后勤集团规章制度样本

后勤集团管理章程第一某些总则后勤集团是学校后勤保障和服务机构，要牢固树立立足学校，为学校科研、教学和广大师生生活提供优质、高效、周到、细致后勤保障和服务指引思想，要明确后勤在学校发展中定位，把后勤发展和学校发展紧密结合起来，积极摸索和推动后勤社会化改革。通过不断改革发展，后勤集团已成为一种完整、具备独立法人资格公司实体，在内部机构设立上有集团行政部、筹划财务部、物资采购部、饮食中心、宿服中心、维修中心、热力中心、接待中心、卫生绿化中心、商业中心、汽车队和职工医院十二个部门，为学校发展提供全方位后勤保障和服务，对保障学校安全稳定和正常科研、教学及生活秩序起着极为重要作用。后勤是学校发展中一种重要构成某些，其重要职责是：为学校发展提供良好后勤保障，严格按国家规定和学校发展对后勤工作需要，制定后勤总体发展规划和工作筹划，积极稳妥地推动学校后勤社会化改革；建立健全后勤管理制度；抓好安全工作，提高服务质量；负责对集团员工进行思想政治教诲，有筹划组织管理干部及职工培训学习，不断提高职工思想、业务素质，树立良好职业道德，增进公司文化建设；加强沟通，建立信息反馈机制；做好后勤集团人事管理工作。第二某些人力资源开发与管理集团在学校人事编制内进行人事管理，实行“老人老办法，新人新办法”，随着集团发展，集团积极谋求建立自主人事管理制度、薪酬分派制度等有关配套管理体系。第一章 组织机构设计管理制度第二章 组织机构职能管理制度第三章 组织机构权限管理制度第四章 组织运作规章规程第五章 人力规划管理制度第六章 网位素质原则第七章 甄选聘任管理制度第八章 工作职责管理制度第九章 工作岗位责任管理制度第十章 德能勤绩考核管理制度第十一章员工勉励管理制度第十二章管理人自我管理准则第十三章人事调节管理制度第十四章员工培训管理制度第十五章员工自我开发管理制度第十六章人事协调管理制度第十七章人事诊断管理制度第十八章薪资资金管理制度第十九章保健福利管理制度第二十章人事档案管理制度第二十一章 人事综合管理制度1、劳动人事关系管理后勤集团职工队伍构成大体上可分集团事业编制职工、集团公司编制职工、集团流动编制职工三类。现阶段对这三类职工劳动人事关系管理，按如下规定实行：（1）、集团事业编制职工（即原我校划转到后勤集团正式职工）依照中央、省关于文献“老人老办法，新人新办法”政策精神，在本次高校后勤社会化改革中由我校各部门划转或分流、应聘到后勤集团工作原我校在册人员均属集团事业编制职工。其人事档案仍学校管理部门管理，原工资、职级、职称在档案中继续保存，且档案工资继续与我校非后勤口教职工同样经年度考核后正常逐年上调；专业技术职称评聘、晋升仍按照院人事处统一政策和布置进行；职工公费医疗、住房、子女入学等继续享有与我校非后勤口教职工相似待遇。（2）、集团公司编制职工集团成立后由社会单位调入或招聘来职工和各类学校毕业生，经试用后与集团订立长期（二年）以上劳动合同，均列为集团公司编制人员。其人事关系和档案普通由集团行政部管理并挂靠石家庄市人才交流中心管理。此类职工直接参加社会人才市场流动。聘任期间，享有国家规定相应待遇，参加国家规定调资定级、职称评聘；其薪金及医疗等按集团与其所签合同执行。按照社会主义分派原则、党和国家有关政策、高校社会化改革规定和我校后勤集团经营状况，上述我校后勤集团职工将按照集团制定内某些配办法进行薪金分派。（3）、集团流动编制职工集团及下属各单位因需要直接从社会聘任人员，涉及短期聘任国家干部、全民或集体职工及从社会劳务市场等招聘暂时工，与集团或下属单位订立短期（二年及如下）劳动合同，均属于集团流动编制职工。该某些职工普通不调入人事档案关系，其待遇按国家劳动法和集团（或下属单位）与之订立劳动合同办理。对这某些职工聘任、管理规定，详见《石家庄经济学校后勤集团人员聘任管理暂行办法》。按照高院后勤社会化改革规定，集团对上述所有职工均实行公司化管理，实行聘任制和合同制。2、干部（管理人员）聘任和管理详见《石家庄经济学校后勤集团干部竞聘上岗暂行办法》。3、岗位设立和定岗定编（1）、岗位设立和定岗定编应遵循原则后勤集团和下属各单位应按照科学配备、按需设岗、满负荷工作、减员增效原则搞好各自岗位设立和定岗定编。（2）、定岗定编a管理岗位设立和定岗定编后勤集团各单位副主任及以上管理岗位设立和定岗定编，按集团关于文献规定实行。后勤集团所属各单位副主任如下管理岗位设立和定岗定编，由各单位会同行政部共同拟定，经后勤集团领导批准后执行。b生产、经营岗位设立和定岗定编集团所属各单位，在划转、组建基本完毕，机构已经设立后，应即进行生产、经营岗位设立和定岗定编工作。进行此项工作除应遵循第（一）条所述原则外，重要应依照：本部门所承担任务实际工作量之大小；本行业社会先进（或兄弟高院先进）劳动定额指标；本部门当前经营发展规模和需要。c定岗定编时应注意问题=1\*GB3①应注意充分、合理地运用既有人才和人力资源；=2\*GB3②应优先考虑和安排既有正式职工上岗；=3\*GB3③定岗定编工作应与职工全员竞聘上岗、双向选取结合进行。4、职工考核和聘任（1）、职工考核a对集团事业编制职工和集团公司编制长期合同工普通采用年度或半年考核办法，由集团每年6月或12月下发考核告知，各单位按如下办法进行；b集团事业编制职工，其考核档次与我校非后勤口教职工年度考核档次相似，考核成果由集团行政部存档并报院人事处。c集团公司编制长期合同工考核，参照集团事业编制职工考核办法和档次进行。考核成果报集团行政部存档。职工年度考核成果将与其岗位津贴挂钩。对流动编制短期合同工、暂时工，由各用人单位自行考核，考核周期可定三个月或半年，对不称职、体现差短期合同工、暂时工，各用人单位可以辞退，并将考核及解决成果报集团行政部备案。（2）、职工聘任为适应建立当代公司制度和高院后勤社会化改革规定，后勤集团在对职工聘任工作中全面引入岗位竞争机制，对各类职工均实行竞岗聘任制。各单位在组织职工竞争上岗过程中，除应注意人尽其才、用人所长、扬长避短外，还应注意：在同等条件下应优先聘任集团事业编制（即由我校各部门划转或分流、应聘到我校后勤集团工作原我校在册）职工上岗。除集团承认特殊状况外，应尽快消除一方面存在遗留下来待岗人员，另一方面又大量使用暂时工不合理现象。5、用工管理权限及关于手续a集团事业编制正式职工聘任，经集团批准后由各单位决定；此类职工辞退，用人部门需写出有充分理由文字报告，订立意见后报集团领导审批并做出解决决定。b集团公司编制长期合同工聘任，由用人单位写出用人申请和推荐材料交集团行政部并对关于应聘人员进行初审，然后由行政部报集团总经理审查批准。集团公司编制长期合同工辞退或辞退，由用人部门写出报告，交集团行政部，集团行政部报集团总经理签字批准后，即可办理该职工辞退（辞退）手续。集团公司编制长期合同工聘任或辞退手续，由集团行政部按国家关于规定办理；所需费用由用人部门承担。c集团流动编制短期合同工、暂时工聘任和辞退，由用人单位领导决定并按《石家庄经济学校后勤集团人员聘任管理暂行办法》执行。注意检查有关证件、订立劳动合同、按期进行劳动年检、缴交国家规定费用等。6、职工请假及考勤暂行规定（1）、职工探亲假、婚假、丧假、产假、哺乳假、独生子女生病护理等关于规定按学校关于规定执行。（2）、事假a职工请事假，必要提前申请，经批准后，方可离岗。b如无特殊状况，一次请事假不得超过5天，全年请事假合计不得超过20天。c请事假每月3天如下者，每请事假1天扣发当月岗位津贴十分之一，余此类推；超过3天当月岗位津贴全扣。（3）、病假a职工因病不能坚持正常工作需请病假。病假一律以学校医院出具证明为准。诊断证明必要由医院主管领导审批并加盖公章。病人所在单位领导可按医院出具诊断证明准假。b职工因特殊病症，申请转外地治疗者，需有医院诊断建议，并经集团和关于院领导批准。c病假期间关于待遇，按国家关于文献规定办理。病假在两个月以内发给原工资。病假超过两个月不到半年，工作年限满十年，工资照发；工作年限不满十，发给本人工资90%。病假超过半年，从第七个月开始，工作年限满十年，发给本人工资80%；工作年限不满十年，发给本人工资70%。d病假在一种月以上三个月以内者，从请病假下月起，岗位津贴停发50%。病假在三个月以上者，从第四个月起，病假期间岗位津贴停发，持续病休半年以上长期病休职工，在病休期间不发岗位津贴。（4）、请假手续职工请假必要由本人提出书面申请，请假一天以内，由各单位领导批准，；请假超过一天，须报行政部登记备查；职工未经请假或请假（续假）未准，擅离岗位或超假不归者，按旷工论处。（5）职工出勤考核汇总各单位均应建立严格考勤制度并指定专人负责本单位人员出勤状况考核、记录和汇总工作。每月末，各单位关于负责人应将本月职工考勤汇总表交集团行政部、财务部各一份备用）。7、职工加班规定普通状况下，集团所属各单位应科学、合理地安排工作，尽量避免或减少不必要加班，特殊岗位、特殊状况确需加班，经集团领导批准后，可安排加班。并可按如下原则计发加班费：（1）国家法定假日（双休日）加班未补休，按本人基本工资额两倍为日原则计发加班费。（2）国家法定节日（五一劳动节3天、国庆节3天、元旦1天、春节3天）加班，按本人日基本工资额三倍为日原则计发加班费。（3）集团事业编制职工在学校和集团规定寒、暑假加班未补休，可在本部门领导以为适当时候安排补休，或按本人日基本工资额一倍为日原则计发加班费。8、职工退休（1）、集团事业编制职工正常退休，按国家规定回院人事处办理退休手续，享有与学校非后勤教职工相似退休待遇。（2）、集团事业编制职工提前退休，按院人事处关于规定执行。（3）、集团公司编制长期合同工退休事宜，按国家关于规定办理。9、职工待岗、待聘集团事业编制职工，因所在单位（部门）撤销、调节、重组等因素（而非个人因素导致）暂无工作岗位，属待岗人员。待岗人员所在单位在也许状况下应尽快安排本单位待岗人员竞聘上岗。有待岗职工未消化基层部门原则上不得聘任暂时工。待岗人员在重新上岗前无岗位津贴、效益津贴和奖金。但基本工资和政策性津贴补贴照发。集团事业编制职工，因个人工作体现差、考核不称职等因素而被原单位辞退；或因在竞聘上岗中落聘而又拒不服从分派；或既回绝参加竞聘上岗又拒不服从分派，属待聘或拒聘人员。按后勤集团关于规定执行。10、职工和辞职、辞退暂行规定（1）集团事业编制职工辞职、辞退，按院关于规定执行。（2）集团公司编制职工辞职、辞退，按国家关于规定执行。人员聘任与管理暂行办法为适应后勤改革需要，规范并加强后勤集团各类人员管理，充分发挥人力资源管理在公司发展中作用，依照国家和学校关于政策、法规及其有关规定，结合后勤集团实际制定本办法。1、后勤集团人员与人员聘任后勤集团实行相对独立人事管理权，可以自主制定关于人事管理、员工考核与奖惩以及工资分派制度。后勤集团全体人员按工作性质分为管理人员（指各中心副主任以上职务人员）、技术与普通工作人员两大类。后勤集团职工队伍按构造分为①集团事业编制职工、②集团公司编制职工、③集团流动编制职工三类。后勤集团对全体人员实行竞聘上岗、双向选取、逐级聘请。后勤集团依照不同步期公司发展需要，调节拟定下属机构设立和岗位编制，制定不同竞聘方案，每次竞聘上岗所拟定编制数，原则上不得突破。（1）后勤集团干部（管理人员）聘任后勤集团干部实行聘请制。依照《石家庄经济学校后勤社会化改革方案》精神，后勤集团总经理、副总经理由学校聘请；其他管理人员聘请可以采用公开竞聘、民主推荐、集团领导直接任命等方式产生。（2）后勤集团技术与普通工作人员聘任后勤集团对技术与普通工作人员实行全员劳动合同制，管理形式采用由集团和用工单位联合管理二级管理模式。后勤集团和下属各单位应按照科学配备、按需设岗、满负荷工作、减员增效原则做好各自岗位设立和人员聘任。2、后勤集团各类人员管理依照学校关于文献精神，后勤集团对不同类别人员管理采用“老人老办法，新人新办法”政策。（1）集团事业编制职工（简称事编企管人员）管理在本次高校后勤社会化改革中由我校各部门划转或分流、应聘到后勤集团工作原我校在册人员均属集团事业编制职工（因工作需要后期调入后勤集团并纳入学校事业编制管理职工同属此类人员）。事编企管人员人事档案仍由学校管理部门管理，原工资、职级、职称在档案中继续保存，且档案工资继续与我校非后勤口教职工同样经年度考核后正常逐年上调；专业技术职称与技术级别晋升与学校同步进行，通过评审或考核通过，授予相应资格，由集团按岗位需要聘请；职工公费医疗、住房、子女入学等继续享有与我校非后勤口教职工相似待遇。达到退休年龄，由学校人事部门办理退休手续，享有学校退休待遇。对于事编人员提前退休、内退和待聘人员问题按学校和集团关于规定执行。（2）集团公司编制职工（简称企编人员）管理集团正式成立后自行由其他社会单位调入或招聘来职工和各类大中专院校毕业生，经试用后与集团订立长期（二年）以上劳动合同，均列为集团公司编制管理人员。企编人员人事关系和档案普通由集团行政部管理并挂靠石家庄市人才交流中心管理。此类职工直接参加社会人才市场流动。聘任期间，享有集团相应工资和各项福利待遇，参加国家规定调资定级、职称评聘；其医疗、养老、失业保险等均进入社会保障系统，实行社会保障制度和公司人事制度，按集团与其所签合同执行。按照社会主义分派原则、党和国家有关政策、高校后勤社会化改革规定和我校后勤集团经营状况，上述两类后勤集团职工将按照集团制定内某些配办法执行新工资政策。（3）集团流动编制职工（简称流动人员）管理集团及下属各单位因短期工作需要直接从社会聘任人员，涉及短期聘任国家干部、全民或集体职工、离退休人员及从社会劳务市场等招聘暂时性工作人员等，与集团或下属单位订立短期（一年及如下）劳动合同，均属于集团流动编制职工。该某些职工不调入人事档案关系，其待遇按国家劳动法和集团（或下属单位）与之订立劳动合同办理。后勤集团对各单位流动编制职工实行总量控制（对已经实行或试行独立核算单位恰当放宽）。人员招聘及程序后勤集团对下属单位实行编制管理，拟定岗位编制数普通不得突破。因事业发展需要增长编制、招聘人员，必要先将用人筹划报集团行政部，经集团研究批准并统一经劳务市场审查后，由行政部和用人单位共同进行招聘,后勤集团招聘社会劳动力要坚持“筹划用工、统一管理、择优录取”原则。后勤集团支持各单位引进业务急需人才和先进人才，但需进行严格考查，并且引进人才必要采用公开招聘方式进行，对于流动性暂时工使用要从严掌握。后勤集团新录取人员必要遵循如下聘任程序：（1）聘任条件：具备后勤集团工作人员必备政治条件和岗位需要业务条件。（2）报名：报名时依照提供本人身份证、暂住证、学历证明、职称和专业技术证书、待业证或下岗证、外出人员务工证、外出务工人员筹划生育证、离退休证及户口所在地其他关于证明等材料。对于特殊行业规定人员同步需提交有关证件。（3）审核：依照招聘条件对报名人员进行初审。（4）面试：对初审合格人员进行业务、技术和基本素质测试。特殊行业规定必要到集团指定医院进行体检，一次体检不合格者裁减。（5）试用：经面试合格人员由招聘单位进行试用，试用期普通为1-3个月，最长不得超过6个月。试用人员需填写“后勤集团试用人员状况登记表”，报行政部备案，涉及劳保用品可以收取押金，需提供住房可以收取租金。在试用期内由用工单位组织为期一至四周岗前培训。（6）录取：试用期满，经所在单位考核合格后，报行政部审批并办理有关用工手续。（7）对于用工期在3个月以内可以报集团批准后由行政部备案直接聘任，不再进行试用。对于流动性暂时工录取与管理还要注意如下几点：（1）暂时性劳务合同工最低年龄不得低于18周岁。（2）新招聘员工需有本校职工或我市关于单位、人员做担保人（不得暂时工之间互保）并订立担保合同。（3）用工单位必要对暂时工进行安全生产、劳动纪律、职业道德、业务知识等方面教诲和培训，严格考勤和管理。（4）暂时工一律订立有固定期限劳动合同，合同期满自行解除，体现良好者依照本人规定可以续签。（5）使用暂时工按国家规定所需交纳费用，由各用工单位或个人负责。招工所需报名费、签证费、工本费、管理费等由暂时工本人承担。4、人员考核与奖惩员工考核是人事管理重要构成某些，后勤集团定期对各类员工进行考核，集团将依照不同步期出台年度考核办法。考核成果将作为下一年度竞聘上岗和关于分派问题重要根据。（1）对集团事业编制职工和集团公司编制长期合同工考核周期可定为月、季、半年、一年，由集团下发详细考核告知：（2）集团事业编制职工，其年度考核档次与我校非后勤口教职工年度考核档次相似，考核成果由集团备案并报校人事处存档，其他考核成果报集团存档。（3）集团公司编制长期合同工考核，参照集团事业编制职工考核办法和档次进行。考核成果报集团行政部存档。（4）对流动编制短期合同工、暂时工，由各用人单位自行考核，考核周期可定为月、季或半年，对不称职、体现差短期合同工、暂时工，各用人单位可以辞退，并将考核及解决成果报集团行政部备案。5、后勤集团关于暂时工聘任问题阐明依照学校关于后勤集团人事改革意见，结合后勤集团实际，现就各单位使用暂时工问题做出如下规定性阐明：（1）后勤集团对于各单位使用暂时工，实行指标控制政策。各单位须在核定职数内严格控制使用暂时工数量和质量。（2）对于原聘请所有暂时工，一次性采用集体离岗重新聘任办法解决。因原暂时工使用过程中产生一切遗留问题，均由学校人事处负责协调解决，凡符合后勤集团聘任条件人员各单位可以重新聘任，但先后之间无延续关系，以0年度计算。（3）各单位暂时工使用需严格质量原则，杜绝人情关系。男职工年龄原则上不得超过53周岁，女职工年龄不得超过48周岁。（4）后勤集团重新聘请和新招聘暂时工，严格按“后勤集团人员聘任与管理暂行办法”执行，并由各单位统一订立聘任合同，合同期不得超过一年。（5）各单位对于所聘任暂时工必要提前制定详细职责规定，明确工作性质，严格管理办法。（6）原后勤集团内退职工申请暂时工岗位在同等条件下予以优先考虑。6、人员辞退和辞聘原学校在编正式职工自动辞职，需填写退职申请表，经用人单位批准报集团批准后交由院人事处管理，其待遇由学校决定。因各种因素被用人单位辞退正式职工，进入后勤集团人才交流中心（暂定由行政部代管）进行为期1-3个月待岗培训，培训期满符合上岗条件可以继续安排相应工作，不符合上岗条件按下岗解决，关于待遇执行集团[]2号文献。对于此类人员辞退，用人部门需出具备充分理由文字报告并由中心主任订立意见，报集团领导审批后再做出解决决定；集团成立后招聘录取大中专毕业生及集团公司编制长期合同工辞退或辞退，由用人部门写出报告，交集团行政部，集团行政部报集团总经理签字批准后，即可办理该职工辞退（辞退）手续。集团公司编制长期合同工聘任或辞退手续，由集团行政部按国家关于规定办理，所需费用由用人部门承担；集团流动编制短期合同工、暂时工辞退，由用人单位领导决定即可辞退，但需报集团行政部备案。辞退程序：（1）辞退条件：符合下列条件之一者，用人单位予以辞退：a在试用期间被证明不符合录取条件；b不能胜任岗位工作，又不服从另行安排工作；c不能履行岗位职责或无合法理由不能完毕工作任务；d有严重违纪违法行为；e严重违背劳动纪律或用人单位规章制度；f旷工或无合法理由逾期不归持续超过15天，或一年内合计超过30天；g严重失职、营私舞弊，对用人单位利益导致重大损害；h劳动者患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作又无适当岗位安排；i违背聘任合同。j用人单位辞退员工需填写《后勤集团人员辞退审批表》，报行政部备案后方可辞退。k被辞退人员需将领用物品退还单位和工作交接完毕后，方可离开单位。l被辞退人员必要在集团批准后五天之内办清有关手续。辞聘程序：（1）辞聘人员必要同步具备下列条件：本人未掌握集团和本单位业务秘密、本人与集团和本单位财务和物品等各种关系均已结清；（2）本人必要提前一种月写出书面申请交所在单位；（3）用人单位填写《后勤集团辞聘人员审批表》报行政部，经集团批准后，方可辞聘；（4）辞聘人员要将领用单位物品退还单位和工作交接完毕后，方可离开单位；（5）被辞聘人员必要在集团批准后五天之内办清有关手续，离开工作岗位。（三）员工教诲培训制度1、总则本制度以系列性为特性，目是完善本集团员工培训。本集团为储备人才长期培训或短期培训，均需依本章所列之条例进行。2、培训目的第一条本节所列培训目的，是为了人事部门进行培训时提供一定参照。第二条凡筹划培训时，一方面拟定这一培训是新进员工培训或在职培训。订立目的时应注意如下事项：（1）与否但愿改进在职人员工作效率；（2）与否但愿通过培训改进员工工作体现；（3）与否需要为在职人员将来发展或变动工作做准备；（4）与否需要通过培训使员工有资格晋升；（5）与否是为减少意外，加强安全工作习惯；（6）与否是为改进在职人员工作态度，特别是减少挥霍习惯；（7）与否是培训新进员工以适应其工作；（8）与否需要辅导新员工理解集团所有工作程序；（9）与否是培养在职人员指引能力，以便在集团扩充时，指引新进员工。3、培训形式第一条教诲培训还需考虑培训形式，有了对的培训形式，方可达到培训目的。第二条下列各条可提供某些参照：（1）与否是不脱产培训；（2）与否需要一种教室和一种专职教师；（3）与否采用实地工作培训和教室授课相结合方式；（4）与否采用实地工作培训和函授课程以达到培训目的。4、教学办法第一条凡决定用授课办法时，须注意如下两点：（1）授课是传授知识最佳办法；（2）示范是辅导技能最佳办法。第二条筹划教学时，须注意下列各点：（1）教学主题与否只需要一次特别授课或需一系列授课；（2）教学之后与否需要讨论；（3）教学主题与否需要示范；（4）操作上问题能否在教室中解阐明白；（5）能否在工作中直接进行指引。5、培训时间第一条教诲培训时间长短，应依照培训业务需要而决定，并依学习资料、师资力量及学员素质而定。第二条拟定培训时间应注意如下几点：（1）与否必要在上班时间实行培训；（2）应拟定每次讲习时间长短和每周举办次数。6、教师选定第一条必要聘请一位以上专家来执教。第二条师资优劣是决定培训工作成败重要因素，因此师资必要是相应培训科目专家或经验者。第三条聘任教师必要注意如下几点：（1）受训者所属领导与否有足够时间和能力来施行教学；（2）与否可以由精良技术工人来担当教学。7、受训人员选取第一条凡选取受训人员除了基于培训目的外，其她如受训人员之性向、体态、工作经验、态度都应加以考虑。第二条选取受训人员时应注意如下几点：（1）对新进员工与否需施以培训；（2）新进员工培训与否可作为雇佣先决条件；（3）与否但愿受训者曾有某些工作经验；（4）员工在换岗或晋升时与否必要施以培训；（5）与否为因工作中受伤人员，予以特设之培训来协助她们继续在原单位服务；（6）与否容许员工自动参加培训。8、培训筹划核验第一条培训之成果，必要核验与否达到原定目的。第二条核验培训筹划必要注意如下几点：（1）培训成果与否达到原定目的；（2）与否有原则学习时间，以供核验受训者之学习进度；（3）能否备有学员在受训前、期间及受训后工作能力之记录；（4）学员进步情形与否需要做成记录；（5）与否需要受训者所获知识与技能施以测定；（6）与否应由受训者直接主管对硕勋者进行长时期定期性观测，鉴定其培训成效，应将成果反馈给培训部门。9、附则第一条本教诲培训筹划如有未尽事宜，应随时做出修改。（四）综合管理人员培训办法1、高层管理人员培训第一条凡本集团高层管理人员必要有创新和开拓思想观念，为此应做到如下两点：（1）从旧观念羁绊中解脱出来，敢于创新；（2）解除过去经验束缚，接受新思想、新观念，创造性地开展工作。第二条每位高层管理人员必要随时培养自身素质，其重点是：（1）身为高层管理者责任心、使命感；（2）独立经营态度；（3）严谨生活态度；（4）都市、守信经营方针；（5）热忱服务社会崇高品质。凡本集团高层管理人员须以公司经营效益提高为目，培养创造利润思想观念。2、中层管理人员培训第一条对中层管理人员进行教诲培训基本目的是：（1）明确公司经营目的和经营方针；（2）培训相应领导能力和管理才干；（3）使其具备良好协调、沟通能力；第二条凡本集团中层管理人员应坚持如下原则：（1）与否为下属工作、晋升提供了足够支持和机会；（2）与否恰当分派了工作，使下属有公平感；（3）所订筹划，与否得到了下属理解和衷心支持；（4）与否信守向下属许下诺言；（5）与否在发布命令、进行指引时，作了妥善地考虑；第三条中层管理人员应具备如下条件：（1）具备有关工作知识；（2）掌握本集团管理办法；（3）纯熟掌握教诲培训技术；（4）努力培训作为领导者应具备人格。中层管理人员应具备如下能力：（1）筹划能力a明确工作筹划和方针；b掌握关于事实；c以科学有效方式从事调查；d拟定实行方案。（2）组织能力a分析详细工作目的和方针；b分析并决定职务内容；c设立机构，制定组织图表；d选任下属人员。（3）控制能力a制定执行客观原则和规范；b严格实行原则，及时向上级反馈。中层管理人员应采用下列批示办法：（1）口头批示a条理清晰，切合主题；b明确指明实行时间、期限、场合等；c保证对下属传达明确性；d指出实行时应注意之处；e耐心回答下属问题。（2）书面批示：a明确标明目的，逐条列举要点；b提前批示应注意问题；c必要时，以口头命令补充；d核查命令与否已被下属接受。中层管理人员贯彻批示规定：（1）整顿批示内容；（2）严格遵循贯彻程序；（3）确认下属已彻底理解批示；（4）使下属乐于接受批示，并改进她们工作态度，提高工作积极性。中层管理人员人际关系解决规定：（1）善于同其她管理人员合伙，彼此协助；（2）乐于接受批评建议；（3）彼此互换信息、情报，不越权行事；（4）对上级与下属关系解决，应以工作效果为原则，不得将个人情绪带到工作中来。中层管理人员接见下属规定如下：（1）选取恰当场合，以亲切态度使下属放松；（2）涉及私人问题时保证为下属保密，使其减少顾虑；（3）留意倾听，恰当询问，使下属无所不谈；（4）应注意不要容易承诺。中层管理人员为维持正常工作关系应注意：（1）结识到人是有差别，尊重下属人格；（2）把握工作人员共同心理和需要；（3）公平对待下属，不偏不倚；（4）培养下属工作积极性，注重她们意见和建议，并却对她们对的意见保存；（5）妥善解决下属工作和生活中遇到问题。中层管理人员配备人力时应注意：（1）依照每位员工知识、能力安排适当职位，做到人尽其才，才尽其用；（2）给下属以恰当勉励，使其在工作中具备成就感，形成良好开端，增强工作积极性；（3）有效实行训练，增强下属工作能力。第十一条中层管理人员对待下属时应注意：（1）不要对下属报有成见和偏见；（2）不以个人偏好衡量别人；（3）冷静观测实际工作状况，不要使下属产生受人监视感觉；（4）运用寻常接触、面谈、调查，多侧面理解下属，严守下属秘密，公私分明。第十二条中层管理人员发挥下属积极性应注意：（1）适时对员工加以夸奖，虽然是细微行为也不要忽视，同步不可以忽视默默无闻、踏实肯干；（2）授予下属权责后，不要做不必要干涉，同步尽量以商量口气而不是下命令方式分派工作；（3）勉励下属提出自己看法，并诚心接受，尊重下属意见；（4）勉励并尊重下属研究、创造，培养其创造性；（5）使下属充分结识到所从事工作重要性，自己是不可或缺重要一元，产生荣誉感。第十三条中层管理人员批评下属时应注意：（1）要选取适当时间，要冷静、避免冲动；（2）要恰当场合，最佳是无其她人在场状况下；（3）适可而止，不可无端讽刺、一味指责；（4）不要拐弯抹角，举出事实；（5）寓勉励于批评中。第十四条中层管理人员培养后备人选时应注意：（1）考察后备人选判断能力；（2）考察后备人选独立行动能力；（3）培养后备人选协调、沟通能力；（4）培养后备人选分析能力；（5）提高代理人责任感和工作积极性。3、基层管理人员培训第一条基层管理人员是负责集团实际工作最基层管理者。她们与集团内部各级关系是：（1）和上级关系——辅助关系（2）和下级关系——指挥监督下属（3）横向关系——与各部门同事互相协调第二条基层管理人员基本责任有：（1）按预定工作进度、程序组织工作（2）保证工作质量（3）减少工作成本第三条基层管理人员教诲培训职责有：（1）向新员工解释集团关于政策、传授工作技术，指引新员工工作；（2）培训下属使其有晋升机会；（3）培训候补人员；（4）其她教诲培训职责。第四条基层管理人员解决人际关系应注意：（1）对下关系：进行家庭调查，举办约会、郊游，为下属排忧解难；（2）对上关系：反映员工意见，听取上级规定，报告自己建议和看法；（3）横向关系：与其她部门同事通力合伙；（4）积极开展对外活动，树立良好集团形象，形成良好公共关系。第五条基层管理人员必要具备能力有：（1）领导能力、管理能力；（2）组织协调能力；（3）丰富想象能力，敏锐地观测能力；（4）丰富知识和纯熟工作技能。第六条基层管理人员教诲培训种类：（1）后备管理人员教诲培训；（2）培训发展筹划；（3）再培训筹划；（4）调职、晋升教诲培训。第七条考核管理基层人员教诲培训应注意：（1）出勤率；（2）员工工作积极性；（3）工作成本节约状况；（4）加班费用控制。第八条高层管理人员和中层管理人员须授予基层管理人员合理权利，并且进行必要教诲培训。（五）普通职工培训办法1、培训目的第一条本制度是人事部门进行员工培训时重要参照根据。第二条凡筹划培训时，一方面拟定这一培训是新进员工培训还是在职培训。第三条培训目的详细内容：（1）提高在职工工工作效率；（2）通过培训改进员工工作体现；（3）为在职工工将来发展或变动工作做准备；（4）通过培训使员工有资格晋升；（5）减少意外，加强安全工作意识；（6）改进在职工工工作态度，特别是改进挥霍习惯；（7）培训新进员工以适应其工作；（8）辅导新员工理解所有工作内容；（9）培训在职工工领导能力，使其更好地进行服务，指引新进员工尽快适应工作。2、培训内容第一条拟定培训目的后，须拟定培训内容，下列各项，可以协助在职人员理解其义务、责任与学习态度。普通员工培训重要涉及如下内容：（1）技术或工作办法指引；（2）关于安全操作方面指引；（3）通过一种办法使在职工作人员减少不必要挥霍；（4）在学习时训练机器设备操作办法；（5）学习员工工作原则；（6）改进和变化工作态度；（7）增强服务意识，注意服务办法。3、培训时间第一条培训时间长短，应依照培训业务需要而决定，并依学习资料、师资力量及学员素质而定。第二条拟定培训时间时应当注意如下问题：（1）与否必要在上班时间实行培训；（2）能否拟定每次讲习时间长短和每周举办次数；4、教师选定第一条必要聘请两位以上专家来执教；第二条专家水平高低是决定培训工作成败重要因素，因此专家经验必要丰富。第三条聘任教师必要注意如下两点：（1）受训者所属领导与否有足够时间和能力来担当教学；（2）与否可以选取先进技术工人来协助教学；5、受训人员选取第一条选取受训人员除了基于培训目的外，还应考虑受训人员严格性、工作经验及工作态度等因素。第二条选取受训人员时应注意如下几点：（1）对新进员工需要施以培训；（2）新进员工培训成果可以作为聘任先决条件；（3）受训者工作经验；（4）员工在工作平调或晋升时必要施以培训。6、培训筹划地总结第一条对培训成果进行总结，检查与否达到原定目的。第二条总结培训筹划必要注意如下几点：（1）培训成果与否达到原定目的；（2）应提供学员在受训前、期间及受训后工作能力记录；（3）学员进步情形关于记录；（4）对受训者所获知识与技能施以评估；应由受训者直接主管对受训者进行长时期定期性观测，判断其培训成效，并将成果反馈给集团培训部门。（六）分派制度为进一步深化我集团津贴分派制度改革，推动后勤社会化改革进一步进行，依照石家庄经济学院关于分派制度改革文献精神，结合集团实际，特制定本实行方案。1、分派制度改革基本原则（1）按劳分派，优劳优酬：通过建立与岗位责任、工作业绩相结合津贴分派制度，合理拉开增量收入差距，形成津贴分派勉励机制。（2）绩效优先、兼顾公平：统筹考虑党政管理、专业技术以及工勤岗位，充分调动各类人员工作积极性。（3）强化岗位，淡化身份，突出重点，勉励冒尖：采用有力办法提高专业技术、党政管理先进人才、脏难险累岗位以及为集团发展做出突出贡献人员待遇。2、岗位设立范畴和类别集团津贴分派改革重要针对后勤集团所属在编正式职工中从事党政管理、工勤技术系列。（1）、党政管理系列岗位设立序列：参照学院文献精神拟定为一至五级。其中管理1—2级为校聘重点岗位，3—5级为集团聘重点岗位和基本岗位。（2）、工勤人员岗位设立1—4级（即G1、G2、G3、G4）。（3）、饮食中心、接待中心、医院、商业服务中心等独立核算单位可依照学院与集团规定制定本单位津贴分派办法，报集团批准后实行。3、岗位津贴原则集团依照岗位级别拟定岗位津贴原则，岗位津贴原则视集团财力状况定期调节。依照后勤社会化改革总体指引精神和学院分派制度改革意见，后勤集团在充分考虑既有人员成分基本上自主拟定津贴分派办法和原则。后勤集团津贴分派办法仍采用学院津贴加集团补贴合并拟定岗位津贴办法，以职工原有身份系数和现职岗位系数加权拟定该职工津贴系数，集团依照每年经营状况拟定系数津贴额，最后拟定某一职工详细岗位津贴额。系数原则拟定：管理岗位级别系数表岗位级别岗位系数管理一级总经理，总支书4.4管理二级副总经理3.8副总工程师3.2管理三级各部门管理正职2.5管理四级各部门管理副职2管理五级各中心业务主管（班组长、主管、经理）、独立核算单位核算员、集团财务人员1.8技术工人岗位系数表岗位级别岗位系数G1具备高档工（需同职同岗）以上职称从事如下涉及：公寓管理员、维修工、司炉工、炊事员、电工（不含纯值班人员）、司机且持续在本岗位工作5年以上人员1.7G2维修工*、电工*、炊事员*、机务员、司炉工*、水质检查员、集团采购、司机*、公寓管理员*、非独立核算单位报帐员、1.6G3集团办公室文员、保管员、收费员、泵站管理员、饮水管理员、卫生监督员、门卫值班、收发、话务、消防值班员、电梯值班员1.5G4清洁工、勤杂工1.2工勤岗位奖励系数各类人员中具备技师以上职称或具备大学专科以上学历人员；奖励0.1原职务（职称）系数类别系数类别系数类别系数正处职3.3正高档技术人员3.1技师2.6正处级3.1副高档技术人员2.7高档工1.8副处职2.8中级技术人员2.6中级工1.1副处级2.7初级技术人员1.8初级工0.7正科级2.6见习人员0.7副科级2.0阐明：（1）按原职级（职务）与现任岗位任职同步兼顾计算岗位津贴；（2）原职级（职称）采用取高计算原则；（3）本年度计算比例为岗位系数占70%、原职级（职务）系数占30%；（4）测算后岗位津贴浮现负增长者本年度内以学院计发额为准；（5）所有人员以现从事岗位进行测算和考核；（6）后勤集团勉励职工积极学习进步，勉励职工在某一工作岗位持续工作，勉励职工从事具备自身技术特长工作，岗位津贴向工作环境脏、累、险、难以及责任重大岗位适度倾斜；（7）本年度系数额定为540元；（8）个人年度增长幅度不超过本人原津贴35%；4、岗位设立管理（1）集团成立岗位设立与聘请工作领导小组，负责全集团岗位设立与聘请工作，各中心成立相应工作小组，负责本中心岗位设立与聘请工作。集团工作领导小组下设办公室（设在行政部），负责岗位设立与聘请寻常工作。（2）集团依照工作需要，干部编制数量，对各类各级岗位进行宏观控制。5、岗位聘请程序（1）依照岗位设立方案，应聘人员对照岗位条件和岗位职责向集团报名并填写《岗位应聘申请表》，其内容涉及：a、本人基本状况及应聘岗位。b、本人近五年获得工作业绩及成果。c、履行岗位职责承诺和工作筹划（2）集团工作小组相应聘者经集团会议审核拟定，在集团公示后，由集团聘请。（3）岗位聘期普通为三年，初次聘请试期为一年。岗位聘请后实行校、集团两级管理，按聘请权限对受聘人履行岗位职责状况进行严格考核。岗位考核以年度考核与三年聘请期满考核相结合，考核成果作为岗位津贴发放和下一次竞聘上岗重要根据。6、上岗条件和岗位职责所有岗位都必要有明确上岗条件和岗位职责。上岗条件是相应聘人能力、水平和完毕任务量基本规定，岗位职责是相应聘人承担任务量和应达到目的、水平基本规定。凡可以量化岗位要明确提出量化考核指标。所有岗位必要明确提出安全考核原则。7、岗位津贴发放办法：岗位津贴发放由行政部于每月25日对每月各中心进行业绩考核并进行考勤状况核定后，拟定各中心津贴发放原则，由后勤财务按月与工资一并发放。后勤集团职工达到法定离退休年龄，必要按期办理离退休手续，不在享有集团补贴某些，关于待遇执行学院关于规定。8、岗位聘请中若干问题：（1）引进人才：因工作需要引进专门人才，不受岗位限制，由后勤集团提出需求经学校工作领导小组批准后单独拟定工资及津贴原则。（2）缓聘人员：经学校批准脱产学习或进修一年以上者，予缓聘。（3）拒聘人员：未提出应聘申请者属拒聘，拒聘人员自下月起停发工资等一切待遇并按关于规定办理有关手续。（4）待聘人员：待聘人员按关于规定进入学校人才交流中心，并按有关办法管理。9、若干问题阐明：（1）、在职人员校内岗位津贴按一年12个月核发。(2)、内退人员每月按在岗同级别人员原则2/3计发生活补贴，执行最低生活保障待岗人员每月按100元原则计发生活补贴。(3)、岗位级别变动人员，从聘请下一月起执行新级别岗位津贴，并按新级别岗位职责规定进行考核。10、下列情形人员岗位津贴发放(1)、调入人员从起薪后下个月开始发放岗位津贴；调出人员从学校批准后下个月停发岗位津贴。(2)、女职工在产假期间按本人岗位津贴原则1/2核发。(3)、教职工因工（公）负伤，在治疗期间（时间不超过6个月）照发岗位津贴；(4)、各类人员凡病、事假在15天以内者，除按岗位津贴月原则扣发外，还要按照《关于考勤工作暂行规定》关于条款执行（如下类同），当月病、事假合计15天、旷工1天以上者，停发当月岗位津贴。(5)、发生顾客投诉，经查实为集团职工责任对直接负责人停发当月集团补贴某些；再次发生者停发当月所有津贴；(6)、发生安全责任事故，直接负责人和该部门重要负责人停发当月所有岗位津贴；(7)、发生重大安全责任事故，给集体导致财产损失或危害人身安全事故，其直接负责人和该部门重要负责人停发2个月所有岗位津贴；(8)、受到行政警告、记过或党内警告、严重警告处分人员，停发3个月岗位津贴；受行政记大过、留党察看处分人员，停发6个月岗位津贴。(9)、年度考核不合格者停发1年岗位津贴。(10)、无合法理由拒不服从分派，不接受工作任务或违背校规校纪，经教诲仍不悔改者；因失职或工作失误给学校导致重大经济损失和不良影响者，停发岗位津贴。（六）后勤集团岗位津贴分派办法补充规定12月《后勤集团岗位津贴分派制度改革试行方案》颁布执行以来，极大地调动了后勤集团全体职工工作积极性和争先创优意识，推动了后勤各项工作，对后勤服务质量提高起到了一定增进作用。为了进一步加强后勤规范化、科学化管理，体现和发挥集团内部津贴对职工勉励作用，现对原《后勤集团岗位津贴分派制度改革试行方案》作如下补充规定：依照河北省《关于高等学校后勤转制剥离工作实行意见》和《石家庄经济学校后勤社会化改革方案》精神，为进一步推动学校后勤社会化改革，提高后勤管理干部整体素质，增进后勤服务质量和管理水平提高，结合后勤集团实际状况，制定后勤集团干部竞聘上岗暂行办法。1、原则后勤集团内部机构本着精简高效原则，按照当代公司运营模式设立。后勤集团可依照自身发展需要，自行设定机构。集团干部聘请必要适应当代公司管理模式和后勤集团发展需要，科学合理地配备干部。后勤集团管理干部聘请坚持德才兼备、任人唯贤和民主集中制原则，采用“公开竞聘，择优聘请”方式产生。既坚持对干部基本素质和任职条件科学合理规定，又敢于选贤举能，不拘一格启用人才。干部竞聘上岗办法（1）、竞聘上岗总体条件a政治思想条件政治思想素质好，爱岗敬业，勤政廉洁，作风正派，办事公道，团结同志，组织纪律观念和服务意识强。b具备该职位需要业务知识、有较强管理能力、市场意识和文字表达能力。c原则上为石家庄经济学校在编职工。d后勤集团可以依照每一职位不同分别制定任职规定。（2）、竞聘上岗程序和办法a发布岗位。在后勤集团内发布竞聘岗位、任职条件、岗位职责和任期目的。b公开报名。由符合条件人员在规定期限内报名、填写登记表，现集团内部现任正、副科长可同步申报2个岗位，其她符合条件人员每人可申报1个岗位，所有人员须在规定期间内按所报岗位提交书面工作设想材料。c资格审查。由后勤集团对报名人员进行资格审查，拟定符合竞聘条件人员名单并发布。d考核测评。后勤集团成立9-15人左右竞聘上岗测评小组。竞聘人员须进行演讲答辩，演讲不超过10分钟，答辩不超过5分钟。演讲答辩后，民主测评小构成员填写民主测评表。测评组依照测评状况，原则上按照多于拟聘职数1人原则提出人选。民主测评满意度达不到60%不予聘请。e考查、任命和聘请。进一步征求群众和主管领导意见。依照测评和考查状况，各单位负责人由后勤集团总经理睬议研究决定，由总经理聘请，报组织部备案。f各单位副职不参加本次竞聘，待正职拟定后由其提名，经后勤集团考查合格后由总经理直接聘请。（3）、职责和权限a后勤集团实行总经理负责制，对下属单位负责人有任免权。后勤集团干部实行逐级聘请制。对于后勤集团所聘任干部，在任期内可依照本人体现和工作需要由集团总经理进行调节。b后勤集团干部实行服务目的和经济目的“双目的”责任制。集团对聘任干部每届任期在聘任时加以规定。普通可依照其所在岗位和工作状况任期拟定为一至二年。后勤集团定期（普通为半年）对所聘干部进行考核，两次考核不称职者予以辞退。c受聘干部在任期内，在认真履行岗位职责、完毕工作任务前提下，享有集团规定待遇；受聘干部任期结束（或因其他因素中断任职）其受聘时待遇随之取消，不再保存（学校或集团另有规定除外）。中断任职人员需按关于规定及时办理有关手续。干部竞聘过程中人员分流问题打破干部、工人界限，实现能者上，庸者下，不拘一格使用人才。对于在竞聘过程中落聘干部，容许竞聘普通岗位工作，并按新岗位待遇执行。对于落聘干部，如不参加其他岗位竞聘，又不服从集团其他工作安排，一律交学校人才交流中心待岗，并执行相应政策。关于竞聘上岗关于其他问题关于竞聘上岗工作纪律问题。竞聘上岗工作，要精心组织、周密安排、严肃纪律，严格按条件、按制度、按规定办事，坚决制止和纠正竞聘上岗工作中违纪违规、弄虚作假行为和不正之风，对竞聘上岗工作中违纪违规行为、弄虚作假行为和非法组织活动必要予以严肃解决。对于竞聘过程中无人竞聘或竞聘考核未通过岗位，由总经理另行选任。（八）技术及普通工作人员竞聘上岗暂行办法依照河北省《关于高等学校后勤转制剥离工作实行意见》和《石家庄经济学校后勤社会化改革方案》精神，为进一步推动学校后勤社会化改革，提高后勤服务队伍整体素质，增进后勤服务质量提高，结合后勤集团实际状况，制定本暂行办法。原则后勤集团本着精简高效、科学合理原则，拟定岗位编制。后勤集团实行全员劳动合同制和满负荷工作制。后勤集团人员实行“公开竞聘，择优上岗”，体现公开、公平、公正原则。后勤集团技术与普通工作人员在后勤集团内择优聘请，在同等条件下，优先聘任学校正式职工。岗位类别后勤集团所有工作岗位分为管理岗位、技术岗位和普通岗位三类。技术岗位分为三个级别：集团所属各单位下设部门中具备一定管理能力技术岗位为技术一级，技术规定较高技术岗位为技术二级，有一定技术规定技术岗位为技术三级；普通岗位分为两个级别：技术规定较低但劳动强度较大或工作环境较差普通岗位为普通一级，技术规定较低且劳动强度较轻普通岗位为普通二级。后勤集团下属各单位（某些个别单位除外）所设岗位级别划分可依照详细状况拟定，但原则上不得超过上述五个级别。后勤集团下属单位技术与普通工作人员竞聘上岗办法（1）、竞聘上岗条件a政治思想条件政治思想素质好，爱岗敬业，勤政廉洁，作风正派，办事公道，团结同志，组织纪律观念和服务意识强。b具备所聘岗位需要业务知识和专业技能。（2）、竞聘上岗程序和办法后勤集团人员竞聘坚持“精简、高效、规范、合理”原则，按需设岗，公开竞聘，择优录取。集团下属各单位人员竞聘工作须在后勤集团领导下分批进行。a发布岗位。发布竞聘岗位、任职条件、岗位职责或任期目的。b公开报名。后勤集团发布所有岗位均可自由选取，由符合条件人员在规定期限内到该岗位所属单位报名。每人所报岗位总数不得超过2个。c资格审查及名单发布。后勤集团各单位将报名参加竞聘人员名单上报集团行政部并共同对报名人员进行资格审查，拟定符合竞聘条件人员名单并由集团统一对外发布。d集团下属各单位分别成立民主测评小组，后勤集团将指派人员参加，测评小构成员普通为9-15人。e各单位须提前制定人员竞聘细则和测评方案，对技术规定较高岗位拟定考核、考试办法和内容，报集团审核备案。f各单位人员竞聘工作须按后勤集团统一规定期间分批进行，经民主测评后将测评成果上报，并由集团审核批准后对外发布聘任人员名单。g后勤集团下属各单位普通人员聘任实行聘任合同制，合同期限普通为一年。普通人员由各单位进行聘请。对于在合同期内聘任人员辞退、辞聘问题遵循集团关于规定执行。后勤集团普通人员录取优先考虑学校正式职工，另一方面聘任后勤集团各下属单位当前岗暂时工。如确因工作需要，需面向社会招聘，各单位上报集团后由集团统一另行组织招聘。（3）、职责和权限a后勤集团普通人员竞聘上岗工作在后勤集团总体领导下，由所属各单位按规定筹划详细组织实行。b后勤集团各单位实行干部负责制，对所属单位聘任人员进行全面管理。在聘任期内可依照本人体现和工作需要由单位负责人进行工作调节，调节成果须报集团行政部备案。c后勤集团各单位实行服务目的和经济目的“双目的”责任制。各单位可以对所属单位或个人层层分解后勤集团任务。后勤集团及所属单位定期对所聘人员进行考核，两次考核不称职者予以辞退。d受聘人员在任期内，在认真履行岗位职责、完毕工作任务前提下，享有集团或各单位规定待遇；受聘人员聘任期结束（或因其他因素中断聘任）其受聘时待遇随之取消，不再保存（学校或集团另有规定除外）。中断聘任人员需按关于规定及时办理有关手续。竞聘过程中人员分流问题在竞聘过程中，后勤集团原所属单位人员提前退休和内退问题，按照石经院[]64号文献规定执行。对于其她落聘人员，原则上交学校人才交流中心管理，后勤集团也将酌情提供工作机会，本人如不再参加其他岗位竞聘，又不服从集团其他工作安排，一律限期调离后勤集团。关于竞聘上岗关于其他问题a关于竞聘上岗工作纪律问题。竞聘上岗工作，要精心组织、周密安排、严肃纪律，严格按条件、按制度、按规定办事，坚决制止和纠正竞聘上岗工作中违纪违规、弄虚作假行为和不正之风，对竞聘上岗工作中违纪违规行为、弄虚作假行为和非法组织活动必要予以严肃解决。b对于竞聘过程中无人竞聘或竞聘考核未通过岗位，由各单位负责人另行聘任。三财务管理体系（一）财务管理办法1.后勤集团财务管理及会计核算实行“统一领导、逐级审批、分级核算”财务管理体制。2.后勤集团财务工作实行总经理负责制。3.后勤集团下设财务部，作为集团一级财务机构。设专职财务人员，所有会计人员必要使会计专业毕业且具备资格证书，在总经理领导下统一组织和管理后勤集团各项财务工作。4．财务部重要职责为：4.1严格执行国家关于财经法规，结合集团改革实际状况制定关于财务规章制度，规范财经行为，使集团各项财经行为和财务收支活动管理有法可依、有章可循。4.2积极参加后勤集团社会化改革，做好事前调研准备工作，开展财务活动分析，及时向领导报告财务收支状况，及时解决存在问题，增进集团各项事业全面发展。4.3集团下属各单位依照需要可设核算员岗位，负责本单位分级核算工作，其所经营账目月末要及时与财务部对帐，做到帐帐相符，上下制约。4.4积极展开会计核算与会计电算化工作，提供精确真实会计资料，及时反映集团综合财务收支及各类财务信息，准时编制并报送财务报表，当好领导参谋和助手。5.后勤集团对用于独立核算单位实行会计委派制。经集团总经理睬议批准设立二级单位财务机构，只作为财务部派出机构，集团财务部以上单位派驻会计人员从事会计核算和财务管理工作，其财务业务接受财务部统一领导，工资、奖金等由财务部发放。并实行会计轮换制。后勤集团对实行会计委派制二级单位重点监控其投资和关于分派政策制定，所委派会计人员，在国家和集团政策容许范畴内应保障各单位正常经营活动自主权，遵守集团统一制定财务规章制度并接受财务部监督、检查，及时向财务部提供财务报表。6.后勤集团会计核算采用权责发生制，记账办法采用借贷记账法，核算形式采用科目汇总表记账程序。7．后勤集团将按不同中心（或项目）进行分级核算，勉励各单位增收节支，提高效益，逐渐建立关于成本、费用、利润计算和管理制度。（二）财务报销制度集团费用报销实行总经理签字制度。为加强费用报销管理，财务部主任有权对报销每一张单据进行审核询问。所有报销单据采用先由主任审核，然后副总经理、总经理签字再报销程序。使用支票或钞票报销，须填写“付款申请及报销单”，在支出凭单上由支出经办人采购员等分别签字。支出凭单先交财务部审核，会计签章承认，报副总经理、总经理签字承认后，方可到出纳处办理报销。所有购买实物发票必要有报销人、中心主任、采购员、财务审核、副总经理、总经理签字，且附上验收单（验收人签字）及采购申请表，方能报销。员工福利费用（过节、春秋游）报销，须先经行政部审核签章，做好记录后，按照本制度第三款之规定办理。集团组织集体活动，由承办部门提出费用筹划，副总经理、总经理签批后，在筹划内掌握开支。（三）会计档案及文书管理办法会计档案记帐凭单每月末，将上月记帐凭单装订后，按月归档；每年初，对上年记帐凭单整顿后归档。保存期。帐本年度内，由记帐人自行保管本人所记帐本；年初，将所有帐本整顿后统一归档。保存期。银行对帐单年度内由出纳对帐后，在审核会计处保管；次年初，随银行存款帐统一归档。发票、收据存根整顿发票、收据存根，随时归档；在支票存根归档前，要检查已作废支票与否各联收齐，应入会计帐联次与否入帐。保存期。会计报表每月末，将上月会计报表，由填报人整顿后统一归档保管备查；次年初，对上年所有会计报表装订成册归档。保存期。隔年将所有会计档案统一交总公司综合部存档，如至98年将96年会计档送综合部存档。文书档案重要合同档案按保安、清洁、工程分别存档；所有付款合同均用原件存档。用款批件和购货合同按部门对其用款批件和购货合同归档；分别对各部门已归档用款批件和购货合同编写文献目录，并注明会计凭证编号备查。收文分作政府各部门下达文献、发展商下发文献、物业管理公司内部发文三类，分别归档，并建立收文本。发文分三类管理，并随发文本建立文献目录：上报发展商总经理文献；送至各部门告知；与公司内各部门书面联系。资料提成书刊、报纸、会议材料及其他材料四种，统一保管备查；部门内会议记录、工作日记、签到薄或考勤表，每月归集一次备查。财务已打印文献存入软盘，并列出目录与软盘一并存档。信件分银行、外埠、市内三类往来信件分别归档。各注册、通讯录统一管理备查。保存期3年。寻常管理会计档案由专人（兼职）负责管理。建立会计档案存档明细本，登记各种档案目录。如：名称、内容、日期、档案编号等。经济合同、合同等按专业存档。会计档案存档期限依照财政部关于规定执行，年度终了汇总后按公司规定转由总公司综合部接管。寻常查阅需由专人陪伴，复印需经部门经理批准。销毁会计档案，需由财务派专人监督，并认真核对销毁清册。交接会计档案，需依照存档明细本核对无误后方可办理。如遇特殊状况，会计档案可暂由个人保存，但至年度终了应统一归档保存。遵守《员工手册》第三章五条关于保守秘密之规定，即：未经公司批准，职工不得外露、传达或刊印有公司文章、书籍、文献、照片或信件，也不得接受访问或刊登关于公司资料。不得擅自翻阅与本职工作无关文献，如遇工作需要，须一方面获得主管人员批准。档案管理人员岗位职责及时存档，保持档案完整、清洁、有序。作好文献、资料、数据等保密工作。认真填写存档登记本。（四）基本业务财务管理与核算1．货币资金业务核算与管理1．1后勤集团及所属各单位收费严格按照学校、后勤集团关于规定收费范畴和收费原则执行，不得自立收费项目，自定原则，自制票据。各单位所收款项应及时足额上缴，采用先缴后返原则，按集团规定比例按月清张，所收款项不得坐支，对于违背规定者将追究关于人员及单位领导责任。1．2非实行会计委派制单位，收到款项不得坐支（涉及钞票、转账支票）整顿清点后，填写后勤集团统一印发交款单，连同款项一并交财务部，经出纳员清点验收后财务部出具三联收款收据，一联财务部留存，一联交交款单位和交款人分别据以入账。1． 3团所有单位（涉及委派会计单位）所有收费必要使用后勤集团统一印制或认购收据或发票，收款收据及发票油菜无不统一印制、认购、登记、保管，任何单位不得擅自代开和销毁发票。1． 4用金管理制度：(1) 借用备用金是为了以便又采购和其她业务部门人员。(2) 备用金只能用寓所申请业务，不得挪作她用。(3) 集团财务部对各中心单位核定一定备用金，各中心单位填写借据一式二联总经理批准后一次借出，以便零星开支使用，出纳员依照批准借款单位付款后借据上盖付讫章，会计据以入账。另一联报账用。1．5保证钞票安全和充分发挥资金时间价值，出纳要把超限额钞票及收到转账支票随时交送开户银行。1．6支票管理制度（1） 严格执行票章分管制度，即出纳管理支票，会计管理支票预留印鉴章。（2） 财务人员不得签发空白支票、空头支票，日期、用途、金额、收款单位等必要填写齐全，在拟定无法拟定栏目内容状况下，必要加以限制。（3） 零用支票时应登记零票人姓名、部门、支票号码和大概所需金额和支付内容。（4） 支票存根归还时，所附单据必要有经办人、验收人、负责人签字。（5） 支票使用，必要与所申请业务相符，不得挪作她用。（6） 支票使用后，应及时到财务部办里注销手续。2差旅费审核制度2.1因公出差者必要先填写申请书，报经后勤中心领导批准。2.2出差借支备用金，应由财务部依照实际需要进行核定。2.3出差归来后，必要一星期内办理结算手续。2.4财务人员应按照后勤和国家规定关于出差原则，进行审核，对于超原则某些，一律拒付。3.材料物质管理与核算3.1材料物质涉及原材料、辅助材料、燃料、库存商品、包装物、低值易耗品等。3.2各单位采购物质材料，须严格执行后勤集团物资集中采购管理办法，否则财务部可以拒付款项或不予报销。采购物资所获得原始凭证需由经办人、物资采购部或使用部门领导分别签字，由经办人或核算员依照原始凭证填制"后勤集团报账单式入库单"注明品名、单位、数量、单价、金额等，办理入库手续，入库单连同原始凭证一并交财务部经会计审核无误后在后勤集团报账单上盖讫核销章，财务部会计据以编制记账凭单。3.3物资采购须加强成本核算，加强筹划性，大宗采购提前申请，以便财务部合理调配资金。3.4物资采购应建立严格出入库制度，物资采购部合理拟定库存，尽量减少资金占用。材料入库验收需仔细检查品种、规格、质量等与否与进货单相符，数量与否精确，进价与否合理等。3.5领用材料应按规定填制领用单并进行定额管理，发料按先进先出原则发货。3.6月末及时进行存货盘点，与出库单一同将实物界存量上报财物，进行月末结账，发生盘亏、盘盈应及时上报单位领导，并拟定关于人员责任。3.7低值易耗品采购应有筹划按需采购。保管、领用同样要健全相应手续。3.8物资材料、低值易耗品成本涉及：买价、运费、及所承担各种附加费用。3.9低值易耗品在经营一种周期内不能消耗，按收入支出配比原则分期摊销成本，报废低值易耗品要有严格手续，并及时进行解决。4.工资、奖金计算与发放4.1后勤集团将依照社会化改革进程拟定分派制度，所有人员工资直接与其工作岗位和所在单位经济效益挂钩，工资项目普通涉及：基本工资、岗位工资和效益工资等。4.2所有单位须依照行政核定人数、工资原则和出勤天数编制工资发放表，经行政部审核保总经理批准后，有财务部发放（委派会计单位由各单位发放）。5.职工福利费、工会经费、职工教诲费计提5.1应提职工福利费=工资总额*14%;应提工会经费=工资总额*2%;应提职工教诲经费=工资总额*1.5%5.2每月按上述办法计提后，分别记入关于科目。6.报账、借款审批权限6.1未实行会计委派制各单位为维护正常经营与业务开展而发生物资采购及管理费用等指出，其借款和报账先由中心主任签字后，再由集团总经理审批。如遇特殊状况应提前与财务部协商。6.2实行会计委派制独立核算单位为维护正常经营，所发生费用，凡符合国家和后勤集团规定原则上由中心主任签字。6.3所有单位固定资产购买、项目投资、对外捐赠、大宗型修理费用等，均须事先向集团申报，经总经理批准后即可报账。如超过筹划，准予各中心单位借款，报账时只要未超过筹划，各中心主任审批后即可报账。如超过筹划，须详细声明理由并经总经理批准后才干报账。6.4集团职能部门借款和报账军需总经理批准。7.结余分派比例年终效益指标完毕后结余扣除上交款外，依照各单位实际状况另行拟定。8.会计档案管理8.1集团会计档案涉及：会计凭证、会计帐薄、会计报告、查账报告、验资报告、财务会计制度以及与经营管理和投资者关于其她重要文献，如合同、章程、会议记录等会计资料。8.2年终要把本年度记账凭证、帐、表装订成册，并编号登记"会计档案登记薄"入档专人保管，做到存储有序、查找以便。8.3.严格执行安全保密制度，财务人员需要查阅会计档案时，补选规定顺序，及时归还原处，若要查阅入库档案，必要办理关于借用手续。8.4.集团内各单位若因公需要查阅会计档案时，必要经本单位领导批准证明，经财务部主任批准，方能由档案管理人员接待查阅。8.5.会计档案不准外借和查阅。确因经济案件需查阅会计档案时，必要由公安、司法、监察机关正式公文，经总经理批准后方可查阅，但必要由档案保管人员陪伴查阅。查阅人取证可抄录、照相或复印，但不得将原件抽出借走。9.会计人员交接制度9.1会计人员工作调动，岗位转换或因故离职，必要与接替人员办理交接手续，没有办理交接手续人员不得离开原工作岗位。9.2会计人员交接必要在监交人监督下进行。9.3移送人办理交接前，必要做好如下工作：（1） 整顿好应移送各项材料，未了事项应写出书面材料和阐明。（2） 编制移送清册，写明应移送凭证、账表、公章、钞票、支票、资料，即其他财物内容、数量、金额等。（3） 会计人员办理交接时，必要由会计主管人员负责监交，三方应在交接清册上签字。（4） 签字后交接清册，与当月会计报表一起装订、保管。9.4接替人员应认真接管，并继续完毕接过来未了事项，交接后如发现原经管人会计业务有违背财务制度等问题，仍由原会计人员负责。10.本办法由后勤集团财务部负责解释。（五）大宗物资采购管理办法为加强后勤集团大宗物资采购管理，本着控制成本、堵塞漏洞、提高效益原则，制定大宗物资采购管理办法。下属两个独立法人单位可结合本单位实际状况，参照本办法原则，另行制定管理办法。一、集团大宗物资采购监督范畴：一次购进超过万元原材料、设备等物资。每年合计采购数量较大同类物资、原材料等。二、大宗物资采购原则上采用招标形式进行，确因市场状况或工作需要，拟不采用招标形式采购，经集团主管监督副总经理审核后，报总经理批准。三、在招标开始前，负责采购物资各单位，应按财务审批手续列出采购筹划，填写采购筹划书，报集团批准后实行。在招标之前和招标过程中，应组织必要市场调查或考察。四、招标由负责采购该物资下属单位成立招标小组负责组织实行，采购单位要认真制定招标筹划，填写招标筹划书，招标筹划经集团主管监督副总经理批准后实行。招标小组普通由5—7人构成，成员普通涉及：集团领导、下属单位负责人、专（兼）职采购工作人员、关于技术人员、财务人员，重大项目采购招标应邀请纪委（审计）部门人员参加，招标小组组长由采购单位明确一名负责人担任。采购物资额度在三万元如下，经集团批准，招标小组可简化至3—5人构成（其中由集团指定行政事务部或财务部1人参加）。五、参加竞标单位普通应保证在两个以上，竞标单位数量较多可酌情由招标小组组织初审。招标可从中拟定一至两个供货厂家（商家）。招标成果以书面形式告知财务部，由财务部在报销时进行审核。需订立合同，将合同内容报总经理批准。六、各单位应加强采购工作筹划性。同类物资合计采购数量较大，需要拟定定点供应商家（厂家），每年或每年进行一次招标。其他原材料、设备等大宗物资采购要在不影响招标和物资使用前提下，提前安排。七、各单位在采购过程中（含各类物资采购）可做到采购经手人员、验收保管人员、审批人员分离制衡。对采购到位大宗物资，各单位要制定相应制度，组织人员进行验收和妥善保管。八、在招标采购过程中，所有参加物资招标与采购人员要综合考虑所采购物资质量、价格、性能和供货方信誉等，要对招标与采购过程负责，要廉洁自律，秉公办事。各单位要严格执行本规定，对违背本规定或采购人员违规违纪，要追究该单位负责人关于人员责任。（六）物资集中采购管理办法为加强后勤集团物资采购管理，本着控制成本、堵塞漏洞、提高效益原则，特制定本办法。后勤集团物资采购部为后勤集团物资采购管理和执行部门，筹划财务部和行政部为物资采购监管部门。后勤集团所有物资采购实行集中采购管理。凡后勤集团及所属单位所有物资采购工作，统一归口由后勤集团物资采购部组织实行并严格按后勤集团物资采购工作流程进行。某些下属单位特殊物资及独立实体物资采购，经总经理批准后可在物资采购部监督下单独实行。特殊物资采购管理办法另定。3、后勤集团物资采购实行筹划管理。各物资使用单位，需提前申报采购筹划，填写采购申请单，上报集团总经理批准后实行。4、大宗物资采购原则上采用招标形式进行，确因市场状况或工作需要，拟不采用招标形式采购，需经集团总经理批准。在招标之前和招标过程中，物资采购部应会同申报单位或物资使用单位组织必要市场调查或考察，并形成书面调查报告其中一份报行政部备案。5、招标工作由物资采购部会同使用该物资下属单位及关于人员成立招标小组负责组织实行，招标小构成员普通涉及：集团领导、物资使用单位负责人、专（兼）职采购工作人员、关于技术人员、财务人员，重大项目采购招标应邀请纪委（审计）部门人员参加，招标小组组长由物资采购部明确一名负责人担任。物资采购部要认真制定招标筹划，填写招标筹划书，招标筹划经集团总经理批准后实行。6、参加竞标单位普通应保证在三个以上，竞标单位数量过多可酌情由招标小组组织初审，可从中拟定三个以上供货厂家（商家）。招标成果以书面形式告知财务部，由财务部在报销时进行审核。需订立合同，执行后勤集团合同管理办法并将合同内容报总经理批准。在招标采购过程中，必要坚持公开、公平、公正三个基本原则，所有参加物资招标与采购人员要综合考虑所采购物资质量、价格、性能和供货方信誉等，要对招标与采购过程负责，廉洁自律，秉公办事。各单位要严格执行本规定，对违背本规定人员，要追究该人及其所属单位负责人责任。7、各单位应加强采购工作筹划性。同类物资合计采购数量较大，需要拟定定点供应商家（厂家），每学期或每年进行一次招标。其他原材料等大宗物资采购要提前安排，不得影响招标工作和物资使用。8、物资采购部要做好库存物资管理，提高库存物资使用效率，减少物资资金占用成本。凡属固定资产管理范畴应与学院设备管理部门共同按固定资产管理办法进行管理。9、在物资采购过程中要做到采购经手人员、保管人员、审批人员分离制衡。对采购到位物资，物资采购部及下属各单位要制定相应制度，组织人员共同进行验收和妥善保管。严格物资材料进出库手续。10、物资使用部门对物资采购工作有监督权，对所用物资价格、质量、性能等可以提出异议。四民主决策体系（一）集团重大事项决策制度及程序1、总则第一条为切实加强党领导，认真贯彻“十六大”会议精神，以“三个代表”重要思想指引集团各项工作，依照《中华人民共和国共产党普通高校基层组织工作条例》和《中华人民共和国高等教诲法》，结合集团实际，制定如下规定。第二条重大事项实行党总支决策、党政分工贯彻和职代会民主监督制度。重要问题按照集体领、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，由党总支集体讨论，做出决定；各党支部书记要依照集体决策和分工，切实履行自己职责。第三条集团实行党总支领导下总经理负责制，总经理在上级主管部门和集团党总支领导下开展工作，总经理要贯彻上级主管部门决定和集团党总支决策，维护党总支领导，党总支要支持总经理积极积极、独立负责行使职权，保证集团各项任务完毕。第四条总经理是集团法定代表人，对外代表集团，对内主持集团各项工作，副总经理协助总经理做好分管工作。2、重要事项决策范