儿童食品专项方案doc

五政[]61号相关转发《林州市农村儿童食品集中整改工作方案》通知五龙镇各学校及幼稚园：为认真落实落实《国务院食品安全办相关深入加强农村儿童食品市场监管工作通知》（食安办〔〕16号），切实加强农村儿童食品监管，严厉打击制售假冒伪劣食品和“三无”食品行为，消除食品安全隐患，保障农村儿童食品安全和身体健康，现将《林州市农村儿童食品集中整改工作方案》，印发给你们，请认真落实实施。10月21日林州市农村儿童食品集中整改工作方案为深入加强农村儿童食品监管，规范食品生产经营行为，不停净化本市农村儿童食品市场，提升儿童食品质量安全水平，依据市政府布署，本市将从10月21日起用两个月时间，在全市范围内开展农村儿童食品专题整改。一、整改目标以儿童喜好食品为关键，对全市农村儿童食品生产经营单位开展一次集中专题整改，防范和消除儿童食品安全隐患，严厉打击农村儿童食品违法违规生产经营行为，深入规范儿童食品生产经营秩序，深入建立完善监管机制，提升农村儿童食品安全风险意识，促进社会共治，确保农村儿童食品质量安全。二、关键任务及责任分工（一）关键品种膨化食品、油炸食品、烘焙食品、乳制品、饮料、糖果、果冻、糕点、卤制食品、麻辣小食品等。（二）关键场所中小学校、幼稚园（以下简称学校）及其周围；儿童游乐场所及周围；各类快餐店、小吃店；农村和城镇结合部；食品生产加工、批零集中区；农村集市、庙会。（三）关键任务及工作职责1．开展农村市场假冒伪劣及“三无”等问题食品清查专题行动。质监部门要集中力量对儿童食品和乳制品生产企业进行一次全方面清查，对未取得生产许可要果断取缔；加大对儿童食品、乳制品库存原辅料、半成品检验和对成品监督抽查力度,严厉打击生产加工“傍名牌”、伪劣食品、使用非食品原料和回收食品加工食品和滥用食品添加剂等违法行为。工商部门要加强对学校周围小卖部和小超市监管，严格经营主体市场准入；规范经营行为，督促经营者建立并落实进货查验制度；严厉查处无照经营、超范围经营食品，销售“三无”食品，销售“傍名牌”、过期变质、有毒有害及其它假冒伪劣食品等违法行为。食药部门要加强对学校周围餐饮单位和饮品店监督检验，强化许可准入，整改无证经营、超范围经营行为；严格落实食品及原料采购、食品添加剂及食品相关产品索证索票制度，严厉查处采购、使用非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。2．开展农村学校食堂和午间“托餐点”食品安全专题整改行动。教育行政部门要和食药部门亲密配合，严格落实《相关深入加强学校食堂食品安全工作意见》(国食药监食〔〕160号)要求，督促学校切实落实校长责任，对是否取得餐饮许可、管理制度是否落实、人员健康管理是否到位，原料采购、加工制作、食品添加剂使用是否规范，清洗消毒是否符合要求等认真开展自查自纠。督促学校主动配合相关监管部门监管工作，尤其要改善就餐条件、食堂硬件设施，保障学生开水供给，落实对应管理方法和要求。食药部门要对学校食堂经营资质进行复检、建立分户档案、加大监督检验力度和频次，开展食品及餐具抽检。要加强各类针对学生消费群体午间“托餐点”许可准入和日常监督管理，确保学生用餐安全。3．开展农村食品小作坊、食品摊贩专题整改行动。各乡镇、街道要严格落实属地管理责任，质监、工商、食药等监管主体要依据《林州市深入明确食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理职能意见》（林政食安办〔〕3号）中确立职责分工，认真落实监管责任，因地制宜细化监管方法，切实推进食品小作坊、食品摊贩立案登记，规范生产经营行为。关键加强对食品小作坊、食品摊贩生产场所、从业人员健康管理、食品原料采购、食品贮存、餐具消毒监管。4．开展中小学生食品安全基础知识普及行动。教育行政部门要将食品安全基础知识纳入中小学科普知识教育范围，利用专题班会、爱好小组、广播、黑板报、宣传栏等载体，采取教导员讲课、现场警示教育、模拟消费场景等教育方法，集中开展中小学生食品安全基础知识教育，强化食品安全风险意识、提升对“傍名牌”、“保质期”判别能力和自我保护能力，促进学生自觉抵制假冒伪劣食品、过期食品。三、实施步骤专题整改从10月21日开始，到12月20日结束，分两个阶段进行：（一）排查整改阶段（10月21日至12月10日）。各乡镇、街道、各食品安全监管部门要组织对农村儿童食品生产经营情况进行全方面排查，摸清底数，督促农村儿童食品生产经营者进行自查自纠，规范经营行为。根据整改方案要求，全方面组织开展农村儿童食品市场专题执法检验，规范农村儿童食品生产经营秩序，开展农村地域中小学生食品安全基础知识教育。（二）总结提升阶段（12月11日至12月20日）。各乡镇、街道、各食品安全监管部门要对农村儿童食品整改工作进行认真总结，研究制订农村儿童食品市场监管工作具体方法，加紧建立健全长久有效监管机制。四、工作要求（一）加强组织领导，严格落实工作方案。各乡镇、街道、各食品安全监管部门要把农村儿童食品整改工作作为目前食品安全一项很关键任务，关键领导亲自抓，分管领导直接抓。要制订各自具体实施方案，统筹调配力量。要落实责任追究制度，对农村儿童食品问题突出且长久得不四处理，要通报批评、督促整改；对因工作不力，责任落实不到位，造成重大食品安全事故或其它严重后果，要追究相关人员责任。（二）强化主体责任，提升诚信遵法意识。加强诚信体系建设，强化农村食品生产经营者食品安全法律意识和责任意识，督促其建立健全并严格落实进货查验、出厂检验、索证验票、购销台账统计、问题食品召回及下架退市等各项管理制度；杜绝生产销售“三无”食品、“傍名牌”、过期变质、有毒有害及其它假冒伪劣食品。（三）扎实排查整改，尽职尽责搞好监管。机构改革完成之前，各食品安全监管部门要按原职责分工，依法推行食品生产、流通、餐饮步骤监管职责，加强协调配合，强化联防联控，确保各监管步骤责任落实，不留监管盲点和死角。对制假售假“黑窝点”、无证生产企业一律依法取缔；对经营假冒食品、过期食品、无证企业产品一律下架封存，依法处理；对涉嫌犯罪，一律移交公安机关处理。（四）推进宣传教育，提升维护权益能力。要经过农民喜闻乐见、通俗易懂方法，加大食品安全知识和消费警示内容宣传，提升农村广大消费者食品安全意识，主动抵制假冒伪劣食品、风险大食品，主动防范“病从口入”。要发挥农村食品安全联络员、信息员作用，使之成为农村食品安全宣传员。（五）调动各方力量，全方面实施社会监督。落实食品安全群防群控监管机制和社会管控机制，拓展农村儿童食品社会监督路径，充足利用好有奖举报制度，充足调动群众举报违法违规问题主动性。在此次整改行动中，每个村、每个居委会、每个学校全部要张贴食品安全投诉举报电话。要加强宣传报道和信息报送