社区服务中心基本药物制度工作方案样本

北安市铁西社区卫生服务中心实行国家基本药物制度工作方案为全面建立覆盖铁西社区居民基本药物制度，保证群众基本用药，减轻医药费用承担，着力缓和群众看病就医问题，依照《黑龙江省实行国家基本药物制度实行方案》和《北安市建立国家基本药物制度实行细则（暂行）》贯彻试点基层医疗卫生机构所有配备、使用基本药物，所有实行药物零差率销售医改工作精神，结合我中心实际制定此方案。一、基本原则以党十七大精神和科学发展观为指引，坚持社区卫生服务，不以赚钱为目；坚持统一组织、统一管理、统一招标、统一定价、自行采购；坚持质量优先、价格合理，减轻患者承担；彻底解决农民看病难，看病贵问题，坚持高效、公平、规范，为社区居民提供安全、有效、便捷、经济公共卫生服务和基本医疗服务。二、工作目的我中心在6月所有配备国家基本药物，内容涉及：执行国家基本药物目录和增补目录；基本药物实行网上公开招标采购、统一配送；所有配备和使用基本药物，并实行零差率销售；基本药物所有纳入基本医疗保险药物报销目录，报销比例明显高于非基本药物；三、工作任务和详细安排我中心实行国家基本药物制度工作分为三个阶段进行。详细安排如下：（一）第一阶段1、学习掌握政策：我中心认真学习国家基本药物制度有关政策，进一步贯彻省、市实行国家基本药物制度工作会议精神，全面把握国家政策和我市工作目的、任务，吃透精神，明确规定。2、盘点库存药物：我中心迅速对库存药物清查核算，分类登记，并将非基本药物库存数量报市卫生局备案。3、实行基本药物零差率销售：我中心库存药物所有按药物成本实行零差率销售。4、做好经费测算：我中心将科学测算收支状况，摸清底数，综合考虑取消药物加成和实行绩效工资等各种因素，做好基本药物收入补偿资金测算，为财政补贴提供科学根据。5、贯彻报销政策。完善基本药物报销政策，将基本药物所有纳入城乡医疗保险报销目录，提高报销比例。（二）第二阶段1、做好过渡期基本药物采购配送工作。我中心所需基本药物在指定药物配送公司进行采购和配送；按实际采购价格实行零差率销售；同步，不再购进非基本药物，其库存药物所有按原进价在1个月内集中销售完毕，取消药物加成。2、加强基本药物使用管理。我中心按照规定所有配备使用基本药物，建立基本药物处方点评和监督检查制度，完善基本药物使用勉励和约束机制，规范基本药物使用，纠正不合理用药行为。要将基本药物合理使用列入医务人员年度考核指标，制定与绩效、职称晋升等个人利益挂钩详细办法并付诸实行。3、做好基本药物省级集中网上采购配送准备工作。我中心尽快完毕网上采购操作系统建设，配备计算机，达到网上采购系统网络运营条件，专人负责，保证网上采购准时正常运营。（三）第三阶段（6月1日至6月20日）1、开展绩效考核工作。我中心按照内设岗位绩效考核办法和原则，组织对在职正式人员进行绩效考核，将考核成果作为工资分派、晋级、奖励和聘任、续聘及辞退重要参照根据。2、总结评估。我中心对实行基本药物制度工作进行全面总结，从绩效、管理、服务以及社会满意度、医务人员满意度等方面系统评估，数据翔实地阐明状况，总结经验，分析问题，提出建议，汇总后报市卫生局。四、工作规定（一）提高结识，加强领导，把实行国家基本药物制度工作提高到重要位置上来抓。实行国家基本药物制度工作是建立基本医疗卫生制度重要环节，也是深化医药卫生体制改革重点和难点。我中心要充分结识这项工作难度及艰巨性、复杂性，明确单位重要责任，切实肩负起履行实行职责。保持苏醒头脑，把这项工作作为医改重要任务，摆到中心位置来抓，不等不靠，抓紧推开，积极积极做好工作。（二）抓好人员培训，提高政策水平和业务素质。一是对管理人员培训。制定培训筹划，对管理人员和负责人等进行培训，使她们熟悉政策、规范运作。二是对医务人员培训。采用各种形式，组织医师、药师及其她人员全员培训，使其熟悉群众纠正不良用药习惯，做到看病首选基本药物。（三）改革运营机制，转变服务模式。基本药物制度是一项重大制度创新，对政府办基层医疗卫生机构建立体现公平和效率相统一运营机制提出新规定。深化人事制度改革，完善分派勉励机制。在创新机制、加强内部管理上下功夫，坚持以病人为中心，优化服务流程，加强质量控制，减少服务成本，规范诊断行为。要把服务数量、质量和患者满意度与医务人员收入挂起钩来，不断提高医务人员积极性，增强基层医疗卫生机构活力。（四）建立监测评估机制，调节完善有关政策。建立基本药物制度实行监测评价指标体系，监测使用基本药物数量、价格等。依照监测状况，及时上报监测评估有关信息，为政策调节提高科学根据。（五）建立联系员制度，畅通信息渠道。设立信息联系员，保证信息精确、及时。对实行基本药物制度工作总体进展、基本药物配备使用及零差率销售状况、药物平均降价幅度和实行中遇到问题及对策等进行汇总，准时做好信息分析和报送工作。（六）加强督导检查，狠抓工作贯彻。国家基本药物制度政策办法和制度规定贯彻状况，直接关系到医改工作整体推动。随时检查，如果发现问题。实行责任追究制，对制度执行不到位、工作贯彻不得力特别是药物降价不明显、群众负面反映强烈人员，要取消其评先树优资格，予以批评教诲，并严肃追究其责任。我中心把国家基本药物制度实行工作纳入重点卫生工作考核指标，保证工作任务得到贯彻。（七）加强宣传培训。我中心要积极采用各种方式，大力宣传国家基本药物制度政策，普及基本药物知识，对的引