香日德河流域综合规划环境影响评价报告书样本

香日德河流域综合规划环境影响评价报告书（草案）中科院地理科学与资源研究所二〇一〇年五月项目名称：香日德河流域综合规划环境影响评价委托单位：青海省海西州水务局承担单位：中华人民共和国科学院地理科学与资源研究所项目负责人：贾绍凤李青基重要参加人员：贾绍凤张丽珩徐云青目录目录 I第一章总则 51.1规划背景 51.2评价目与内容 71.3评价根据 81.3.1关于法律、法规 81.3.2评价技术规范 91.3.3有关文献及技术资料 101.4环保目的 101.4.1规划区域内环境敏感对象 101.4.2规划区域环保目的 111.5评价工作级别及范畴 121.5.1生态环境评价级别及范畴 121.5.2地表水环境评价级别及范畴 121.5.3大气环境评价级别及范畴 131.5.4声环境评价级别及范畴 131.5.5评价时段 131.6评价原则 131.6.1环境质量评价原则 131.6.2排放原则 141.6.3、水土流失防治原则 151.7评价办法及评价工作程序 161.7.1评价办法 161.7.2、评价工作程序 17第二章规划概述 192.1规划范畴 192.2规划目的 202.3规划重要内容 212.3.1水资源规划 212.3.2节水规划 222.3.3防洪规划 222.3.4水电开发规划 232.3.5水资源保护规划 232.3.6水土保持规划 24第三章规划区域环境概况 263.1地理位置、社会经济与交通 263.1.1地理位置及行政区划 263.1.2社会经济 263.1.3交通 273.2自然环境概况 273.2.1地形地貌 273.2.2地质 273.2.3地震 283.2.4土壤 283.2.5水土流失 283.2.6气候 283.3水环境 293.3.1河流水文 293.3.2泥沙 303.3.2水质 303.3.3水资源运用现状 313.4生态环境 313.4.1植物 313.4.1陆生动物 343.4.3水生生物 353.5大气与声环境 353.6社会环境 353.6.1经济状况 353.6.2旅游资源、文物古迹 363.6.3人群健康 363.7规划区内重要环境问题及发展趋势分析 373.7.1重要环境问题 373.7.2规划区不受规划影响前提下环境发展趋势 37第四章环境影响预测与评价 394.1生态环境影响评价 394.1.1施工期对生态环境影响预测与分析 394.1.1.1对陆生植物影响预测与分析 394.1.1.2对陆生动物影响预测与分析 394.1.1.3对水生生物影响预测与分析 404.1.2运营期对生态环境影响预测与分析 424.1.2.1对陆生植物影响预测与分析 424.1.2.2对陆生动物影响预测与分析 434.1.2.3对水生生物影响预测与分析 434.1.2.4工程运营对电站下游生态环境影响 444.1.3对区域自然体系生态完整性影响预测和分析 454.2水环境影响评价 464.2.1施工期对地表水环境影响预测与分析 464.2.1.1施工期对地表水质影响预测与分析 464.2.1.2施工期对水文影响预测与分析 474.2.2运营期对地表水环境影响预测与分析 474.2.2.1运营期对地表水质影响预测与分析 474.2.2.2运营期对水文影响预测与分析 494.2.3对地下水环境影响预测与分析 504.3水土流失影响评价 514.4大气环境影响预测与评价 524.5声环境影响预测与评价 524.6固态废弃物影响评价 534.6.1施工期影响 534.6.2运营期影响 534.7地质环境影响评价 544.7.1库岸稳定 544.7.2水库渗漏 544.7.3诱发地震 554.8社会环境影响评价 554.9人群健康影响评价 56第五章环保办法 575.1环境影响减缓办法目的 575.2环境影响减缓办法 575.2.1生态环境影响减缓办法 575.2.2地表水环境影响减缓办法 585.2.3水土流失减缓办法 585.2.4大气环境影响减缓办法 595.2.5声环境影响减缓办法 595.2.6固态废弃物影响减缓办法 595.2.7人群健康影响减缓办法 60第六章公众参加 616.1公众参加概况 616.1.1公众参加方式、范畴、内容 616.1.2公众参加调查成果及阐明 626.2调查记录成果 626.2.1个人调查成果 626.2.2团队调查成果 656.3对公众意见贯彻状况 65第七章监测与跟踪评价 667.1对规划详细项目环评规定 667.2监测筹划 667.2.1施工期水质监测筹划 677.2.2运营期水质监测筹划 677.3跟踪评价筹划 68第八章评价结论与建议 698.1评价结论 698.2建议 69第一章总则1.1规划背景香日德河流域位于青海省中部、柴达木盆地东南部，属霍布逊湖水系，是柴达木盆地第三大河流，是都兰县境内最大河流。香日德河发源于昆仑山布尔汗布达山，河源海拔4846m，集水面积12339km2，河长231km，河道平均比降6.776‰，近年平均径流量4.352亿m3。香日德流域土壤重要以棕钙土、粟钙土和风沙土为主；日照充分，在农作物生长期日照时数可以达到8.5h，加之气温日较差大，有助于植物体内物质积累，使得香日德河流域成为国内粮油作物知名高产区。然而，当前流域面临问题是：水资源开发运用矛盾已经非常突出。香日德河流水资源充沛，给香日德绿洲农业发展带来了极大便利。但是，由于绿洲引走了大量地表径流用于灌溉，已经导致河道向下游排泄水量持续减少。同步，随着移民大批进入，不断扩大新开垦农田、草地、园地等对绿洲区水资源开发产生了很大压力。在枯水季节香日德河来水量已经满足不了灌溉需求。香日德河流域生态环境总体上呈局部改进、整体恶化趋势，其生态问题重要体当前：水资源减少，农田防护林大面积死亡，林草、沙生植被破坏严重；土地风蚀荒漠化加剧；土地次生盐渍化。同步香日德流域较丰富水能资源还没有得到充分开发运用，洪水威胁依然存在。浮现上述问题，重要因素是由于缺少统一规划与科学管理，因而上、下游之间水资源分派矛盾、水资源开发与保护生态环境之间矛盾日益激化。为了更好地协调水资源开发运用与生态环保关系，为提高流域防洪减灾、生态环保和综合管理能力，实现水资源优化配备、节约和保护，加快开发本地水能资源，以水资源可持续运用增进本地经济社会可持续发展，青海省海西州水务局委托中华人民共和国科学院地理科学与资源研究所编制了《都兰县香日德河流域综合规划》，规划重要内容涉及：依照香日德水文站水文资料，全面精确地评价香日德河流域水资源条件和特点，系统评价流域水资源数量、质量、能量、可运用量等，合理分派流域生态环境需水量和社会经济生活可运用水量，依照社会经济发展预测、节水、水资源保护运用规划，在流域水资源承载限度之内，提出流域水资源合理配备方案，缓和香日德河流域水资源供需矛盾，保证水资源供需动态平衡，使经济社会发展与流域水资源条件相适应；提出流域防洪规划，建立涉及各种工程办法和非工程办法在内，以城乡为中心防洪减灾保障体系，依托防洪工程保证中心城乡、人口汇集地和重要粮食生产区防洪安全，最大限度地减轻洪涝灾害，非工程办法重要是结合水土保持工程来规避洪灾风险；提出流域水电开发运用规划，建议建设5个梯级水电站，开发方案为：千瓦鄂博0.3万kw（混合式，坝高20米，兴利库容1千万方），野马滩0.6万kw（混合式，坝高40米，兴利库容7千万方），清水河口0.3万kw（引流式），沟里0.3万kw（引流式），香日德0.3万kw（引流式），总装机容量1.8万kw，年发电量1.0亿千瓦时，合理开发水能以代替煤和生物能，既减轻农民承担，又减少对环境破坏；最后提出水资源保护和水土保持规划。香日德河流域水污染重要来自城乡生活污水、农田施肥污染以及某些工矿公司生产用水，源头区重要为水土流失污染水源。因而要通过构造调节和技术革新，减少工业生产过程中污染物排放，还要大力推广节水技术，提高工业废水重复运用率；加强城乡排水管网建设，污水集中解决排放；做好农村生活垃圾无害化管理，防止垃圾倾倒河岸污染水资源；推广生物病虫害防治技术和合理施用农药，要逐渐控制农作物生产中使用高毒、高残留有机磷农药物种；积极营造各种防护林体系以及水土保持林、水源涵养林，减少水土流失。规划实行后将有助于流域水资源高效合理配备、生态环境改进、水污染防治、防洪以及水能资源合理开发运用。为贯彻国家对规划环境影响评价工作有关政策，需要对规划实行后也许导致不利环境影响进行预测，以协调经济发展、社会进步与环保之间关系。为此，2月，中华人民共和国科学院地理科学与资源研究所受海西州水务局委托，承担了香日德河流域水资源综合规划环境影响评价工作。接受任务后，评价单位与规划编制人员、委托单位进行了进一步交流和探讨，并积极开展了现场踏勘、资料收集和公众参加等工作，较为系统地掌握了流域内自然环境、经济、社会等状况。根据环境影响评价有关规范和导则，对规划方案环境影响进行了预测、分析和评价，编制完毕《青海省海西州香日德河流域水资源综合规划环境影响报告书》。1.2评价目与内容为缓和近年来香日德河流域面临社会经济发展和生态环境之间矛盾，保证流域内城乡和重要粮食生产区防洪安全并增进下游生态平衡，海西州水务局委托中华人民共和国科学院地理科学与资源研究所编制并完毕了《香日德河流域水资源综合规划》，拟通过各项工程办法和非工程办法加强流域综合开发运用和一体化管理，实现经济、社会和生态环境可持续发展。香日德河流域属于生态脆弱区，规划实行后也许会对流域内生态环境产生影响，依照国家有关法律法规规定，必要对其进行环境影响评价，其重要目是：以流域可持续发展战略为前提，遵循初期介入、整体性、公众参加、一致性和可操作性原则，充分论证流域水资源综合开发运用规划与区域环境和有关规划协调性，提出规划方案也许涉及环境敏感问题，及时纠正规划缺陷，完善规划方案，协调经济增长、社会进步和环保之间关系。香日德河流域水资源综合规划环境影响评价详细内容如下：依照规划方案，结合规划流域段社会经济和环境现状，分析该规划对周边环境也许产生影响，协调经济增长、社会进步与环保之间关系；针对规划也许带来不良影响限度和范畴，提出减缓和避免不良影响防治对策；依照规划也许带来影响，提出对规划内详细项目环境评价规定，制定监测和跟踪筹划；依照国家关于法规和政策，从环保角度对该规划可行性作出明确结论，为上级主管部门决策、规划内详细项目设计以及公司环境管理提供科学根据。1.3评价根据1.3.1关于法律、法规《中华人民共和国环保法》1989年12月《中华人民共和国环境影响评价法》10月《中华人民共和国水法》8月修订《中华人民共和国土地管理法》8月修订《中华人民共和国森林法》1998年4月修订《中华人民共和国野生动物保护法》8月修订《中华人民共和国水土保持法》1991年6月《中华人民共和国水污染防治法》2月28日修订《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》4月1日《中华人民共和国大气污染防治法》1月《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1996年10月《建设项目环保管理条例》1998年11月《中华人民共和国渔业法》8月修订《中华人民共和国野生植物保护条例》1996年9月《中华人民共和国陆生野生动物保护实行条例》1992年2月《中华人民共和国水生野生动物保护实行条例》1993年9月《国家重点保护野生动物名录》1988年12月《国家重点保护野生植物名录（第一批）》国务院1999年《基本农田保护条例》1998年12月国家环保总局环评函[]4号《关于印发水电水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南（试行）函》国家环保总局办公厅环办函[]11号《关于印发水电水利建设项目水环境与水生生态保护技术政策研讨会会议纪要函》国家环保总局《环境影响评价公众参加暂行办法》（6月22号）其他有关国家和地方性法律、法规、部门规章和规范性文献等。1.3.2评价技术规范《环境影响评价技术导则总纲》HJ/T2.1-93《环境影响评价技术导则水利水电工程》HJ/T88-《环境影响评价技术导则非污染生态评价》HJ/T19-97《环境影响评价技术导则大气环境》HJ/T2.2-93《环境影响评价技术导则地面水环境》HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则地下水环境（征求意见稿）》《环境影响评价技术导则声环境》HJ/T2.4-95《开发建设项目水土保持方案技术规范》SL-204-98《地表水和污水监测技术规范》HJ/T91-《规划环境影响评价技术导则（试行）》HJ/T130-1.3.3有关文献及技术资料香日德河流域综合规划；都兰县香日德河流域自然、社会现状详细资料都兰县香日德河流域水文（涉及地下水）监测数据都兰县香日德河流域植被退化、沙漠化等环境变化资料1.4环保目的1.4.1规划区域内环境敏感对象香日德河流域综合规划在发电、防洪等方面将产生巨大社会和经济效益，同步也将给建设工程施工区环境带来不利影响，依照工程特点和影响区环境特性，香日德河流域综合规划评价区不涉及自然保护区、风景名胜区、历史文物遗迹等敏感区域，但是位于香日德河畔香日德农场属于基本农田保护区，香日德农场是青海省绿洲农业典型代表，在保障海西州农产品供应方面具备重要地位。香日德河流域综合规划中防洪工程将在保护香日德农场免受洪水危害方面发挥重要作用，但在防洪工程施工期也会对农田带来某些不利影响。香日德基本农田保护目的是：在施工期，施工道路和取土场不可侵占和破坏基本农田；防止导致或者也许导致基本农田环境污染事故。1.4.2规划区域环保目的生态环保目的保护香日德河流域生态系统功能，维护生态系统平衡和生物多样性；防止香日德河下游泉集河——柴达木河上游地区生态环境退化。水资源与水环保目的合理拟定香日德河流域地表水可运用量和地下水可开采量，维持流域地表水和地下水供补平衡，保证流域水资源可持续运用；维持和保护河流（湖、库）和地下水环境功能。水土流失对规划实行也许对规划区域导致水土流失进行综合防治，改进水土流失状况。重要保护对象是库区及库周边区土地、防洪堤、水电站主体建筑物及道路施工区土地及渣场范畴内土地。规定合理调配工程永久性占地和施工暂时性用地，尽量减少对耕地和经济林地占用和影响，在工程建设和运营过程中采用办法防止导致新水土流失。声环境与空气质量依照《中华人民共和国环保法》及《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》，香日德河流域综合规划实行规划区内声环境现状为《都市区域环境噪声原则》1类原则，保护目的为规划区域内居民点以及规划实行建设时施工人员。规划河段沿线空气质量现状属于环境空气质量二类区，保护目的为规划区域内居民点以及施工人员。社会经济增进香日德河流域经济、社会可持续发展；保障防洪安全；保障城乡生产、生活供水安全；合理开发运用水能资源，优化电能供应。1.5评价工作级别及范畴1.5.1生态环境评价级别及范畴拟建工程建设影响范畴不不大于20km2且不大于50km2，在建设期和水库蓄水期，工程影响区生态环境将发生一定变化，重要生态影响鉴别如下：生物量减少＜50%，物种变化不大，以为异质性限度减少不大，相对同质变化不大，物种多样性减少＜50%，不会导致珍稀濒危物种消失，绿地数量减少＜50%、分布不均，连通性变差，不会导致荒漠化，依照HJ/T19-1997《环境影响评价技术导则——非污染生态影响》中档级拟定原则，本次生态影响评价工作级别为三级。依照生态因子之间互相影响和互相依存关系划定本次生态环境评价范畴为：1水库沉没区水库正常蓄水位如下区域和水库迎水坡地段。2施工区千瓦鄂博、野马滩水电站坝址所在河谷两岸以及坝址下游区域，涉及施工工地、弃碴场、场内新增交通公路、施工人员办公和生活区等。3坝址下游区千瓦鄂博水电站坝址至野马滩水电站坝址河段，规划各级电站库区范畴及也许引起减脱水河段。1.5.2地表水环境评价级别及范畴坝址处近年平均流量13.5m3/s，属小河，香日德河干流水体现状环境功能为Ⅱ类，该工程建成运营后污水排放量很小，只在施工期间有施工生产废水（重要是悬浮物浓度较高砂石料加工废水）和少量生活污水排放，依照HJ/T2.3—93中分级判据，该工程地表水环境影响评价工作级别拟定为三级。评价范畴为1.5.该工程运营自身无大气污染物排放，只在施工期施工场地与主体工程土石方开挖、建设、道路施工过程中产生粉尘与扬尘，施工机械和运送车辆排放少量废气，施工人员生活炉灶有少量烟尘、SO2等污染物排放，污染物等标排放量远不大于2.5×108m3/h，工程所在区为山区，属于复杂地形。依照HJ/T2.2—93中分级判据，大气环境影响评价工作级别为三级。评价范畴为以施工区为中心边长为2km1.5.4声环境评价级别及范畴该工程在运营期不排放噪声，施工期间山石钻孔、爆破、混凝土拌和、车辆运送等活动将产生噪声污染，但多为间歇性和暂时性。工程施工区涉及：水库、防洪堤、水电站主体建筑物及道路施工区。施工区声环境现状功能为1类区，依照HJ/T2.4—1995中分级根据，该规划声环境影响评价工作级别拟定为简评。评价范畴为施工区边界外1k1.5.5评价时段香日德河流域综合规划环境影响评价时段为：施工期及运营期。1.6评价原则1.6.1大气环境质量原则见表1-1。表1-1环境空气质量原则污染物名称取值时间浓度限值浓度单位备注SO2日均值0.15mg/Nm3GB3095—1996《环境空气质量原则》二级1小时平均0.50TSP日均值0.30mg/Nm3NO2日均值0.08mg/Nm31小时平均0.12环境噪声质量原则见表1-2。表1-2环境噪声质量评价原则评价时段原则限值单位备注昼间55dB(A)GB3096-1993《都市区域环境噪声原则》1类夜间45dB(A)地表水环境质量原则见表1-3。表1-3地表水环境质量原则项目浓度限值单位备注PH值6～9无量纲GB3838-《地表水环境质量原则》Ⅱ类悬浮物（SS）≤25mg/L高锰酸盐指数≤4mg/L五日生化需氧量（BOD5）≤3mg/L总砷≤0.05mg/L总磷(以P计)≤0.1mg/L总氮(以N计)≤0.5mg/L氟化物（以F-计）≤1mg/L硫化物≤0.1mg/L1.6.2规划产生大气污染物执行《大气污染物综合排放原则》16297-1996。由于水电项目和防洪堤产生大气污染属于无组织污染，因而，按无组织排放浓度限值。废气排放原则值见表1-4。表1-4废气排放原则污染物单位原则值备注二氧化硫mg/m30.40GB16297-1996《大气污染物综合排放原则》二级二氧化氮mg/m30.12颗粒物mg/m31.0污水综合排放原则见表1-5。表1-5污水排放原则项目浓度限值单位备注PH值6～9无量纲GB8978-1996《污水综合排放原则》一级悬浮物≤70mg/LCOD≤100mg/LBOD5≤20mg/L石油类≤5mg/L厂界噪声执行《工业公司厂界噪声原则》(GBl2348—90)II类；施工期噪声执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523—90)。建筑施工场界噪声执行原则见表1-6，工业公司厂界噪声原则见表1-7。表1-6建筑施工场界噪声原则施工阶段重要噪声源噪声限值Leq[dB(A)]标准昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》打桩各种打桩机等85禁止施工构造混凝土搅拌机、振捣棒等7055装修吊车、升降机等6565表1-7工业公司厂界噪声原则评价时段原则限值单位备注昼间60dB(A)GB3096-1993《都市区域环境噪声原则》2类夜间50dB(A)该规划评价重要执行上述原则。对当前暂无评价原则环境因子进行评价时，有公认阈值，按公认阈值进行评价；对既无公认阈值又无参照原则环境因子，拟相对于现状作影响分析。1.6.3、水土流失防治原则评价区水土流失执行SL190-96《土壤侵蚀分类分级原则》，见表1-8。表1-8土壤侵蚀分类分级原则级别侵蚀模数t/（km2·a）微度侵蚀（无明显侵蚀）＜500轻度侵蚀500~2500中度侵蚀2500~5000强度侵蚀5000~8000极强度侵蚀8000~15000激烈侵蚀＞15000水土流失防治原则按水利部《开发建设项目水土流失防治原则》，执行一级原则，各项指标限值表见表1-9。表1-9建设类项目水土流失防治原则标准指标一级原则施工建设期试运营期1水土流失总治理度（％）*952土壤流失控制比1.51.23拦渣率（％）95954扰动土地整治率（％）*955林草覆盖率（％）*256植被恢复系数*98注：1、表内“*”表达：指标值应依照批准水土保持方案办法实行进度，通过动态监测获得，并作为竣工验收根据之一；2、一级原则，系指依法划定国家级水土流失重点防止保护区、重点监督区和重点治理区及省级防止保护区。1.7评价办法及评价工作程序1.7.1评价办法在现场勘查、环境监测、专家征询、基本资料收集等基本上，初步拟定规划区环境现状。结合规划项目特点及环境特性，拟定预测评价重点，对不同环境要素分别采用相应预测评价办法，详细如下：规划区域环境背景调查分析（1）生态环境：A、陆生植被：资料收集、现场踏勘与样地调查相结合；B、陆生动物：收集资料进行分析；C、水生生物：收集资料进行分析；（2）水环境运用规划内项目已有水资源论证报告，结合现场调查和监测资料；（3）环境空气及声环境采用现场踏勘，结合资料收集等办法。（4）规划区社会经济收集规划涉及到香日德镇、香加乡和沟里乡社会经济资料。规划环境影响评价辨认采用矩阵法、情景分析法辨认规划对规划区域周边环境影响。规划环境影响预测与评价采用情景分析法、类比分析法等，对规划产生环境影响进行预测与评价。公众参加通过调查表法收集公众个人和社会团队对该规划意见，记录整顿后纳入环境影响评价内容中。1.7.2、评价工作程序本次规划环境影响评价工作程序见下图：放弃规划放弃规划有重大环境影响规划采纳环境可行规划方案修改规划目的或规划方案评价结论规划分析现状调查、分析与评价环境影响辨认与拟定环境目的/评价指标对规划方案进行环境影响预测、分析与评价针对规划方案提出环境影响减缓办法编写报告书、篇章或阐明实行监测与跟踪评价公众参加图1-1规划环境影响评价工作程序

第二章规划概述2.1规划范畴香日德河流域综合规划范畴是整个香日德河流域，地处柴达木盆地边沿，为盆地与高原交接地带，共分为托索河、清水泉、曲日安河、乌兰乌苏河、莫格尔加、歇马昂里河、查卡曲、塔妥、千瓦鄂博、清水河、卡可特尔河、邀鄂拉郭勒、查汗阿孟、沙珠玉、香农、小柴旦等16条小流域。流域涉及香加乡、香日德镇和沟里乡。香日德河发源于昆仑山脉布尔汗布达山，河源海拔4846米，隔昆仑山与黄河流域为邻。其河源有东西两支。东支有面积达253km2天然调蓄湖泊——托索湖，湖泊控制流域面积3175km2，入湖重要河流名东曲。托索湖如下至与西支汇合处名托索河。西支河源也有一天然湖泊，名阿拉湖，面积73km2。阿拉湖如下称乌兰乌苏郭勒（为蒙语，意为红水川）。红水川与托索河汇合后始称香日德河，出山口后逐渐隐没地下，在香日德农场下游小夏滩完全干涸，除了大洪水时期外有20公里河道没有地表水流。香日德河总长250km。河水转换地下水在潜流20km后在小柴旦附近又开始溢出地面并汇集成河，该河称巴彦河，即柴达木河。柴达木河最后汇入柴达木盆地底部霍布逊湖。参见图2-1香日德-柴达木河流域水系图。图2-1香日德-柴达木河流域水系图2.2规划目的提出适合流域水资源分布和运用特点水资源高效配备方案，实现生产、生活和生态用水之间有机协调，维持下游沼泽、草地、尾闾湖泊生态系统完整性，提出水资源合理开发、优化配备、全面节约、有效保护、综合治理和科学管理总体布局及实行方案，增进香日德河流域人口、经济、社会与资源、环境关系改进，以水资源可持续运用支持经济社会可持续发展。规划方案提出规划目的见表2-1。表2-1香日德河流域水资源综合开发运用规划目的水平年规划目的2030年水资源配备·拟定生态需水量，保证下游生态环境不进一步恶化·拟定社会经济生活可净消耗水量与可供水量·预测社会经济生活用水量·以源定供，以供定需，量水而行，以水定发展，合理配备有限水资源节水·合理灌溉，减少过多灌溉次数和灌水量·农业灌溉水运用系数达到0.65·农业水费由由“按亩收费”改成“按方收费”水电建设·建设野马滩、千瓦鄂博水库·建设香水河口、沟里、香日德三座引水式电站防洪目的·要以城乡和局部重要地区防洪为重点·“以防为主，防治结合，工程办法与非工程办法相结合”综合治理办法水土保持·在重点防止保护区，积极营造各种防护林体系、水土保持林、水源涵养林·高地草原区，实行草场围栏封禁、草场改良·在山前区，保护天然林，营造水源涵养林，加强次生林更新改造水资源保护·城乡污水解决厂建成·工业废污水所有解决达标·解决好城乡垃圾，防止垃圾污染水资源·推广生物病虫害防治技术和合理施用农药，防止面源水污染2.3规划重要内容香日德河流域综合规划在水资源评价基本上，对社会经济生活用水进行了预测，提出了水资源合理配备方案，节水规划、水电开发规划、防洪规划、水资源保护及水土保持规划。2.3.1据香日德站1956~45年实测径流资料记录分析，香日德河近年平均天然径流量应为4.35亿m3，水资源总量为4.92亿m3。为了维持香日德-柴达木河下游沼泽、草地、尾闾湖泊生态系统完整性，在出山口总水资源量中，绿洲灌溉农业开发不能耗水过多。当绿洲灌溉农业引水控制在1～1.5亿m3、耗水6000万m3以内范畴之内时，对于整个地下水位影响不明显，下游潜水出入带位置与现状相比也不会发生太大变化；当香日德绿洲引水量增长至2.0亿m3、耗水8000万m3以上时，下游水位降幅在2m以上，潜水出入带也会下移2～3km。潜水出入带下移将导致该区域潜水埋深增长，对于细土带植被区内柽柳、沙蒿、猪毛菜、白刺等荒漠植被来说，水位埋深超过10m以上将会导致植被大面积退化甚至死亡，从而进一步加剧该地区土地荒漠化，影响该地区生态环境。考虑到香日德流域社会经济发展需求，拟定香日德河流域生态需水量为4.1亿m3，社会经济可净消耗水量为0.8亿m3，依照现状耗水率推得可引水量为2.0亿m3。香日德流域内工业仍处在初级发展阶段，规划侧重于生活用水和农牧业用水水资源开发运用。在节约用水和提高水资源运用限度前提之下，预测社会经济各部门需水量，如表2-2所示，社会经济生活可运用水资源完全可以满足社会经济发展需求。表2-2香日德河流域社会经济需水预测单位：万m3项目现状需水量预测需水2030年生活用水城乡生活4264113农牧生活3860101牲口4360120小计123184334农业灌溉95121148511485共计963511669118192.3.2通过对社会经济现状分析，得出香日德河流域当前现状合理需水量为9635万m3，而实际供水量达到1.4亿m3左右，供水量远远超过合理需水量。农业灌溉用水存在严重挥霍现象，这重要是由不合理灌溉方式导致。香日德河流域农业节水重要办法是倡导合理灌溉，减少过多灌溉次数和灌水量。可以通过对农民进行培训、普及科学灌溉知识、提高农民灌溉管理水平来实现。另一方面逐渐由“按亩收费”改成“按方收费”，并安装量水设施，以调动农民节水积极性。再次是进一步提高渠道防渗水平和田间水运用效率，使灌区水资源运用系数达到0.65以上。2.3.3规划重要以城乡和局部重要地区为防洪保护对象，重点保护对象是香日德镇，香日德河流域中人口重要集中在香日德镇。香日德河现存防洪工程设施，在保护沿岸道路、桥梁和群众生活生产安全起了一定作用，但是总体上已有防洪工程损毁严重，且防洪工程防洪原则非常低，不能适应防护对象防洪规定。在中小河流防洪原则不适当也难以普遍提高状况下，规划在香日德河流域干支流修建如下防洪工程来保障人民生命财产安全和农田，如表2-3所示。香日德镇防洪规划应与城乡总体规划相协调，城乡防洪工程布局应考虑到城乡发展规定。表2-3香日德河流域防洪规划表序号建设地点性质工程类型建设效益建设规模1香日德查汗毛新建五等小（二）型保障208多人生命财产安全和2200亩农田修建防洪堤3.381km2香加电厂沟新建五等小（二）型保障320多人生命财产安全和亩农田修建防洪堤3km3香日德河新建五等小（二）型保障5000多人生命财产安全和7000亩农田修建防洪堤10km宜发生水土流失区中小河流经常挟带大量泥沙，加强水土保持以及水土流失高发地区监测预报是中小河流防洪减灾有效办法。宜发水土流失中小河流治理要以小流域为单元采用“以防为主，防治结合，工程办法与非工程办法相结合”综合治理办法。2.3.4依照地形、地质条件，及青海省水利水电工程规划成果，规划拟定了5座梯级电站开发方案，其中千瓦鄂博0.3万kw（混合式，坝高20米），野马滩0.6万kw（混合式，坝高40米），香水河口0.3万kw（引流式），沟里0.3万kw（引流式），香日德0.3万kw（引流式）。规划在香日德河一共布置5个电站，总装机容量1.8万kw，年发电量1.0亿千瓦时。2.3.5香日德河流域水质较好，但是随着人口增多，水污染已成为制约流域经济社会可持续发展重要因素之一。导致香日德河流域水资源轻度污染主线因素是城乡生活污水、农田施肥污染以及某些工矿公司生产用水。为了保证重要水功能区水质目的实现，需要采用办法控制入河污染物总量、贯彻和强化区域水污染防治、调节区域产业构造和工业布局、加强污染物排放和入河监督管理。工业污染防治：巩固和提高工业污染源重要污染物达标排放；通过构造调节和技术革新，节能降耗，综合运用，减少生产过程中污染物排放，大力推广节水、节能工艺和技术，提高工业废水重复运用率；随着产业发展，逐渐裁减污染严重落后生产工艺，结合国家工业生产总量调控目的，关闭质量低劣，挥霍资源，污染严重公司。城乡水污染防治：重点保护城乡饮用水源，加强饮用水源管理。禁止在水源保护区内新增排污口；加强城乡排水管网建设，污水集中解决排放，期间，通过争取国债资金等，建成城乡污水解决厂，完善配套管网。在人口集中地区，严格控制地下水开采量。解决好城乡垃圾，防止垃圾污染水资源：加快城乡生活垃圾解决、综合运用、危险废弃物安全处置等环保基本设施建设，履行垃圾无害化解决。结合社会主义新农村建设，做好农村生活垃圾无害化管理，美化农村环境，同步防止垃圾倾倒河岸污染水资源。面源水污染防治：推广生物病虫害防治技术和合理施用农药，要逐渐控制农作物生产中使用高毒、高残留有机磷农药物种，倡导食用有机肥，推广可降解性农药使用。2.3.6香日德河流域生态脆弱。一旦遭到破坏很难恢复。流域水土流失重要以风蚀、水蚀为主兼以冻融侵蚀，但是人为水土流失也成为当前水土流失急速发展因素之一，随着经济发展，人们开矿、修路严重破坏生态植被，导致了更为严重水土流失。水土保持建设基本思路是“防止为主，保护优先，强化治理，加强监督”。规划总体布局为：在重点防止保护区（香日德镇），积极营造各种防护林体系以及水土保持林、水源涵养林建设，对疏林地、幼林地实行封禁治理；在高地草原区，实行草场围栏封禁、草场改良和灾害防御，加强草场管理和防止监督工作；在山前区，以保护天然林、建立封禁保护制度为主，加强天然林资源保护。在近期内，使规划区重点防止保护区新增水土流失减少到最低限度；在防止保护区内不新增水土流失，使规划区实行林草及工程办法不被破坏，发挥其正常防护作用。

第三章规划区域环境概况3.1地理位置、社会经济与交通3.1.1地理位置及行政区划香日德河位于青海省中部、柴达木盆地东南部，是海西蒙古藏族自治州都兰县境内最大河流。香日德河发源于昆仑山脉布尔汗布达山，河源海拔4846米，隔昆仑山与黄河流域为邻，集水面积12339km2，河长231km，河道平均比降6.776‰，近年平均径流量4.352亿m3。香日德河自上而下依次流经都兰县沟里乡、香加乡和香日德镇。沟里乡位于都兰县东南部，距县府驻地130km，辖秀毛村、热龙村、智玉村3个行政村。香加乡位于都兰县境东南部，距县府驻地70km，辖19个行政村，其中农业村9个，牧业村10个。

香日德镇位于都兰县中部，香日德河横穿全镇，将其分为河东河西两某些，距县府驻地60km，都兰县重要人口汇集地区之一，海西州重要产粮区3.1.2社会经济规划所涉及乡镇是香日德镇、香加乡和沟里乡，其社会经济状况分别简介如下：香日德镇：都兰县重要人口汇集地区之一，全镇现辖23个行政村，34个企事业单位，33个党支部，全镇总人口2.7万人，加流动人口约3.5万。共有耕地76144.26亩，人均占有3.1亩，是海西州重要产粮区。全镇经济总收入达6680.15万元，人均收入1973.25元。香日德镇以农业和牧业为主，工业不发达。香加乡：辖19个行政村，其中农业村9个，牧业村10个。全乡共有1388户5341人，其中牧业613户2272人，农业775户3069人。以牧为主，农牧并重，耕地面积1亩，草场总面积313.61万亩，其中可运用草场面积118.45万亩，大小牲口共计177566头（只）。沟里乡：辖3个行政村，分为6个牧业社，共有牧户378户，人口1440人。以牧为主，全乡既有天然草场277.02万亩，其中可运用草场234.25万亩，各类牲口存栏39883头（只）。全乡既有耕地4400余亩，其中当前正在耕种耕地2800亩，人均占有耕地1.97亩。3.1.3交通香日德河流域交通运送以公路为主，香日德—花石峡公路将受到香日德河流域综合规划水电工程影响。香日德—花石峡公路当前是简易土石路，起点是海西州都兰县香日德镇接109国道，向东南经香加乡、三叉口，而后路线左转沿卡可特尔河左侧并行，经沟里乡、智益寺、冬给措纳湖、终点处位于果洛州玛多县花石峡镇，与国道214线相接。重要控制点：香日德——香加——沟里——智益寺——挝卓依垭口——冬给措纳湖——终点国道214线。青海省已规划把香日德—花石峡公路建成二级公路，公路推荐方案路线全长158.7公里。香日德河流域综合规划实行后，会导致某些路段被沉没。3.2自然环境概况3.2.1香日德河流域地处封闭内陆断陷盆地—柴达木盆地东南，地势由东南向西北倾斜，可分为山区和盆地平原两种地貌类型。其东部与南部高山连绵，平均海拔在4000米以上。山前堆积了深厚洪积、冲积物，海拔2900米-3100米。北、西部形成大冲积、洪积平原和湖积平原。其西北为柴达木盆地最低凹处—霍布逊湖，它是盆地地表水与地下水总归宿，海拔2675m3.2.2香日德河流域综合规划中各梯级水电站库区地层岩性较单一，重要由前泥盆纪古元古代金水口岩群和夕线堇青花岗片麻岩构成，产状稳定，节理裂隙发育。库区不存在渗漏，库岸基本稳定，水库正常蓄水后，库区内存在一定沉没、浸没影响和水库淤积问题。3.2.3依照1990年《中华人民共和国地震烈度区划图》，本区域地震基本烈度为Ⅵ度，建议工程区重要建筑物应按Ⅵ度设防。3.2.4

依照国家土壤分类系统原则、规定和分类根据且土壤自身特性，香日德河流域土壤可划分为11个土类。11个土类分别为高山寒漠土、高山草甸土、高山草原土、灰褐土、栗钙土、棕钙土、灰棕漠土、盐土、草甸土、沼泽土、风砂土。3.2.5香日德河流域水土流失重要以风蚀、水蚀为主兼以冻融侵蚀。河流侵蚀较弱，香日德河河水较清澈。危害最大是风蚀。香日德农场西北部流沙逼近，已掩埋了某些防风林和耕地。但是人为水土流失也成为当前水土流失重要因素之一。随着经济发展，开矿、修路过程中不注意生态保护，滥伐滥牧，严重破坏生态植被，导致了新水土流失。3.2.6香日德河流域地处在大陆腹地，远离海洋，四周高山环绕，具备光照丰富，温度日变化大，高寒干旱，风大风多，长年干燥少雨，冬季寒冷漫长，夏季凉快短暂，四季不分明，属于大陆性气候。近年平均气温为3.1~4.4℃，气温年际变化为1.8℃左右；气温年内变化以一月份最低，为-10.1~-11.6℃，以七月份最高为15.6~17.3℃，年较差26.1~28℃。香日德日较差达13℃，极端最高气温为33.2℃，极端最低气温为-26.6℃。日最低温度>0℃最长无霜期127天，保证率80%无霜期为89—109天。香日德灌区大风天数为20.4天，近来年份达50天，大风多集中在3~5月份，最大风速达24.7米3.3水环境3.3.1香日德河发源于昆仑山脉布尔汗布达山，河源有东西两支。东支有面积达253km2天然调蓄湖泊——托索湖，湖泊控制流域面积3175km2，入湖重要河流名东曲。托索湖如下至与西支汇合处名托索河。西支河源也有一天然湖泊，名阿拉湖，面积73km2。阿拉湖如下称乌兰乌苏郭勒（为蒙语，意为红水川）。红水川与托索河汇合后称香日德河，出山口后逐渐隐没地下，在香日德农场下游小夏滩完全干涸，除了大洪水时期外有20公里河道没有地表水流。香日德河总长250km。香日德河为雨雪水补给为主，降水与冰雪消融同步，径流随气温变化而变化，融冰雪季节常有春汛发生，夏季汛期常有较大洪水发生，年内分布不均匀，年际变化比较小，近年平均变差系数Cv为0.32。香日德河有两处水文站，中游有千瓦鄂博站，控制流域面积9878km2；下游有香日德水文站，控制流域面积12339km2。上游托索湖口1965~1968年曾设有水文站，控制流域面积3175km2。依照香日德站1956~45年实测径流资料记录分析，表3-1香日德河年径流量及年际变化参数表单位：亿m3集水面积(km2)近年平均径流量天然年径流量极值比最大模比系数最小模比系数CV历年最大年份历年最小年份123394.1458.05519831.0957.361.940.260.32CS/CV不同频率年径流量20%50%75%95%25.2613.9863.1282.1293.3.2河流泥沙（悬移质泥沙）不但反映河流水土流失状况，还是河川径流质量一种重要标志，影响着水资源开发和运用。河流泥沙大小受降水、径流及流域下垫面条件制约。山区既是径流形成区，也是河流泥沙发源地。高山区以冰雪融水为主，产沙量相对较少；中低山区植被条件较差，为重要降雨汇流带，流域扛侵蚀能力弱，沙源丰富，是河流重要产沙区。河流含沙量年内分派极不均匀，受春汛和夏汛洪水影响，河流洪水普通出当前4月或者7、8月，泥沙年内分派与之相应。依照香日德站1956~45年实测资料记录分析，香日德河输沙量年内分派状况见表3-2。表3-1香日德河年径流量及年际变化参数表单位：万t月平均输沙量近年平均输沙量持续最大三个月占年总量比例(%)1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月0.140.201.566.626.8518.845.517.87.860.990.400.2610776.83.3.2香日德河水质良好，矿化度较低，对人体有害物质均未超标，是抱负生活饮用和灌溉水源，且水垢少可作工业用水。依照香日德河地表水水质监测站记录资料，香日德河水质监测成果见表3-3。表3-3香日德河地表水质状况表评价项目香日德站（）千瓦鄂博（）全年水质均值水质类别超标倍数全年水质均值水质类别超标倍数pH值8.2Ⅰ8.3Ⅰ溶解氧7.8Ⅰ6.6Ⅱ高锰酸盐指数2.0Ⅰ1.0ⅠCOD17.5Ⅲ3.4Ⅰ总磷0.02Ⅰ0.01Ⅰ氨氮0.12Ⅰ0.08Ⅰ挥发酚0.001Ⅰ0.001Ⅰ砷0.004Ⅰ0.0035Ⅰ五日生化需氧量2.7Ⅰ阴离子表面活性剂0.025Ⅰ0.005Ⅰ石油类汞铜0.0005Ⅰ0.002Ⅰ铅0.005Ⅰ0.010Ⅰ锌0.025Ⅰ0.001Ⅰ镉0.0005Ⅰ0.001Ⅰ六价铬0.002Ⅰ0.002Ⅰ水质类别ⅢⅡ3.3.3香日德河流经香日德镇、香加乡和沟里乡。其中沟里乡为纯牧业乡，香日德镇和香加乡则为农牧结合乡镇。香日德河流域灌区始建于1956年，有先锋、向阳、河东、河西和香日德农场5处独立灌区，在香加乡向阳村新建了拦河引水枢纽及总干渠。工业公司仅一家钢铁厂。香日德河总用水量1.412亿m3，其中生活用水60万m3，农业灌溉用水1.27亿m3，林草灌溉用水0.126亿m3，牲口用水42万m3，工业用水17.9万m3。3.4生态环境3.4.1香日德河上游海拔4200以上多裸露岩石；海拔约3900-4200米是高山草甸分布带；昆仑山北坡海拔约3500-3900米之间是祁连圆柏常绿针叶林分布带；盆地边沿相对高度200米（海拔3300米）如下小山几乎裸露而植被很少；盆地底部地下水出露带以上细土带是以梭梭、柽柳、白刺为主典型荒漠植被，山前冲洪积扇戈壁带为盖度很低荒漠植被，如下平原区为沼泽、草甸植被。7～8月，青海省农林科学院园艺研究所组织专业技术人员对在香日德河流域进行了荒漠地灌木植被分布以及伴生植物状况调查，共选样30个，样方面积为10mx10m评价区自然植被共有24种，分属12科19属。大多数属于藜科、菊科、豆科、蒺藜科。藜科最多，都是旱生、盐生或超旱生种，如梭梭、猪毛菜、合头草、驼绒藜等。自然植被详情见表自然植被调查一览表种名拉丁名科名属名祁连园柏SabirmprzewalskiiKom柏科园柏属齿叶白刺YitrariaroborowskiiKom蒺藜科白刺唐古特白刺NitrariatangutorumBobr蒺藜科白刺梭梭HaloxylonammodendronBuuge藜科梭梭驼绒藜Ceratoideslateens(J.F.Cree1.)Revenf藜科驼绒藜合头草SympegmaregeliiBge藜科合头草雾冰藜Bassiadasyhllao.KuntzeRevis.Gen.pl.藜科雾冰藜猪毛菜SalsolacollinaPall.Illustr.34.tab.26．藜科猪毛菜枸杞LvciumchinensMil1.var.potaniniiA茄科枸杞沙蒿ArtemisiadesertorunlSpreng.Syst.Veg菊科蒿属猪毛蒿Artemisiascopariawaldst..etKir.pl菊科蒿属垫型蒿ArtemisiaminorJacq.exBess.inBull菊科蒿属中亚紫箢木Asterothamnuscentrall--asiatic菊科紫箢木刺叶柄棘豆OxytropaciphyllaLedeb豆科棘豆沙枣EhwagnusangustifoliaL．胡颓子科胡颓子冰草Agropyroncristatum(L)J.GaertninNov.C禾本科冰草芦苇Phragmitesaustralis(Cav.)Trin.ex禾本科芦苇芨芨草Achnatherumsplendens(Trin.)Nevskiin禾本科芨芨草车前PhmtagoasiaticaL.sp.Pl.113车前车前锐枝木蓼AtraphaxisPungens(M.B.)Jaub．etSpach蓼科木蓼多花柽柳TanmrixhohenackeriBungeTent柽柳柽柳短穗柽柳TamarixlaxaWilld．inAbh．Akad．W柽柳柽柳甘蒙柽柳TamarixaustranmngolicaNaZiin柽柳柽柳宽叶独行菜Lopidiumlatifiuml.Sp.Pl.644十字花独行菜重要植被特点如下：（1）梭梭梭梭群系生态幅比较宽，可以生长在戈壁边沿沙地上，也可以是山麓淤积滩地低洼地和古湖相沉积物上，还可以生长在戈壁上。梭梭生长所需要水分既可以单纯依托大气降水，也可以靠地下水补给，但长势有很大差别，靠地下水生长小乔木类梭梭，属于小乔木类，小乔木类梭梭重要分布在香日德以西香日德河两岸沙地，这里梭梭高1~1.5m，伴生有沙鞭、沙蓬、沙蒿等。覆盖度约10%。（2）柽柳：柽柳科灌木或小乔木，普通高2-3m，多分枝，枝紫红色或红棕色。叶披针形、卵状披针形或三角状披针形，长0.5-2mm，先端锐尖，略内弯。根系发达，直根进一步土中，接地下水，最深者可达10m。侧根多水平分布，甚辽阔，且多细根。根株萌发力强，耐沙埋，沙埋后可于根颈处萌发大量纤细不定根，枝条亦迅速向上生长。由于这种特性，在沙区往往形成高大柽柳沙堆，成为独特景观。重要分布在冲积、洪积平原细土带。潜水埋深5~10m，矿化度不大于1g/L，土壤含盐量0.8~10%。伴生种有白刺、盐爪爪。（3）白刺白刺为蒺藜科，灌木，小枝灰白色，尖端刺状，枝条无刺或少刺；叶互生，密生在嫩枝上，4、5个簇生，倒卵状长椭圆形，叶长1-2cm，先端钝，基部斜楔形，全缘，表面灰绿色，背面淡绿色。大白刺果酸甜可口，有“沙漠樱桃”之称。白刺适应性极强，耐旱、喜盐碱、抗寒、抗风、耐高温、耐瘠薄，为荒漠地区及荒漠平原典型植物，是国内寒温、温和气候区盐渍土批示植物。喜沙埋，埋后枝节生出不定根，逐渐形成丘状沙堆。白刺分布于荒漠草原及荒漠，生于沙漠边沿、湖盆低地，河流阶地微盐渍化沙地和堆积风积沙龟裂土上。其生存土壤涉及半固定风沙土，草甸型沙土，结皮盐土以及山前棕钙土等，对土壤最适应含盐量范畴0.119-0.228％。（4）芦苇近年水生或湿生草本，生长在灌溉沟渠旁、河堤沼泽地、低湿地或浅水中。芦苇植株高大，地下有发达匍匐根状茎，茎秆直立，杆高1-3m。对水分适应幅度很宽，从土壤湿润到长年积水，从水深几厘米至1米以上，都能形成芦苇群落。（9）芨芨草芨芨草属近年生高大密丛禾草，茎直立，坚硬。须根粗壮，根径2-3mm，入土深达80-150cm，根幅在160-200cm，其上有白色毛状外菌根。喜生于地下水埋深1.5m左右盐碱滩沙质土壤上，在低洼河谷、干河床、湖边，河岸等地，常形成开阔芨芨草盐化草甸。可构成有各种伴生种草地类型，它是盐化草甸重要建群种。根系强大，耐旱；耐盐碱、适应粘土以至沙壤土。芨芨草分布与地下水位较高、轻度盐渍化土壤关于，地下水位低或盐渍化严重地区不适当生长。芨芨草可为牧区寻找水源，打井批示植物。3.4.1香日德河流域野生动物资源丰富，分高山、中低山、荒漠三种不同海拔高度，栖息着雪豹、大头弯羊、野牦牛、藏羚羊、野驴、棕熊、白唇鹿、马鹿、马麝、猞猁、兔狲、藏狐、沙狐、岩羊、盘羊、藏原羚、雪鸡、石鸡、松鸡、猎隼、金雕、秃鹫、玉带海雕、白腰雪雀、狼、豺、高原兔、高原鼠兔、喜马拉雅旱獭等三十余种珍稀动物，其中雪豹、藏羚羊、白唇鹿、西藏野驴、蒙古野驴、玉带海雕、金雕是国家一类保护动物；棕熊、马鹿、马麝、猞猁、兔狲、岩羊、盘羊、藏原羚、雪鸡、猎隼是国家二类保护动物。3.4.3河流生物是维持整个河流生态系统构造稳定重要构成某些，也是增进河流生态演变，保障河流功能核心因素。香日德河内鱼类资源特点是鱼类种类少，且其种群数量小。依照有关资料查阅成果，香日德河内常用鱼类有花斑裸鲤（Gymnocypriseckloni）和黄河裸裂尻鱼（Schizopygopsispylzovi），重要分布在香日德河上游托索湖中，香日德河道内也有分布，均属于鲤科。依照中华人民共和国水利水电科学研究院10月在香日德河取样分析成果，河道内有一定底栖动物，涉及短尾石蝇、四节蜉、摇蚊和大蚊。3.5大气与声环境规划区域属农牧区，总体区域环境空气质量较好，现状空气质量属二类空气环境功能区，声环境现状为《都市区域环境噪声原则》1类原则，3.6社会环境3.6.1香日德镇：香日德镇总人口2.7万人，加流动人口约3.5万。共有耕地76144.26亩，人均占有3.1亩。全镇经济总收入达6680.15万元，人均收入1973.25元，以农牧业为主，工业不发达。香日德镇内有色金属和各种矿藏10各种，其中铅、锌、金等已开采。香日德镇南70公里处有塔妥煤矿。香日德镇种植业构造为：小麦24150亩、青稞13300亩、大麦10000亩、马铃薯8000亩、豌豆1500亩、油菜17200亩、饲料500亩、蔬菜300亩、枸杞达亩、中藏药材1400亩。畜牧业构造为：畜牧存栏数2.42万头（只），适龄母畜1.1万头只，占牲口总数59%，牲口出栏数0.76万头只，出栏率41%，牲口商品数0.62万头只，商品率33%。香加乡：共有人口1388户5341人，其中牧业613户2272人，农业775户3069人。以牧为主，农牧并重，耕地面积1亩，草场总面积313.61万亩，其中可运用草场面积118.45万亩，牲口存栏101254头（只），其中大牲口20250头（只），小牲口81004头（只），母牲口60752头（只），出栏10124头（只），出栏率为10%。农牧业经济总收入1547.47万元，农牧民人均收入2834元。沟里乡：共有牧户378户，人口1440人。以牧为主，全乡各类牲口存栏39883头（只），出栏牲口13704头（只），出栏类38.6%；全乡既有耕地4400余亩，其中当前正在耕种耕地2800亩，人均占有耕地1.97亩。内经济总收入为764.48万元，其中牧业收入为525.93万元，农业收入为84.7万元，人均纯收入达2944.8元。3.6.2香日德镇、香加乡和沟里乡共有古文化遗迹5处，墓葬2处——加羊墓群、考肖图墓群；遗迹2处——下柴开遗迹、香日德城址；古迹1处——巴哈莫力沟岩画，均为省级文物保护单位。依照现场调查走访，梯级水电站所在评价区内无风景名胜及重点文物保护单位。3.6.3依照文献调查，香日德河流经地区重要地方病有鼠疫、碘缺少病、地方性氟中毒、布病。这些地方病多发于贫困边远地区，牧业区病情重于农业区，农业区病情重于城乡。3.7规划区内重要环境问题及发展趋势分析3.7.1（1）香日德绿洲农业引水量多，导致下游生态恶化由于绿洲引走了大量地表径流用于灌溉，已经导致了河道向下游排泄水量持续减少。同步，随着移民大批进入，不断扩大新开垦农田、草地、园地等对绿洲区水资源开发产生了很大压力。在枯水季节香日德河道来水量已经满足不了灌溉需要。香日德绿洲农业用水量多还对下游生态环境产生了影响。（2）水土流失严重由于香日德河流域地处柴达木盆地边沿，为盆地与高原交接地带，受高低压冲击和高压西风控制，长期受风沙和风蚀侵害与降雨洪水猛涨猛落冲刷，树木枯萎、草地退化，水土流失较为严重，影响了本地经济发展和人民生活质量改进。（3）人类生存发展与环保矛盾突出规划区地处柴达木盆地东南隅，自然条件恶劣，交通落后，人民生活水平低，人口教诲素质低下。规划区农村生活能源重要有畜粪、秸杆、薪柴和煤炭等，在某些贫困地区能源清费以生物质能为主。生物质能所占比重过大，意味着用能方式落后，畜粪和秸秆等有机还田少，导致土地肥力下降；某些地区薪柴樵采量超过天然植被恢复能力，导致生态环境恶化。本地居民为了生存，对自然环境导致了破坏，同步也使得人类生存环境更加恶劣，如此恶性循环，导致了本地居民生存发展和环保之间矛盾日益突出。3.7.2(1)水环境香日德河沿线无大型工业污染源，仅有各乡镇居民生活污水进入地表水水体，污染物构成简朴，对地表水环境影响轻微。依照水质监测成果，香日德河水质良好，可以达到《地表水环境质量原则》Ⅲ类水体水质规定。在不受本规划影响状况下，香日德河水质不会发生较大变化，并且在水量空间分派和时间分派上也不会发生变化。（2）陆生生态环境在不受本规划影响状况下，陆生生态植被不会因占地和沉没受到影响，但由于本地居民重要以木柴作为能源，砍伐和破坏植被现象将持续发生，而规划实行后来将一定限度上变化本地这种能源构造，实现“以电代柴”。（3）水生生态环境在不受本规划影响状况下，香日德河水生生态环境将保持原急流持续性，但是由于香日德河中不存在鱼类，仅有底栖生物，因此规划实行不会对水生生态环境产生影响。（4）社会环境在不受本规划影响状况下，香日德河流域将得不到1.8万千瓦电力来源。随着国家对生态环境建设进一步加强和封山育林、保护天然林生态环境举措实行，将会使煤炭资源缺少都兰县牧民群众生活燃料问题突出，而规划实行后来将一定限度上改进农牧民生存生活环境。

第四章环境影响预测与评价4.1生态环境影响评价4.1.1施工期对生态环境影响预测与分析4.1.1.1对陆生植物影响预测与分析由于灌溉取水工程已经建成，香日德河流域综合规划对植物及植被影响重要集中在各梯级水电站库区、厂房、压力管线、施工道路及拦河坝等永久占地区域及某些暂时占地区域和防洪堤坝取土场、施工道路。在各级水电站建设过程中，永久占地区域植被及植物将永久消失，暂时占地区域植被及植物在施工过程中将受到较大影响，但工程结束后，这些影响将逐渐削弱，暂时占地区域上植被将逐渐得到恢复。由于本水电开发规划、防洪规划涉及区域植被均为荒漠植被，此类植被在规划区非常普遍，并且无狭域分布种，因而水电开发规划和防洪规划实行既不会变化该地区既有植物区系构成，也不会对植物资源导致影响。规划区域内无名木古树分布，不必采用专门保护办法。从总体上说，香日德河水电开发规划和防洪规划实行后，虽然对评价区植物会产生一定不利影响，但影响范畴和限度有限，不会使该区域内物种在空间分布格局和遗传构造发生明显变化，也不会变化规划区域内植被类型及导致某一种物种在该区域消失。4.1.1.2对陆生动物影响预测与分析随着香日德河水电站工程施工，施工区公路建设，施工机械和施工人员进场，石料、土料堆积场及施工噪声均破坏了既有野生动物生存环境，导致动物栖息环境发生变化，对该区域野生动物将产生不利影响，但不利影响大小取决于各类动物栖息环境、生活习性、居留状况以及工程对生态环境影响大小等多方面因素。由于工程规模较小，施工期间对国家重点保护动物影响重要是噪声污染。但由于评价区涉及国家重点保护动物活动范畴大，并且数量少，因此施工对它们不利影响甚微。坝址附近动物，由于受到施工噪声惊吓，将远离本来栖息地，当工程竣工后，它们仍可以回到本来栖息地。因而影响只是暂时，等施工结束影响即消失。工程建设对评价区国家重点保护动物影响预测见表4-1。表4-1工程建设对评价区国家重点保护动物影响预测中文名生境保护级别工程影响雪豹常栖于海拔2500~5000米空旷多岩石高山。国家一级施工噪声，非法捕猎藏羚羊重要栖息于海拔4300-5100米(最低3250米，最高5500米)荒漠草甸高原、高原草原等国家一级施工噪声，非法捕猎白唇鹿分布海拔在3500米-5100米山地灌丛及高山草甸处国家一级施工噪声，非法捕猎西藏野驴生活于高寒荒漠地带，夏季到海拔5000多米高山上生活，冬季则到海拔较低地方。国家一级施工噪声，非法捕猎玉带海雕栖息于高海拔河谷、山岳、草原开阔地带，常到荒漠、草原、高山湖泊及河流附近寻捕猎物。国家一级施工噪声及水质污染，非法捕猎金雕生活在草原、荒漠、河谷，特别是高山针叶林中，最高达到海拔4000米以上。国家一级施工噪声，非法捕猎棕熊适应力比较强动物，从荒漠边沿至高山森林，甚至冰原地带都能顽强生活国家二级施工噪声，非法捕猎马鹿北方森林草原型动物，但由于分布范畴较大，栖息环境也极为多样。国家二级施工噪声，非法捕猎马麝重要栖息在海拔-4500米之间高山草甸、灌丛或林缘裸岩山地国家二级施工噪声，非法捕猎猞猁生活在森林灌丛地带，密林及山岩上。国家二级施工噪声，非法捕猎兔狲栖息在沙漠、荒漠、草原或戈壁地区国家二级施工噪声，非法捕猎岩羊栖息于海拔2500～5000米无林山地。国家二级施工噪声，非法捕猎盘羊喜在半开旷高山裸岩带及起伏山间丘陵生活，分布海拔在3500米至5500米左右国家二级施工噪声，非法捕猎藏原羚栖于各类草原，活动上限海拔5100米。国家二级施工噪声，非法捕猎雪鸡栖息在海拔-5000米左右裸岩、荒漠或半灌丛地带，活动于雪线附近。国家二级施工噪声，非法捕猎猎隼栖息于低山丘陵和山脚平原地区国家二级施工噪声，非法捕猎4.1.1.3对水生生物影响预测与分析（1）对浮游生物影响施工期间，施工营地生活污水和生活垃圾、施工机械机修及工作时油污跑冒滴漏产生含油污水等废水、废渣及生活污水排放必然会对水质产生一定限度污染，将使某些河段浮游藻类构成和优势种数量在一段时间内受到影响，但由于浮游藻类普生性及种类相似性，影响不是很大，且电站建成后，由于水生生物生存环境变化，也许会利于浮游植物多样性增长。因而，施工期对浮游生物不利影响是暂时。（2）对底栖生物影响如上所述，施工期间由于各种因素导致了对河流、水库水质影响，而石蝇为适应栖息于较干净水体物种，污染必然导致此类物种减少，沿线水生底栖动物在附近其他地区相似环境中亦有分布，并非是本地区特有种，因而从物种保护角度看，该工程建设不会导致这些物种消灭。（3）对鱼类影响水电工程建设对鱼类影响最为深刻。大坝建设破坏了河流系统性，引起生境片断化效应。在大坝阻隔状况下，河流被分割成若干个生境相似且简朴水库生态系统，每一种水库都是一种生态系统脆弱生境岛屿，当生境发生变化时，鱼类将经受较高灭绝率。生境片断化或生境丧失对生物多样性作用非常明显，受到破坏生境也许就是某一种物种生活区域。生境片断化使库区鱼类搜寻能力减少，许多鱼类无论是单一种体，还是社会群体，都需要可以在分布区内自由地穿越境地在星散饵料资源中觅食，由于生境被分割，物种被限制在狭社区域而不能去寻找它们能需要分散食物资源。生境片断还对鱼类寻找配偶进行产卵受精产生限制，或减少机会以致影响它们繁殖，也许会加速种群数量下降和灭绝。香日德河流域综合规划河段有花斑裸鲤和黄河裸裂尻鱼，无洄游性鱼类。花斑裸鲤和黄河裸裂尻鱼重要分布在海拔常在-4500m高原河谷，喜清澈冷水。在香日德河流域重要分布于托索湖，香日德河道内亦有分布。香日德河流域梯级电站建设会引起库区水深、流速等水文状况变化，从而变化原有水生环境。香日德河水电开发规划会给花斑裸鲤和黄河裸裂尻鱼生境带来一定不利影响，但由于它们重要分布在上游托索湖，在规划开发河段分布较少，因而影响限度有限。并且由于花斑裸鲤和黄河裸裂尻鱼人工驯养和繁殖成功，开展花斑裸鲤和黄河裸裂尻鱼增殖放流工作，可以补充和恢复原天然水域鱼类资源，因此不会浮现物种在空间分布格局和遗传构造发生明显变化，也不会浮现物种消失问题。4.1.2运营期对生态环境影响预测与分析4.1.2.1对陆生植物影响预测与分析电站建成后，正常运营期除沉没普通物种为不可避免损失外，建设施工不会影响区域生态系统完整性。在工程运营期内对植物区系产生影响较小。评价区内没有国家重点保护植物。评价区受沉没范畴内，以荒漠植被为主，水库蓄水后直接影响将使该区域植被生境沉没，生物个体失去生长环境，影响限度为不可逆。但是受沉没影响荒漠植被均为普通常用种，沉没线以上地带可见到相似群落，在其他地区均有分布，其受沉没影响物种适应性强，不存在因局部植被沉没而导致种群消失或灭迹。取水工程在建成运营后，灌区开发建设，使种类较多原生植被被种类单一人工植被所代替，对灌区植物多样性产生一定影响，而灌溉则使灌区内单位面积生物量和植被生产力将有所增长。宜农土地开垦，使香日德流域某些原有生境被其她植被类型所代替，但由于这些原植物在灌区别布广泛，工程建设对香日德流域原有物种影响，也只是数量相对减少而已，不会导致这些物种灭绝。虽然植被覆盖率有所变化，但幅度很小；从景观格局演变角度看，规划实行后对流域土地运用方式变化较小，对影响流域景观格局整体林地、草地、耕地变化也较小，因而，景观优势度变化不大，从而景观稳定性变化不会很大。4.1.2.2对陆生动物影响预测与分析建库后，岸边、河谷地带既有野生动物生境将被沉没，将使得陆生动物栖息地相对缩小。由于原分布区被某些破坏，导致这些动物生活区向上迁移。对于某些低海拔灌丛、草丛中栖息鸟、兽，其栖息地将会被小某些破坏，但它们都具备一定迁移能力，食物来源也呈多样化趋势，因此电站建设施工不会对它们栖息导致较大影响。水库蓄水后，将使它们觅食范畴有所缩小，但不会构成严重威胁，因此水库蓄水沉没对珍稀濒危保护动物不利影响甚微。规划中各梯级水电站建成后将变化局部区域生态环境条件。拦河建坝，河面加宽，库弯和库叉增多，相应湿地面积也随之增大，使得游禽和涉禽栖息生境增大。取水工程运营后，人类活动增强，土地运用构造重新调节。灌区取水工程运营对不同生境中野生动物产生不同限度影响，影响重要反映在野生动物分布格局以及分布密度变化上，但不会对其生存和繁殖导致威胁。对于重点保护动物，灌区工程运营会或多或少对其产生影响，但由于灌区周边类似生境诸多，她们可以迁移到附近相似生境中生活，因而对其影响不会很大。4.1.2.3对水生生物影响预测与分析（1）对浮游生物影响建库后，库区水位上升，水环境由河流变为水库，上游河水入库后，水流速度逐渐削弱，变为缓流状态。库区内蓄水前陆生植被掩没后腐烂，在微生物作用下分解成氮、磷等营养物质，由上游河道及汇水区进入库区腐屑和营养盐等随处表径流不断汇入水库，水温也比较稳定并有所升高，这种环境变化更有助于浮游植物生长发育。（2）对底栖生物影响在河流向水库转化过程中，由于水位加深，库区底层溶解氧减少，底栖动物种类将发生演替。在河流中需氧量较大种类，如石蝇将明显减少或消失，取而代之是需氧量较低摇蚊幼虫类，如摇蚊将成为底栖动物优势种。随着库龄增长，库区底栖动物经初始阶段种类演变后，最后成为较稳定构造类群。此外，在库尾一带将浮现河流--湖泊型底栖动物种群过渡带。（3）对鱼类影响在水库沉没蓄水时，由于生境发生迅速而激烈变化，鱼类正常生活受到干扰。花斑裸鲤属杂食性鱼类，食性范畴广，黄河裸裂尻鱼以摄食植物性食物为主，常如下颌发达角质边沿在沙砾表面或泥底刮取着生藻类和水底植物碎屑，兼食某些水生维管束植物叶片和水生昆虫。蓄水沉没初期，由于饵料条件改进，天然鱼产量也会明显增长。之后，随着营养物质释放与沉积逐渐达到平衡，库区鱼类集合趋于稳定，天然鱼产量亦随之下降并达到平衡，但其总产量仍会高于建库前水平。此外建库后，水面面积增大，水体初级生产力增长，也将增长库区渔业增产潜力。4.1.2.4工程运营对电站下游生态环境影响香日德河流域综合规划中各级水电站为混合式和引水式电站，引水式水电站在非溢洪时段内取水发电后，取水口至发电尾水出口间干流河段存在减水现象。坝下减水段影响范畴仅局限为坝下约4000m，河段减水将导致该河段生态恶化。为维持减水段河道内较为良好生态环境，水电站必要为坝下提供一定生态流量。4.1.3对区域自然体系生态完整性影响预测和分析对区域自然体系生态完整性影响重要是由水库沉没和工程占地引起，另一方面人类开发运用水资源也会对香日德河下游潜水出入带植被带来影响。规划实行过程中，各梯级水电站和防洪堤坝建设时，进场道路、场内道路、枢纽工程、大坝、取土场等永久工程施工占地、沉没占地及暂时占地都将会使这些地段上植被及构成植被植物所有消失，从而变化区域生态环境。各梯级水电站建设区占用土地重要是价值较低坡地。规划区内既有植被生态效应较差，生态脆弱性普通。工程影响到植被在该地区别布较广、面积较大，施工占地不会导致某种植被类型消失，也不会使这些植被类型空间分布格局发生大该变。规划中各梯级水电站虽然会使区域涉及到植物个体数量有轻微变化，但种群年龄构造、空间分布格局、种群更新等不会发生主线性变化，既有植物群落物种构成及其比例也不会发生变化，生态系统功能和其中生态关系基本保持不变。人类开发运用水资源对香日德河下游潜水出入带植被影响重要体当前人类过度开发运用水资源会导致香日德下游潜水出入带沼泽、草地、尾闾湖泊生态退化。依照规划研究成果，假设香日德河没有人工绿洲引水，通过模型分析，由于河道水量增长，垂直补给地下水作用明显增强，地下水位普遍抬升，达到1m以上，潜水出入带也会较现状条件向上游推动1～1.5km。同步，减少灌溉引水量可以有效增长下游断面地下水排泄量，净增长量为7566万m3。如果绿洲引水控制在1～1.5亿m3、耗水6000万m3以内范畴之内，对于整个地下水位影响不明显，潜水出入带位置与现状相比也不会发生