然气和岩盐矿产1.8.4总平面布置图1.8.5环保、敏感目的公司1km范畴内没有学校、医院、公园、自然保护区环境敏感点，1.9工艺流程、产污节点及办法既有项目重要污染物涉及生产过程中产生工艺废气和锅炉废气、生产废水和生活污水、噪声及固体废物。1.9.1危险固废物产生、处置状况表1-1危险废物接受、解决状况表危废种类危废代码详细形态处置方式铜泥HW22固态合法委托有资质单位解决1.9.2污水产生、处置状况（1）污水解决流程稀碱溶液污泥污泥酸性废水蓄水池中和池一号沉淀池两级格栅间污泥污泥外运外运干渣解决过滤脱水二号沉淀池两级格栅间蓄水池中回用排放口图1-2二部污水解决工艺流程排放口1.9.3排放污染物种类及排放量污染物种类污染物名称年排放量（吨）废水CODer≤2.680NH3-N≤1.135废气SO2≤25.2NOx≤25.2当前生产用水采用自来水和地下水，其中自来水8000吨，地下水14447吨，年总用水量为22447吨，废水年排放总量为3600吨。水平衡如下：图2.3-2生产水平衡图我公司采用“雨污分流、分质解决”总体原则。生产废水重要涉及两个方面：喷淋工段废气回收时产生酸性废液、精馏工段排除酸性废气用水吸取后形成酸性废液。这两某些废液通过压滤机压滤后排入厂内污水解决站进行解决，经解决达标后排入厂内生产废水蓄水池，用于生产过程中循环用水。生活污水重要为办公区和员工生活污水，生活污水和雨水汇合一起排入厂内生活污水蓄水池，再经污水解决站解决后外排，最后排入通顺河。（2）雨水系统：储罐区防火堤外地面雨水及屋面水通过道路旁雨水口收集，就近排入厂区内雨水检查井；本工程废水排放采用清污分流，即雨水与生活污水、工业污水分流制。1.9.4废气产生及解决办法废气涉及生产工艺废气和锅炉废气。生产工艺废气涉及四个方面：混共计量工段产生粉尘、混合后加热工段产生水蒸气、喷淋工段和精馏工段产生酸性废气。其中混共计量工段产生粉尘采用布袋除尘器解决，少量粉尘经无组织排放；混合后加热工段产生水蒸气直接对外排放；喷淋工段产生酸性废气含氯气和氯化氢，经碱吸取解决后由风机抽入50米高排气筒高空排放；精馏工段产生酸性废气重要成分是四氯化硅和氯化氢，以水吸取后排入废酸中。本项目锅炉房重要供生产供热，其排放废气重要污染物是烟尘和二氧化硫，锅炉为SIL10-1.25-AII型10t/h锅炉，额定风量为60200Nm3/h，烟囱高度为45米，年运营360天，锅炉24小时供热，日工作时间为12小时，年工作时间为4320小时，使用平顶山煤，年耗煤量为3000吨。废气治理办法混共计量工段产生粉尘采用布袋除尘解决，少量粉尘经无组织排放；混合后加热工段产生水蒸气直接对外排放。喷淋工段产生酸性废气含氯气和氯化氢，经碱液吸取解决后由风机抽入50米高烟囱排入大气。精馏工段产生酸性废气重要成分是四氯化硅和氯化氢，以水吸取后排入废酸中。锅炉废气采用水膜除尘加碱脱硫方式解决后由45米高烟囱排入高空。应急组织机构与职责公司成立突发环境事件管理机构，全面负责解决厂制定公司环境事件应急管理方针、编制应急预案和管理以及寻常预案工作筹划并监督实行状况、突发环境事件现场救援、处置指挥和协调。设立“应急指挥部领导组”（寻常工作机构）、“现场指挥部”（应急现场指挥机构）两大机构，其中指挥部办公室设在一事业部生产指挥中心（应急救援一组）和二事业部生产指挥中心1号办公室、二部中心会议室（应急救援二组）。同步组建“应急救援组（一组、二组：各组分设1、消防小组、2、设备抢修小队）”、“应急监测组”、“应急后勤保障组（物质供应小组；通讯联系小组；医护救护小组；治安警戒小组；摄像小组）”、“专家技术组”，形成完整现场救援处置队伍。应急组织架构2.1.1应急指挥部领导组（应急启动时自动转成现场指挥部）总指挥：赵中友（董事长、总经理）电话副总指挥：黄敏（副总经理）电话成员：一事业部主管、二事业部主管、企管部主管、安环部主管2.1.2应急指挥部领导组及成员职责当重大事件发生时，应急救援组织机构自动转为公司事故应急救援现场指挥机构，平时则重要负责公司应急预案管理、应急设备、装备筹办与管理维护、应急培训和演习等工作。应急救援组织机构在应急响应时及时自动转成应急现场指挥部（简称现场指挥部）。1、寻常工作职责：负责应急救援预案制定、修订；组建应急救援队伍，并组织预案培训和演习；督促并检查预案办法和应急救援各项管理工作；明确事件状态下各级人员职责；制定事件状态下各级人员职责；负责保管事件发生后有关数据；事件信息上报、报告工作；2、应急现场指挥工作职责：响应二级以上级预警；指挥和协调事件现场救援工作；批准本预案启动与终结；负责保护事件发生后有关数据；事件信息上报、报告工作；接受政府指令和调动。2.1.3应急指挥部领导构成员职责1、应急指挥部领导组总指挥职责制定应急管理办公室年度工作筹划（事故防止、预案演习）。应急管理办公室人员任免。分析紧急状态，判断与否也许或已经发生重大事件，拟定事件应急预警级别（完全紧急状态、有限紧急状态）和相应报警级别。负责开展公司应急响应水平事件应急救援行动。调查和评估事件也许发展方向，以预测事件发展过程。如果事件级别升级到完全紧急状态，负责向政府关于应急联动部门提出应急救援祈求。指挥、协调各部门应急反映行动。与有关外部应急部门、组织和机构进行联系。监察厂区内外应急人员行动。下达进入有限紧急状态或完全紧急状态命令。在反映终结后，负责组织事件现场恢复工作。负责人员、资源配备、应急队伍调动。2、应急指挥部领导组副总指挥职责完毕制定寻常工作筹划。制定预案有关制度。完毕培训筹划、预案演习。预案设备检查。协助指挥官组织和指挥应急预案实行工作。事件现场应急救援直接指挥与协调。事件现场调查和评估。及时向场外反映操作指挥通报应急信息。对场外应急救援行动提出建议。负责厂区人员和公众应急反映行动。发现和掌控现场浮现紧急状况。现场应急行动与场外反映救援指挥协调。负责事件后现场清洗工作。现场指挥部架构和职责现场指挥机构架构图（一、二级响应）：总指挥总指挥、总经理生产部主管、设备主管、企管部主管、安环部主管副总指挥副总经理火灾及次生环境灾害事故（液氨）车间各类泄漏事故生产技术、设备组、品管部组消防队液氯（液氨）汽化岗位医院负责人生产技术、设备组消防队医院负责人生产岗位负责人（或仓库主管）生产技术、设备组、品管部消防队医院负责人安环部负责人受限空间事故现场指挥部成员及职责：机构名称构成人员重要预案职责预案职级公司职务现场指挥现场总指挥总经理1、接受政府指令和调动。2、批准预案启动与终结。3、分析紧急状态，判断与否也许或已经发生重大事件，拟定事件应急预警级别（完全紧急状态、有限紧急状态）和相应响应办法。4、负责开展公司应急响应水平事件应急救援行动。5、指挥、协调各部门应急反映行动，人员、资源配备、应急队伍调动。6、调查和评估事件也许发展方向，以预测事件发展过程。7、如果事件级别升级到完全紧急状态，负责向蛇口区应急管理办公室提出应急救援祈求。8、与有关外部应急部门、组织和机构进行联系。9、监察厂区应急人员行动。10、在反映终结后，负责组织事件现场因素调查、分析、总结以及恢复办法。现场副总指挥副总经理应急救援组组长事业部主管1、负责抢修被事件破坏设备、道路交通、通讯设备设施，按程序进行泄漏源封堵、废气、废水解决设备维修；2、负责修复用电设施或敷设暂时线路，保证事件用电，维修各种因事件导致损害其她急用设备设施。3、设法使引起事件或导致事件扩大设备设施控制（停止运营），防止事件扩大。负责寻找、营救事件中失散受伤人员。4、负责火灾初期扑救、有毒化学物质封堵、洗消和解决，防止有毒有害物质扩散。5、尽量控制危险源，同步要采用办法保护现场。后勤保障组组长企管部主管1、运送救援物资、安全防护、医疗药物器材；2、伤员运送、转移；3、负责解决全体参加抢险救援人员食宿问题。4、厂区事件预警和报告；5、收集整顿事件现场信息，保证各种信息顺利上传与命令下达。6、对外联系向仙桃环境监察支队发送救援信息。7、负责划分事件现场隔离区域和疏散区域。8、负责事件现场隔离区域和疏散区域警戒和交通管制，制止非抢险救援人员进入事件现场、应急指挥部、重要记录和商业秘密敏感地区。9、负责现场车辆引导、疏通，维持厂区或救援现场治安秩序。10、按事件发展态势有筹划地疏散人员。11、负责对伤病员进行检伤分类和观测。12、负责对中毒和伤员救护、包扎、诊治和人工呼吸等现场急救。应急监测组组长品管主管1、联系仙桃市环境监测站为公司提供环境监测支持。2、将数据上报应急指挥部，供应急救援判断参照根据。3、对事件导致环境影响进行评估，参加制定环境修复方案并组织实行。1、相应职务人员离职，由公司职务继任者，承办其应急预案中职级，并履行职责和权力。2、事发在夜间或假日，由当值最高职级值班人员暂代现场指挥官之职，指挥协调应急救援；现场指挥管到位后进行职责交接。3、各应急工作小组受Ⅰ、Ⅱ级响应级别应急救援行动现场指挥官调遣，Ⅲ级响应现场指挥官为作业主管。从属于应急工作组长以上级别人员，手机需要24小时处在开机工作状态。专家技术组2.3.1专家技术组职责：1、参加制定应急处置方案，提供技术支持。2、根据学识和经验对现场数据分析，并对事件发展趋势做预判。专家技术构成员名单见附件。外部救援力量2.3.1外部救援力量名称：仙桃市应急指挥中心、仙桃市人民医院、仙桃市环保局、彭场环保站等。2.3.2外部救援组职责：1、应急指挥中心来到现场时接管现场指挥权；2、协助公司应对突发性环境现场处置。信息报告与处置2.5.1报警、通信联系方式（1）24小时有效内部通信联系手段：门岗室值班电话：对讲机领导值班电话：对讲机24小时开通，负责执行应急信息接受与通报。公司重要领导联系电话见附件。（2）厂区内部信息报告流程：突发性环境污染事故报告分为初报、续报和解决成果报告三类。初报从发现事件后及时上报；续报在查清关于基本状况后随时上报；解决成果报告在事件解决完毕后及时上报。初报可用电话直接报告，重要内容涉及：环境事故类型、发生时间、地点、污染源、重要污染物质、人员受害状况、事件潜在危害限度、转化方式趋向等初步状况。

续报可通过网络或书面报告，在初报基本上报告关于确切数据，事件发生因素、过程、进展状况及采用应急办法等基本状况。解决成果报告采用书面报告，解决成果报告在初报和续报基本上，报告解决事件办法、过程和成果，事件潜在或间接危害、社会影响、解决后遗留问题，参加解决工作关于部门和工作内容。（4）24小时有效外部通信联系手段：火警：119、盗警：110、医院急救电话：120防止与预警机制环境安全制度建设建立健全安全生产责任制。健全环境管理监督机构。完善各项安全管理制度和安全操作规程。保证环境应急投入（人力、物力、财力）。在公司范畴内外进行环境安全风险源记录、分析、辨识；加强对员工环境管理教诲和培训。建立事件档案，做好各类事故（涉及未遂事件）登记；按照“四不放过”原则解决事件，防止事件重复发生。进一步规范和完善各类档案资料。不断完善事件应急预案，加强预案演习工作。认真贯彻防泄漏、安全检查制度，加强防泄漏、安全生产检查,贯彻隐患整治制度。保持作业场合环境卫生，保持清洁、干燥，物品摆放整洁，道路畅通。加强设备维护保养管理，电机、水泵设备转动部位要保持清洁，使设备正常运营。厂区应按有关原则和规范配齐消防设施和急救器材，消防设施和急救器材应实行“三定”管理，贯彻负责人。结合厂区生产工艺流程和设备并结合厂区实际状况，制定了《安全生产责任制》、《危险废物接受、运送、贮存安全管理规定》、《安全防范与救护管理规定》，并绘制了《厂区消防平面》，通过图文并茂形式宣传、应用于厂区安全管理。严格执行新、改、扩建项目严格执行环保“三同步”制度；坚持废水、废气解决设施安全操作上岗培训制度；完善环境监测和寻常检查制度减少环境事件风险。积极引进降耗、减污清洁生产技术，通过技术、设备改造减少物料、能耗量，完善生产过程全程管理，以提高生产效益减少环境风险，为安全生产打下基本。环境风险隐患排查1）本厂区重要储存液氯和生产四氯化钛、盐酸，其对环境和人体具备毒性特性，在生产过程中产生烟尘和废气超标排放会对环境导致风险。2）本厂区在经营、储存过程，拟定其存在液氯和四氯化钛、盐酸泄漏、次生灾害、中毒和窒息等风险因素引起环境事件。预警分级3.3.1预警分级按照事故可控性、严重限度和影响范畴及应急响应所需资源，将事故应急响应分为一级应急状态（重、特大事故），二级应急状态（较大事故），三级应急状态（普通或轻微事故或事件）。（1）一级预警：为特大事故。即突发性排放污染物和其他能导致人、动植物中毒损害剧毒污染物，数量在三人以上、范畴在100亩以上，处置难度大、严重生态事故。（2）二级预警：为重大（较大）污染事故，即突发性排放污染物和其他能导致人、动植物中毒损害剧毒污染物，数量在三人如下、范畴在100亩如下，处置有一定难度、较大生态事故。（3）三级预警：为普通事故，涉及突发性排放普通污染事故：即突发性排放污染物和其他能导致人、动植物中毒损害剧毒污染物，数量小、范畴小、易于处置事故、普通生态事故。三级预警由公司安全环保部门应急救援队负责解决，一至二级由政府组织应急救援部门应急处置，公司指挥系统协助配合。3.3.2分级救援一级完全紧急状态下，公司须在第一时间内向仙桃市应急指挥中心救援，并依照应急预案或外部关于批示采用先期应急办法。二级有限紧急状态下，需要调度单位专业应急队伍进行应急处置。三级潜在紧急状态下，可完全依托单位或所在部门应急力量处置。发生环境事件时，往往会浮现次生事件或衍生事件，甚至带来一系列连锁反映。如阀门密封泄漏，管道破损泄漏都也许从很小泄漏到每分钟泄漏几升，泄漏液体处置办法不及时或处置不当都会会加速对该区域污染，这样就会浮现事件级别变化。若应急救援行动采用了不当办法，同样极有也许导致事件升级，使小事件变成大事件。因而，在实际处置事件时，需要应急协调人随时判断形势发展，启动相应级别应急预案。预警发布或者解除程序3.4.1预警发布程序：按照突发事件严重性、紧急限度和也许波及范畴，对突发性环境污染事件预警进行分级，分为：潜在紧急状态（Ⅲ级）、有限紧急状态（Ⅱ级）、完全紧急状态（Ⅰ级）三级预警。依照事态发展状况和采用办法效果，预警可以升级、降级或解除。当发生突发性环境污染事件，但尚未达到有限紧急状态（Ⅱ级）预警原则时，所在部门、车间主任应向总经理报告并由车间主任发布Ⅲ级响应；当达到有限紧急状态（Ⅱ级）预警原则时，应急管理办公室应及时启动本级应急预案响应；当达到有限紧急状态（Ⅱ级）响应原则时，应急管理办公室及时启动公司突发性环境污染事件应急预案Ⅰ级预警，并向公司总经理报告，由其发布预警；当达到完全紧急状态（Ⅰ级）以上预警原则时，公司仙桃市突发环境事故应急指挥中心报告。收集到关于信息证明突发性环境污染事件即将发生或者发生也许性增大时，按照有关级别预案响应执行。3.4.2预警解除程序：当所有泄漏物已经被隔离和被驱散或清除，不存在其她也许导致应急条件、涉及设备故障在内其她事件隐患已经得到控制或排除，表白应急可以终结。现场指挥部确认终结时机，或事件责任单位提出，经现场指挥部批准；现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终结命令；应急状态终结后，应依照关于批示和实际状况，继续进行环境监测和评价工作。预警响应办法进入预警状态后，应当采用办法：（1）Ⅰ、Ⅱ级预警响应，公司及时启动本应急预案，迅速集结应急人员，开展预警响应工作。启动有关应急预案，立即告知小构成员构建现场工作组（现场处置组、环境监测组、后勤保障组等），环境应急救援队伍集合并按程序工作；转移、撤离或者疏散也许受到危害人员，并进行妥善安顿；指令各环境应急工作组进入应急状态；环境监测组及时开展应急监测，随时掌握并向现场指挥部报告事态进展状况；针对突发事件也许导致危害，封闭、隔离或者限制使用关于场合，中断也许导致危害扩大行为和活动；调集环境应急所需物资和设备，保证应急保障工作。（2）各岗位值班人员在发生应急事故时（Ⅲ级应急响应），一方面应按现场处置办法组织自救，不能在初期控制事故，及时按消防报警铃、大声呼喊、电话告知部门领导。（3）当班班长按下列顺序与关于人员联系：车间主任，部门主管，公司办，公司总经理。视应急事件事态状况与需要可越级报告。（4）现场车间主任迅速担当起启动现场指挥部工作，发出启动应急预案行动预警应对命令，应急工作组及时进入应急状态，按本应急预案组织抢险。应急响应普通危险物质逸出、泄漏等突发事件，生产管理人员、安全管理人员、岗位人员通过巡检等方式及早发现和解决，如能及早发现应迅速查明事件发生源头、部位和因素,及时采用相应办法进行解决，常能减少危害风险甚至消除危害。凡能经常规解决办法而消除事件Ⅲ级应急响应事件）,则以班组自救为主；如自己不能控制且势态有扩大为Ⅱ级应急响应趋势事件,应向车间主任、事业部主管报告。势态扩展超过到Ⅰ级应急响应时，应向仙桃市应急指挥中心报告。在势态紧急状况下或需要下可以越级报告。应急预案启动条件4.1.1启动条件条件无论在恶劣自然灾害下或人为操作失误等因素，已经发生如下事件时，应当启动应急预案：液氯、液氨、四氯化钛泄漏；受限空间作业异常；灾害次生污染事件；废水超标排放、废气超标排放或解决设备故障4.1.2应急响应程序应急响应程序如图示：势态扩大势态扩大事件发生接报警情判断响应级别适当启动子预案或由公司应急管理办公室实行信息反馈应急中心人员到位信息通报应急资源调配专家联系应急救援队伍准备应急预警应急响应响应升级申请增援事态控制警戒保卫抢险处置医疗救护人群疏散与安顿应急监测专家支持信息报告4.2.1信息报警信息发布可采用大声呼喊、手机、固定电话、对讲机等方式告知事件也许波及到有关部门或人员。4.2.2信息内容发布预警信息时应阐明清晰：事件类型、规模、影响范畴、发生地点、介质、发展变化趋势、有无人员伤亡、报告人姓名和联系方式等。4.2.3信息发布流程信息发布流程：：第一发现人→事发地车间主任→当班值班主管→公司应急管理办公室4.2.4信息报告当紧急事件发生时，现场初始发现者除采用必要应急办法外，应及时报告部门负责人。部门负责人视事态严重限度同步向公司值班领导、行政人事部报告。值班领导和行政部接到公司内部事发部门关于突发环境事件报告或政府有关部门应急响应规定期，应尽量询问如下状况并作记录：（1）事件发生时间、精确地点；（2）人员伤亡或污染范畴；（3）事故控制现状。公司值班领导和行政人事部负责人视状况请示领导小组组长与否启动应急预案。（1）内部信息报警（a）第一发现者确认事件发生后，一方面及时警告直接暴露于危险环境人群（如操作人员），同步报告所在部门负责人。必要时（如事件明显威胁人身安全），及时启动撤离信号报警装置。另一方面，如果可行，应控制事件源头以防止事件恶化。（b）事件所在部门负责人接到报警后应当及时赶赴现场，做出初始评估（如事件性质、精确事件源、危险物品泄漏限度、事件也许对环境和人体健康导致危害限度等因素），拟定应急响应级别，向应急指挥机构报告，建议与否启动应急预案。如果需要外界救援，则应当向应急指挥机构提出建议。（c）应急工作机构接到报警后，应当按应急预案规定启动相应程序。（2）向外部应急/救援力量报告当事件预警超过完全紧急状态（Ⅰ级）时，公司现场指挥部确认事件现状有扩大趋势且超过公司救援能力时，指挥官应及时以电话形式向仙桃市应急指挥中心救援、消防支队求助，同步向也许受影响周边公司和社区通报。（3）事件也许影响到邻近单位或人群如污染物（特别是有毒有害废气、烟尘向下风）向公司扩散时应当及时向其报告，让其做好躲避、撤离准备。（4）初报、续报和解决成果向仙桃市应急指挥中心呈送补报、续报和解决成果，三个阶段信息报告，以便事件信息完整。报告阶段报告形式报告内容报告时间初报电话或传真报告突发环境事件类型、发生时间、地点、初步因素、重要污染物和数量、人员伤害状况、初步鉴定污染影响范畴和严重限度、事件潜在危害限度等初步状况在发现或得知突发环境事件后续报通过网络、书面呈报（可多次报告）在初报基本上报告突发环境事件关于确切数据、事件因素、污染影响范畴和限度、处置过程、采用应急办法及效果等基本状况，必要时配发相片或摄像资料在查清事件基本状况后解决成果以书面形式在初报、续报基本上，报告解决突发环境安全事件办法过程和成果，事件潜在或间接危害及损失、社会影响、解决后遗留问题、责任追究等详细状况解决完事件后先期处置4.3.1先期处置原则迅速反映、以人为本；统一指挥、协同合伙；对的应对、量力而行。普通危险物质逸出、泄漏事件、灾害次生污染事件，公司值班人员、安全管理人员、岗位人员巡检时发现，应迅速查明事件发生源头、部位和因素,可及时采用相应常规解决办法进行解决。凡能经常规解决办法而消除事件,则以自救为主。如自己不能控制,应向值班主管、车间主任、专职安全管理人员报告。重大泄漏事件，由于设备大量泄漏，事业部主管、安全管理人员、岗位作业人员虽能及时发现，但一时难以控制，应采用如下应急救援办法。4.3.2先期处置环节1、报警联系发现事故罐区泄露，及时向班长或车间主任报告。班长组织人员对事故初步解决。值班主管向厂区应急领导小组报告泄露状况。应急管理办公室向公司办报告事件状况。2、隔离、疏散事故发生后，应依照泄漏扩散（水体、气体，特别是有毒害气体）状况或辐射所涉及到范畴建立警戒区。警戒区域边界应设警示标志，并有专人警戒；除应急救援工作组人员外，其她人员禁止进入警戒区；泄漏溢出化学品为易燃品时，区域内应禁止火种。迅速将警戒区及污染区内与事故应急解决无关人员撤离，要查清与否有人滞留在污染区，以避免产生二次事故，减少不必要人员伤亡。3、询情和应急监测询问岗位操作人员状况，容器储量、泄漏量、泄漏时间、部位、形式、扩散范畴，周边单位、居民、地形、电源、火源等状况，消防设施、工艺办法、到场人员处置意见。使用检测仪器测定泄漏物质、浓度、扩散范畴。确认设施、建(构)筑物险情及也许引起爆炸燃烧、漏电、有毒气体等各种危险源，确认消防设施运营状况。4、泄漏解决对液氯、液氨、四氯化钛、盐酸泄漏事故应及时、对的解决。防止事故扩大。泄漏解决涉及泄漏源控制及泄漏物解决两大某些。1）泄漏源控制危险废物或化学品泄漏时，根据泄漏源扩散速度，先用砂袋、挡板、吸油毡、砖块等围堵，再检查周边有无受其危害物品、设备需要转移或保护。储罐发生泄漏后，采用办法修补和堵塞裂口。制止储罐进一步泄漏，对整个应急解决是非常核心。能否成功地进行堵漏取决于几种因素：接近泄漏点危险限度、泄漏孔尺寸、泄漏点处实际或潜在压力、泄漏物质特性。2）泄漏物处置现场泄漏物要及时进行覆盖、收容、稀释、解决，使泄漏物得到安全可靠处置，防止二次事故发生。公司办应急领导指挥各方人力、物力到现场，控制事态进一步扩大。稀释与覆盖。为减少大气污染。普通是采用水枪或消防水带向氯气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，使其在安全地带扩散。在使用这一技术时，将产生大量被污染水，因而应疏通污水排放系统。对于液体泄漏，为减少物料向大气中蒸发速度，可用消防水泡覆盖或其她覆盖物品覆盖外泄物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。废弃。将收集泄漏料运至抽到应急池处置。用消防水冲洗剩余少量物料，冲洗水排入污水系统解决。5、现场急救在事故现场，液氯对人体也许导致伤害有：中毒、窒息等。进行急救时，无论患者还是救援人员都需要进行恰当防护。结合厂区实际，可使用简易防化服、战斗服、简易滤毒罐、面罩或口罩、毛巾等防护器材。现场污染控制与消除危险化学品泄漏事件处置参见《突发危险化学品污染环境事件专项应急预案》。火灾次生灾害突发事件处置参见《突发灾害次生环境污染事件专项应急预案》。危险化学品道路运送泄漏事件处置参见《危险化学品道路运送污染事件专项应急预案》。水环境污染事件处置参见《突发工业废水超标排放应急现场处置预案》。废气超标排放处置参见《突发工业废气超标排放专项应急预案》。指挥与协调应急现场指挥部、专家组负责指引，协调突发性环境污染事件应对处置工作。公司应急现场指挥部建立了A、B角制度，即明确第一负责人及其各配角，规定关于负责人缺位时各配角补位顺序，重要应急岗位均有后备人员保障应急机构处在工作状态。当指挥官不在公司时副指挥官及时担当指挥官角色或当指挥官和副指挥官都不在公司时，公司最高职务人员（事业部主管）担当指挥官角色。应急小组人员联系方式见附件。应急现场指挥部依照突发性环境污染事件状况告知关于部门及其应急机构、救援队伍和区应急救援指挥机构。各级应急机构接到事件信息通报后，应及时派出关于人员和队伍赶赴事发现场，在现场救援指挥部统一指挥下，按照各自预案和处置规程，互相协同，密切配合，共同实行环境应急和紧急处置行动。应急状态时，专家组迅速对事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，为指挥部提供各种信息以便做出决策。依照事件进展状况和形势动态，提出相应对策和意见；对突发性环境污染事件危害范畴、发展趋势做出科学预测，为环境应急领导机构决策和指挥提供科学根据；参加事件污染限度、危害范畴、事件级别鉴定，为污染区域隔离与解禁、人员撤离与返回等重大急救办法决策提供技术根据；指引各应急分队进行应急解决与处置；指引环境应急工作评价，进行事件中长期环境影响评估。发生环境事件关于部门要及时、积极向应急现场指挥部提供应急救援关于基本资料。应急指挥部指挥协调重要内容：提浮现场应急行动原则规定；派出关于专家和人员参加现场应急救援指挥部应急指挥工作；协调各级、各专业应急力量实行应急增援行动；制定受威胁周边地区危险源监控工作；协调建立现场警戒区和交通管制区域，拟定重点防护区域；依照现场监测成果，拟定被转移、疏散群众返回时间；及时向本地政府和上级主管部门报告应急行动进展状况。信息发布应急事件信息发布只能由现场指挥官担当，依照事件发生时现场处置状况，及时精确地向仙桃市应急指挥中心报告。仙桃市应急指挥中心才干向社会、媒体通报事件各阶段解决状况，其她部门或人员不得发布信息，如有将视为扰乱工作秩序，将依有关规定受到公司或法律惩罚。应急终结4.7.1应急终结条件当事件现场状况符合下列所有条件，即满足应急终结条件：公司废水、废气排放受监控指标排放值均稳定达到法定限值；事件现场得到控制，危险已经消除；污染源泄漏或释放已降至规定限值以内；事件所产生危害已经被彻底消除，无继发也许；事件也许引起中长期影响趋于合理且尽量低水平。4.7.2应急终结权限事件级别应急终结权限重大事件仙桃市应急指挥中心较大事件公司应急现场部指挥官普通事件公司应急现场副指挥官事件级别可对照“3.3章节预警分级”。4.7.3应急终结程序现场救援指挥部根据现场信息分析后确认终结时机，或事件责任单位提出，经现场应急指挥部批准；现场应急指挥部向所属各专业应急救援组下达应急终结命令；4.7.4应急终结后行动突发性环境污染事件应急解决工作结束后，现场指挥官应组织应急机构组长以上级人员或配合政府应急管理办公室人员、消防队、安监部门等部门认真对现场展开调查、总结、分析，吸取事件教训，增强防范及时进行整治；组织各专业组相应急筹划和实行程序有效性、应急装备可行性、应急人员素质和反映速度等做出评价，并提出相应急预案修改意见。参加应急行动部门负责组织、指引环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好技术状态。安全防护4.8.1应急人员安全防护现场处置人员应依照环境事件特点，配备相应专业防护装备，采用安全防护办法（安全帽、护目镜、耐酸碱雨靴、手套、消防服、活性碳口罩或正压式呼吸器等），严格执行应急人员出入事发现场程序。4.8.2受灾群众安全防护现场应急救援指挥部负责组织群众安全防护工作，重要工作内容如下：依照突发性环境污染事件性质、特点，告知群众应采用安全防护办法；依照事发时本地气象、地理环境、人员密集度等，拟定群众疏散方式，指定安全保卫组组织群众安全疏散撤离；在事发地安全边界以外，设立紧急避难场合。后期处置善后处置5.1.1现场保护事件现场保护是为了事件调查工作顺利开展。事件现场保护办法涉及救灾过程中事件现场保护办法、事件现场勘察前保护办法、事件现场勘察过保护办法等。事件现场痕迹与物证保护办法、的确需要移动事件现场痕迹与物证时规定要拍照、录像记录。5.1.2现场洗消、整顿现场洗消由现场处置组负责。现场洗消是为了防止接触事件现场关于人员将有毒有害物质携带到外界，保障人员健康和避免环境污染。将消洗废水收集至压滤车间进行解决，同步受污染固体残渣（涉及土壤）收集到废物存储仓库交由固废站解决。将救援设备和工具消洗回收、维修保养。调查与评估事件调查与评估是环境应急预案重要环节，公司对事件调查与评估内容重要从事件自身和应急救援过程两方面进行，实事求是对监测或救援数据进行全面分析和回顾，加强事件防止和预案完善：调查污染事件诱因和性质，评估污染事件危害范畴和危险限度，查明人员伤亡状况、影响和损失评估、遗留待解决问题等。应急救援过程分析总结及改进建议，如应急预案与否科学合理，应急组织机构设立与否有缺陷，应急队伍能力与否需要加强，响应程序与否与应急任务相匹配，采用监测仪器、通讯设备和车辆等与否可以满足应急响应工作需要，采用防护办法和办法与否得当，防护装备与否满足规定等。恢复重建明确恢复生产前，应确认如下内容得以实行：生产设备及厂区、水电供应等设施已通过检修和清理，确承认以正常使用；应急设备、设施、器材完毕了消洗工作，能回答使用将其归位，用以应对下次紧急状态；被污染场地得到清理或修复，将污染物收集并进行对的处置；在环境安全薄弱点采用补救办法，防止事件再次发生。另，对于重大环境事件恢复生产前，应当向彭场环保站、仙桃市环保局申请恢复生产祈求，经批准后，方可以恢复生产。应急保障人力资源保障公司要建立突发性环境污染事件应急救援队伍，培训一支常备不懈，熟悉环境应急知识，充分掌握各类突发性环境污染事件处置办法预备应急力量；保证在突发事件发生后，能迅速参加并完毕急救、排险、消毒、监测等现场处置工作。保障应急指挥机构培训和演习实行，重要使应急指挥人员熟悉应急工作程序，提高指挥能力。开展应急工作小组培训和演习。针对事件易发环节，每年至少开展一次演习。应急工作小组重要依托培训和演习来实现提高应急响应技能，演习内容涉及报警、现场污染控制、应急监测、消洗、人员疏散与救护等。给公司普通工作人员（特别是新员工）进行事件报警、自我保护和疏散撤离等应急培训和演习训练，提高员工防范和急救能力。财力保障公司建立应急专项资金用于：环境事件隐患整治、环境风险源监控、应急机构建设、应急物资购买、应急预案演习、应急知识培训和宣教等，使用权归应急领导小组所有，其她人不得挪为她用，如有违背将按公司有关规定进行重罚。物资保障必要应急物资储备，涉及应急物资种类、储存量，依照公司环境风险状况和应急救援预案需要进行配备，并制定应急物资使用管理制度，防止失效和丢失。6.3.1公司应急物资涉及：见附件6.3.2应急物资管理公司应急物资实行按原则定量管理，依照物资消耗状况，及时补充储备，保证应急处置与救援需要。应急物资储备应实行封闭式管理，专库存储、专人负责，定期清查、盘库；建立健全救援物资储备管理制度，涉及应急物资管理制度、管理经费财务核算制度、物资管理核算制度等。应急物资储备仓库设施配备和管理按照国家或集团公司关于仓储管理原则执行。库房应避光、通风良好，应有防火、防盗、防潮、防鼠、防污染等办法。应急物资入库、保管、出库等应有完备凭证手续，做到账实相符、账表相符。储存每批物资应有标签，标明品名、规格、产地、编号、数量、质量、生产日期、入库时间等，具备有效期限规定物资应标明有效期。储备物资应分类存储，码放整洁，留有通道，禁止接触酸、碱、油脂、氧化剂和有机溶剂等。具备有效期限规定应急物资，应在到期前申请调剂使用和补充。由于非人为因素致使应急物资破损不能继续使用，经公司办审核批准后方可报废。对报废物资可运用某些应充分运用。医疗卫生保障应急领导小组负责贯彻与沙湖医疗卫生、仙桃职业病防治部门应急医疗救援合同订立，贯彻急救药箱药物，急救器材配备与更新。安全管理部贯彻组织现场后勤保障组人员与医疗急救人员定期医疗急救知识与技术培训。

交通运送保障公司所有车辆在应急救援时将被征用于运送保障工作。应急救援时除被征用车辆留在厂区外，其她车辆将移至厂区非救援通道上待命。车辆道路由后勤保障组开辟和管护。治安维护建立定期沟通和应急求助合同，保证寻常交流和非常时期帮扶求助，维护周边治安安全。与辖区派出所建立定期沟通机制，紧急状况下进行治安维护和疏导救援。通信保障联系通讯组应时刻保障通讯器材能正常启用，对讲机、应急手机、固定电话、喊话筒等通讯器材发挥信息传达及呼救作用。科技支撑应急管理办公室负责学习并引进先进救援设备、救护办法、寻常危险源监控设备等，从寻常危险源监控和潜在环境安全风险进行排查，结合实际状况进行风险隐患消除；通过实例分析学习先进救护办法和指挥布置办法，提高公司应急救援能力和水平，应对一切也许突发环境事件。预案管理应急演习根据对我司员工、周边工厂公司、人员状况分析，明确演习如下内容：我司事件应急救援和突发环境污染事件解决人员定期进行演习。全公司综合应急救援演习至少每年举办1次。7.1.1演习方式演习分为桌面演习、功能演习、综合演习三种。7.1.2演习组织与级别应急演习分为部门、公司级演习和配合政府部门演习三级；部门级演习由部门负责人（如现场指挥官）组织进行，公司安全环保部、技术及有关部门派员观摩指引；公司级演习由公司应急指挥小组组织进行，各有关部门参加；与政府关于部门联合演习，由政府关于部门组织进行，公司应急领导小构成员参加，临近公司组参加配合。7.1.3准备演习应制定演习方案，按演习级别报应急指挥负责人审批；演习前应贯彻所需各种器材装备与物资、交通车辆、防护器材准备，以保证演习顺利进行；演习前应告知周边社区、公司人员，必要时与新闻媒体沟通，以避免导致不必要影响。7.1.4演习频次与范畴部门演习（或训练）以报警、报告程序、现场应急处置、紧急疏散等熟悉应急响应和某项应急功能单项演习，演习频次每年2次以上；公司级演习以各种应急小组之间或某些外部应急组织之间互相协调进行演习与公司级预案所有或某些功能综合演习，演习频次每年1次以上。与政府关于部门演习，视政府组织频次状况拟定，亦可结合公司级组织演习进行。7.1.5

演习内容公司内应急抢险；急救与医疗；公司内洗消；事件区清点人数及人员控制；各种标志布设及由于危害区域变化布设点变更；交通控制及交通道口管制；居民及无关人员撤离以及关于撤离工作演习；事件进一步扩大所采用办法；事件善后解决。7.1.6演习总结演习结束后应急指挥官对本次演习过程进行总结，重要是指出演习过程中衔接限度、熟悉限度、程序执行限度等问题，并规定有针对性进行改进。演习过程应当进行录像，用于寻常培训课题素材。宣教培训我司事件应急救援和突发环境污染事件解决人员培训分二个层次开展：车间班组级、公司级。7.2.1班组级班组级是及时解决事件、紧急避险、自救互救重要环节，同步也是事件及早发现、及时上报核心，普通突发环境事件在这一层次上可以及时解决而避免，因而班组职工开展事件急救解决培训非常重要，新进员工都要进行有关知识和技术培训。半年开展一次，培训内容涉及：应急救援有关法律法规；消防安全知识和技能培训；公司应急系统状况；公司内应急急救抢修；现场洗消；防护指挥；染毒空气监测与化验；急救与医护技术学习。7.2.2公司级由公司所有部门和人员参加，重要演习综合型应急救援预案，规定成员可以纯熟使用现场装备、设施等对事件进行可靠控制。它是应急救援指挥部与操作者之间联系，同步也是事件得到及时可靠解决核心。每年进行一次，培训内容：涉及班组级培训所有内容。掌握应急救援预案应急救援程序，事件发生时按照预案有条不紊地组织应急救援。申请外部救援力量报警办法，以及发布事件消息，组织周边社区、政府部门疏散办法等；针对生产现场实际状况，熟悉如何在事故源或污染源有效控制和处置事件，避免事件失控和扩大化能力。各部门根据应急救援职责和分工开展工作贯彻或执行状况。组织应急物资调运协调配合能力。事件现场警戒和隔离，以及事件现场洗消办法；简朴医疗救治办法学习和训练。7.2.3应急培训规定针对性：针对也许事件及承担应急职责不同人员予以不同培训内容；周期性：公司级培训普通每年一次；部门与功能性培训半年一次；真实性：培训应贴近实际应急情形。责任与奖惩7.3.1奖励奖励分为三种：告示表扬；记功奖励；晋升提级；对于在抢险救援中英勇、有功，挽救受灾人员生命或者挽救厂内重要物资免受损失，予以奖励，详见公司奖惩条例。奖励审批环节：员工推荐、本人自荐或部门提名；行政部审核；总经理批审。在突发环境事件应急救援工作中，有下列事迹之一种人，应根据关于规定予以奖励：出众完毕突发环境事件应急处置任务，成绩明显；对防止或挽救突发环境事件有功，使集体和人民群众生命财产免受或者减少损失；对事件应急准备与响应提出重大建议，实行效果明显；有其她特殊贡献。7.3.2惩罚惩罚依照情节严重限度分为：口头警告；书面警告；通报批评；罚款；辞退等。在追查突发环境事件产生因素时，依照各方面状况，实事求是、责任到人，由厂领导经调查讨论后予以有关人员不同限度惩罚，参见公司有关规定。在突发环境事件应急工作中，有下列行为之一，按照关于法律和规定，对关于负责人员视情节和危害后果，由单位予以行政处分；构成犯罪，由司法机关依法追究刑事责任：不认真履行环保法律、法规及公司有关规章制度，而引起环境事件；回绝承担突发环境事件应急求助义务；不按规定报告、通报，瞒报、谎报突发环境事件真实状况；拒不执行突发环境事件应急预案，不服从命令和指挥，或者在事件应急响应时临阵脱逃；盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资；阻碍环境事件应急工作人员依法执行职务或者进行破坏活动；散布谣言，扰乱社会秩序；有其她对环境事件应急工作导致危害行为。附则名词术语环境应急预案：针对也许发生环境污染事件，为迅速、有序地开展环境应急行动而预先制定行动方案。环境敏感区：是指依法设立各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目某类污染因子或者生态影响因子特别敏感区域，重要涉及：自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区；基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域；以居住、医疗卫生、文化教诲、科研、行政办公等为重要功能区域，文物保护单位，具备特殊历史、文化、科学、民族意义保护地。环保目的：石油化工公司周边需要保护环境敏感区。危险物质：指能导致火灾、爆炸或中毒等危险一种物质或者若干种物质混合物。危险废物：指列入《国家危险废物名录》或者依照危险废物鉴别原则和危险废物鉴别技术规范（HJ/T298）认定具备危险特性固体废物。环境污染事件危险源：在化工公司生产过程中，也许导致发生环境污染事件污染源，涉及生产、贮存、经营、使用、运送危险物质以及产生、收集、运用、处置危险废物场合、设备和装置等。环境污染事件与突发环境事件：环境污染事件是指由于违背环保法律法规经济、社会活动与行为，以及由于不可抗力致使环境受到污染，生态系统受到干扰，人体健康受到危害，社会财富受到损失，导致不良社会影响事件。突发环境事件：是指突然发生，导致或也许导致人员伤亡、财产损失，对全国或者某一地区经济社会稳定、政治安定和环境安全构成威胁和损害，有重大社会影响涉及公共安全环境事件。分类：指依照环境污染发生过程、性质和机理，划分环境污染事件类别。分级：指按照环境污染事件严重性、紧急限度及危害限度，划分环境污染事件级别。应急准备：指针对也许发生环境污染事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行组织准备和应急保障。应急响应：指环境污染事件发生后，关于组织或人员采用应急行动。应急救援：指环境污染事件发生时，采用消除、减少事件危害和防止事件恶化，最大限度减少事件损失或危害而采用救援办法或行动。恢复：指在环境污染事件影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采用办法或行动。应急演习：为检查应急筹划有效性、应急准备完善性、应急响应能力适应性和应急人员协同性而进行一种模仿应急响应实践活动，依照所涉及内容和范畴不同，可分为单项演习（演习）、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行联合演习。受限作业空间：受限空间是指工厂各种设备内部（炉、塔釜、罐、仓、池（泡菜）、槽车、管道、烟道等）和都市(涉及工厂)隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、阀门间、污水解决设施等封闭、半封闭设施及场合（船舱、地下隐蔽工程、密闭容器、长期不用设施或通风不畅场合等），以及农村储存红薯、土豆、各种蔬菜井、窖等。通风不良矿井也应视同受限空间。总之，一切通风不良、容易导致有毒有害气体积聚和缺氧设备、设施和场合都叫受限空间（作业受到限制空间），在受限空间作业都称为受限空间作业。预案解释仙桃市中星电子材料有限公司安环部对本预案享有唯一解释权。修订状况和实行日期普通状况下，公司应急预案每3年进行一次修订。当浮现下列情形时，应及时修订应急预案：生产工艺、设备或技术发生了较大变化；有关单位和人员发生变化或者应急组织指挥体系或职责调节；周边环境或者环境敏感点发生变化；环境、安全应急预案根据法律、法规、规章等发生了变化；应当适时修订其她情形。突发环境事件专项应急预案一、危险化学品泄漏污染事件专项应急预案总则编制目保证公司危险化学品存储、装卸、运送过程中突发事件应对办法行之有效，保障财产、环境损失及人员伤害降到最低。本专项应急预案是针对存储、装卸、处置过程中，因恶劣天气、操作、设备故障等状况下突发泄漏事件而制定专项方案，是综合应急预案构成某些，按照综合应急预案程序和规定组织制定。合用范畴本预案合用于公司范畴内危险化学品泄漏突发事件应急处置。涉及：操作失误、自然灾害次生破坏事故、设备故障及其她次生灾害引起泄漏状况等。本预案对公司危险化学品如（液氯、液氨、四氯化钛、盐酸等）有效。架构与职责参见综合应急预案‘第2章节应急组织架构及职责’。环境风险分析环境风险类型分析：1）泄漏（通过雨水、大气污染周边环境）a、物料管线管破裂、物料管、阀门法兰、各类泵密封圈发生物料泄漏b、储罐、中间罐受腐蚀、变形发生泄漏c、危险化学品(液氯、液氨、四氯化钛、盐酸等)运送、暂存过程中发生泄漏环境影响分析：在发生突发泄漏事故状况下，有毒害液体、气体发生扩散，如果采用办法不适当，将会带来严重环境风险，并对环境空气、土壤、水体以及人体健康导致重大影响。防止办法设备和安全设施方面使用点做好防渗办法、配备温度、湿度等信息不间断采集和监测系统。储罐区安装视频监控设备。管道、储罐、围堰、污水收集池等设备定期维护、检修和检漏，特种设备按照有关法规年检。安装雨水管道分流阀。储存和作业场合设立有关安全警示标志。暴雨天气加强防范或停止室外生产、运送作业。应急池雨水排放阀必要处在常闭状态。在雨天排放雨水后必要关闭排雨阀。制度和管理方面我司输送、转运易挥发，流动性、渗入性强危险废物\化学品，如员工操作错误、违章作业（如野蛮装卸撞击）、违章指挥，或设备、输送管道、密封腐蚀穿孔等都也许引起泄漏事件。公司总经理详细负责领导安全生产，安全生产管理部门设公司安所有和专职安全员，负责全公司安全管理寻常工作，班组均设有兼职安全员。建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度及各岗位规范化操作规程。加强对各种安全生产规章制度贯彻状况进行检查，发现生产安全事件隐患和不安全因素限期整治。组织进行应急培训和演习。报警内容及程序见综合预案“2.4信息报告与处置”。响应程序和处置办法响应程序值班主管接到报警后及时以对讲机、电话等方式报告指挥官及副指挥官,并组织现场工作人员按预定方案解决。指挥官接到报告后,及时起动应急程序,赶赴现场组织抢险。事故发生后，现场抢险救援工作应统一指挥，指挥权限高低依次为：指挥官——副指挥官——应急工作组组长。指挥官根据预案程序，由指挥官负责现场全面统一指挥，在场副指挥官和应急工作小组都须接受指挥官指挥和调度。当指挥官不在现场时，由副指挥官代替指挥官行使现场全面统一指挥权力。应急处置办法4.2.1隔离、疏散建立警戒区域：依照液体流动和蒸气扩散影响区域划定警戒区，警戒区域边界应设警示标志，并有专人警戒。除应急解决人员以及必要坚守岗位人员外，其她人员禁止进入警戒区。紧急疏散：迅速将警戒区及污染区内与事件应急解决无关人员撤离，以减少不必要人员伤亡。疏散人员需要佩戴个体防护用品或采用简易有效防护办法，并有相应监护办法；应向侧上风方向转移，明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离路线上设立哨位，指明方向；不要在低洼处滞留；要查清与否有人留在污染区。

4.2.2应急人员防护

危险化学品泄漏，应急解决人员戴正压式呼吸器或防酸防毒面具，穿防酸服、耐酸碱手套、雨靴等防护用品。穿戴防护服前禁止接触破裂容器和泄漏物。4.2.3泄漏处置办法泄漏发生后污染环境，对人体导致伤害。因而，对泄漏事件应及时、对的解决，防止事件扩大。泄漏解决原则—涉及泄漏源控制和泄漏物处置两某些。泄漏源控制也许时，通过控制泄漏源来消除危险废物溢出或泄漏。在应急指挥部指令下，通过关闭关于阀门、水雾喷淋、倒入应急池、停止作业或通过采用变化工艺流程、减负荷运营等办法进行泄漏源控制。如氯气管道发生泄漏后，先采用关闭阀门切断氯气输送再进行修补和堵塞裂口。泄漏物处置现场泄漏危险化学品要及时进行覆盖、收容、稀释、解决，使泄漏物得到安全可靠处置，防止二次事件发生。泄漏物处置重要办法有：围堤堵截。运用防护堤引流到安全地点。储罐罐区发生液体泄漏时，要及时关闭排雨水口，防止物料沿明沟外流。稀释与覆盖。为减少污染物挥发，普通是采用消防水炮向有害物蒸汽云喷射，并防止着火；或用沙子、石灰进行覆盖。收容(集)。对于大型泄漏，先将污染物引至低洼处，再可选取用隔膜泵将泄漏出物料抽入收容罐内，当泄漏量小时，吸油棉或中和剂吸取中和。

废弃物料用消防水冲洗泄漏物料，将其收容处置。4.2.3.1储罐氯泄漏应急办法停止作业，发出警报。报告上级。现场警戒，疏散人员。切断污染源，控制氯扩散。检查并关闭罐区围堰排水阀。采用隔断、围堵等处置办法，控制氯扩散，采用防中毒办法，运用消防水泡进行稀释等办法控制泄漏影响范畴。事故现场环境污染处置中，应注意监测环境中氯气浓度，处置中使用防爆工具。4.2.3.2氯气管线泄漏应对办法停止作业，关闭阀门，切断电源。报告上级。启动报警器，应急工作小组进入临战状态。现场警戒，疏散人员，布置消防器材。采用木塞、管卡等堵漏工具堵漏。隔断泄漏点控制扩散。清理现场。4.2.3.3液氨泄漏应对办法停止作业，关闭阀门，切断电源。报告上级。启动报警器，应急工作小组进入临战状态。实行现场警戒，疏散人员，布置消防器材，运用消防器材进行稀释。隔断泄露段控制扩散。采用木塞、管卡等堵漏工具堵漏。清理现场。4.2.3.4四氯化钛泄漏应对办法停止作业，关闭阀门，报告上级。启动报警器，应急工作小组进入临战状态。实行现场警戒，疏散人员，布置消防器材，布置沙土油布掩埋封盖泄漏点，隔断泄露段控制扩散。采用木塞、管卡等堵漏工具堵漏。清理现场。4.2.4应急监测方案风险事件发生后，会引起周边环境污染状况，品管部需要对环境各要素质量进行监测，及时追踪环境质量现状，并在需要时向上级部门回报，采用相应整治办法。=1\*GB3①大气污染监控对危险化学品泄漏也许引起大气污染事件拟定监测方案，依照当时气象资料，拟定在下风向设立监测点，监测范畴如下风向500m为限。监测人员需做好防护办法，进入污染区进行持续跟踪监测，并及时将监测数据向上级关于部门通报，并做好机动准备。=2\*GB3②水体污染监控当发生突发污染事件时，监测小组应对附近受影响海洋、市政排污管道进行取样分析，预测水体受污染限度及恢复时限，并将监测数据及时向上级关于部门报告。③土壤污染监控应急处置结束后在污染土壤，特别是低洼处地面和垂直深度取样，检测油品含量来判断污染限度，并以此制定恢复方案，喷洒消油剂或将