建设工程招投标管理课件

建设工程招投标管理课件2023-2026ONEKEEPVIEWREPORTING目录CATALOGUE建设工程招投标概述建设工程招投标的核心原则建设工程招投标的参与者建设工程招投标的文件编制建设工程招投标的评审与决策建设工程招投标的监督与法律责任建设工程招投标概述PART01招投标是指招标人发布招标公告或邀请，投标人按照招标要求提交投标文件，通过评审选择中标人的一种交易方式。定义招投标具有公平、公正、公开的特点，通过市场竞争机制，实现资源的优化配置，提高经济效益和社会效益。特点招投标的定义与特点

招投标的重要性促进市场规范化招投标制度的推行有利于规范市场行为，防止腐败现象的发生，促进市场的公平竞争。提高工程质量招投标制度能够促使投标人按照公平竞争的原则，提高自身的技术和管理水平，从而保证工程的质量和安全。降低成本通过招投标制度，招标人可以在众多的投标人中选出报价合理、技术先进、管理科学的承包商，从而降低工程的成本。分类按照不同的分类标准，可以将招投标分为不同的类型，如按招标范围可分为国际招标和国内招标；按招标方式可分为公开招标和邀请招标等。程序招投标的程序包括发布招标公告或邀请、投标人报名、资格审查、发售招标文件、现场踏勘、投标文件的编制与递交、开标、评标、定标、签订合同等步骤。招投标的分类与程序建设工程招投标的核心原则PART02所有投标人应享有平等的竞争机会，不受歧视，按照同一标准进行评审。公平公正公开招标过程中应遵循公正原则，确保投标人的合法权益得到保障。招投标的程序、条件、过程和结果等信息应向社会公开，接受监督。030201公平、公正、公开原则鼓励更多的投标人参与竞争，提高市场竞争程度。通过竞争促使投标人提供更优质、更合理的报价和服务。充分竞争有助于降低成本、提高工程质量。充分竞争原则遵守国家法律法规和相关政策，确保招投标活动的合法性。遵守行业规范和标准，保证招投标活动的规范性。遵守合同约定，维护各方权益。合法合规原则

维护公共利益原则确保工程质量，保障公共安全和利益。合理利用资源，避免浪费和环境污染。促进社会经济发展，提升社会福祉。建设工程招投标的参与者PART03招标人是提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织，通常是建设单位或业主。定义负责编制招标文件，发布招标公告，组织现场踏勘和答疑，以及接受投标等。职责有权选定中标人并与其签订合同。权利招标人投标人是响应招标、参与竞争的法人或者其他组织，通常是施工单位或承包商。定义按照招标文件要求编制投标文件，参与投标竞争，并在中标后履行合同。职责有权对招标文件提出质疑和投诉。权利投标人职责按照评标标准和方法对投标文件进行客观、公正的评价，提出评审意见和建议。定义评标专家是由招标人选定的，负责对投标文件进行评审和比较的独立第三方。权利有权对投标文件进行独立评审，不受任何外界干扰。评标专家职责制定招投标相关法规和规范，监督招投标活动的合法性和公正性，处理招投标过程中的投诉和纠纷。权利有权对违法违规行为进行处罚和纠正。定义监管机构是对建设工程招投标活动进行监督和管理的机构，通常是政府或行业协会。监管机构建设工程招投标的文件编制PART04明确招标项目名称、招标人名称、招标范围、投标资格要求、招标文件获取方式等。招标公告投标人须知工程量清单和技术要求合同条款详细说明招标程序、投标文件格式、投标保证金要求、评标标准和办法等。提供详细的工程量清单和技术要求，作为投标人报价和施工的依据。明确合同双方的权利和义务，包括工期、质量标准、付款方式等。招标文件的编制投标函技术方案商务响应其他资料投标文件的编制01020304按照招标文件要求填写投标人名称、投标报价、工期等基本信息。提供施工组织设计、施工方法和技术措施，以满足工程需求。对招标文件中的商务条款进行响应，包括资格证明文件、企业资质、业绩证明等。根据招标文件要求提供相关证明资料和承诺书等。质量与安全规定质量标准和安全管理要求，明确质量保证和安全事故的处理办法。合同工期确定开工日期和竣工日期，并约定工期延误的违约责任。合同价格与支付方式约定合同价款及支付方式，包括预付款、进度款和结算款的支付时间和比例。合同主体明确合同双方当事人，包括发包人、承包人名称、住所等信息。合同标的描述建设工程的具体内容和范围，包括工程名称、地点、规模等。合同条款的编制建设工程招投标的评审与决策PART05初步评审对投标文件进行初步审查，包括投标文件的完整性、符合性和响应性等。检查投标保证金是否符合要求，如金额、形式和有效期等。核实投标人的资质、资格和业绩是否满足招标文件要求。检查投标文件是否符合相关法律法规和招标文件的规定。初步评审阶段投标保证金资质审查法律法规合规性评估投标人提出的技术方案是否符合工程要求，包括技术可行性、先进性和成熟度等。技术方案评审对投标人的技术力量进行评估，包括人员素质、技术设备和经验等。技术力量评估审查投标人提交的技术标书，包括施工组织设计、质量保证措施和安全文明施工等。技术标书评审评估投标人在实施工程中可能面临的技术风险和应对措施。技术风险评估技术评审对比投标人的报价与招标控制价，分析报价的合理性、竞争性和盈利空间。报价评估审查投标人提出的合同条款是否合理、明确和可行，包括工期、付款方式、违约责任等。合同条款评审核实投标人的财务状况、资金来源和支付能力，确保其具备履约能力。财务能力评估了解投标人的历史业绩、信誉和客户反馈，以判断其可靠性和诚信度。业绩与信誉评估商务评审ABCD综合评审与决策综合比较与评价将初步评审、技术评审和商务评审的结果进行综合比较和评价，确定各投标人的优劣。推荐中标候选人根据综合评价结果，推荐中标候选人，并编写评标报告。风险评估与决策根据综合评价结果，评估各投标人可能带来的风险，并作出科学合理的决策。中标通知与合同签订向中标人发出中标通知，并组织双方签订工程合同。建设工程招投标的监督与法律责任PART06由政府相关部门对招投标过程进行监管，确保招投标活动的公开、公平、公正。行政监督鼓励社会公众、媒体等参与监督，对招投标过程中的违法违规行为进行举报和曝光。社会监督行业协会对会员单位的招投标活动进行自律管理，规范行业行为。行业协会监督招投标监督机制投标人之间相互串通，以不正当手段排挤其他竞争对手。串标对于上述违规行为，相关责任人将承担行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任。法律责任投标人之间相互约定抬高或压低投标报价，以排挤其他竞争对手。围标投标人以他人名义投标，骗取中标。挂靠中标后将工程转包给他人，从中获利。转包0201030405招投标违规行为及法律责任合同双方当事人自行协商解决争议，达成和解协议。协商解决通过第三方调解机构或行政机关调解，促使双方当事人达成