2018-历史高一课堂讲义岳麓版必修1第6单元中国社会主义的政治建设与祖国统一第22课

第22课社会主义政治建设的曲折发展课程标准学法指导1.了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。2.列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。1.搜集有关“文化大革命”的历史图片等资料，分析“文化大革命”对民主与法制的践踏；理解民主政治建设遭遇的重大挫折。2.用图示法解读“人治”与“法治”的主要区别。3.用数字法归纳我国新时期民主政治建设的曲折发展。知识点一“文化大革命”对民主法制的破坏1.原因（1）主观上：毛泽东认为中央出了修正主义，党和国家面临资本主义复辟的危险。（2）客观上：林彪、江青等野心家利用毛泽东的错误，推波助澜。（3）思想上：20世纪60年代，党内“左”倾错误的发展和干扰。2.表现（1）在全国性无政府状态下，人民的生命财产得不到任何保障。（2）全国成立一元化权力机关——革命委员会，社会秩序极端混乱。（3）人民代表大会制度、各党派政治协商制度都遭到破坏。国家的法律形同虚设，人权被严重践踏。（4）各级党组织遭到破坏，党的规章制度被践踏，党内政治生活无法正常进行。3.影响：“文化大革命”是对民主与法制的野蛮践踏，使国家民主政治建设严重倒退。知识点二新时期的民主法制建设1.转折：十一届三中全会的召开。2.成就（1）首要环节：平反“文革”前后的冤假错案。（2）政治体制改革①改进人民代表大会制度和政治协商制度。②加强基层政权和基层民主建设。（3）法制建设①颁布1982年宪法并进行了多次修订。②相继出台《选举法》《刑法》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》等各种法律法规，逐步建成了比较完备的法律体系。（4）“依法治国”①1997年，中共“十五大”把“依法治国”确立为政治体制改革的重点。②1999年，“依法治国”被正式写入宪法，中国进入建设法治化社会的新时期。③1999年4月，全国人大常委会通过了《行政复议法》，连同以前通过的《行政诉讼法》，使“民告官”有了法律保证，反映了法律面前政府与人民平等的原则。知识点三基层民主选举1.地位：是我国落实宪法赋予人民的权利、进行民主建设、保障人民用投票表决的方式直接行使民主权利的重要举措，是社会主义民主政治最基础的一环。2.依据（1）1989年，颁布《中华人民共和国城市居民委员会组织法》。（2）1998年，颁布《中华人民共和国村民委员会组织法》。3.实践（1）从1988年至2003年初，全国大多数省份完成三到四轮村委会、居委会的换届选举。（2）以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心内容的村民自治正不断扩展。4.意义（1）激发了广大农民的政治热情，保障了农民的合法权益。（2）是中国基层民主政治建设的重大进展，是中国政府为贯彻“依法治国”精神、保障群众的民主权利所进行的卓有成效的努力。[误区警示]“文化大革命”得以发动的根本原因不是党内制度不健全，而是党的“左”倾错误发展到“以阶级斗争为纲”的结果。[轻巧识记]民主政治建设曲折发展[图解历史]“人治”和“法治”的主要区别[易错提醒]基层民主选举≠村民自治基层民主选举是落实宪法赋予人民的权利、保障人民用投票表决的方式直接行使民主权利的重要举措。但基层民主选举与村民自治不能等同，在农村，村民自治应包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等内容。主题民主法制建设的必要性和艰巨性[史料探究]1.“文化大革命”对民主法制的践踏史料图片蕴含着丰富的历史信息，是认识和了解历史的一种方式和手段。下面是某中学高一学生开展研究性学习时搜集的“文化大革命”时期的图片。思考假设你经历了图片中那个“疯狂”的岁月，你会看到我国政治建设中的哪些不正常现象？答案对人的生命财产、人格尊严的侵犯；党政机关和司法机关陷于瘫痪；人民代表大会制度和政治协商制度遭到破坏；党的规章制度被践踏。2.民主法制遭到践踏的原因史料我们过去的一些制度，实际上受了封建主义的影响①，包括个人迷信、家长制或家长作风，甚至包括干部职务终身制。……我们这个国家有几千年封建社会的历史，缺乏社会主义的民主和社会主义的法制。——邓小平（1980年）注：①指出了民主法制遭到破坏的历史因素。思考据史料分析新中国成立后民主政治建设遭受严重挫折的原因有哪些？答案封建意识的影响；缺乏民主和法制思想。3.民主法制遭到践踏的教训史料我们现在正在研究避免重复这种现象（“文化大革命”），准备从改革制度着手。……现在我们要认真建立社会主义民主制度和社会主义法制。只有这样，才能解决问题①。——邓小平（1980年）注：①反映了健全和完善民主法制的必要性。思考据史料并结合所学知识，我们应从“文化大革命”中吸取哪些历史教训？答案发展社会主义民主，健全社会主义法制；坚持民主集中制和集体领导，反对个人崇拜；正确处理阶级矛盾和阶级斗争问题，坚持以经济建设为中心。[史论形成]从“文化大革命”对民主法制的践踏认识民主法制建设的必要性、艰巨性1.从原因看：民主法制不健全是重要原因。在高度集中的政治体制下，党内个人崇拜和个人专断逐步发展，党的民主集中制以及集体领导也被削弱和破坏。2.从后果看：在“文化大革命”期间民主与法制遭到空前践踏，人民权利丧失殆尽，生命财产和安全毫无保障，社会秩序极度混乱，国家法律形同虚设，国家政治生活及党的生活极不正常。这都说明了民主法制建设的必要性。3.从历史因素看：民主法制建设的艰巨性还在于我国封建专制传统长期存在，缺乏民主意识，长期的经济落后造成人民群众民主法治意识淡薄。4.从国际环境看：世界各国推进的民主化建设的潮流也使我国更加有必要加强民主法制建设。[拓展延伸]1.“文化大革命”得以发生的根本原因不是党内制度不健全，而是党没有以经济建设为中心，“左”倾错误发展到“以阶级斗争为纲”。中国要避免这样的悲剧重演，就要以经济建设为中心，完善社会主义民主与法制，实行并落实依法治国方略，而不单是防止教条主义和个人崇拜。2.“法制”与“法治”的区别：“法制”是国家法律和制度的简称。“法治”是指按照法律治理国家的政治主张。主题新时期民主法制的建设[史料探究]1.新时期民主法制建设的成就史料思考结合图片及文字说明分析，我国社会主义民主法制建设取得了怎样的成就？有何意义？答案（1）图一反映了社会主义法制建设的完善，说明新时期以来我国以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系框架基本形成。（2）图二反映的是普法宣传教育活动，有利于普及群众的法律知识、提高群众法律意识。（3）图三反映了《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布以后，扩大了基层民主，推进了农村的民主制度建设，保障了广大农民当家做主的权利。2.新时期民主法制建设的特点史料中国特色社会主义民主正在不断健全、完善和发展。自实行改革开放政策以来，中国在深化经济体制改革的同时，坚定不移地推进政治体制改革，中国的民主制度不断健全，民主形式日益丰富，人民充分行使自己当家做主的权利。中国特色社会主义民主政治建设①正在与时俱进不断呈现蓬勃生机和旺盛活力。——《中国的民主政治建设》注：①中国特色社会主义民主制度主要包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层民主选举制度。思考依据史料归纳社会主义建设新时期我国民主政治建设的特点。答案民主政治不断完善和发展；民主政治建设与经济体制改革并举；人民充分行使当家做主的权利。[史论形成]正确认识依法治国方略1.含义：是指广大人民群众在中国共产党的领导下，依照法律规定，管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。2.本质：崇尚宪法和法律在国家经济、政治和社会生活中的权威。3.目的：保证人民充分行使当家做主的权利，维护人民当家做主的地位；保障社会稳定、经济繁荣和国家的长治久安。4.必要性（1）是人民当家做主的基本保证。（2）是发展社会主义市场经济的客观需要。（3）是社会文明进步的重要标志。（4）是维护社会稳定、实现国家长治久安的重要保证。5.意义（1）是中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导。（2）是发展社会主义民主、实现人民当家做主的根本保证。（3）是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要。（4）是国家长治久安的重要保障。[名家论史]观点：由吉林省梨树县创造的“海选”办法，各地竞相效尤。所谓“海选”，就是全体有选举权的村民，按照候选人的条件，每人一张空白选票，自主填写村委会各类职务候选人的姓名，然后采取投票方式计算每一个初步候选人得票多少的提名方式。——白钢导读：史料表明不确定候选人的“海选”选举方式，选举程序简单，选举成本较低。村级“海选”可以避免外界因素的干扰，使村民们投票更能代表自己真实的意愿。课堂小结知识网络答题术语1.“文化大革命”期间，“左”倾错误泛滥。民主与法制遭到野蛮践踏，国家的民主与法制建设遭到严重挫折。2.中共十一届三中全会以来，平反冤假错案，进行政治体制改革，把“依法治国”正式写入宪法，中国进入建设法制化社会的新时期。3.基层民主选举是社会主义民主政治建设的基础，是中国政府为贯彻“依法治国”精神，保障群众的民主权利所进行的卓有成效的努力。1.（2017·广东佛山高一期末）“文化大革命”期间，哪种情况或言行可能不会遭到批判（）A.收听“美国之音”“莫斯科广播电台”B.讨论朝鲜战争中全军被俘的志愿军180师C.宣扬“中国会出现资本主义复辟”D.发表“太阳为什么有黑子？”的文章解析“文革”期间实行以“阶级斗争为纲”的政治路线，因此收听“美国之音”“莫斯科广播电台”肯定会遭到批判，故A项不符合题意；文革期间，讨论“被俘的志愿军”会遭到批判，故B项不符合题意；宣扬“中国会出现资本主义复辟”，主张阶级斗争，符合以“阶级斗争为纲”的政治路线，故C项符合题意；发表“太阳为什么有黑子？”的文章有攻击毛主席之嫌，可能会遭到批判，故D项不符合题意。答案C2.（2017·福建厦门高一期末）下表是《人民日报》中“打倒”一词词频统计（1947～1987年），对此解读正确的是（）单位：次/百万字年份1947年1957年1967年1977年1987年打倒28.89.8583.8753.62.85A.1947年，国内阶级矛盾缓和B.1957年，停止炮击金门C.1967年，“左”倾错误严重D.1987年，中日邦交正常化解析1966～1976年是文化大革命时期，其爆发的主要原因是“左”倾错误严重，故C项正确。答案C3.（2017·天津滨海新区高一期末）“文化大革命”结束后，党和人民深刻地认识到，要保护人民民主，避免社会动荡，就必须加强社会主义法制。为此，提出了“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针。这一方针的提出是在（）A.中共第八次全国代表大会B.中共十一届三中全会C.中共第十三次全国代表大会D.中共第十八次全国代表大会解析“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的方针提出于中共十一届三中全会上，故A、C、D项错误，故B项正确。答案B4.（2017·山东潍坊高一期末）1978年春修订的《中华人民共和国宪法》在《公民的基本权利和义务》一章中前12条规定了公民的基本权利，改变了以往先规定公民义务，再规定公民权利本末倒置的做法。同时加入公民有“大鸣、大放、大辩论、大字报”的权利。这表明（）A.公民民主权利得到制度保障B.依法治国理论得到国家认同C.民主法制建设在曲折中前进D.逐步建立较完备的法律体系解析新中国民主制度建立体现了公民民主权利得到制度保障，与材料内容不符，故A项错误；依法治国理论提出是在1997年，故B项错误；材料反映的是修改宪法的内容，“规定了公民的基本权利”“加入公民有‘大鸣、大放、大辩论、大字报’的权利”体现出民主法制建设在曲折中前进，故C项正确；材料仅体现了宪法的修改，不能反映出建立较完备的法律体系，故D项错误。答案C5.（2017·福建厦门高一期末）1982年通过的《中华人民共和国宪法》，历经了四次修正。其中1999年宪法修正案新增了（）A.人民民主 B.多党合作C.民族区域自治 D.依法治国解析确立人民民主和社会主义的原则是在1954年，故A项错误；多党合作和民族区域自治均是在1954年宪法，故B、C项错误；1999年把“依法治国”写入宪法，故D项正确。答案D6.（2016·江苏如皋期末）关于下图漫画说法正确的是（）A.该漫画表明了直接选举优于间接选举B.其法律依据是《村民委员会组织法》C.该漫画体现了我国最根本的政治制度D.该漫画说明了各级官员均由民选产生解析依据图片中“村官直选”可知反映的是村官的选举，没有就直接选举与间接选举的优劣进行比较，故A项排除；据所学可知村官选举的法律依据是《村民委员会组织法》，故B项正确；我国的根本政治制度指的是人民代表大会制度，与题意无关，故C项排除；“各级官员均由民选产生”的表述不符合我国的现状，故D项排除。答案B7.（2016·浙江温州十校期中）阅读材料，回答问题。材料一“中华民国主权属于全体国民”“盖国民为一国之主，为统治权之所出”“一国之政事，悉以宪法行之”。——摘编自《孙中山全集》材料二“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。”——《中华人民共和国宪法》（1954年）（1）材料一反映了哪些思想观念？写出中国第一部宪法的全称，并简析这部宪法对于近代民主化进程的意义。（2）据材料二，1954年《中华人民共和国宪法》规定了我国实行什么政治制度？结合所学，指出这一制度在新中国的曲折发展历程。解析第（1）问，材料信息“中华民国主权属于全体国民”体现了主权在民；材料信息“盖国民为一国之主，为统治权之所出”“一国之政事，悉以宪法行之”体现了法律至上。结合所学知识得出中国第一部宪法的全称和宪法对于近代民主化进程的意义。第（2）问，材料关键信息“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制”反映的是人民代表大会制度。结合所学知识，归纳出人民代表大会制度在新中国的曲折历程。答案（1）观念：主权在民、法律至上（或宪法至上）。全称：《中华民国临时约法》。意义：从法律上宣告君主专制的灭亡和民主共和的建立，是近代中国民主化进程的一座里程碑。（2）制度：人民代表大会制度。历程：1954年宪法，人民代表大会制度正式建立；“文化大革命”时期，人民代表大会制度遭到严重破坏；“文化大革命”结束后，人民代表大会制度重新恢复。课时作业一、选择题1.（2016·山西太原五中月考）某报纸刊登一篇题为《忘记过去意味着背叛》的文章中指出：“今年的五月十六日是一个值得纪念的日子，四十年前的这一天，一场席卷中国大地的政治运动爆发了。它无论是从广度还是深度给中国人民带来的灾害超越了任何一场战争，是人类历史上罕见的浩劫。”导致此浩劫的主要原因是（）A.国际形势的日益恶化 B.反党集团的推动和利用C.指导思想出现重大失误 D.个人崇拜的发展和推动解析根据“四十年前”的提示可知，指的是“文化大革命”，而其发生的主要原因在于“左”倾错误。答案C2.（2016·福建八县一中期末）新中国成立后，社会主义政治建设并非一帆风顺，十年“文化大革命”在政治制度方面给党和人民最深刻的教训是（）A.必须打破个人崇拜 B.必须重视民主与法制建设C.必须以经济建设为中心 D.必须实行对外开放解析十年“文化大革命”既是“左”倾错误发展的结果，也是当时中央主要领导人个人权力凌驾于中央领导之上而缺乏监督的结果。答案B3.（2016·山东枣庄一中月考）进行拨乱反正，平反冤假错案是1978～1982年我国政治生活中的一件大事，拨乱反正的实质是（）A.恢复老干部名誉B.从组织上系统纠正“文化大革命”错误C.扭转混乱局面D.在经济上尽力挽回“文化大革命”损失解析中共十一届三中全会上作出拨乱反正的决策，之后在全国为“文化大革命”前后的冤假错案平反，其实质是从组织上纠正“文化大革命”的错误。答案B4.（2016·安徽安庆六校期中）1958年之后，全国人大会议上鼓掌逐渐代替了举手和无记名投票的表决方式，直到1979年相关法律才再次明确规定票决方式。这表明我国（）A.民主制度曲折发展 B.人大制度重新恢复C.法律制度已经健全 D.依法治国理念确立解析题干中“1958年”使用“鼓掌”的方式表决，而直到“1979年”才再次以法律的形式明确，反映了中国的民主法治建设的曲折，A符合题意；B在题干中无反映，C“已经健全”的表述不合题意；D与题意无关。答案A5.（2016·山东师大附中期末）1982年我国颁布了新宪法，还对它进行了多次修改，并相继出台了《选举法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》等各种法律法规，这表明（）A.我国人民的法律意识不断提高B.我国的法律法规越来越多C.我国逐步建立了比较完备的法律体系D.我国完成了社会主义法制建设解析一系列法律法规的出台表明我国法制建设的步伐大大加快，故选C。法律法规的增多与普通百姓的法律意识增强之间没有必然的联系，A项错误。B项是现象，不符合题意。D项中“完成了社会主义法制建设”的说法过于绝对，排除。答案C6.（2016·山东枣庄八中月考）阅读《全国法院行政案件统计表》，表中的现象反映的是（）受案数（件）原告撤诉率（%）原告败诉率（%）被告败诉率（%）1992年2712537.8435.9321.982001年10092132.3828.6125.67A.法律在规范政府行为中的作用日益突出B.中国已建成了完备的法律体系C.人民当家作主权利完全得到保障D.经济体制改革的深入发展解析首先要由题干中“行政案件”的信息理解材料中的原告和被告分别是指百姓和政府。分析表格可知百姓的败诉率下降，政府的败诉率提高，其原因是法律在规范政府行为中的作用日益突出，使民告官有了法律依据。B项错在“已建成了完备的”，C项错在“完全”，D项和材料无关。答案A7.（2016·湖北宜昌期中）有外国记者报道：“（中国）……有选举权的公民都集中在会场上，每一个人都可以投自己信任的人一票，选出领导者，选举结果公布后，人们欢呼雀跃，燃放鞭炮，场面让人仿佛回到了古代雅典。”这个“场面”的出现是因为实施了（）A.《中华人民共和国宪法》B.《中华人民共和国民族区域自治法》C.《中华人民共和国村委员会组织法》D.《中国人民政治协商会议共同纲领》解析从材料“每一个人都可以投自己最信任的人一票，选出领导者”可以看出是直接选举，这种选举只有在村民委员会选举时才可能出现，故应该是《中华人民共和国村民委员会组织法》的实施。答案C8.（2016·云南玉溪一中月考）2010年浙江省在全国率先推广“村务监督委员会”制度。这个模式被学术界形容为“三权”分立，它除了村支部的领导权、村委会的行政权之外，另设立村务监督委员会，以监督村干部执行村务。这一举措最主要的意义在于（）A.探索完善基层村民自治制度B.实现